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SUNARP

TRIBUNALREGISTRAL
ruo.- ói¿ - 2008- SUNARP-TR-L
RESoLUcIÓru
Lima,
F3 mu.znw
APELANTE CESAR DUBOIS DAVILA.
TíTULO Ne631243 del 09-11-2007.
RECURSO Na8068 del 17-02-2008.
REGISTRO PropiedadInmueblede Lima'
ACTo (s) de área'
Prescripciónadquisitiva,modificaciÓn

SUMILLA

PRESCRIPCIÓN ADOUISITIVA DEDOMINIO


'En los supuestos de dectaración de propiedadmedianteprescripción adquisitivaque
imptiquenla segregación o desmembración de parte de un área inscrita,ademásdel
fón,' ún¡cameñte se requeriráacompañar los planos y mernorias descriptivasque
permitan Ia independizaciA,det predioobietode prescripción. Por ello, en el caso de
'regularización
en la modalidadde saneamiento de titulación,no se requiereque se
inácribapreviamente como
ta independización consecuencia de ta subdivisiónautorizada
ente."
administrativam
t. ACTO CUYA INSCRIPCIÓNSE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA
de la prescripción
Se solicitala inscripción adquisitivanotarialotorgadaa
favorde lsabelHiláaColombatti Sánchez Vda. de Pita,tramitadaante el
NotarioCesarBazánNaveda. A tal se
efecto, ha adjuntado el partenotarial
de la escriturapública
del 2 de noviembre de 2007 y la ampliacióndel 15 de
enerode 2008.

medianteescritocon firmalegalizada
Posteriormente, del 17'1'2008,por el
Notariode Lima,Cesar BazánNaveda,se ha formuladoampliación de la
de la fábricadel predio
rogatoriarespeciode la inscripción que se pretende
prescribir.
tl
documentación:
la siguiente
Se ha acompañado
I
I - FormularioRegistralNq 1 suscritopor el lngenieroCivilFernandoTejada
Tejada e lsabá Hilda ColombattiSánchez.Vda. de Pita, con firma
legalizadadel 8.11.2007porel Notariode Lima,cesar BazánNaveda.
\ - Certificadode ParámbtrosUrbanísticosy EdificatoriosNa O22-2OO7'
SGoP-C-PH-GDU-MDR del 14.8.2007,expedidopor la Municipalidad
\ \ - \ Rimac.
Distritaldel
, - InformeTécnicode Verificación,suscritopor el Ingenierocivil, Fernando
TejadaTejada,con firmalegalizada del B'11'2007por el Notariode Lima'
CesarBazánNaveda.
- Memoriadescriptivasuscritapor el Ingenierocivil FernandoTejada
T c f i r < 1 ac, o n f i r m a l o c l a l i z a d ad e l 8 . 1 1 . ? - o o 7p o r e l N o t a r i o d e L i m a , c e s a r
Bazan Naveda.
- Planoperimetrico P-1del prediosubmaleria, suscritopor el Ingeniero Civil
FernandoTejadaTeiada,con firmalegalizada del 8.11.2007 por el Notario
de Lima,CesarBazánNaveda.
- Plano de independización l-1 del predio submateria,suscritopor el
Ingenierocivil FernandoTejadaTejada,con firmalegalizada del 17'1'2008
por el Notariode Lima,Cesar Bazán Naveda'
- P|anode distribuciónA-1 de| primer,segundoy tercerpiso, así como
Fernando
azotea del predio submateria,suscritopor el lngeniero.civil
TejadaTejada,con firma legalizadadel 8.11.2A07 por el Notario de Lima'
Cesar Bazán Naveda.

DECISIÓNIMPUGNADA

El RegistradorPúblicodel Registrode Prediosde Lima,


tachóel títuloen
los siguientes términos: (paia mejor resolver se
han ordenado las
observaciones).
,,Al amparo del artículo43e del ReglamentoGeneralde los Registros
pout¡cosse procedea tacharel presentetítuloal habervencidola vigencia
sin que se hayansubsanado.las
del asientode presentación observaciones
de fecha 2B'1'2007, la cual se transcribea
contenidasen esquela
continuación:

Reingresado Públicaque suscribedeclara


el presentetítulo,la Registradora
qr. én la fecha"r.^, competenciá, observándose lo siguienteconforme
\ las atribucionesestablecidasen el artículo33 incisoc), c'2) del T'u'o del
Reglamento Generaldelos Registros Públicos'
. \N\
\\t'
presentados y se apreciaque se trata
\l\ 1.1.-se ha evaluadolos documentos parte.de la partida
- t\
de una prescripciónOá un áreade 5i.4gm2, que forma
- \ pO21 de esta partidaregistralse
,"girtruiNs SOliq y en et asiento00002
eniuentrainscritaen unadeclaratoriade fábrica'
Entonces,parapoderinscribir 'adquisitivaadquisitiva,
la prescripción es necesarioque
\ solicitela inscripciónde su
la adquirientepor prescripción (sub-
derechovía subdiviiióndel inmuebleen dos unidadesinmobiliarias
lotes).

1.2.-Asimismo, de fábricaque ha
se requiereque indiquesi la declaratoria
presentadoes una áilptiaciónde la existenteen el asiento 00002de la
de fábrica gue recae
pr;ú; |OZISOZZ+o se trata de una declaratoria de
que la declaratoria
sobreel área que se piáscrine.se deja constancia que se
y tercerpiso del área
iauricapresentadaexcedeen el segundo
prescribe(57.49m').

De la aclaraciónsolicitadasobredeclaratoriade fábrica'
f-- \
La aclaraciónsoticitaJános ayudará a con mayorcertezalos actos
calificar
\-=-
|."ñi;;6; presenraoó., o" nlóootatque.podamos atenderapropiadamente
Oe prescripción ya que se requiere,
adquisitiva,
su solicitudOe inscrióóiOn "n el estudio
comose apreciaOeáctóspr"uios,toboello paraconfus'.one: jurídica en las
de todos tos actos ói"ránt"oos y así lograrla seguridad
inscripcionesque se llevarana cabo'
los documentos
No obstante lo expuesto, hemos revisado todos lo cual está
presentadoshasta ü iecrrá observándose lo siguiente,
a
y conOicionadola del
aclaración punto I que antecede:
relacionado
ruo.- o:1?,- 2008- SUNARP-TR-L
RESOLUCIÓru

2. Respecto a la prescripciÓrradquisitiva de dornittio

2.1.- Revisadala escriturapúblicade fecha a2.11.2007 se declarala


prescripción sobreel inmuebleubicadoen la Mz. 20 lote B con
adquisitiva
un área de 57.49m2y cuyoslinderosy medidasperimétricas son, por el
Frentecon 5.30m1,por Ía derechacon 11.00m1, por la izquierda con
11.00m1 y por el fondocon 5.11m|;sin embargo, tanto en la escritura
pública áe ampliaciónde fecha 15.1.2OOBcomo en el Plano de
independizaciónl-1 adjuntado,se han consignadomedidasperimetricas
Sírvasesubsanar.Art. 48 de la Ley de
, r..que'dir"r"puncon las precitadas.
r/. )
i:,fotariado.
t .,1
;,.2.2.-En la escriturapúblicade fecha15.1.2008 se ha consignado el área
..1"'remanentecon las medidas por
perimetricas, el frentecon 5'30m1y por la
izquierdacon 3 tramossiendoel últimode 5.O0ml,sin embargo dichas
medidasdiscrepancon las contenidas en el planode independización l-1,
asimismo,advertimos que el planocontiene3 tramos debiendo aclarar el 2
tramo toda vez que no se ha señalado claramente su medida' Sírvase
subsanar.
Reqistral:
3. Respectoa la formalidad

Se adjuntaal expedientede regularización el Certificadode Parámetros


Urbanísticosy ÉdificatoriosNn oeelzooT-SGoP-c-PH-GDU de fecha
14.8.2007 el cualcontienelos índicesreglamentarios del inmuebleubicado
en la CalleMiguelGrau Ne314 BarriodePiedraLiza- Rimac,al respecto
debemosseñalarque dichocertificado no corresponde al inmueblemateria
de fábrica,toda üez que en el antecedente, la PO215O724 no se ha
extendido la numeracióncorrespondiente al predio, teniendo como
ubicacióninscritaen el Registrocomo la Mz' 20, Lote 8 BarrioFiscalde
-
Piedra Liza Rimac.Sírvase aclarar o en defecto deberá adjuntar el
certificado de Numeración original y dos copias emitidos por la
Municipalidad.
Quedapendiente del cuadrode áreasdel Planode Ubicación
la calificación
\ hastasubsanarla observación.
Reqistral
4- Respectoal formulario

4.1.- Sírvaseaclararla memoriadescriptiva contenidaen el documento


privadocon firmas legalizadasde fecha .2OOBtoda vez que las
17.1
medidasperimetricas áel inmueblemateriade fábrica como del área
remanentediscrepancon las señaladasen la escriturapúblicade fecha
2.11.2007, De conformidad conel Art.24 D.S.Na035-2006-vlvlENDA'
"EdificaciÓn
4.2.-Enel ltem5 del FORNq1 se indicacomoactoa constatar
nr"uu,,al respectodebemosmanifestar que revisadala partidamatrizNa
Z¡5O7Z4 Rs. bOOOe se aprecia que el predioestáconstituido por una casa
- lit.0om2) con ingreso por la CalleMiguel
úlpO D Area Techadade nueva previamente
Grau,en consecuencia si se trata de una edificación
OeOerá declararla demolición de la existente señalandoel costode la obra
I de la misma,paraello deberáconsiderar que la
y ta tecrrade finalización
matriz materia de
\\ fábricainscritase extiendesobreel área del inmueble
práscripción adquisitiva.Ál reingreso deberátomaren cuenta lo establecido
_\__
ñoi át'numeral tX del título freliminar del ReglamentoGeneralde los
"Los efectosde los asientosregistrales se
ilegistrosPúblicosque establete
a la fechayhora del asiento de presentación"..Por lo que el título
retrotraen
en virtuddel cualse :91,:19.1^tr
tñ;ii;"ii¿noase tbsdocumentos) presenración.
.",- de fecha anteriora ta det asiento de
;;;ñ.ü;;;;;
BaseLeq;al: Terceradisposiciónfinalde ta Ley Ns27157y el D.S.Ns035-
2006-VIVIENDA. Sin perjuiciode lo marlifestado,si se trata de utra
ampliacióndeboráconsiderary adjuntarlos requisitosestablecidos en el
artículo27 delD.S.Na035-2006-VIVIENDA.
. Queclapendientela calificación del Planode Arquitectura y Plano de
Ubicación, hastasubsanarla observación.

5. Respectoal informetécnicode verificación

Sírvaseaclarartantoen el item3.2 del informetécnicocomoen los planos


de ubicación,arquitectura y planoperimétrico, la medidaperimetricadel
fondo toda vez que elladisórepacon la señalada en la escriturapúblicade
fecha 1.11.2007.Sírvaseaclarartoda vez que debe existirconcordancia
con lo declaradoen dichoinstrumento público."

DE LA APELACIÓN
FUNDAMENTOS

El recurrentesustenta su recurso de apelaciónbajo los siguientes


argumentos:
- señala que ni en el código civil, ni el ReglamentoGeneralde los
RegistrosÉúblicos,ni la Ley áe Procedimiento General,ha
Administrativo
la asunciónbe competencia.Por ello, considera que el
con-templado
Registrador no
que tramitaun títuloque originalmente. co.nocióy que se le
"nJurgapor ia jefaturacorrespondiente, al pretender nuevamente
calificar
el título aduciendoque se avoca, que toma conocimientoo asume
competencia,demuestraun total desconocimiento de lo que es una
asunción de competencia que solo se genera, en los procesos
contenciosos incluidos
o arbitrales, los de ordenpenal'

\ - Señalaque si un títulose va a la tacha por no habersesuperadolas


,\ observaciones planteadas,se reingresara el mismotítulocomo un título
nuevo ely Registrador designado para la será el mismodel
calificación
y
títulota-chado, este no poOá nuevas
realizar observaciones'Asimismo,si
\ en el mismosupuestod'e reingresodel títulotachadose le encargarala
calificacióna otro Registrador, este está prohibidode plantearnuevas
observaciones manteniendo lasdel otroRegistrador'

- Si en una nuevacalificación de un títuloque fue observadoy tachadono


que
cabe nuevasobservaciones, ¿cómova a ser ello posibleen un título
está en trámite?Considera que dicha circunstancia genera incertidumbre
jurídica,que es lo que la doctrinay el Reglamento Generalde los Registros
Públicos no Permite.
- Asimismo,consideraque la solicitudde inscripciónprevia de la
independización, resultainnecesaria segúnla Ley Ns 27333,ya que esta
que el títuloque contienela prescripción es
senálaque dichaley establece
del pred¡ousucapido, y porque según lo
suficienüparala ináependización
porel artícuiolll delTítuloPreliminar del Reglamento General de
áispuesto
los'RegistiosPúblicos, todaslassituaciones jurídicascontenidas en el título
para acreditarla inscripción
\ ," pr"iu*.n rogadasincluidaslas necesarias
de lasmismas.
- En cuantoal cuestionamiento del certificadode Parámetros urbanísticos'
poi no contener la antigua
designación del prediomateria de regularización
de edificación,consideáqr" no sefieneen cuentaquesegúnla legislación
es un documento
de la materiaelcertificado que en si.nogenerainscripción
de calificación
y por lo tantono es susceptible registral'
RESO.IUC¡ÓIIt¡o. ' 6'-5¿* 2008 - SUNARP-TH-L

- Finalmente,señalaque la Registradoradejaentreverquetododocumento
planteadasdebe estar
con el cual se srúsanan lás obsorvacionos
con fechaigualo anteriora la del
áertificadas ingreso del títulocosa que
pués considera que eS tanto como pedir que una
iesulta innecesaria,
de unaesciitura aclarada tenga una fechaigual
escriturapúblicaaclaratoria
por haber sido observada
o anteriora la de la tácfrade ingresodel título,
registralmente.
l
REGISTRAL
IV: )T.ANTECEDENTE
detRegistro,g:.lti1'::i:,:'Ti'
NeP02150724
..qn¡rl,,1-En 'u partidaelectrónica
,, ,';;;,i;ü"rJgistraoo el inmueble óorel lote8 de taMz' 2o'
constituido
BarrioFiscalde PiedraLizadel distritode Rimac'
- De acuerdocon er asiento00005 de ra precitadapartidaerectrónicael
prediocuenta"on un-áá de 143.00m2. Asimismo,en el asiento00004
a favor de
corre inscrita la comóráuentadel predio antes descrito,
FernandinoAtachoTaboada.

DE LASCUESTIONES
PLANTEAMIENTO
Intervienecomoponentee|VocalLuisAlbertoAliagaHuaripata
Deloexpuestoyde|aná|isisde|caso,acriteriodeestaSa|a|acuestióna
es la siguiente:
determinar
constituyeun acto previo'en.el caso 9" 1"^t"9ji::::
- ¿La independizaciÓn
prescrifción que impliquela segregacton
adquisitiva
oá piopi"o"omeoiaÁte
ó Oá.tetoración de partede un áreainscrita?
que
- Si la información
consignada en los planosy memorias,descriptivas
del predioobjetó de prescripción'coinciden
permitanta ¡noepenái,áéion adquisitiva
con los datosseñalaáosen la escriturapuóticade prescripción
de dominiode dichoPredio'

VI. ANÁLISIS
se solicitala inscripción de la
1. Con el títulovenidoen gradode apelación Hilda colombatti
prescripción aoquisitiva noiarialotorgadaa favorde lsabel tal
sánchezVda. de pid,i;;iú;" uné et Notariocesar BazánNaveda'A
pública- del 2 de noviembre
efectose adjuntaet ;il; notariatde ta escritura mediante
de 2007 y la amptiáó¡On O"l 15 de enerode 2008' Asimismo'
por el Notario de Lima Cesar
escritocon firma f"éáiituO"Oef17'1'2008' la rogatoriarespectode la
BazánNaveda,," tii'io?ái,t;;; ;rpti".ion'0"
pretendeprescribir'
rt.¡ó"i0" de la fábrióadel predioquese
del Reglamento Generalde los
La Registradora al amparodel artículo,43e
la tachapor caduóidad del presentetítulo'
Registrospúblicosna íormulaOo
a | h a b e r v e n c i d o | a v i g e n c i a d e | a s i e nt"t o"tqu"la
d e p r e sde
e nobservación
t a c i ó n s i ndel
quesehayan
contenidas "n
( subsanadolas ooserváóion",
28.1.2007.

2.A|respecto,deconformidadconlop revisto e n e l | iinterponer


procede
Públicos, tera|a)de|artícu|o
de los Registros
142l det Reglamentleenáiaf
fficia del recursode aPelación
Procede recurso
interponer de contra:.,
apelación
t""ñ"tliq'üáóiones formuladasporlosRegistradores;
a) Lasobservaciones,
.,k'

rocrtrso cle apelación contra las observaciones,tachas y liquidaciones


formuladaspor los Registradores. Asimismo,el literala) del artículo144 del
Roglamonto
citacJo queen el procedimiento
eslableco ol recurso
registral,
se
de apelación dentro
interpondrá del plazode vigenciadel asientode
presentacióndel título.

El título Ne 631243 ingresóal Registroel9 de noviembrede 2007, teniendo


inicialmenteuna vigeñciade 35 días de conformidadcon lo prescritopor el
..artículo25 del RegiamentoGeneralde los RegistrosPúblicos,por lo que su
,;l¡cha de vencimientoinicialdebíaproducirseel 3.1'2008'

del literalb)
ui'Eltítulo fue materiade observación,con la cual en aplicación
Reglamento General, se prorrogó
i Jel artícuto 28 del citado po( 25
automáticamente el asiento de presentación del título submateria
días adicionales a los 35 días referidosen el acápite anterior;en virtud de
ello, el vencimiento del títulodebía producirse el 7 de febrero de 2008'

En consecuencia, al haberseinterpuesto el recursode apelaciónel 7 de


febrerode 2008,se constataque dicho recursose interpusodentrodel
plazo de vigenciadel asientode presentación del título.Asimismo'd e
acuerdocon el literala) del artículo28 antesdel Reglamento General,se
prorroguautomáticameáte el plazode vigencia del asientode presentación.

Portanto,corresponde deiarsin efectola tacha por caducidadformulada


del Registro
por la Registradora de Predios'
presente
Conformea ello, en los numeralessiguientesdel análisisde la
las observaciones formuladas por la
Resolución,se analizarán
Registradora.

950y siguientes por


del CódigoCivil,regulanla adquisición
3. Losartículos
muebles e inmuebles.Así el 950
artículo señala
ór"."rip"ionde los oienis
por prescripción mediante la
á,ie Á propiedad inmueble se adquiere
poses¡óncontinua,pacíficay púbticacomopropíetariodurantediez años'
'S,e
adquierea losciincoaños cuandomedianiusto títuloy buena fe'

La prescripción o usucapión
de propiedad
adquisitiva es el modode adquirir
á propiedadmediantela posesiónde un bien por un lapsode tiempofiiado
públicay
en la ley, siempreque la posesiónhayasido continua,pacífica,
comoproPietario.

4. La usucapióno prescripción es un modooriginario


adquisitiva de adquirir
comportamiento activo del poseedorcomo
la propiedad,que suponeel
sin que s"á nec"s"rio
propieiario que esteo el del
titular derechodeclaren
el derecho'
su voluntadde adquiriro transferir

De ese -pfaro de la posesióncontinua,pacíficay pública


modo,es la acreditación
óo,."f éstablecidoen la norma,la que se erigeen la.másseguray
defectode otro
eÍicazformaoe corroborarla propiedadsobrebienes,en
modomediode Prueba.
\ de la propiedad
Actuarmente ra competencia para decrararra adquisición

y Abogadoscertificadoresrespectode las solicitudesde


b) Las decisionesde los Registradores
enerprocedimiento
porrosResistradores der
de pasodecuotas
:it""1T:"f"tJ;lt"3l3l¡,*.
FlegistroFiscalde Ventasa Plazos;
d)Lasdemásdecisionesde|osRegistradoresenelámbitodesufunciónregistra|.
las inscripciones'
No procedeinterponerrecursode apelacióncontra
ruo.- (':' I
RESOLUCIÓn¡ 2OOB* SUNARP.TR.L

Judicialmente estáreguladoen los artículos504


el procesode prescripciÓn
y siguientesdel CÓdigoProcesalCivilconcretamento el artículo505 inc' 2'
quJseñala que en la demandase deba describiral bien con la mayor
exactitudposible.En caso de inmueblesse acompañarán:Planos de
ubicacióny perimétricos,así como la descripciónde edificaciones
existentes,suscritospor ingenieroo arquitectocolegiadoy debidamente
visadospor ante la autoridadmunicipalo administrativa correspondiente,
r--.\ segúnla naturaleza del bien(.").
--r+.,\,
'" que la ilscnoog¡_i9ryit-i*it:,?
posibilidad
\i\5. La Ley 27157introdujo_la
;lnJ tiláectaraOánotarialmente.
El Reglamento de esta ley aprobadopor D.S. N"
y su TUO aplobadopor D.S. N" 035-2006-vlvlENDA
'/ - .// 008-2000-MTC
./,!,1
podráod?l?l_lupj:::ll"l1?,:Til:^"1^:'"i"":"1:
queel nótario
precisó
ácrediteia posesióncontinua,pacíficay públicadel inmueblepor más de
10 años, esté o no registradoel predioy se tramitarápor la vía de los
asuntosno contenciosos de competencia notarial.Asimismo,que el acta
notarialque declarala prescripcón adquisitiva de dominioo disponeel
otorgamiénto supletorios,
de títulos es títulosuficienteparala inscripciónde
ii! la piopiedad en el registrorespectivo Y para la cancelación del asientoa
dueñb de ser el caso. El artículo5 de la Ley 27333 regula
$ tavoráet antiguo
el trámitenolariala efectosde conseguirla prescripción
dominio.
adquisitivade

previstos
parainiciarel trámitenotarialse encuentran
6. Los requisitos en el
artículo5 de la Ley 27333,que se remiteal artículo 505 del código
Procesal,C.P.C.en'cuantoa los datosque debe contenerla solicitud,los
documentos a presentary la formalidadde los planos'

El artículo36 del D.S. 008-2000-MTC, señalaque el notariosolicitaráal


registrorespectivo, la anotación de la peticiónde prescripción
preventiva
si el
adquisitiva, predioestá registrado.

La DirectivaNa013-2003-SUNARP/SN que "paralos efectosde la


prescribe
anotaciónpreventivade la solicitudde declaraciónde prescripción
adquisitivase presentará al Registro:

a) Oficiodel notariosolicitandola anotación preventiva'


ni Cop¡acertificada sin
de la solicitud anexosy mediosprobatorios'
incluir
"j Cob¡ucertificada notarialmente de los planos y localización
de ubicación
delpredio,"'

7. En su primerextremode la observación, la Registradora ha señalado


que para poder inscribirla prescripción
adquisitiva, es necesarioque la
por prescripción
adquiriente adquisitiva de su derecho
solicitela inscripción
formulando'víasubdivisióndei inmuebleen dos unidades inmobiliarias
(sub-lotes).

\ .\ Al respecto,cabeseñalarque el fraccionamiento de un prediourbanoque


\ mediante
"".iá-"n ál 7mo¡to extrarlegistral la autorizaciónmunicipalde
de algún acto susceptiblede
\ \ subdivisióno de hecho con la ejecución Leyes 27157 y 27333' tiene
regularizaciónen los términos de las
consecuencias a travésde la aperturade nuevaspartidaspa.ra
registrales
los sublotesresultantes De allí que el artículo57 del
de la subdivisión.
que la
ReglamentoOe fn.ctipcionesdel Registrode Prediosestablezca

Ñ e p | a n o s d e u b i c a c i Ó n y | o c a | i z a c i ó n d e | p r e d i o c e r t i f i c acorrespondiente'
dos
notarialmente en el cual"óátái."n lá visaciónmunicipalo administrativa
o sin ella,se efectúa
cleun precliourbano,con edificación
inrlepenclización
en méritoa la municipal
resolución de los
subdivisiÓn, planosque lorman
partcdo la ntismay sl planoy códigocatastrala quo ss rofiorool D.S' No
002-89-JUSo la constancia negativade catastro'

De ellopuedeconcluirse no es la autorización
que lo que resultainscribible
municipalde subdivisióno el hecho físicode subdivisión en los supuestos
de regularización sinola consecuencia
de edificaciones, registral,cuales la
para los sublotes resultantes, es
¿-^,... apertúrade nuevaspartidasregistrales por el Decreto
li',)., dbcir, /a independiza,ción. Esta conclusiónes corroborada
'\
i\é;;;;; ñ; ólz-zooe-¡USy por la Resolución Na 010-2007-SUNARP/SN
C:,l.l ,,'.,lJáiI o o" enero de 20073,los cuales únicamente, "?lti"1"i.,i,?:::l::
como consecuencia de la subdivisión y no
..,':jjLlut¡uorá rá independización
'.t't porla subdivisiónen sí misma.
está requiriendo
conformea ello,si bien la Registradora la inscripción de
su derechoa travésde la previa
subdivisión del prediosubmateria, buena
cuenta le esta pidiendoque solicitela independización de los predios
por la
resultantesaoto consecuenciade la subdivisiónautorizada
competente, toda vez que como ya se.señaló' lo que se
municipalidad
inscribe en tos ilegistros Públicos,no es la subdivisión, sino la
registraiquese derivade la misma, esto es, la apertura de
consecuencia
nuevaspartidasregistralespara|ossublotesresu|tantes'
de
8. Ahorabien,la fogatoriadel casoen análisisse refierea la inscripción
prescripciónadquiJitivade dominiosobre un terreno ubicado en área
urbana(52.4grá),qrt se encuentra dentrode otro de mayorextensión
( 1 4 3 . 0m
0 ').

en el artículoTqdela Ley Na27933., relativoala inscripción en


At respecto,
se establecieron dos reglas:en el numeralT'1' la no
ios negistrosPúblicos,
exigenóiapara la inscripción de las regularizaciones la.previa autorización
administrativao municípalde subdivisión o independización del terreno'
precisó que "el Registro,
por el solomérito
Asimismo,en el numeral7.2. se
procederá a la desmembración o segregación de
del actoOeregulaiización,
las unidadesinmobiliarias objetode la regularización"'

Elloimplicaque en ningunode los actosde regularización,deberequerirse


ta preientaiión Oe dócumentoadicional alguno, de sede
proveniente
municipalu otro,siendo la
suficiente del
presentación FoR o
administrativa,
la escriturapúblicaquecontengael actoa inscribir'

Ns 013-2003-
9. Dicho criteriofue plasmadoigualmenteen la Directiva
mediantehesolución del SuperintendenteNacional
SUNARp/SN,aóroUacia de
Na 490-2003-SUNARP/SN de 9 de octubre
de los negistrosPúblicos en
criteriosde calificaciónregistral
2003, en la cual se establecieron
asuntosno contenciosos de competencianotarial'
t\ se señalólo siguiente:
\\ Así,en el numeralS.4de la referidaDirectiva
\
',paralos efectosde ta aplicaciónde lo establecidoen et artícuto7'2 de ta
\
LeyNe 2733s,n ságrágacióno desmemb-ra?'ó:,!.?:,:::^ s-:":,"::,,::^
e efectuará
77, #urlr r" áá'iio i¡ "ául meá¡a nteprescripción adquisitiva,.
instrumentose
pái álton mériio del instrumentoque la contenga.En dicho sin
indicaráel área remanenteluego de la segregacióno desmembración'

ffieban|aStaSaSregistra|esde|serviciodeinscripciónypublicidad
registral.
'.¡i

RESOtUCIétt t¡o. - l.i¿ - 2008 - SUNARP-TH-L

quc sca nocosaria la intoruonciónde los titttlares rogistralesda tal área


iemanente. La instancia de calificación registral solicitará los planos y
memorias descriplivas que pennitan ta verificaciÓn catastral de la
"
seg regación o desmembración.

glosadaque,en los supuestos


Fluyede la normativa de
de declaración
propi"dad preécripción
mediante que
adquisitiva o
segregación
impliquen_la
besmembraciónde parte de un área inscrita,además del FOR, únicamente
se
5 t i Irequerirá
CqutjlllCr acompañar
o UUlllPq¡rqr r v o planos
los }/rqrrvi
y memoriasdescriptivasque permitanla
; ,.\

//'.>¡r :-:.oi. independización conformea la norma


del predioobietode prescripción,
,:,{ 'r ,. sobre la materia contenidaen el artículo 56oo del Reglamentode
.r{. del Registrode Predios,que garantizael cumplimiento del
l.\ ) ; Inscripciones
C,.'o
en cuantoa la determinacióndel bien (sistemade
).i.'r$rincipioOeespecialidad
1,, / folioreal).
Así, de los artículosseñalados, Se puedecoleg¡rque no existepues,una
normaimperativa en el sentidoque es un actoque debe
la independización
ser inscriiopreviamente cuando la de
adquisición la propiedad se refieraa
un áreamenor. Así,en el presentecaso de en
regularización, la modalidad
de saneamientode titulación,no se requiere que se inscriba la
independizacióncomo consecuenciade la subdivisión autorizada
administrativamente

Cabeprecisarque en estemismosentidose ha pronunciadoesteTribunal


Na427-2008-suNARP-TR-L
mediantela Resolución del22.4.2008.

Por lo tanto, corresponderevocar el numeral 1.1 de la observación


formuladapor la Registradora.

10.De otrolado,comose señalóen elnumeral1 delanálisis de la presente


resolución,mediante escrito con firma legalizadadel 17.1.2008, por el
Notariode Lima CesarBazanNaveda,se ha formuladoampliaciónde la
rogatoriarespectode la inscripción de la fábricadel predioque se pretende
préscribir.Así, en el caso bajo análisis,ya no sólo se pretendela
en la modalidadde saneamiento
regularización sino también
de titulaciÓn,
de la fábricadel
la regularización predio submateria.

Ahora bien, de la revisiónde la partidaelectrónicaNq P02150724del


Registrode Prediosde Lima,se apreciadel asiento00002que el predio
por el lote8 de la Mz. 20, BarrioFiscalde PiedraLiza,
m{tti, constituido
distritodel Rimac (cuya área techadaes de 111.00m'),se encuentra
compuestopor una fábricade un piso, con los siguientesambientes:4
habiiaciones,baño,cocina,pasajecentralde comunicación y patiointerior'

De la revisiónde la documentación presentada, no quedaclarosi es una


ampliaciónde la fábricaque correinscritaen el asiento 00002de la partida
PO|15O724 de
o si se tratad'eunadeclaratoria fábricaque recaesolo sobre
el áreaque se prescribe. Asimismo,se aprecia a{e 11 excedeen el
tábrica
segundoy tercer piso del áreaque se prescribe(57'a9m')'

en el ltem 5 del
De igual modo, tal como adviertela Registradora,
formúlarioregistralNe 1 (FOR),se indicacomo acto a constataruna

a Artículo 56e.-Requisitosde la independización


Toáo tÍtuloque da hr¿r¡toáuná indep'endización deberácontenerel área que se desmembra.yel
acompañando plano
el respect¡vo
árearemanente,preqsandósus linderosy medidasperimétricas,
de independización autorizadopor el profesional
competente'
(...)
I
i

i
I
i
rit
li;
i: :;
,ii,t
i*:!i
"eclificación
nuevA",fior ello, si se trata de una edificaciónnueva,
previamente deberádeclararla demoliciónde la existenteseiialand<¡ el iL
la
costode obra y la fecha de finalieaciónde la misma,para ello deberá
considerarque la fábricainscritase extiendesobreel área del inmueble
matrizmateriade prescripción De igualmodo,si se trata<Jeuna
adquisitival
ampliaciónde fábrica inscrita,deberá cumplirsecon los requisitos
establecidosen el artículo27 delD.S.Ns035-2006-VIVIENDA.
-';.,, de la Ley Nq
cabeseñalarque el artículo27 delreglamento
11.Al respecto,
:f, \. 27157, establece los requisitos para remodelación,ampliación,
'1 i',\modificación
. de la fábricaque se pretenderegularizar.
o reparación Así,en
lo siguiente:
':idicho artículose ha establecido
"Parala regularizaciÓn de las declaratoriasde fábricacorrespondientes a
derivadas
edificacionel de obrasde remodelación, ampliación,modificación
se presentarán
o reparación, los documentos exigidosen los artículos25 y
26 del presenteReglamento. En estoscasos, los planosde arquitectura a
que se refiereel incisod) del artículo25, se desdoblaránen dos: uno
corresoondientea la fábricainscrita,en el que se indicaranlos elementos
eliminadOs,y el otro, a la ampliación,la modificación o la remodelación
efectuada,segúnseaelcaso."

Asimismo,debetenersepresentequeel artículo28 establecelos siguientes


de Demolición,
parael casode Regularización
requisitos siendoestos:
"a)Copialiteraldedominio
b) Planode localización y ubicación,segúnlo señaladoen el incisod) del
numeral77.1de estereglamento, con indicación de la fábricademolida.
c) Planode la plantaa escala1175,en el que se delinearálas zonasde la
fábricademolidas, en elcasode demolición parcial'
d) InformeTécnicode Verificacióny, de serel caso,comoanexo,el informe
especializado Ad.
del Verificador Hoc.

Cuando Se regulariceuna edificaciónque ha reemplazadototal o


parcialmentea otra preexistenteque se encuentranregistrada,el
VerificadorResponsablehará constar en Su Informe Técnico de
Verificaciónla demoliciónde la fábricaprecedente'En estos casos, el
Registradorinscribirála demoliciónde la fábricaprecedente.En estos
caJos,el Registradorinscribirála demolicióny luegoextenderáel asiento
de inscripciOñOela declaratoria nuevasi fuese
de fábricade la edificación
el caso."

Por fo tanto, correspondeconfirmar los numerales 1.2 y 4.2 de la


observaciónformuladapor la Registradora.

12. Conformeal principio que en el Registrode Prediosse


de especialidads

u lrrk''runo Solanocomentadoeste principioseñalaque: "paraque la publicidadregistralproduzca


sin ninguna
el efécrc de seguridadiurídica preténdidó,resultaindispensabteprecisaro determinar'
ta retación que van a ser obieto de la misma'
duda, los elementosintegiantásde iurídico-material
que
Por estarazón,la ¿octr¡náh¡potecarista principiode especialidado de determinaciÓn'
habladel 'de
principio o regla necesaria claridad o transparencia. Cuatro
vate tanto como habtai dál
elementos fundamentale.s son /os que van a conformar el contenido det asiento: la finca: los
derechos que se van a constituir,modificaro extingu¡rsobre la misma; la causaiurídica de esos
perfectamente su
Já,recnos;y, por último, sus titutares. De ta finca, nos ¡nteresa conocer a su
des;cripción"superficie,n'aturalezarústica o urbanay, en general,cuantos.datoscontr¡buyan
que permitan configurartacomo tal finca registral, frente a otros conceptos no
Áiá1oiiaentificáción
de responder,como
,egi"i,tr"tesde finca;'los derechoscuyi vida va a publicaret Registro,habrán
tpos fiios, preóebrmiadol servidumbres' dominio'
regla generat, a ...legalmente:. .hipoteca'
para Iniciación y Uso de Universitarios'
usufructo,etc. (...)". O"ré"nb RegistralInmobiliario
ruo.- b 3<t - 2OO8-SUNARP-TR-L
RESOI-UCIÓru

nratorializa balo ol sist€rmaclo inscripción de folio real, por cada prodio clebe
abrirseuna partidaregistralen el que se indicará,entreotrosdatos
Suárea,lindsros
rolovantos, y modidas do
olloconla finalidad
perimétricas,
que el bien objeto de los derechos reales se encuentre plenamente
identificadoe individualizadode modo tal que no pueda confundirse ni
superponerse con otros predios registrados. El mismo principio de
especialidadexige que cuando se extrae una porción del predio matriz
de'beseñalarseel área, linderosy medidasperimétricastanto de la porción
que Se independizacomo de la porciónque quedaráen la partidamatriz.

;\. Así, la determinacióndelderecho real es uno de los contenidosdel principio


"-1.),
'\ de especialidadregulado en el artículo lV del Título Preliminary en el
'.-
\
u9 vo}/vvrqrrvq¡

Generalde los Registros


\':,\ artículo50'del Reglamento así comoen
Públicos,
t) t:I el numeral92'del Reglamentode Inscripcionesdel Registro
de Predios.
, .::J
/ Asimismo,el mencionadoprincipioha sido plasmadoen el artículo56 del
Reglamentode Inscripcionesdel Registrode Predios en el que se indica
debe contenerel área
quá todo título que da mérito a una independización
que se desmembray el área remanente,precisandosus linderosy medidas
perimétricas, acompañando el respectivo plano de independización
autorizadopor profesionalcompetente.

13. En el presente caso, de la revisióndel parte notarial de la escritura


pública Oel e Oe noviembre de 2O07,^se advierte que la prescripción
ádquisitivaes sobre un área de 57.49m2,el cual forma parte de predio de
mayorextensión (143.00 m2) ubicadoen el lote B de la Mz.20, del Barrio
Fisóal de Piedra Liza, del distrito del Rímac (partida electrónica Ne
PO215072$.Siendosus linderosy medidasperimétricaslas siguientes:por
el frente colindantecon la calle Miguel Grau, con 5.30m1;por la derecha
'l
colindantecon parte del lote B, con 1.00m1;por la izquierda,colindante
con el Lote Ne 7 con 11.00m1;y por el fondo, colindantecon el Lote Nq 11
c o n 5 . 11 m l .

14. Posteriormente, mediante parte notarial de la escritura pública


ampliatoriadel 15 de enero de 2008, se aprecia que respectodel predio
que se pretende prescribir,se han consignado los siguientes linderos y
medidasperimétricas:
"(...)Luegode la desmembraciónquedandos unidades:
"' La p¡mera de propiedadde la Sra. tsabetColombattide Pita con las sigu¡entes
características:
- Frente:con la calle MiguelGrau con 5.30.00M.L
- Por la lzquierda:con tres tramos,comenzandodesdeel frente 11.00M.L, doblaa
la derechacon 0.45 M.L y por úttimodoblaa la izquierdacon 5.00 M.L. colindante
los dosprimeroscon paie del área a independizary el tercerocon el lote Ne 7'
- Por ta derecha:colindantecon pasaieNe5 con 11.00M'L'
- Por el fondo: colindantecon LoteNe 7 con 5.15 M-L. Todo ello encierraun área
de 57.49m2 (...)"

.15. Como se puede apreciar,de la revisiónde esta segundaescritura


ampliatbria,respectodel predioque se pretendeprescribirse han
ignado linderos y medidas perimetricasque discrepancon las
#;iil;; "n "t p"rt" notariatde ta escriturapúblicadel2 de noviembre de
2007.Así, por la izquierda se habíaseñalado que colindacon el Lote No 7
pública ampliatoriase señaló que por la
con 11.00ml, peroen la escritura
izquierdacoí¡ndacon tres tramos, comenzandodesde el frente con

procedimientoRegistralordinario.colegio de Ftegistradorgg ta Propiedady Mercantilesde


{e^
Esoaña.Centrode Estudios Volumenll, págs'405-406'
Registrales'
11.00n11,dobla a la derechacon 0.45m1y por últimocloblaa la izquierda
con 5.00m1colindantelos dos primeroscon parte del área a indepettdizary
cl tcrcero con el loto No 7. Asimismo,se soñaló originalnrentequo por la
derecha colinda con parte del lote B y por el fondo colinda con el lote 11
con 5.11 ml, sin embargo,en esta segundaescriturapúblicase señalóque
por la derecha colindacon el pasaje Nn 5 y que por el fondo colindacon el
lote Ne7 con 5.15 ml.

16. En cuanto al área remanenteconsignadaen esta Segunda escritura


públicaampliatoriase apreciaque se han señaladolos siguienteslinderosy
medidasperimétricas:
"(...)con el área remanente,con lassiguientescaracterísticas:
- Frente:con calleMiguelGraucon 5.30'00M.L.
- Por la izquierda:colindantecon área a independizaday lote 7 can tres tramos,
co*enranáo desde el frente 11.00M.L. dobla a la derecha con 5-50 M.L' y por
úttimodoblaa Ia lzquierdacon 5.00 M'L.
- Por ta derecha:colindantecon pasaie5 con 16.00ML
- Por e! fondo:colindantecon lote Ne 7 con 5.50. M-L-
Todoelloencierraun áreade 85-51m' (...)"

De la revisión del plano de independizaciónl-1 del predio submateria,


suscritopor el lngenieroCivil FernandoTejada Tejada,con firma legalizada
def 17.1.ZOOA por el Notariode Lima, Cesar Bazán Naveda;se apreciaque
se ha consignadoque por el linderodel frente colinda con la calle Miguel
Grau con S.ZOml,y por la izquierdacon tres tramos de los cuales se lo
puede apreciarel primertramo de 11.00 y el tercer tramo de 5.50m1'no
bbstante'queen la escriturapúblicadel 15.1'2008se señaló que con la
calle Miguól Grau colindacon 5.30m1y que por el lindero_izquierdo colinda
con tres tramos:el primerocon 11.00m1,el segundo con 5.50m1y el tercero
con 5.00m1.

En la escriturapública de fecha 15.1.2008se ha consignadoel área


remanentecon las medidas perimetricas,por el frente con 5.30m1y por la
izquierdacon 3 tramos siendo el último de 5.00m1,sin embargo dichas
medidas discrepancon las contenidasen el plano de independizaciónl-1;
asimismo,advertimosque el plano contiene3 tramos debiendo aclararel2
tramo toda vez que no se ha señalado claramente su medida' Sírvase
subsanar.

Asimismo, de la revisiónde la memoriadescriptiva suscritapor el Ingeniero


Civil FernandoTejadaTejada,con firma legalizadadel 8.11.2007por el
Notariode Lima,óésa, BazánNaveda Se aprecia que respectodel predio
que se pretende prescribirse han consignado linderos y medidas
perimétricbsque dis'crepan con las consignadas en el parte de la
notarial
Lscriturapúblicadel 2 de noviembre de 2007. De igual modo, respectodel
árearemanente se apreciaque las medidas perimétricasconsignadas en !a
memoriadescriptiva biscrepancon las señaladasen el partenotarialde la
Así, en cuantoal linderodel frentese ha
I áscriturapublicádel 15.1.2008.
señaladoen la memoriadescriptiva que colindacon la calle MiguelGrau
con 5.70m1,mientrasque en la escriturapública ampliatoriase
consignado una medidaperimétrica de 5'30m1'
ha

conformea lo señalado confirmarlos numerales2.1,2.2y


corresponde
formulada'
4.1 de la observación

15. De otro lado, la Registradoraha señaladoque el certificadode


-SGOP-C-PH-GDU
Nao22l2OO7
y-roiticatorios de
Parámetrosurbanísticos
no. - t; 3¿' *2oo8 - SUNARP-TR-L
RES.QLuclÓ¡l
los índicos
foclr¿rI 4.8.2OO7prosontadocoil ol tltulo nlzaclo,ol cunl conliono
ubicado en la calle Miguel Grau Ne 314 Barrio
reglamentariosdel inmueble
de fábrica'
dJ p¡eOra Liza - Rimac, no correspondeal inmueble materia
que de la revisiónde la partida electrónica Ne P02150724 no se
toda vez
hainscrito|anumeracióncorrespondientea|predio,teniendocomo
de Piedra
ubicacióninscritaen el Registro:la Mz. 20, Lote B Barrio Fiscal
Liza- Rimac.

Al respecto,de la revisiónde la partidaprecitadase apreciaque en efecto,


tal como adviertela Registradora, no se ha inscrito la numeración
gnada en el certificaoooe parámetrosurbanísticosprecitados,esto es
GrauNe314Barriode PiedraLiza- Rimac'Sin"*b9Ig9J-9"-.11
t
U Ñ¡ig"ár
i""¡riJ""Jál p"tt" notarialde la escriturapúblicadel 2 de.noviembrede
2OO7 y de la ampliación del 15 de enerode 2008,se apreciaque se hace
referenciaa la calle MiguelGrau Na 314 Barriode PiedraLiza- Rimac,
páraidentificar el dom¡ciiode la propietariaque solicitala inscripciónde la
Asimismo, de la revisióndel planode independización
irescripciónnotarial, piso, y
i-l y dul ptanode distribuciónA-1 del primer,segundo,tercer
^roí"^, dól prediosubmateria,suscrito por el lngeniero..CivilFernando
TejadaTejada,con firmalegalizada del 17.1.2008por el Notariode Lima'
Cesar Baian Naveda,se afireciaque tambiénse hace alusióna lapredio calle
MiguelGrauNe314 Baniode Piedra Liza- Rimac, para referirseal
que en materiade inscriPción.

En este ordende ideas,si bienla numeración: CalleMiguelGrau Ne 314


partida
Barriode Piedra liza - Rimac,no se encuentrainscritaen la
efectrónica Ne P02150724,este Tribunalconsidera que existen diversos
elementos que permiten que
colegir el predioprescrito
a favor de lsabel
HildaColom'natiSanchezVda-.de Pitaes el mismoal que hacereferencia
el certificado de Parámetrosurbanísticos EdificatoriosNq 02212007-
y
SGOP-C-PH.GDU.

consecuentemente, corresponde revocarel numeral3 de la observación


del
formuladapor la Registradora de Predios'
Registro

18. De otro lado,el Verificador técnico(ingenierocivilo


es.el profesional
que y
aiquitectocolegiado,inscritoen el índicede Verificadores) organiza
de edificaciones,constatando la
tramitael expédientede regularización
y áe
características la construcción,y el cumplimientode la
existencia
normativa urbanísticacorrespondiente6'

Así, de acuerdocon el artículo12 del reglamento de la.Ley N" 27157'el


puedeemitirun informetécnico que contie.nela constataciónde:
Verificador del
linderosy medidas perimétricas
la ubicacióndet teiiáno; el área,
los parámetros urbanísticosy edificatorios
terreno;el cumplimiento'de
apticaOiesal predio;las caracterísi¡cas estructuralesy de
arquitectónicas.,
de las seccionesde
y Oá ser el caso, la identificación
las instalaciones;
( propiedad exclusivaY sus áreas.

como se ha señaladoen anterioroportunidad, en la escriturapública-del


2.t1.2OO7la medidaperimétr¡ca del linderodeliondodel prediode 57'29m'
InformeTécnicode
3r' i!"ái 1rf ;;-dÉtante que de la revisióndel
i Verificaciónsuscritopái et tni¡enierocivir Fernando TejadaTejada'con

ffiu|oBa.-VerificadorResponsab|.e:E|VerificadorF|esp o n s a b | e d e | ser público o


trámite de regularizaciOn,debe ser arquitectoo ing"ni"'o civil colegiado'Podrá de
f" SUNARP o el RPU implementarán'
privadoy se inscribiráun'uiiñJ"é-Oe Várificadoretdr"
ser el caso.
(...)
t¡,'nnloq;iradi,rclol8-11-2007por el Notariade Lima,CesarBazan Navecla
se constata que el verificadorresponsableha consignado como medida
pcrirnétricadel lindero dol fondo del predio que se solicita prescribir la
medida de 5.15m1.Sin embargo,medianteescriturapública aclaratoriadel
15.1.2008,se ha rectificadola medida perimetricade dicho lindero,
precisandoque éSte mide 5,15m1.En ese sentido,corresponderevocar el
numeral 5 de la observaciónformulada.

19. Finalmente,el tercer párrafodel artículo 1564del ReglamentoGeneral


de los RegistrosPúblicosseñala que cuando el Tribunal Registralconfirma
o revoca las observacionesformuladaspor el Registrador,también debe
pronunciarsepor la liquidaciónde derechos realizadapor el mismo o, en
defecto de ésta, determinar dichos derechos. Los actos materia de
rogatoriason los siguientes:

de Dominio:
Adquisitiva
Prescripción
Derechosde calificación s/. 28.00
Derechosde inscripción s/. 9.00

lrdepgndrzaatgtt
Derechosde calificación s/. 54.00
Derechosde inscripción s/, 13.00

de Area:
Modificación
Derechosde calificación s/. 26.00
Derechosde inscripción s/. 7.00

TotalS/ 137.00.

Habiendocanceladoel montode 5/.28.00nuevossolessegúnReciboN'


correspondería
2OO7-24-O0001306, abonarel mayorderechode S/. 109.00
NuevosSoles.

Estandoa lo acordadopor unanimidad;

VII. BESOLUCIÓN

REVOCAR los numerales1.1, 3 Y 5 la observaciónformulada Por la


Registradoradel Registrode Predios Limay CONFIRMAR lo demásque
contiene,por losfundamentos exP en la presente
resoluciÓn.

r/ \
rffíeu7se.
\

LLAJUÁN \\ --)
--
SILV UVTLLAJUAN
de la {gundaSala
Presidente Sala
delTribunal ,tn,.,,f'
__
\

\
VALDIVIA r-urs \ Lee;;-Aunc n\ uanIPArA
Vocal del TribunalR\tral

0800929.doc

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