EXPEDIENTE: “LUÍS RICARDO MEZA MIRANDA C/ CARLOS MANUEL SAMANIEGO

LÓPEZ S/ INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS POR RESPONSABILIDAD

EXTRACONTRACTUAL”.
OBJETO: OPONER EXCEPCIÓN DE FALTA DE PERSONERÍA Y FALTA DE ACCIÓN
POR IMPROPONIBILIDAD OBJETIVA COMO DE PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO. SUSPENDER PLAZO PARA CONTESTAR LA DEMANDA.
SEÑOR JUEZ.
GUIDO CARDOZO, Abogado, con Mat. CSJ N° 13.502, en nombre y
representación de CARLOS MANUEL SAMANIEGO LÓPEZ, con CI N° 3.543.453 con
domicilio en la calle ABDÓN CABALLERO N° 389 CASI CAPITÁN AMARILLA, BARRIO
LAS RESIDENTAS DE LA CIUDAD DE LUQUE, conforme al poder general que acompaño
al presente escrito, a V.S. respetuosamente digo:
CONSTITUCIÓN DEL DOMICILIO PROCESAL.
Constituyo domicilio procesal en la calle Gral. Díaz N° 1.138 y Claudio Arrúa de
la ciudad de Luque.
DE LAS EXCEPCIONES OPUESTAS COMO DE PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO.
Vengo a OPONER EXCEPCIÓN DE FALTA DE PERSONERÍA Y FALTA DE
ACCIÓN POR IMPROPONIBILIDAD OBJETIVA COMO DE PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO, conforme al Art. 224.- inc. b) y c) del CPC, y a los fundamentos de
hechos y derechos que paso a exponer.
DE LA EXCEPCIÓN DE FALTA DE PERSONERÍA.
Sabemos que la excepción de falta de personería se refiere a la capacidad que
tienen las partes para actuar en juicio en nombre propio; o a la aptitud del representante para
actuar en nombre de otro. Pues bien, es un requisito ineludible quien invoca la representación de
una de las partes justificar su personería, pues al no acompañar los instrumentos que acrediten
dicha representación o si estos son insuficientes o defectuosos, procede esta defensa.
El emplazamiento para contestar la demanda es el acto procesal por virtud del cual
se hace del conocimiento de la parte demandada la existencia de una demanda instaurada en su
contra, proporcionándole la posibilidad de una oportuna defensa. El vocablo emplazar significa
otorgar un plazo para la realización de determinada actividad procesal, es decir, el juez que
conoce del juicio concede un plazo al demandado para que comparezca a juicio y pueda
defenderse y producir su contestación.
Nuestra legislación no contempla que cuando los documentos base de la acción, y
más específicamente las copias de traslado de la demanda, sea solamente del escrito de demanda,
dejando a disposición de la parte demandada aquellos para que sea ella quien acuda al juzgado a
informarse de las mismas, y únicamente se le haga el emplazamiento con la copia de la demanda.
En este sentido, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, por ACORDADA N° 3078/2022, en el
artículo 2° establece: “DISPONER que están exceptuadas y serán notificadas por cédula en
soporte papel en el domicilio real de las partes, las siguientes resoluciones: 1) Fuero Civil y
Comercial: a) La resolución que dispone el traslado de la demanda, de la reconvención y de
los documentos que se acompañan a sus contestaciones. Negritas, cursivas y subrayados son
míos.
Siguiendo con estos razonamientos, V.S. ha dictado el proveído de fecha 04 de
julio de 2022 conforme se le notificó a mi poderdante lo siguiente: “Atento al escrito que
antecede, a la acordada 1335/2019, y al art. 108 del CPC, hágase lugar al recurso de
reposición interpuesto contra la providencia de fecha 29 de junio de 2022, en consecuencia
revócase por contrario imperio la providencia de fecha 29 de junio de 2022. A mérito del
testimonio de poder presentado reconócese la personería de la recurrente en el carácter
invocado y por constituido su domicilio en el lugar señalado. Désele la intervención legal
correspondiente. Agréguese el dispositivo de Almacenamiento USB que contienen las pruebas
instrumentales que se acompaña en el escrito inicial de demanda. Téngase por iniciado el
presente juicio ordinario de INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS que promueve el
señor LUÍS RICARDO MEZA MIRANDA, contra el señor CARLOS MANUEL
SAMANIEGO LÓPEZ, y de la misma y de los documentos presentados córrase traslado a la
parte demandada, citando y emplazándole para que lo conteste dentro del plazo de ley. A los
demás puntos téngase presente para su oportunidad. Notifíquese por cédula en formato papel”.
Negritas y subrayados son míos.
Claramente, conforme a la acordada y el proveído mencionados, la demandante
debió acompañar las documentaciones presentadas en la demanda. Esto es así para el ejercicio
del derecho a la defensa, caso contrario, se estaría violando la garantía constitucional y legal que
considera aquella.
Tal proceder es en perjuicio de la parte demandada, puesto que se le obliga a tener
que acudir al juzgado a solicitar las copias completas de la demanda, restándole días efectivos
para poder dar contestación a la demanda, puesto que de no hacerlo, no tendría la información
completa y no podría incluso verificar la autenticidad de los documentos exhibidos junto con el
escrito inicial de demanda.
En nuestro caso específico, la Abogada NORMA JACQUELINE ROLÓN
CABALLERO se presenta en nombre y representación del Tte. 1° PAM Sr. LUÍS RICARDO
MEZA, mencionando que lo hace conforme al PODER GENERAL que adjunta a la presentación
de la demanda.
V.S. tuvo por iniciada la presente demanda y ordenó que se le corra traslado a mi
representado con las documentaciones que acompañan al escrito de demanda. Sin embargo, a mi
representado le llegó tan solo, además de la cédula de notificación, la carátula del Expediente, el
formulario de liquidación de ingresos judiciales y el escrito de la demanda que constituyen en
total 16 fojas, y con lo único que acompañó la demandante es con dispositivo USB que no
menciona absolutamente nada de su contenido. Sin embargo, el supuesto PODER GENERAL
que menciona en su escrito de demanda, no fue acompañado al mismo en el traslado, en la forma
en que V.S. ha ordenado. Adjunto las copias de los mismos.
El dispositivo USB, que acompaña al traslado de la demanda, no así el supuesto
PODER GENERAL que menciona, carece de sustento fáctico y legal. En primer lugar, el
contenido del mismo no se halla certificado por el actuario. Simplemente se le corre traslado del
mismo en un sobre no lacrado, tan solo presillado y conteniendo tan solo la firma de la abogada,
que dicho de paso, no ha acreditado su personería ante el demandado.
De hecho, no estamos en una clase de derecho procesal, pero, por razonamiento
lógico, no se puede hacer traslado de ningún documento, o, como en este caso, de un dispositivo
USB sin haber sido certificado el contenido, esto daría suficiente garantía, que los contenidos son
copias espejo de los documentos acompañados a la demanda, cosa que no ocurrió, y en su
oportunidad serán totalmente impugnados, pues ahora estamos impugnando la falta de personería
de la demandante.
Aclaro también que aún no tuve acceso al dispositivo USB, pues como dije, en
todo caso, lo haré en la etapa oportuna – CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA - por ser el
momento para verificar si tiene o no archivos que desconozco en lo absoluto.
El traslado de la demanda, con todas las documentaciones que se han acompañado
a aquella, tiene por finalidad de otorgar todas las garantías necesarias al demandado para llevar a
cabo su defensa, caso contrario, como ocurrió en la presente etapa, se ha privado de las garantías
constitucionales y legales para ejercer el derecho de la defensa. Esto tiene como consecuencia la
nulidad de cualquier resolución que recaiga en el presente juicio, por lo que deviene
improponible objetivamente la presente demanda, y debe ser rechazada por todo lo mencionado.
La garantía necesaria para ejercer la defensa en el presente juicio no se logrará si se obliga al
demandado a acudir a las instalaciones del juzgado a recabar la documentación que le permita
conocer de manera completa los hechos y/u omisiones en los que se sustente la demanda incoada
en su contra, pues ello le restaría parte del plazo otorgado por la ley procesal civil para
contestarla oportunamente.
 Tenemos entonces que el demandante debió acompañar el PODER GENERAL
que mencionó y no lo hizo. Esta negligencia no puede ser suplida por las facultades instructorias
establecidas en el artículo 18 del CPC. Al respecto, el PROF. DR. HERNÁN CASCO PAGANO
EN SU OBRA “CÓDIGO PROCESAL CIVIL COMENTADO Y CONCORDAD – QUINTA
EDICIÓN” – PAG. 85 último párrafo dice: “Una antigua jurisprudencia de nuestros tribunales
dice: Es facultad privativa de los jueces y tribunales disponer medidas para mejor proveer, pero
no deben estas ser decretadas para suplir la negligencia de las partes (Rep. Laconich, p. 36)”.
Así también, el Art. 145 del CPC establece: “Carácter. Los plazos legales y
judiciales son perentorios e improrrogables para las partes. Vencido el plazo procesal, el juez
dictará la resolución que corresponda. Los plazos perentorios fenecerán por su solo
transcurso, sin necesidad de petición de parte ni declaración judicial”.
En el mismo sentido el artículo Art. 103 del CPC establece: “Principio de
preclusión. Clausurada una etapa procesal, no es posible renovarla, aunque haya acuerdo de
partes. Por la cosa juzgada se opera la preclusión del proceso”. Es decir, que ya no se puede
repetir esta etapa del traslado de la demanda con las instrumentales como lo exige la ley, la
acordada supra mencionada y los artículos del CPC mencionados.
El debido llamamiento a un procedimiento judicial no puede estimarse colmado
con el simple aviso de su inicio y de los elementos principales que lo motivan, sino que un
efectivo emplazamiento solo puede tenerse por satisfecho cuando implica poner en pleno
conocimiento al demandado tanto del escrito en que se formula la demanda, como de los
documentos que sustenten el respectivo reclamo, sean estos los relativos a la acreditación de la
personalidad que ostenta quien insta el juicio, los que sean sustento de la acción y otros que,
como medios probatorios, se acompañan al reclamo.
Sabemos que a toda demanda o contestación deberá acompañarse necesariamente:
I. El poder que acredite la personalidad del que comparece en nombre del otro; II. El documento
o documentos que acrediten el carácter con el que el litigante se presente en juicio, en el caso de
tener representación legal de alguna persona o corporación o cuando el derecho que reclame
provenga de habérsele transmitido por otra persona; y III. Una copia de la demanda y de los
documentos, cuando haya de correrse traslado al demandado.
En nuestro caso, la demandante, con supuesto poder, no se ha molestado en
cumplir con lo dispuesto en la acordada, el CPC y el proveído mencionados, por lo que para esta
representación no existe tal representación por no tener conocimiento de ella de manera a una
efectiva verificación del contenido del mismo.
Resumiendo. La actora se presenta ante el juzgado, supuestamente para esta
representación, en nombre y representación del TTE. 1° PAM Sr. LUÍS RICARDO MEZA. El
juzgado provee la demanda y dispone que se le corra traslado al demandado de la misma
acompañando con los documentos que acrediten la misma. Hecho que no ocurrió. Sencillamente
procedió a correr el traslado tan solo del escrito de la demanda, no así de los documentos que
deben necesariamente acompañar, en especial, el poder que acredita su personería.
Siendo así, esta representación opone la EXCEPCIÓN DE FALTA DE
PERSONERÍA, por los argumentos esgrimidos.
DE LA FALTA DE ACCIÓN POR IMPROPONIBILIDAD OBJETIVA.
En cuanto al primero por falta de PERSONERÍA, conforme se expuso
detalladamente supra, la demandante no tiene legitimación activa para accionar la presente
pretensión, en vista de que la demandante, Abogada NORMA JACQUELINE ROLÓN
CABALLERO, en su escrito de demanda, que le fuera corrido el traslado del mismo a mi
poderdante, tan solo adjuntó, como ya se mencionó más arriba, las copias de su escrito de
demanda y un dispositivo USB sin reunir los requisitos exigidos en el CPC para su validez
jurídica, conforme a las copias que adjunto, por lo que no puede, desde ningún punto de vista,
acreditar el derecho que invoca en el presente proceso.
Ahora bien, la demandante además de la falta de personería, como indicado más
arriba, carece en lo absoluto de la FALTA DE ACCIÓN por la improponibilidad objetiva, es
decir, que la demandante no ha demostrado en lo absoluto el perjuicio que le hubiera ocasionado
mi poderdante con ningún documento o pruebas instrumentales.
En este sentido, la falta de presentación de las instrumentales que debió
acompañar a la demanda, trae aparejada la improponibilidad objetiva.
Recordemos lo mencionado más arriba. La demandante, se ha presentado en
nombre y representación de un tercero, pero no adjuntó ningún instrumento que lo acredite
(PODER GENERAL), tampoco mencionó el artículo 60 del CPC para presentarse sin poder,
toda vez que cumpla con requisitos señalados en el mismo.
Y si consideramos que se ha presentado demandante por derecho propio, no fue
así, pues claramente no acompañó ninguna prueba instrumental que la acredite como tal.
La demandante, como mencionado más arriba, presentó y acompañó el traslado de
la demanda con un dispositivo USB en forma totalmente irregular, que dicho sea de paso,
desconozco en lo absoluto su contenido. La presentación como prueba o contenedor de pruebas
en este dispositivo, debió ser certificado por el/la Actuario/a, lacrarlo en un sobre donde haga
constar el contenido del mismo para que tenga validez jurídico, hecho que no ocurrió por lo que
esta prueba no tiene ningún valor jurídico.
En este sentido, tenemos que la demandante ha mencionado algunos expedientes
tramitados en la Justicia Militar que no ofreció como prueba y mucho menos adjuntó copias del
mismo al traslado de la demanda. Menciona también varias facturas y diagnósticos que no
ofreció como prueba, no mencionó los lugares donde se encuentran y mucho menos los
acompañó al traslado de la demanda, por lo que para esta representación, la demanda es
totalmente inoficiosa por carecer de los requisitos exigidos en el artículo 212 del CPC
Siendo ese el interés legítimo, el perjuicio que debe demostrar para acreditar la
legitimación activa, está limitado al interés personal que emerge del derecho subjetivo en función
inmediata a los documentos que acrediten la existencia del hecho, que en este caso, no han sido
presentados como lo mencionamos.
Consiguientemente, resulta improponible la demanda, por la falta de legitimación
activa para interponer la misma y así debe ser declarada, y de ésta manera evitar trámites
innecesarios y ocasionar perjuicios y gastos económicos a las partes intervinientes en el proceso,
ya que al haber admitido una demanda improponible, ha viciado de nulidad la presente acción,
actos que hacen al debido proceso que al ser de orden público su inobservancia constituye
motivo de nulidad, correspondiendo en consecuencia declarar la falta de acción por
improponibilidad objetiva conforme a los términos expuestos.
Concluyendo, la demanda deviene en improponible, por la falta de legitimación
activa o falta de acción para interponer la demanda de INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y
PERJUICIOS POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL, puesto que no existe
perjuicio en contra de la demandante, es decir, que no ostenta un derecho subjetivo que dependa
actual e inmediatamente de los supuestos daños, siendo por demás evidente que el actuar de la
actora incurre en la inadmisibilidad por la evidente falta de acreditación de los elementos que
componen la legitimación activa.
Así, la improponibilidad se refiere a todo proceso que no puede abrirse por
motivos procesales que devienen por su naturaleza insubsanable como el caso que nos ocupa y
de allí que se diga que la pretensión no resulta susceptible de ser propuesta y en esa medida, no
procede proveer a ella judicialmente mediante la incoación de un proceso.
Por todo lo expuesto, solicito a V.S.:
1. TENER por reconocida mi personería en el carácter invocado y por
constituidos los domicilios en los lugares indicados.
2. TENER POR PRESENTADAS LAS EXCEPCIONES DE FALTA DE
PERSONERÍA Y LA FALTA DE ACCIÓN POR IMPROPONIBILIDAD
OBJETIVA COMO DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO de la
ABOGADA NORMA JACQUELINE ROLÓN CABALLERO, en los
términos expuestos.
3. ORDENAR el desglose y devolución de los documentos originales
presentados, previa autenticación sus fotocopias por la Actuaria y su posterior
agregación a autos.
4. CORRER traslado de las excepciones opuestas por el término de Ley.
5. HACER LUGAR la EXCEPCIÓN DE FALTA DE PERSONERÍA Y A LA
FALTA DE ACCIÓN POR IMPROPONIBILIDAD OBJETIVA COMO DE
PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO de la ABOGADA NORMA
JACQUELINE ROLÓN CABALLERO, por los fundamentos esgrimidos y en
consecuencia;
6. RECHAZAR la presente demanda ORDENANDO el finiquito y archivo del
Expediente.
7. DISPONER la suspensión del plazo para contestar la demanda conforme al
artículo 223 del CPC último párrafo.

PROVEER DE CONFORMIDAD Y SERÁ JUSTICIA.