• Indice general

Prólogo de EUGENIO RAUL ZAFFARONI – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 7

1. GUSTAVO A. AROCENA
El tratamiento penitenciario
en el Derecho argentino
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 19
§ 12. Marco normativo-jurídico argentino aplicable a la cuestión de la eje-
cución penitenciaria, en general, y al tratamiento penitenciario, en
particular – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 21
§ 13. La adecuada reinserción social del condenado como objetivo esen-
cial del tratamiento penitenciario – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 35
§ 14. Concepto y características definitorias del tratamiento penitenciario
en el Derecho argentino – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 42

2. PILAR CALVEIRO
El tratamiento penitenciario
de los cuerpos en México
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 93
§ 12. La expropiación de los cuerpos en la prisión masiva – – – – – – – – – – – 99
§ 13. Los cuerpos en la prisión de aislamiento – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 103
14 INDICE GENERAL

3. RAUL CARNEVALI — FRANCISCO MALDONADO

El tratamiento penitenciario en Chile.
Especial atención a problemas de constitucionalidad
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 113
§ 12. Cuestiones generales – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 114
§ 13. Marco normativo que regula la ejecución de la pena privativa de libertad
en Chile y, en particular, del (así llamado) “tratamiento penitenciario” 118
a) Conceptualización del tratamiento penitenciario en la reglamen-
tación vigente en Chile – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 118
b) Modelo de desarrollo del tratamiento penitenciario – – – – – – – – – 121
c) Contenidos asociados al tratamiento penitenciario – – – – – – – – – – 126
1. Régimen cotidiano – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 126
2. Formación educacional – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 127
3. Formación laboral y trabajo penitenciario – – – – – – – – – – – – – – 128
4. Beneficios intrapenitenciarios – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 133
5. Centros de Educación y Trabajo – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 139
§ 14. Valoración crítica del Reglamento Penitenciario. Especial atención a
sus problemas de constitucionalidad – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 141
a) Cuestionamientos desde la perspectiva constitucional al Regla-
mento Penitenciario – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 144
b) Derecho a defensa del interno. Regulación normativa – – – – – – – – 155

4. SERGIO J. CUAREZMA TERAN

Introducción al Derecho penitenciario nicaragüense
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 159
§ 12. Evolución histórica del Derecho penitenciario nicaragüense – – – – – – 162
§ 13. Fundamentación legal y evolución del Derecho penitenciario nicara-
güense – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 164
a) Fundamentación constitucional – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 164
b) Legislación penal y procesal penal – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 165
1. Código Penal de 1837 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 165
2. Código Penal de 1891 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 166
3. Código Penal de 1974 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 169
4. Código Penal de 2008 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 170
5. Código de Instrucción Criminal de 1879 – – – – – – – – – – – – – – – 171
6. Código Procesal Penal de 2001 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 171
7. Sistema de Justicia Penal Especializada del Código de la Niñez
y la Adolescencia de 1998 (vigente) – – – – – – – – – – – – – – – – – – 172
— Sanciones o medidas a aplicar – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 172
I.1 Medidas socio-educativas – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 172
INDICE GENERAL 15

I.2 Medidas de orientación y supervisión – – – – – – – – – – – 173

I.3 Medidas privativas de libertad – – – – – – – – – – – – – – – – 174
c) Régimen jurídico especial penitenciario (siglo XIX al siglo XXI) – – 175
d) Otras disposiciones relacionadas con el Derecho penitenciario – 180
11. Ley Creadora de los Ministerios de Estado, Decreto 6/79 “La
Gaceta”, nº 1 del 22 de agosto de 1979. Arts. 3º y 4º – – – – – – 180
12. Ley Orgánica del Ministerio del Interior, Decreto 485/80, “La
Gaceta”, nº 188 del 18 de agosto de 1980 – – – – – – – – – – – – – – 181
13. Documento Base para la Reeducación Penal, Orden 069-86
del Ministerio del Interior de Nicaragua de 1986 – – – – – – – – – 181
14. Normas y Procedimientos de Orden Interior, Control, Educa-
ción y Seguridad Penal, órdenes 023-87, 028-87, 034-87 y 035-
87 del viceministro del Interior de Nicaragua de 1987 – – – – – 182
15. Proyecto de Ley del Sistema Penitenciario Nacional de 1996 – 186
16. Ley Creadora de los Ministerios de Estado, Decreto 1/90, “La
Gaceta”, nº 87 del 14 de diciembre de 1990. Arts. 3º, incs. 1º y
13, y 10 y 13 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 188
17. Ley Orgánica del Ministerio de Gobernación, Decreto 64/90,
“La Gaceta”, nº 241 del 14 de diciembre de 1990 – – – – – – – – 188
18. Ley de Creación de la Comisión Nacional Penitenciaria, Decre-
to 62/90, “La Gaceta”, nº 241 del 14 de diciembre de 1990 – – 189
19. Ley de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Hu-
manos, Ley 212, “La Gaceta”, nº 7 del 10 de enero de 1996 – – 190
10. Ley de Organización, Competencia y Procedimiento del Po-
der Ejecutivo, Ley 290, “La Gaceta”, nº 102 del 3 de junio de
1998 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 190
11. Normativa penitenciaria vigente – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 191

§ 14. Política penitenciaria de naturaleza administrativa – – – – – – – – – – – – – 191

a) Fundamento – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 192
b) Clasificación de las instituciones carcelarias – – – – – – – – – – – – – – – 192
c) Sistema progresivo en el tratamiento de los reclusos – – – – – – – – – 192
d) Clasificación de los reclusos – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 193
e) Organización interna y actividades para la reeducación – – – – – – 194
f) Obligaciones, prohibiciones y derechos de los reclusos sanciona-
dos y encausados – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 195
1. Obligaciones – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 195
2. Prohibiciones – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 196
3. Derechos – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 197

§ 15. La política penitenciaria de naturaleza constitucional – – – – – – – – – – – 199

§ 16. Estructura y funciones del Sistema Penitenciario Nacional – – – – – – – 201
a) Estructura – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 201
b) Objetivos, ejercicio y fundamento de la institución penitenciaria 202
c) Centros penitenciarios y su clasificación en la Ley 473/03 – – – – – 203
16 INDICE GENERAL

§ 17. Régimen y tratamiento penitenciario en la Ley 473/03 – – – – – – – – – – 204

a) Sistema progresivo del régimen penitenciario – – – – – – – – – – – – – 204
1. Características – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 204
2. Clasificación de los regímenes penitenciarios – – – – – – – – – – – 206
III. Régimen de Adaptación – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 206
III. Régimen Laboral – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 207
III. Régimen Semiabierto – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 207
IV. Régimen Abierto – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 208
IV. Régimen de Convivencia Familiar – – – – – – – – – – – – – – – – 208
b) Progresión en régimen – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 209
c) El tratamiento en la legislación penitenciaria nicaragüense – – – – 210
d) De la ejecución de la pena y la vigilancia de la actividad penitenciaria 212

5. CARLOS A. MEJIAS RODRIGUEZ

Análisis del marco normativo y programas
de reinserción vinculados al tratamiento
penitenciario del internado en Cuba
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 215
§ 12. Imperiosa declaración preliminar – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 219
§ 13. Principios fundamentales y derechos que informan el Sistema Peni-
tenciario cubano – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 233
§ 14. Nomenclatura penitenciaria, observación y tratamiento en clasifica-
ción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 243
§ 15. Régimen progresivo – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 245
§ 16. Las rebajas a la pena impuesta por buena conducta – – – – – – – – – – – – 248
§ 17. Tratamiento penitenciario sobre la base de los servicios de salud y la
maternidad – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 250
§ 18. El tratamiento penitenciario atendiendo a la incorporación voluntaria
al trabajo, programas educativos y de instrucción general y técnica – 252

6. JUAN D. POSADA SEGURA — CRISTIAN L. GUARDIA LOPEZ

Tratamiento penitenciario en Colombia
§ 11. Introducción – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 263
§ 12. Fundamentación normativa para el tratamiento penitenciario – – – – – 266
a) Contexto internacional – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 266
b) Contexto nacional – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 268
INDICE GENERAL 17

§ 13. Organismos encargados de la ejecución del tratamiento penitenciario 268

a) Subdirección de Atención en Salud – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 269
b) Subdirección de Atención Psicosocial – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 271
c) Subdirección de Educación – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 273
d) Subdirección de Desarrollo de Actividades Productivas – – – – – – 274
§ 14. Estructura del tratamiento penitenciario – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 277
a) Paso inicial – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 278
1. Fase de observación, diagnóstico y clasificación – – – – – – – – – 279
III. Observación – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 279
III. Diagnóstico – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 280
III. Clasificación – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 280
2. Fase de alta seguridad o período cerrado – – – – – – – – – – – – – – 280
b) Paso medio – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 282
— Fase de mediana seguridad o período semiabierto – – – – – – – – 282
c) Paso final – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 284
1. Fase de mínima seguridad o período abierto – – – – – – – – – – – – 284
2. Fase de confianza – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 285
§ 15. Reflexiones sobre el actual sistema de tratamiento penitenciario – – – 286

7. LUIS M. REYNA ALFARO

Realidad penitenciaria
y principio de resocialización en el Perú
Estado de la cuestión. Exámen a partir del tratamiento legal
de los beneficios penitenciarios de redención
por el trabajo y la educación
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 293