MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERIAS
Trabajo Final

14 de septiembre de 2022
Derecho Internacional
Jéssica Cristina Ceardi Barragán
Prof. Jorge Luis Valencia
INTRODUCCIÓN
Es de conocimiento general que el sistema judicial en nuestro país deja mucho
que desear y más allá de eso, en caso de requerirlo, es un proceso que tomará
tiempo, dinero y muchos recursos. Para muchos aun es un sistema arcaico el cuál
no podrá avanzar mientras nuestras leyes no se modernicen, mientras que otros
creen que éste ha ido evolucionando conforme las tendencias más
contemporáneas.
Sea cual sea la visión, es
innegable que en el mundo
contemporáneo al que aludimos
hoy en día es necesario incluir
un proceso por el cual tanto en
el ámbito privado como en el
público se puede recurrir a una
vía alterna para la solución de
conflictos.
“El desarrollo de los medios
alternativos de solución de
controversias (MASC) aporta al
país una serie de
consecuencias políticas,
sociales y legales de gran
importancia. Una población que
se ocupa e involucra en la
solución de sus conflictos
transita hacia una madurez que
es necesaria para la vida
democrática de una nación.”1

Es así que en el 2008 se reforma el artículo 17 constitucional para preveer los

mecanismos alternativos de solución de controversias. “Las leyes preverán
mecanismos alternativos de solución de controversias.”2

1 Azur Manzar, Cecilia. Respuesta a la solicitud de posicionamiento de la

Comisión de Justicia del Senado de la República al Anteproyecto de Decreto de
Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. p. 1
2 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
De este modo, los mecanismos alternativos de soluciones de controversias o
MASC presentan una oportunidad o una herramienta adicional para la impartición
de justicia en nuestro país. Ahora contamos con un proceso adicional alejado del
tradicional proceso judicial basado en los Juzgados y Tribunales del Poder Judicial
en donde no sólo se busca el beneficio personal sino que dichos mecanismos
alternativos buscan descongestionar las cargas de trabajo que hoy tienen nuestros
órganos jurisdiccionales y consecuentemente mejorar el sistema judicial.3

DEFINICIÓN DE LOS MASC

Ahora bien, ¿qué exactamente son los mecanismos alternativos de soluciones de

controversias? “Los medios alternativos de solución de conflictos (MASC) son
herramientas coadyuvantes de la administración de justicia, que complementan al
sistema de justicia tradicional con el objetivo de evitar, de inicio, la tensión
generada en un proceso litigioso, buscando arreglos en pro de la convivencia
pacífica. Una definición sencilla pero certera que perfila algo básico que incluso
podría considerarse como una especie de vuela al origen de los MASC como
fuente natural de resolución de los conflictos.”4

Existen diversos mecanismos alternativos para la solución de controversias a

través de los cuales podemos recurrir como la vía alterna para la resolución de
conflicto ya sea en materia civil, familiar, penal, comercial, etc., llegando a un
acuerdo con las siguientes ventajas: flexibilidad, buena fe, variedad de soluciones,
mayor atención a intereses de ambas partes, rápido, barato y ejecución.

AUTOTUTELA

Como bien el propio nombre lo indica, la autotutela es la defensa propia con el

objeto de defender un bien jurídico como la vida o la posesión de un bien. Dado
que la autotutela solo busca poner a salvo un bien jurídico, tiene carácter
provisional y limitado.5

3 Sánchez Castañeda, Alfredo. Desafíos de los medios alternativos de solución

de controversias en el derecho mexicano contemporáneo. UNAM. 2020. p.2
4 González Martín, Nuria. Los medios alternativos de solución de conflictos en la

legislación familiar mexicana. UNAM. 2020. p.67

5 Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de

Conflictos. UNIFE. 2011. p.113

HETEROCOMPOSICIÓN

Dentro de este mecanismo se busca la intervención de un tercero imparcial que

cuenta con poder y autoridad para imponer la solución o el laudo. Esta tercera
persona puede llegar a ser un juez o un árbitro.6

AUTOCOMPOSICIÓN

Mecanismo en donde los particulares, de manera conjunta, buscan llegar a un

acuerdo sin la intervención de un tercero, atendiendo las necesidades e intereses
de todos los interesados. Dentro de éste mecanismo, un tercero puede llegar a
intervenir, sin embargo, a diferencia de la heterocomposición, aquí, el tercero no
puede ni tiene el poder para imponer su decisión.

ARBITRAJE

Las partes se encuentran vinculadas a un árbitro en donde a través de un contrato

o convenio acuerdan la solución del conflicto. “El arbitraje nace por voluntad de
las partes plasmada en el convenio o cláusula arbitral contenido en el contrato que
ambas partes suscriben; esto significa que de ocurrir alguna controversia en la
etapa de ejecución contractual, éstas se obligan a no acudir a la vía judicial.”7

NEGOCIACIÓN

La negociación es un proceso primordialmente privado en donde las partes buscan

llegar a un acuerdo mutuamente benéfico. Este mecanismo puede ser utilizado
aun cuando no existe un conflicto. “La negociación busca establecer una relación
más deseable entre ambas partes mediante el intercambio, trueque y compromiso
de derechos. Supone intercambiar y regatear. Cada uno desea lo que tiene el otro
pero al menor costo posible. Supone asimismo, una satisfacción (obtener lo que
se desea) y una insatisfacción (dar lo que posee), al mismo tiempo. En toda
negociación existen dos elementos básicos: pluralidad de sujetos y diferencias de
intereses en juego.”8

6 Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de

Conflictos. UNIFE. 2011. p.114
7 Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de

Conflictos. UNIFE. 2011. p.114

8 Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de

Conflictos. UNIFE. 2011. p.115

MEDIACIÓN

Mecanismo de solución de conflicto en donde las partes logran llegar a acuerdos

mediante un tercero imparcial seleccionado por las mismas partes. Es un
mecanismo complejo ya que el tercero involucrado no debe de emitir juicio, mas
debe lograr obtener la confianza de las partes para lograr llegar a acuerdos entre
ellos. Esta tercera persona es mejor conocida como un facilitador “cuya función es
ayudar a llegar a un acuerdo consensuado. Su actividad se centra además en
mejorar la comunicación entre los interlocutores haciendo uso inclusive de la
persuasión.”9 Los principios básicos de la mediación son la voluntariedad, la
confidencialidad, la autodeterminación, la imparcialidad, la neutralidad, la legalidad
y el equilibrio.

CONCILIACIÓN

La conciliación es un mecanismo voluntario en donde un tercero, el conciliador,

busca o sugiere a las partes involucradas soluciones a sus conflictos. Este
procedimiento se dice es previo al proceso judicial y tiene como objetivo evitar
dicho proceso judicial.

MASC EN MATERIA PRÁCTICA

Como teoría, los mecanismos alternativos de solución de conflicto parecen una

gran opción a aquella del proceso tradicional judicial, sin embargo, ¿qué tanto
realmente conocemos o se sabe en materia práctica? ¿Se han llevado a cabo
casos de éxito con estos mecanismos por lo que resulta una solución positiva?

La respuesta más sencilla es sí, desde la simple lógica en donde se aceptaron

estos mecanismos dentro de la Constitución Política de nuestro país, asumimos
que el análisis sobre su efectividad ya se ha realizado. Más allá de ello, en la
práctica ya podemos ver cómo se están utilizando día con día y la resolución de
conflictos es efectiva, sencilla, menos costosa y hasta duradera. Tomemos el caso
familiar y el mecanismo de mediación. En materia familiar, se utiliza la mediación
cuando existen controversias entre personas bajo el régimen matrimonial, o de
concubinato, o simplemente que tengan hijos en común, o aquellas relaciones por
algún lazo de parentesco de consanguinidad, por afinidad o civil o aquellas
relaciones con terceros que surjan por sucesiones testamentarias o
9 Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de
Conflictos. UNIFE. 2011. p.115
intestamentarias y surge la necesidad mediar la comunicación y colaboración
entre las parejas o el grupo de personas involucradas. “El rol del mediador se
centra en las necesidades del sistema familiar, en cuanto promueve el ejercicio de
nuevos roles paternofiliales y concentra su interés en las necesidades de los
padres e hijos. Por lo tanto, la mediación familiar representa una nueva visión de
resolver los conflictos conyugales y sus discrepancias de una forma más humana
en donde se verificará que el acuerdo convenido por los mediados tiene el objetivo,
más que nunca, de ser factible de cumplimiento y duradero en el tiempo, dado el
factor “atemporal” de la familia y su esencia, apuntando, cuando hay menos
involucrados, siempre en el interés superior de la minoridad.”10

Siempre y cuando no exista un acto de violencia, las partes podrán recurrir a la

mediación para la resolución de la controversia. Este recurso deberá siempre
llevarse a cabo bajo un estricto parámetro de respeto y cooperación por lo
contrario el mediador se verá obligado a dar por concluida la mediación y las partes
tendrán que recurrir al proceso judicial. En el Estado de México, el Código de
Procedimiento Civiles en su capítulo IV define la conciliación y mediación.

“Artículo 2.307.- Las controversias jurídicas entre los particulares, podrán

resolverse a través de la conciliación o de la mediación, como medios alternativos
a la vía jurisdiccional. Los tribunales podrán remitir a los particulares al Centro de
Mediación y Conciliación, previo su consentimiento, que deberá constar en forma
fehaciente.

Procedimiento de los medios alternativos

Artículo 2.308.- Los plazos y procedimientos que regirán estos medios alternativos
a la vía jurisdiccional, se regularán de acuerdo al reglamento respectivo.”11

La mediación se ha convertido un mecanismo alternativo altamente utilizado tanto

por las personas como por los mismos juzgadores debido a la efectividad a la
resolución de conflictos. Este procedimiento se ha convertido cada vez mas
atractivo ya que tiene beneficios tanto para las partes involucradas como para el
sistema judicial; es un ganar-ganar. Implementado correctamente, las soluciones
acordadas dentro de la mediación podrán ser implementadas a largo plazo y el

10 González Martín, Nuria. Los medios alternativos de solución de conflictos en la

legislación familiar mexicana. UNAM. 2020. p.77
11 Código de Procedimiento Civiles para el Estado de México. Capítulo IV.

(2002). p. 101
recurso de litigio nunca tendrá que ser necesitado dejando espacio para aquellos
casos más tormentosos.

CONCLUSIÓN

Los mecanismos alternativos de solución de conflictos han tomado mayor

relevancia en los últimos años; no sólo desde la reforma al artículo 17
constitucional en 2008 sino desde años antes que ayudaron a llegar a dicha
reforma y años posteriores que han marcado la importancia de estos mecanismos.
“El uso de los MASC permite que las partes de un conflicto participen en su
resolución, desde la elección del mecanismo (negociación, conciliación,
mediación, arbitraje) hasta el diseño del procedimiento a seguir y el contenido de
sus acuerdos. Lo anterior genera la consolidación de una sociedad que se hace
responsable de sus discrepancias, que realiza un ejercicio saludable encaminado
a generar y ampliar las alternativas de acuerdo y que más fácilmente los cumple
dado que fue ella quien los generó, no la autoridad.”12
No cabe duda de que el sistema judicial mexicano tiene muchas áreas de
oportunidad; partiendo de la ineficiencia del sistema, la corrupción dentro y fuera
de los juzgados, la complicación del mismo sistema, el alto costo de un litigio y el
tiempo que éste implica, entre muchas otras. Si esto le agregamos que hay un
gran porcentaje de la población que no tiene los recursos y/o la educación para
recurrir al sistema, recaemos a la necesidad de los mecanismos alternos de
solución de conflictos.
“A través de ellos se busca descongestionar las cargas de trabajo de los órganos
jurisdiccionales, así como buscar una participación de las personas involucradas
en una controversia y, en ese sentido el relace de la autonomía de la voluntad.
Aunque, lo cierto es que los MASC se ven más como un mecanismo para reducir
la carga de trabajo de los tribunales ante la insatisfacción de los particulares por
la calidad e imparcialidad en la impartición de justicia de los órganos
jurisdiccionales. La solución implica al mismo tiempo un riesgo, al privatizarse la
impartición de justicia.”13
En mi opinión personal, la privatización de la impartición de justicia, mas allá de
un riesgo, y más allá de liberar la carga de trabajo sobre los tribunales judiciales,
12 Azur Manzar,Cecilia. Respuesta a la solicitud de posicionamiento de la
Comisión de Justicia del Senado de la República al Anteproyecto de Decreto de
Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias. p. 1
13 Sánchez Castañeda, Alfredo. Desafíos de los medios alternativos de solución

de controversias en el derecho mexicano contemporáneo. UNAM. 2020. p.2,3

ayuda a responsabilizar a las partes involucradas en un conflicto. Así como lo
menciona la Lic. Azar Manzur, es necesario que las personas tomen su parte
dentro de la solución de sus controversias para que ellas mismas se sientan
responsables para ejecutar las mismas. Muchos de los problemas que tenemos
dentro del sistema judicial es la falta de compromiso de las partes por cumplir las
sentencias o soluciones a las controversias. Cuando las partes son las que llegan
a las soluciones o sus conflictos y deciden de buena fe, de manera voluntaria llegar
a dichos acuerdos, tenemos una mayor probabilidad de solución a largo plazo.
Los MASC no siempre serán la mejor respuesta a las controversias que se
presentan dentro del sistema judicial mexicano por lo que los juzgados siempre
serán necesarios, pero me parece una gran opción y alternativa para aquellos
casos que no requieren presentar un litigio que puede tardar y costar mucho más
de lo que un mecanismo alternativo. Los seres humanos, a pesar de que el filósofo
Thomas Hobbes nos definió como seres egoístas, podemos lograr poner nuestras
diferencias de lado y lograr un canal de comunicación para hacer acuerdos en
común beneficio.
BIBLIOGRAFÍA

Azur Manzar, Cecilia. Respuesta a la solicitud de posicionamiento de la Comisión

de Justicia del Senado de la República al Anteproyecto de Decreto de Ley
Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Sánchez Castañeda, Alfredo. Desafíos de los medios alternativos de solución de
controversias en el derecho mexicano contemporáneo. UNAM. 2020. p.2
González Martín, Nuria. Los medios alternativos de solución de conflictos en la
legislación familiar mexicana. UNAM. 2020. p.67
Montes de Oca Vidal, Alipio. Mecanismos Alternativos de Soluciones de
Conflictos. UNIFE. 2011.
Código de Procedimiento Civiles para el Estado de México. Capítulo IV. (2002).