Faculta de Derecho y Ciencias Políticas

Magíster
Teresa Córdoba B.
Asignatura
Derecho Civil VI
Tema
Trabajo Final
Base Jurídica y Estructura del Registro Público de Panamá

Estudiante

Fernando Rafael Meléndez Ureña

Cedula. 8-989-1296

Carlos Zambrano
Cedula. 8-973-1406

Víctor Magallón Calzadilla

Cedula.8-879-131

Grupo
PANDER 3-20

Día Viernes 09 de diciembre Del 2022

 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

BASE JURÍDICA Y ESTRUCTURA DEL REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ

CÓDIGO CIVIL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

 Principio de titulación auténtica

 El principio de prioridad
 El principio de rogación
 El principio de legalidad
 El principio de consentimiento
 El principio de tracto sucesivo

BASE JURÍDICA REGISTRO PÚBLICO

 La asamblea legislativa, decreta: capítulo i, creación y funciones
generales
 Capítulo II, Organización Administrativa, Sección Primera
 Capítulo III, Personal Directivo
 Capítulo IV, Patrimonio, Recursos Humanos y Fiscalización

ESTRUCTURA DEL REGISTRO PÚBLICO

 La del Registro de Propiedad.
 La del Registro de Personas.
 La del Registro de Hipotecas.
 La del Registro de Mercantil.
DEFECTOS MÁS HABITUALES DE LA DOCUMENTACIÓN QUE SE
APORTA
ACTUALIDAD
CONCLUSIÓN
BIBLIOGRAFÍA
 INTRODUCCIÓN

El Registro Público es la institución encargada de dar fe de actos, documentos o

resoluciones de naturaleza primordialmente administrativa y judicial y de dar
publicidad a los actos jurídicos que, conforme a la ley, precisan de este requisito
para surtir efectos ante terceros. Esta institución representa un valioso eslabón en
el desarrollo de nuestro país, sin embargo, la misma sufre de grandes deficiencias
administrativas, tecnológicas y legales. La entrada del nuevo milenio, enfrenta a
esta institución a nuevos retos por lo que necesita una transformación completa en
todos sus componentes que le ayuden a alcanzar con éxito su objetivo de brindar
seguridad jurídica y publicidad tal como lo establecen las leyes vigentes. Para
esto, y dentro del actual plan de modernización de la Administración Pública, sella
iniciado un novedoso y revolucionario Plan de Modernización del Registro Público
consistente en la implementación de nuevas tecnologías y adecuaciones legales y
organizativas con el propósito general de brindar un servicio eficiente y ágil a
todos los usuarios de esta institución. Se introduce la nueva figura del Registro
Público autónomo, lo cual cambia por completo el panorama administrativo,
financiero y funcional de la institución que anteriormente funcionaba como
dependencia del Ministerio de Gobierno y Justicia. Igualmente, la implementación
de nuevas tecnologías cambiará el proceso de estudio e inscripción de los
documentos que se conoce hasta ahora. Por esto, dentro de nuestro trabajo de
investigación, además de referirnos a los cambios introducidos por la nueva ley de
autonomía, plasmaremos lo que es el actual Registro Público y su sistema de
estudio e inscripción de documentos para luego compararlo con el sistema que
prontamente se implementará, producto de la nueva tecnología.
 BASE JURÍDICA Y ESTRUCTURA DEL REGISTRO PÚBLICO DE
PANAMÁ

El Derecho Registral es una rama de las ciencias jurídicas menos comprendida

por las personas, y que aplican a diario a un sin número de transacciones de
carácter personal y comercial. Desde la celebración de un contrato de
compraventa, conformaciones de sociedades, adquisición de bienes, entre otras.

La actividad registral es importante, porque da certeza y confianza al

conglomerado de la sociedad que los actos jurídicos que se celebren, sujetos a
inscripción, serán reconocidos por cualquier persona, para lo cual deberán cumplir
previamente con una serie de requisitos exigidos por ley. Aunado a esto, función
registral es una gran aliada de la parte operativa del sistema económico de
nuestro país.

La entidad registradora cuenta con las plataformas necesarias para fortalecer el

sistema bancario en el caso de hipotecas, la parte de fideicomisos, traspaso de
bienes inmuebles, entre otros aspectos. Para la población en general, porque en
un sistema de intercambio de servicios y productos, el mantener el orden y
confianza en cada una de las transacciones comerciales realizadas es sinónimo
de buena institucionalidad. Esa institucionalidad, a su vez, ayuda a fortalecer el
Estado Social de Derecho y la democracia.

Es importante para los abogados, ya que pueden orientar en debida forma a sus
clientes, y evitar problemas a futuro, que normalmente desencadenan en procesos
costosos, sobresaltos y daño al tejido social. Para los comerciantes, porque es la
vía correcta para perfeccionar sus actividades económicas; lo cual repercute en el
buen desarrollo de la economía de un país y de todos sus asociados.

A la justicia le ofrece el fundamento legal para motivar sobre la existencia de

delitos que se cometan en contra del buen desenvolvimiento de la actividad
registral. Desde inicio de la República hasta nuestros días, Panamá ha tenido una
vasta legislación registral, como se ha explicado, adoptando características de
diversos sistemas registrales; sin embargo, en el presente documento el énfasis
se realizará en la actual legislación registral, la cual se ha amoldado a nuevos
cambios en un mundo cada vez más globalizado y tecnológico.

CÓDIGO CIVIL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

El Código Civil panameño regula en su Libro Quinto, Título Segundo, desde su

artículo 1753 hasta el 1801, todo lo relacionado a la actividad registral en nuestro
país.

 Principio de titulación auténtica.

Se refiere a que los documentos objeto de inscripción cuenten con la autenticidad

necesaria, a fin de ser objeto de calificación y sustenten la creación, modificación
o extinción de derechos reales. Esto es importante, debido a que el sistema exige
exactitud en lo que se registra; por ende, toda esa información o data que da
origen a transacciones comerciales debe constar en documentos que sean
revestidos de una fuerza y validez jurídica, que sea oponible a terceros.

Por regla general, la titulación auténtica se fortalece o apoya en instrumentos

públicos, que por excelencia están contenidos en escrituras públicas en nuestro
caso emitidas por notarios públicos; sin embargo, puede la ley establecer que
otros funcionarios públicos puedan emitir documentos que reúnan los requisitos
para ser objeto de inscripción registral. Ese principio registral se encuentra
regulado en el artículo 1756 del Código Civil, al indicar que, solo son inscribibles
en esa entidad los títulos recogidos en escritura pública, sentencia o auto
ejecutoriado u otro documento auténtico, que así lo determine la ley.

 El principio de prioridad

Se consuma o materializa con la presentación del documento ante la entidad

registral; es decir, el primero que se presenta prima sobre cualquier otro que sea
aportado, tan siquiera, un segundo después. Este principio lo encontramos
regulado en los artículos 1761 y 1780 del Código Civil. El primero establece, que
todo documento que debe ser inscrito, no perjudica a tercero, sino desde su
presentación ante el Registro Público de Panamá. El segundo indica que tanto las
inscripciones provisionales y definitivas, son oponibles a terceros desde la fecha
de la presentación del respectivo título.

 El principio de rogación

El mismo se define como: el trámite ante la entidad registral se inicia a petición de

parte. La inscripción es constitutiva de derecho; por ende, la consecuencia más
palpable de no inscribir un documento que debe llenar ese requisito es que el
derecho de que se trate, no se perfecciona y tampoco puede ser oponible a
terceros. Este principio está consagrado en el artículo 1757 del Código Civil al
enunciar que pueden solicitar la inscripción de un título, como, por ejemplo: el
notario, el interesado y el representante legal o apoderado.

 El principio de legalidad

Está regulado en el artículo 1795 del Código Civil, al señalar, que es una facultad
del registrador calificar la legalidad de los títulos, que lo someten a su inscripción.

Respecto a este principio y la solicitud de inscripción de un acto de carácter

jurisdiccional se ha discutido a nivel de la jurisprudencia si, en efecto, el
registrador puede suspender ese tipo de documento o solamente debería acatar la
orden de inscripción. Este principio también debe ser aplicado por quienes, en su
momento, deciden algún tema relacionado al derecho registral. Es decir, no
solamente el Registro Público está llamado a cumplirlo e invocarlo. También
deben hacerlo los órganos jurisdiccionales cuando se someten a su decisión
temas relacionados a derechos reales.

 El principio de consentimiento

Está relacionado con el principio de la voluntad de las partes, el cual se materializa

en lo plasmado en el título que es objeto de inscripción. Es decir, el querer real de
los intervinientes en un negocio jurídico. Este principio de consentimiento puede
analizarse desde el punto de vista del acto jurídico que da origen a la creación,
trasmisión, modificación o extinción de los derechos reales, y desde el punto de
vista de los efectos registrales. En cuanto al primer elemento, que es la causa de
la inscripción, o sea el acto jurídico que la motiva, cuando se trata de actos
bilaterales, requiere como elemento de su existencia la manifestación de la
voluntad y en su caso el consentimiento.

 El principio de tracto sucesivo

Involucra el fenómeno universal que todo en la vida trascurre en un proceso. En el

derecho registral, no puede o no debe inscribirse título alguno sin que se
compruebe que ese documento le antecede uno que lo legítima y lo válida para
ser inscrito. Por ende, no podría una persona realizar transacción sobre un
inmueble, por ejemplo, traspasar sin que antes sea el titular y que esa titularidad
conste registrada.

BASE JURÍDICA REGISTRO PÚBLICO

Ley Nº 3 De 6 de enero de 1999, Por la cual se crea la entidad autónoma

denominada Registro Público de Panamá y se dictan otras disposiciones

 La asamblea legislativa, decreta: capítulo i, creación y funciones

generales.

Artículo 1. Creación. Se crea una entidad autónoma del Estado denominada

Registro Público de Panamá, en lo sucesivo el Registro Público, con personalidad
jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno, tanto administrativo
y funcional, como presupuestario y financiero, sujeta únicamente a las políticas,
orientación e inspección del Órgano Ejecutivo y a la fiscalización de la Contraloría
General de la República.

Artículo 2. Funciones. El Registro Público tendrá a su cargo la inscripción de los

documentos que requieran tal formalidad de conformidad con la ley, la custodia de
los documentos de los Archivos Nacionales y ejercerá la función de publicar la
Gaceta Oficial, de acuerdo con la Ley y el Reglamento.

Artículo 3. Ámbito del ejercicio de sus funciones. El Registro Público ejercerá sus
funciones en el territorio de la República o en el extranjero, a través de
funcionarios autorizados.
Artículo 4. Formalidades. Todas las actuaciones que exijan la formalidad registral,
de archivo o de divulgación, podrán efectuarse en forma escrita, magnética u
óptica, o a través de cualquier medio telemático compatible con la tecnología
registral o informática vigente, legalmente autorizada.

 Capítulo II, Organización Administrativa, Sección Primera

De la Estructura orgánica

Artículo 5. Estructura orgánica. La organización del Registro Público quedará

compuesta de la siguiente forma:

1. Órganos superiores de dirección

a. La Junta Directiva

b. El Director General

c. El Subdirector General

d. El Director Administrativo

e. El Director de Tecnología.

f. El Director de los Archivos Nacionales

g. Derogado

2. Departamentos y secciones

El Registro Público contará con los departamentos o secciones establecidos por la

Ley y el reglamento.

3. Servicios administrativos y técnicos

Estos servicios estarán a cargo de los departamentos, secciones y demás

unidades técnicas y administrativas que sean creados por la Junta Directiva para
tales fines.

De la Junta Directiva
Artículo 6. Integración de la Junta Directiva. El Registro Público tendrá una Junta
Directiva integrada por seis 6 miembros, así:

1. El Ministro de la presidencia, quien la presidirá.

2. El Ministro de Gobierno y Justicia.

3. El Ministro de Hacienda y Tesoro.

 Capítulo III, Personal Directivo

Artículo 8. Designación del Director General. El Director General del Registro

Público será designado por el Órgano Ejecutivo, para un período de cinco años,
concurrente con el período presidencial.

En caso de renuncia o de desvinculación por cualquier causa, el nuevo Director

General que se nombre en propiedad, será designado hasta que venza el
respectivo periodo.

Artículo 9. Requisitos para ser Director General y Subdirector General.

Para ser designado Director General y Subdirector

General del Registro Público se requiere:

1. Ser de nacionalidad panameña y haber cumplido veinticinco años de edad.

2. Ser abogado con certificado de idoneidad vigente, expedido por la Corte

Suprema de Justicia.

3. Poseer experiencia en el ejercicio de la profesión no inferior a cinco años, y

haber ocupado cargos administrativos de responsabilidad, con buen crédito, en el
sector público o privado, durante un tiempo mínimo de cinco años. Se exceptúa
del requisito que se refiere a la experiencia administrativa a quienes hayan
ocupado los cargos de director o subdirector general del Registro Público.

4. Demostrar vocación y aptitud para el ejercicio del cargo.

5. No haber sido sentenciado por delito que haya implicado pena privativa de la
libertad o inhabilitado para ejercer el comercio, profesión u oficio, o para
desempeñar cargos públicos.

6. Durante el ejercicio de sus funciones el Director General no podrá ejercer la

abogacía.

Artículo 10. Causales de remoción del Director General. El Director General sólo
podrá ser removido de su cargo por sentencia judicial, por causa de delito, por no
reunir los requisitos consagrados en el artículo anterior, o en los casos de
incapacidad manifiesta declarada por la Junta Directiva.

Artículo 12. El Subdirector General. El Director general será asistido por un

Subdirector General, quien ejercerá las funciones que le asignen la Junta
Directiva, el Director General y el Reglamento del Registro Público. Le
corresponderá igualmente, reemplazar al Director General en sus ausencias
temporales o permanentes

Artículo 13. El Director Administrativo. El Director Administrativo tendrá a su cargo

el manejo y ejecución de las gestiones diarias del Registro Público referente a las
cuestiones administrativas, financieras, contables y de personal, que no requieran
de la intervención del Director o Subdirector General, de conformidad con el
Reglamento y demás disposiciones vigentes.

Para ser Director Administrativo se requiere: acreditar título universitario en

administración de empresas o administración pública, poseer una licenciatura y
experiencia no menor a cinco años en su campo profesional.

Artículo 14. El Director de Tecnología. El Director de Tecnología tendrá a su cargo

el manejo y la supervisión directa de los asuntos diarios referentes al
funcionamiento de las facilidades y equipos técnicos que utiliza el Registro Público
para la eficaz ejecución de sus servicios y, además, tendrá las funciones que le
señalen las disposiciones reglamentarias pertinentes.
Para ser Director de Tecnología se requiere: poseer título universitario en
ingeniería de sistemas o ingeniería industrial, o ciencia afín, además del respectivo
certificado de idoneidad expedido de acuerdo con la ley.

Artículo 14-A. El Director de Archivos Nacionales. El Director de Archivos

Nacionales tendrá a su cargo el manejo y la supervisión directa de los asuntos
diarios inherentes a la actividad de depositario de documentos públicos y privados
levantados en cualquier medio escrito, óptico o magnético; permitir el acceso a la
información a través de mecanismos de consulta; adoptar las técnicas modernas
de archivos y recomendar las políticas generales a seguir por los organismos del
Estado, empresas públicas y privadas en materia de conversación o destrucción
de documentos archivados por medios tecnológicos a través de resoluciones
emitidas por la Dirección General.

Para ser Director de Archivos Nacionales se requiere: poseer título universitario en

cualquier disciplina afín a las actividades propias de la Dirección a su cargo,
además del respectivo certificado de idoneidad expedido de acuerdo con la ley, de
ser el caso y experiencia no menor a cinco (5) años en su campo profesional.

 Capítulo IV, Patrimonio, Recursos Humanos y Fiscalización

Sección Primera, Del Patrimonio

Capítulo 16. Patrimonio. El patrimonio del Registro Público estará integrado por:

1. Las tarifas y tasas que podrá crear y cobrar el Registro Público por los servicios
que preste en el desarrollo de sus actividades las cuales serán reglamentadas por
la Junta Directiva de la entidad, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4 del
artículo 7 de esta Ley.

2. El monto de todo rendimiento o mayor valor originado en la constitución de

depósitos a plazo fijo con los excedentes que obtenga la entidad.

3. El producto de las concesiones que otorgue para la prestación de sus servicios.

4. El saldo en caja de los recursos propios de la entidad obtenido al final de cada

ejercicio.
5. Las sumas que dentro del Presupuesto General del Estado adicionalmente le
sean asignadas.

6. Los bienes que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, se

encuentren destinados al funcionamiento del

Registro Público del Ministerio de Gobierno y Justicia, así como todos aquellos
que le fueren asignados hasta el 31 de diciembre de 1998.

7. Los bienes muebles e inmuebles que reciba como asignación, donación o

legado, y los que adquiera posteriormente la entidad.

8. Todo otro ingreso no contemplado expresamente y que no sea incompatible con

las funciones de la entidad.

El Registro Público deberá utilizar como depositarios oficiales de los fondos

públicos a él destinados, incluidos los depósitos a plazo fijo que devenguen
intereses, al Banco Nacional de Panamá o la Caja de Ahorros.

ESTRUCTURA DEL REGISTRO PÚBLICO

EL Artículo 1754 del Código Civil establece que el Registro Público comprende de
cuatro (4) secciones, que son:

1. La del Registro de Propiedad.

2. La del Registro de Personas.
3. La del Registro de Hipotecas.
4. La del Registro de Mercantil

Sin embargo, a partir de la promulgación de La Resolución N°181 de 22 de

diciembre de 2010, el Registro Público comprende de distintos departamentos
dentro del área operativa.

 Departamento de Bienes Inmuebles: Su principal objetivo es registrar

documentos públicos o privados en virtud de los cuales se transmita,
adquiera o modifique La propiedad sobre bienes inmuebles, con el fin
de dar seguridad jurídica y publicidad a terceros.
 1. Ventas 15. División De Bien Común
2. Declaración de Mejoras 16. Titulo Constitutivo De Dominio
3. Incorporación de Fincas 17. Inscripción De Secuestros
4. Rectificación de Linderos Embargos Y Demanda
5. Inspección Ocular 18. Segregaciones
6. Donación 19. Servidumbres
7. Juicio de Sucesión 20. Reinscripción De Titulo
8. Remate 21. Constitución Y Cancelación De
9. Arredramiento Usufructos
10. Demolición de Mejoras 22. Cambio De Nombre De
11. Promesa de Compra Venta Propietario
12. Permuta 23. Constitución De Patrimonio
13. Dación En Pago Familia.
14. Prescripción Adquisitiva De
Dominio

Para el desarrollo de sus funciones, este departamento cuenta con seis (6)
secciones y una Coordinación de Bancos:

1. Sección de Registro Inmobiliario y Concesiones.

2. Sección de Traspasos y Derechos Reales.
3. Sección de Propiedad Horizontal.
4. Sección de Hipotecas y Anticresis.
5. Sección de Fideicomiso.
6. Coordinación de Bancos.
 Departamento de Personas: Dentro de este departamento se califica,
inscribe y se da a conocer los actos y contratos relacionados con la
existencia, vigencia y representación de diferentes clases de personas
jurídicas, así como de ciertos actos y afectaciones relativos a
personas físicas con el fin de dar seguridad y publicidad frente a
terceros.

El Departamento de Personas y Mercantil contará con tres (3) secciones:

 1. Sección de Personas Jurídicas Mercantiles.

I. Constitución de sociedades y VIII. Reserva de nombre

fundación d interés privado IX. Disolución
II. Poderes generales y X. Personería jurídica
especiales XI. Contrato de fidecomiso
III. Poderes generales y XII. Fusión de sociedades
especiales de personas XIII. Prenda general de activo
naturales XIV. Estado financiero
IV. Declaración de incapacidad XV. Prenda agraria pecuaria y
civil otras
V. Sociedad civil XVI. Ventas de aeronaves
VI. Modificaciones a la XVII. Hipotecas de aeronaves
constitución de sociedades XVIII. Hipoteca de futura cosecha
VII. Correcciones

2. Sección de Personas Jurídicas No Mercantiles.

3. Sección de Personas Naturales.
 Departamento de Bienes Inmuebles: Su principal objetivo es registrar
documentos públicos o privados en virtud de los cuales se transmita,
adquiera o modifique la propiedad sobre bienes inmuebles, con et fin
de dar seguridad jurídica y publicidad a terceros.

Para el desarrollo de sus funciones, este departamento cuenta con cinco (5)
secciones y una Coordinación de Bancos:

1. Sección de Registro Inmobiliario y Concesiones.

2. Sección de Traspasos y Derechos Reales.
3. Sección de Propiedad Horizontal.
4. Sección de Hipotecas y Anticresis.
5. La del Registro de Hipotecas

ARTÍCULO 1775
El asiento que se haga en este Registro, debe expresar, además de las
circunstancias generales:
1. los nombres, apellidos, domicilios y calidades del acreedor y del deudor,
2. la fecha y naturaleza del contrato a que accede la hipoteca o el respectivo
gravamen; el archivo donde se encuentra ese contrato y el monto del
crédito y sus plazos y condiciones. Si el crédito causa interés, la tasa de
ellos, y la fecha desde cuando deben correr;
3. cita del número que tenga la finca hipotecada o gravada en el Registro de la
Propiedad y tomo y folio en que se halle su descripción o la naturaleza del
derecho real hipotecado o gravado, con las demás circunstancias que lo
caractericen.
4. la inscripción del título de hipoteca sobre un terreno comprende todas las
construcciones, plantaciones y modificaciones que en él existan aun
cuando no se hayan mencionado en dicho título, y comprende también sin
necesidad de nueva inscripción, todas las construcciones, plantaciones y
modificaciones que en él se hicieren después del registro de la hipoteca.

1. Constitución de Hipotecas
2. Cancelación de Hipotecas
3. Cesión de Créditos
4. Prorrogas Modificaciones y Adiciones de Hipotecas
5. Diligencias de Fianzas Hipotecarias
6. Sección de Fideicomiso.
7. Coordinación de Bancos.
 Departamento de Bienes Muebles: En este departamento se inscriben
y dan publicidad a Los documentos donde se constituyan, modifiquen,
se declaren o extingan derechos reales sobre bienes muebles
inscribibles, especialmente Los referidos a vehículos automotores,
aeronaves, maquinarias, tranvías y otros afines.

El Departamento de Bienes Muebles contará con Las siguientes tres (3)

secciones:
 1. Sección de automotores.
2. Sección de aeronaves.
3. Sección de Prenda agraria.
 Departamento de Diario: Recibe del usuario (os documentos para
asignarle el asiento y tomo correspondiente para su identificación.
Este departamento contará con dos (2) secciones para el
cumplimiento de su objetivo:
1. Sección de ingreso de documentos y control de calidad.
2. Sección de entrega de documentos.

 Departamento de Personas: Dentro de este departamento se califica,

inscribe y se da a conocer los actos y contratos relacionados con [a
existencia, vigencia y representación de diferentes clases de personas
jurídicas, así como de ciertos actos y afectaciones relativos a
personas físicas con el fin de dar seguridad y publicidad frente a
terceros.

El Departamento de Personas y Mercantil contará con tres (3) secciones:

1. Sección de Personas Jurídicas Mercantiles.

2. Sección de Personas Jurídicas No Mercantiles.
3. Sección de Personas Naturales.
 Departamento de Bienes Muebles: En este departamento se inscriben
y dan publicidad a Los documentos donde se constituyan, modifiquen,
se declaren o extingan derechos reales sobre bienes muebles
inscribibles, especialmente [os referidos a vehículos automotores,
aeronaves, maquinarias, tranvías y otros afines.

EL Departamento de Bienes Muebles contará con las siguientes tres (3)

secciones:

1. Sección de automotores.
2. Sección de aeronaves.
3. Sección de Prenda agraria.
  Departamento de Órdenes Judiciales, Fiscales y Administrativas: Se
encarga de atender, investigar, calificar y registrar Las órdenes
judiciales, las órdenes provenientes de funcionarios de instrucción y
de autoridades administrativas.

DEFECTOS MÁS HABITUALES DE LA DOCUMENTACIÓN QUE SE

APORTA

No concuerda et número de (la escritura y La fecha al inicio y al cierre de La

misma (1,743 y 1745 Código Civil)

2) La fecha de cierre de la escritura es anterior a la fecha de La apertura.

3) Falta el estado civil del compareciente (1,743 Código Civil).

4) Faltan generales completas de [os comparecientes (1 ,743 Código Civil).

5) Debe concordar Lo señalado en letras con Los números de las cantidades

manifestadas (1 ,732 y 1745 Código Civil).

6) No consta [a firma de alguno de Los comparecientes en el cierre de [a escritura

(1,735 y 1 ,745Código Civil).

7) AL cierre de La escritura aparecen firmas de personas que no comparecen

(1,745 Código Civil).

8) Falta el sello de corrección de La notaria cuando se modifica algún término en

La escritura (1,733 Código Civil).

9) La escritura pública tiene espacios en blanco (art. 47 Decreto No. 9 de 1920).

10) Falta manifestar que el compareciente extranjero conoce el idioma español y
no necesita intérprete (1 ,746 Código Civil).

11) Se indican las iniciales del nombre del compareciente sin que se indique qué
significan (1,733Código Civil).

12) No concuerda el número de La cédula señalado en él documento con [as

constancias registrales (1 ,744 Código Civil).

13) Falta La firma del notario al final de La escritura (1,745 Código Civil).

14) Falta pagar derechos de registro (art. 48 Decreto No. 9 de 1920).

15) Falta pago adicional de derechos de registro (art. 48 Decreto No. 9 de 1920).

16) No concuerda La provincia de la finca con su ubicación (1,744 Código Civil).

17) Los datos de inscripción de la finca, de La sociedad o del poder por el que se
actúa son incorrectos (1 ,744 Código Civil).

18) Falta el refrendo de un abogado (Ley No. 9 de 1984).

19) Falta poder o autorización del representante de La sociedad para el acto.

20) Falta comprobante de La tasa única de la sociedad (318-A Código Fiscal).

21) La sociedad tiene morosidad en tasa única (318-A Código Fiscal).

22) Sobre la finca pesa inscrita:

a. Una hipoteca con limitación de dominio que impide La inscripción sin el

consentimiento del acreedor hipotecario (1,753 Código Civil).

b. Un secuestro o embargo que deja fuera de comercio la finca (1,800 Código

Civil).

c. Un usufructo que no ha sido aceptado por el adquirente (1,764 Código Civil).

d. Un arrendamiento que no ha sido aceptado por el adquirente (1,764 Código

Civil).
e. Una medida de protección general que prohíbe inscribir documentos (569
Código

Judicial y Decreto Ley No.1 de 13 de febrero de 2008).

f. Una promesa de venta sin cancelar (1,221 Código Civil)

23) No comparecen los demás condueños para dar su autorización (405 Código
Civil).

24) Falta paz y salvo del IDAAN (Art. 49 Ley No. 77 de 28 de diciembre de 2001).

25) Falta paz y salvo del inmueble (792 Código Fiscal).

26) Falta papel sellado o habilitado (960 y 962-A Código Fiscal).

Se extenderán en papel simple habilitado:

a. Los memoriales, escritos o peticiones que se dirijan o presenten a cualquier

funcionario, autoridad o corporación públicos. Se exceptúan los que se presentan
ante las autoridades fiscales.

b. Los testimonios, cuentas, finiquitos, copias o certificados que se deben usar

oficialmente o que aun sin tal destino se deban expedir por alguna autoridad,
funcionario, empleado o corporación pública a solicitud de particulares.

Se extenderán en papel notarial:

a. Los protocolos de los Notarios y las copias o certificaciones que estos expidan
de los actos o documentos que se otorguen ante ello

b. Los testamentos cerrados.

c. Los demás documentos que ordene (a ley.

27) Existen asientos pendientes sobre La finca o ficha que impiden La inscripción
de un documento posterior (art. 111 Decreto No. 9 de 1920).
28) No consta autorización judicial para [a transacción y [a finca es propiedad de
menores de edad (336 Código de Familia).
29) Falta certificación del IPACOOP que haga constar [a junta directiva de la
cooperativa (Ley No. 24 de 1980).
30) El documento no es materia de inscripción (1,753 Código Civil).

Cuando un documento, que por su naturaleza sea registrable haya sido calificado
defectuoso y suspendido y negado su inscripción y transcurran dos meses sin que
el interesado comparezca a notificarse de esta calificación, podrá notificarse
mediante edicto fijado por termino de cinco días hábiles en lugar visible de la
oficina principal y en la regional a través de la cual hubiere ingresado el
documento, si este fuere el caso.

Se empezará a correr la fecha desde el momento que fue notificado elaborado el

proyecto de auto en firme, y comunicado al juzgado.

Si antes de vencerse el termino señalado el interesado se notificare y subsane

desde la fecha de tal notificación se podrá suspender la cancelación por edicto.

Brindar asesoría al despacho superior a las diferentes direcciones y oficinas

regionales del registro público de panamá, en lo relativo a los asuntos legales o
disposiciones jurídicas que guarden relación con las actividades que desarrollan.

Redactar los proyectos de resoluciones, contratos decretos y otros documentos

que se remitan al despacho superior para su estudio y opinión antes que se
proceda al trámite y firma de los mismos.

ACTUALIDAD

Desde el inicio de la modernización, un grupo de personas pertenecientes a una

empresa consultora de la localidad se encuentran dentro de la institución con el
propósito de conocer los trámites y metodologías utilizadas por la institución y así
realizar una reingeniería de procesos y ofrecer recomendaciones para maximizar
la eficiencia del Registro. Adicionalmente a esto, se trabaja en la licitación pública
para el financiamiento, diseño y construcción de la nueva sede de Registro
Público. Es necesario que se planifique, de manera consciente, el orden apropiado
en la implementación de todos los aspectos o campos que conforman la
modernización. De esta manera, por ejemplo, se debe escoger o seleccionar el
personal que laborará en la nueva institución antes de proceder a capacitar a todo
el personal existente en el uso del nuevo sistema. De Igual manera, hubiese
resultado mucho mejor, proceder a la compra o construcción de la nueva sede del
Registro, antes de proceder a la instalación de los nuevos equipos en el edificio
existente para luego tener que desinstalarlos e instalarlos nuevamente en el nuevo
edificio. Es Imperante que se conforme un grupo de reconocidos profesionales
conocedores e involucrados con la labor que desarrolla esta institución para la
adecuada modificación, adecuación y creación de la nueva reglamentación.

De lo que pudimos observar, el aspecto de reingeniería incluye la capacitación del

personal en cuanto al uso del nuevo sistema tecnológico de inscripción de
documentos.

CONCLUSIÓN

El Registro Público se encuentra orientando a los usuarios en el uso de sus

servicios, por medio de la modernización registral electrónica, promoviendo los

beneficios que la misma ofrece. Las ventajas del buen manejo del sistema registral

electrónico, parte de su conocimiento y aplicación, por lo que es necesario que los

usuarios conozcan el funcionamiento del sistema, para su adecuado uso. Es

recomendable que los abogados, notarios, promotores, bancos, etc, como agente

mediador, conozcan de manera amplia el uso de las herramientas electrónicas

desarrolladas y disponibles vía web, para que saquen el mayor provecho de los

avances, materializando nuestra misión de facilitar los trámites.

BIBLIOGRAFÍA

Ley No. 3 de 6 de enero de 1999

Molina Cárdenas, "LA MODERNIZACION DEL REGISTRO PUBLICO Y SUS

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Solís Sánchez, Joaquín Agustín. El Derecho Registral y la Importancia de su

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Ley No. 3 de 6 de enero de 1999

Estructura del Registro Público de Panamá

Dentro de la Ley, en su Capítulo II Organización Administrativa en la Sección

Primera, se describe la Estructura orgánica del Registro Público.

https://amp.gob.pa/acerca-de-nosotros/estructura-operativa/registro-publico/

https://www.datosabiertos.gob.pa/organization/registro-publico-gob-pa