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El

Sistema Penitenciario de Repblica Dominicana

Jacqueline Viteri
2013-00519

D e r e c h o P e n i t e n c i a r i o . U T E

Contenido
Introduccin ................................................................................................................... 3
EL SISTEMA PENITENCIARIO DE CONFORMIDAD CON LA LEY NO. 224-84. ....................... 4
I. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES.- ...................................................... 4
II. OBJETO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.- ........................................................... 4
III. CONCEPTO DE RECLUSO Y TRATO APLICABLE.- ................................................................. 4
IV. DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES.- .......................... 5
V. FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PRISIONES.- ................................................... 5
VI. COMPOSICIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE PRISIONES.- ............................................. 5
VII. FUNCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE PRISIONES.- ..................................................... 6
VIII. LOS PERODOS PROGRESIVOS DEL RGIMEN PENITENCIARIO.- ...................................... 6
IX. DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, EVALUACIN Y SANCIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENALES.- ................................................................................................................................ 7
X. DERECHOS DE LOS RECLUSOS.- ......................................................................................... 7
XI. PROHIBICIONES A LOS RECLUSOS.- .................................................................................. 8
XII. DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS.- ................................................................................ 8
XIII. CALIFICACIONES DE LOS RECLUSOS.- .............................................................................. 8
XIV. MEDIOS DE REHABILITACIN.- ...................................................................................... 9
XV. DEL PERSONAL PENITENCIARIO.- .................................................................................... 9
XVI. DEL SISTEMA DE INSPECCIN.- .................................................................................... 10
EL NUEVO MODELO PENITENCIARIO DE LA REPBLICA DOMINICANA ........................... 10
I. ANTECEDENTES.- ............................................................................................................. 11
II. GENERALIDADES DEL NUEVO MODELO PENITENCIARIO.- ................................................ 11
III. BASE LEGAL DEL NUEVO SISTEMA PENITENCIARIO.- ...................................................... 12
IV. LA ESCUELA NACIONAL DE PENITENCIARIA (ENAP) Y SUS ATRIBUCIONES.- .................... 13
V. UNIDAD COORDINADORA DEL MODELO DE GESTIN PENITENCIARIA Y LA OFICINA
NACIONAL DE COORDINACION DE LOS CENTROS DE CORRECCIN Y REHABILITACIN (CCRS).-

15

DECLARACIONES DEL NUEVO PROCURADOR ................................................................. 16


CONCLUSIN ................................................................................................................ 17
FUENTES ....................................................................................................................... 18

EL SISTEMA PENITENCIARIO EN LA REPBLICA DOMINICANA

Introduccin
Un sistema penitenciario en palabras llanas, puede definirse como el conjunto de normas
y reglamentos aplicables a fin de regular la convivencia de los reclusos en los distintos
establecimientos penales establecidos por la ley.
Nuestro pas antes de la promulgacin de la Ley No. 224-84 sobre Rgimen Penitenciario
de fecha veintisis (26) de junio del mil novecientos ochenta y cuatro (1984), no contaba
con una norma reguladora del sistema penitenciario per s, por lo que dicha ley en su
momento signific un gran avance en esa materia, en razn de que la misma se inspir en
los conceptos modernos de la penologa y adems regul los derechos de los reclusos y
ms importante an, cre la Direccin General de Prisiones como el rgano encargado de
la administracin de los establecimientos penales.
No obstante, a pesar de los buenos resultados de la mencionada Ley No. 224-84, a partir
del ao dos mil tres (2003) el Estado dominicano se vio en la imperiosa necesidad de
implementar de manera progresiva un nuevo sistema penitenciario, basado en el respeto
de los derechos humanos de los reclusos y la remodelacin y construccin de nuevos
recintos penales.
En ese sentido, este trabajo prctico lo dividiremos en dos partes. La primera se basar en
el anlisis del sistema penitenciario dominicano al tenor de la mencionada Ley No. 224-84
Y la segunda parte tratar sobre el anlisis de lo que hoy conocemos como el Nuevo
Modelo Penitenciario de la Repblica Dominicana.

PRIMERA PARTE

EL SISTEMA PENITENCIARIO DE CONFORMIDAD CON LA LEY NO. 224-84.


I.

CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES.-

Conforme al artculo 1 de la referida Ley No. 224-84, los establecimientos penales se


clasifican en:
a) Penitenciaras son aquellos centros donde se encuentran los reclusos condenados
a penas privativas de libertad superior a 2 aos;
b) Crceles, son los centros donde los reclusos deben permanecer mientras dure su
prisin preventiva ;
c) Presidios, son los centros donde los reclusos debern cumplir su condena siempre
y cuando esta sea inferior a dos aos;
d) Institutos especiales, son las instituciones donde estarn recluidos los condenados
con condiciones especiales, a saber: enfermos mentales, reclusos primarios o que
se encuentren dentro del perodo de prueba. .
Es preciso sealar, que de conformidad con el artculo 11 de la referida Ley No. 224-84 los
establecimientos penales estarn divididos para hombres y mujeres.

II.

OBJETO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.-

El artculo 2 de la Ley No. 224-84 establece que el objeto esencial de la ejecucin de las
penas privativas de libertad son la proteccin social del bien jurdicamente protegido y la
readaptacin del condenado, para su posterior reinsercin a la sociedad.

III.

CONCEPTO DE RECLUSO Y TRATO APLICABLE.-


El artculo 3 de la Ley define al recluso como: toda persona que se encuentre privada de
libertad, en virtud de orden emanada de autoridad judicial competente e internada en
alguno de los establecimientos a que se refiere el artculo 1
En tanto, el artculo 90 de la Ley define el concepto de reclusos encausados, que son
aquellos reclusos sujetos a prisin preventiva y que gozan de lo que en derecho se conoce
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como el principio de presuncin de inocencia, por lo tanto deben ser tratados como tales.
Entre los derechos preferenciales que gozan estos reclusos, podemos mencionar la
alimentacin por cuenta propia y el uso de su vestimenta.
El artculo 4 de la Ley dispone que las normas y los reglamentos contenidos en la Ley,
debern aplicarse a los reclusos sin discriminaciones y diferencias de tratamientos, en
razn de la raza, color, religin, nacionalidad, clase social o la preferencia poltica del
recluso.
Cabe destacar, que los reclusos no podrn ser objeto de torturas, maltratos, vejaciones o
humillaciones de ningn tipo. Siendo las medidas de seguridad establecidas en la Ley, los
nicos mecanismos a utilizar.

IV.

DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES.-


El artculo 6 de la Ley crea La Direccin General de Prisiones, que es el organismo central


dependiente de la Procuradura General de la Repblica Dominicana- encargado de la
direccin y administracin de todos los establecimientos penales del pas y a su vez tiene
bajo su cargo velar por la fiel ejecucin y cumplimiento de todas las leyes y reglamentos
relativos al servicio de prisiones.

V.

FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PRISIONES.-


Las disposiciones del artculo 7 de la Ley, de manera implcita establece las funciones de la
Direccin General de Prisiones, a saber:
a) La atencin de los reclusos y elementos antisociales que la ley designa;
b) La eliminacin o disminucin de la peligrosidad de los reclusos; y
c) La atencin de las necesidades de orden material o moral de los reclusos.

VI.

COMPOSICIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE PRISIONES.-


El prrafo del artculo 9 de la Ley, establece que la Direccin General de Prisiones est a
cargo de Director General y de los departamentos siguientes:

5

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)

Departamento de Secretara y Administracin;


Jurdico;
De Inspeccin;
De Personal;
De Vigilancia y Tratamiento Penitenciario;
De Contabilidad y Control;
Industrial;
Educacional;
De Criminologa;
Sanitario;
De Bienestar y Asistencia Social;
De Menores;
De Mujeres;
De control para los condenados que gocen del beneficio del Perdn Condicional,
para los reclusos en libertad condicional y de asistencia post-penitenciaria.

VII.

FUNCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE PRISIONES.-

El artculo 9 de la mencionada Ley No. 224-84 enumera las funciones a cargo del Director
General de Prisiones, las cuales son:
a) Dirigir y supervigilar la marcha administrativa, tcnica y orgnica del servicio;
b) Proponer proyectos de reglamentos para el servicio y dictar las instrucciones para
la correcta y cabal aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias;
c) Destinar, trasladar y suspender a los empleados y funcionarios del servicio, a los
cargos que corresponda, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias;
d) Aplicar al personal de vigilancia las medidas disciplinarias que determine el
reglamento;
e) Disponer el traslado de los reclusos a su permanencia en los establecimientos
penitenciarios y de readaptacin; y
f) Ejecutar las dems funciones se le fijen por ley o reglamento.
g)
VIII.

LOS PERODOS PROGRESIVOS DEL RGIMEN PENITENCIARIO.-

El carcter progresivo de la pena est estatuido en el artculo 13 de la Ley y el mismo se


aplicar a los condenados por sentencias definitivas, siempre y cuando la duracin de la
pena lo permita. El mismo est compuesto por tres perodos fundamentales, a saber:
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a) Perodo de Observacin: este tiene una duracin entre diez y treinta das y en el
mismo al recluso se le efectuar el estudio de la personalidad, de su medio social y
de sus antecedentes personales, para la determinacin de la seccin o
establecimiento al cual debe ser destinado, as como, la naturaleza del tratamiento
a aplicar;
b) Perodo de Tratamiento: en este perodo se busca la rehabilitacin del recluso, a
travs del trabajo, la asistencia espiritual, la disciplina, la prctica de ejercicios,
entre otros mtodos aplicables al caso en concreto; y
c) Perodo de Prueba: el cual se aplica de la siguiente manera: Los condenados a una
pena de hasta 5 aos despus del cumplimiento de un tercio de la pena; para los
condenados a ms de 5 aos despus de un cuarto de la pena.


IX.

DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, EVALUACIN Y SANCIN DE LOS


ESTABLECIMIENTOS PENALES.-

Conforme al artculo 20 de la Ley en todos los establecimientos penales funcionar una


comisin conformada por el director del penal, el secretario, un psiquiatra, un visitador
social y cualquier otra persona requerida, a fin de tratar sobre el progreso, tratamiento,
adaptacin, permisos y sanciones de los reclusos del penal.

X.

DERECHOS DE LOS RECLUSOS.-


La Ley 224-84 prev una serie de derechos de los cuales los reclusos son titulares, entre
ellos podemos mencionar los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

El derecho al respeto de su integridad fsica (art. 20);


El derecho a la alimentacin y recreo (arts. 29 y 30);
El derecho a la conservacin y depsito de especies personales (arts. 31-33);
El derecho de peticin (art. 34);
El derecho de visita y correspondencia (arts. 35-37);
El derecho a comunicarse y mantener contacto con representantes autorizados de
su religin (arts. 75-76);
g) El derecho de asistencia social, tanto a l como a su familia (arts. 77-79);
h) El derecho a la sanidad, este derecho va ligado al derecho fundamental a la salud
(arts. 80-85);
7

i) El derecho a la asistencia post penitenciaria(arts. 93-94);



XI.

PROHIBICIONES A LOS RECLUSOS.-


La Ley establece un conjunto de prohibiciones para los reclusos, las cuales enunciaremos a
continuacin:
a) Prohibicin de bebidas alcohlicas y sustancias alucingenas (art. 29);
b) Circulacin de impresos o la radiacin de programas que atenten contra la moral o
las buenas costumbres (Prrafo del art. 33);
c) Los juegos de azar y todas las apuestas de dinero o especies en los juegos de
destreza fsica y mental (art. 39);
d) Todos aquellos actos que vayan en contra de la moral y de las buenas costumbres.

DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS.-

XII.

En lo concerniente a las medidas imponibles a los reclusos, al momento de violar


cualquiera de las prohibiciones citadas anteriormente, la Ley en su artculo 46 estable las
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Amonestacin;
Privacin de visitas o correspondencia hasta por 30 das;
Encierro en su celda o en celda de castigo por hasta 30 das;
Traslado temporal por no ms de 60 das; y
Privacin de otros privilegios que determinen los reglamentos.

XIII.

CALIFICACIONES DE LOS RECLUSOS.-


El captulo XV de la Ley (artculos 52 al 54) establecen las calificaciones que obtienen los
reclusos en base a su comportamiento, estas se clasifican en:
a)
b)
c)
d)

ptima;
Muy buena;
Buena;
Regular;
8

e) Menos que regular;


f) Mala; y
g) Psima.
Esas calificaciones sirven para la concesin de beneficios tales como: recibir visitas con
mayor frecuencia, prolongacin de recreos, asistencia a actividades deportivas, culturales
o recreativas, entre otros beneficios.

XIV.

MEDIOS DE REHABILITACIN.-

Constituyen medios de rehabilitacin todos aquellos mecanismos tendentes al


mejoramiento de la conducta del recluso, a fin de reinsertarlo adecuadamente a la
sociedad, una vez cumpla la pena.
Los artculos 15, 56 y 68 de la Ley establecen los medios fundamentales de rehabilitacin,
entre los cuales podemos mencionar los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

La instruccin;
El trabajo;
La asistencia espiritual;
La disciplina;
La prctica de ejercicios y de sanos pasatiempos;

En relacin a la instruccin, debemos aclarar que esta constituye uno de los medios
fundamentales por excelencia, en razn de que la misma consiste en la preparacin
acadmica del recluso, es decir, la asistencia a la escuela para su correspondiente
alfabetizacin.

XV.

DEL PERSONAL PENITENCIARIO.-


Las disposiciones del artculo 95 y 97 de la mencionada Ley No. 224-84 disponen que los
establecimientos carcelarios estn bajo la vigilancia y control de un personal especializado
e idneo y sern dirigidos por los directores que se denominan Alcaides, siendo estos los
responsables en sus respectivos establecimientos de la aplicacin de la Ley y de sus
reglamentos.

El artculo 98 de la Ley estatuya que le est totalmente prohibido al personal


penitenciario, cobrar, percibir o exigir de los reclusos, sus familiares o amigos,
gratificaciones, ddivas o regalos de ninguna especie.

XVI.

DEL SISTEMA DE INSPECCIN.-


La Ley en su artculo 99 dispone que el procurador fiscal del distrito judicial


correspondiente, es el encargado de visitar mensualmente los establecimientos
penitenciarios, pudiendo ste hacer observaciones y presentar quejas verbales o escritas a
los respectivos alcaides o al Director General del servicio de Prisiones.
Mientras que, corresponde al Procurador General de la Repblica la supervigilancia
nacional de los servicios penitenciarios, pudiendo ste realizar inspecciones, decretar
allanamientos y practicar las medidas de control que estime pertinentes.


SEGUNDA PARTE

EL NUEVO MODELO PENITENCIARIO DE LA REPBLICA DOMINICANA



Nuevas plantas fsicas o adecuacin de las instalaciones existentes.

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I.

ANTECEDENTES.-

El nuevo modelo penitenciario de la Repblica Dominica, inici el treinta (30) de julio del
ao dos mil tres (2003), cuando el entonces Procurador General de la Repblica, el Dr.
Vctor Manuel Cspedes Martnez, mediante auto No. 10468 cre la Escuela Nacional
Penitenciaria (ENAP).
Ms adelante, mediante el Decreto No. 528-05, de fecha veinte (20) del mes de
septiembre del 2005, art. 4, donde se asigna el Castillo del Cerro en San Cristbal, a la
Procuradura General de la Repblica, para ser destinado a la Escuela Nacional
Penitenciaria, en sus procesos de formacin y capacitacin en materia penitenciaria.
El Primer Centro Modelo, creado en agosto del 2004, con capacidad para 551 internos.
CCR-Najayo Mujeres. Incorporado al Nuevo Modelo en marzo del 2005, con capacidad
para 309 internas. CCR-Beller Dajabon. Dejado formalmente implantado en diciembre del
2005, tiene capacidad para 90 internos.
Luego, el veintids (22) de noviembre del 2007, fue creada la Unidad Coordinadora del
Modelo de Gestin Penitenciaria y la Oficina Nacional de Coordinacin de los Centros de
Correccin y Rehabilitacin, mediante la resolucin 0078, del Magistrado Procurador
General de la Repblica, Dr. Radhams Jimnez Pea.

II.

GENERALIDADES DEL NUEVO MODELO PENITENCIARIO.-


El nuevo modelo penitenciario que ha venido implementando el Estado dominicano,


descansa sobre tres ejes fundamentales, a saber:
a) Construccin de nuevas plantas fsicas y adecuacin de las existentes;
b) Formacin y capacitacin del recluso respetando su integridad fsica y mental, as
como, el respeto de sus derechos humanos;
c) Aplicacin del nuevo sistema de gestin penitenciaria;
El nuevo modelo, les permite a los reclusos desarrollarse en un ambiente sano, con
mejores oportunidades, donde la formacin y la capacitacin que reciben, les asegura
una adecuada reinsercin a la sociedad.

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III.

BASE LEGAL DEL NUEVO SISTEMA PENITENCIARIO.-


El andamiaje jurdico en el cual se sustenta el nuevo sistema penitenciario va desde la


Constitucin hasta leyes especiales, las cuales enumeraremos a continuacin;
a) El Prrafo II del artculo 169 de la Constitucin de la Repblica Dominicana (G. O.
10561) del 26 de enero del 2010, dispone que: La ley regular el funcionamiento
del sistema penitenciario bajo la direccin del Ministerio Pblico u otro organismo
que a tal efecto se constituya;
b) El numeral 12 del artculo 26, de la Ley No. 133-11 Orgnica del Ministerio Pblico
(G. O. 10621) del 7 de junio del 2011, establece que dentro de las atribuciones del
Ministerio Pblico est: Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policiales,
recintos militares o de cualquier otra agencia de investigacin o seguridad
destinados al arresto de personas, en los centros penitenciarios y correccionales,
los institutos de reeducacin para menores y cualesquiera otros recintos destinados
a la detencin de personas, sean respetados los derechos fundamentales, y, de
igual manera, vigilar las condiciones en que stos se encuentren recluidos; tomar
las medidas legales adecuadas para mantener la vigencia de las prerrogativas
inherentes al ser humano cuando se compruebe que han sido menoscabadas o
violadas. En el ejercicio de esta atribucin, los funcionarios del Ministerio Pblico
tendrn acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes entorpezcan,
en alguna forma, este ejercicio, incurrirn en responsabilidad disciplinaria, sin
perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente; En tanto, el numeral 20 del
artculo 30 de dicha ley pone a cargo del Procurador General de la Repblica la
atribucin de definir la poltica penitenciaria del Estado de conformidad con la
ley;
c) La Ley No. 12-07 del 24 de enero del 2007 (G. O. 10409), la cual crea un fondo
especial para la aplicacin y desarrollo del nuevo modelo penitenciario, a cargo de
la Procuradura General de la Repblica, para administrar todas las cobranzas
obtenidas de las multas recaudadas por la indicada institucin, a travs de la
aplicacin de la presente ley;
d) La Ley No. 224-84 que Regula el rgimen penitenciario de la Repblica Dominicana
del 13 de junio de 1984 (G. O. 9640);
e) Decreto No. 528-05 del 20 de septiembre del 2005, mediante el cual se dispuso
que el Castillo del Cerro, ubicado en la provincia San Cristbal, fuera asignada a la
Procuradura General de la Repblica y destinado a la Escuela Nacional de
Penitenciaria (ENAP), como sede docente de la referida escuela;

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f) Auto No. 10468 dictado por el Procurador General de la Repblica en fecha treinta
(30) de julio del ao dos mil tres (2003), mediante el cual se cre la Escuela
Nacional Penitenciaria (ENAP);
g) Resolucin No. 0078 dictada por el Procurador General de la Repblica en
veintids (22) de noviembre del 2007, mediante la cual fue creada la Unidad
Coordinadora del Modelo de Gestin Penitenciaria y la Oficina Nacional
de Coordinacin de los Centros de Correccin y Rehabilitacin.


Polica Penitenciaria

IV.

LA ESCUELA NACIONAL DE PENITENCIARIA (ENAP) Y SUS ATRIBUCIONES.-


La Escuela Nacional de Penitenciaria (ENAP) es una entidad dependiente de la


Procuradura General de la Repblica, creada para la seleccin, formacin y capacitacin
tcnica del personal al servicio de la Direccin General de Prisiones, especializada en
asuntos penitenciarios, en inters de la reforma penitenciaria y su nuevo modelo de
gestin.
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Dentro de sus atribuciones podemos mencionar las siguientes:


a) Proponer polticas penitenciarias dentro del mbito de su competencia;
b) Disear y conducir los procesos de seleccin, formacin, capacitacin;
Perfeccionamiento, especializacin y evaluacin del personal del Sistema
Penitenciario Nacional aprobado por la Procuradura General de la Repblica;
c) Desarrollar acciones de extensin y proyeccin y ascenso en los distintos cuerpos
y escalas integrantes del Sistema Penitenciario Nacional;
d) Desarrollar acciones de extensin y proyeccin educativa que coadyuven a la
poltica de prevencin del delito en Repblica Dominicana;
e) Programar y promover la edicin de publicaciones cientficas;
f) Programar, promover y difundir estudios de investigaciones en el mbito
criminolgico y penitenciario;
g) Programar, organizar y realizar certmenes nacionales e internacionales sobre
asuntos relativos a la formacin, capacitacin criminolgica y penitenciaria;
h) Establecer vnculos y relaciones nacionales e internacionales, a fin de alcanzar
intercambios de ndole cientfico y docente, que permitan celebrar convenios de
cooperacin tcnica;
i) Informar, para su aprobacin, sobre los procesos presupuestarios administrativos y
acadmicos a la Procuradura General de la Repblica y/o la Direccin General de
Prisiones;


Formacin de los internos.
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Talleres para internos.

V.

UNIDAD COORDINADORA DEL MODELO DE GESTIN PENITENCIARIA Y LA


OFICINA NACIONAL DE COORDINACION DE LOS CENTROS DE CORRECCIN Y
REHABILITACIN (CCRS).-

Como ya dijimos anteriormente, esa unidad coordinadora fue creada el (22) de noviembre
del 2007, fue creada la Unidad Coordinadora del Modelo de Gestin Penitenciaria y la
Oficina Nacional de Coordinacin de los Centros de Correccin y Rehabilitacin, mediante
la resolucin 0078, del Magistrado Procurador General de la Repblica, Dr. Radhams
Jimnez Pea.
Se denominan Centros de Correccin y Rehabilitacin (CCRs), los recintos penitenciarios
donde deban permanecer las personas privadas de libertad, ya sea por prisin preventiva
o cumpliendo condena.
Estos Centros se encuentran adscritos al Modelo de Gestin Penitenciaria, y los mismos
sustituyen a los policas y militares por Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario
(VTP), capacitados en la Sede Docente de la Escuela Nacional Penitenciaria, ubicada en el
Castillo del Cerro, San Cristbal.

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Sede docente, Escuela Nacional Penitenciaria. Castillo del Cerro, San Cristbal, Rep. Dom.

DECLARACIONES DEL NUEVO PROCURADOR1


Como parte del plan de fortalecimiento del Nuevo Modelo Penitenciario de la Repblica
Dominicana, el procurador general Jean Rodrguez, anunci que trabaja junto a la Escuela Nacional
Penitenciaria, en la ampliacin de la capacitacin de los agentes de vigilancia y tratamiento (VTP),
fortaleciendo el pensum acadmico en la misma.
Destac que la Reforma Penitenciaria en el pas dio paso al Nuevo Modelo Penitenciario
dominicano, que no slo ha sido reconocido por mltiples organismos internacionales, sino que
adems, ha servido como ejemplo en naciones hermanas, para ser puesto en operacin en sus
respectivos pases, como es el caso de Guatemala, que actualmente tiene un grupo de hombres y
mujeres formndose en nuestra Escuela Penitenciaria.

Estamos convencidos de que las prcticas del Modelo Penitenciario son efectivas,
considerando que el nivel de reincidencia de los internos que han estado en nuestros
centros, es una de las ms baja de toda la regin, colocndose por debajo del 5%, lo que
nos indica que estamos en el camino correcto y por tal razn, debemos seguir

Declaraciones tomadas de la pgina Web de la Procuradura General de la Repblica.

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fortalecindonos en capacitaciones y conocimiento en las diferentes ramas que accionan


en los recintos penitenciarios de esta modalidad, puntualiz Rodrguez.
El Procurador General hizo el anuncio al encabezar la graduacin de 47 nuevos agentes
a la Unidad de Traslado de Alto Riesgo (UTAR), que brinda soporte al rgimen de
seguridad que se implementa dentro de los Centros de Correccin y Rehabilitacin (CCR)
que funcionan en todo el pas, donde se trabaja en la reinsercin de los privados de
libertad.


CONCLUSIN

El Estado Dominicano es el garante de los derechos fundamentales de todos y cada uno de


los ciudadanos (as), y por ende se mantiene en la constante implementacin de normas
que humanicen la convivencia de los reclusos; el respeto a su integridad fsica y
emocional; el respeto a su dignidad; el respeto a todos y cada uno de sus derechos
humanos.
En esa tesitura, hemos visto como el sistema penitenciario ha sido objeto de un cambio
sustancial en todo en cuanto a el concierne, desde la remodelacin de los ya existentes
establecimientos penales hasta la implementacin de nuevas normas regulatorias
tendentes a lograr lo que efectivamente busca la implementacin de una pena privativa
de libertad- la reinsercin y resocializacin del recluso a la sociedad-.
Cabe destacar, que el nuevo sistema penitenciario en materia de respeto a los derechos
humanos y los derechos fundamentales de los reclusos ha significado un gran avance para
el Estado dominicano aplaudido inclusive por la comunidad internacional-.
Con la capacitacin y formacin del personal carcelario, se ha logrado una mejora
sustancial en cuanto a la convivencia y el trato dado a los reclusos y no menos importante
se han formado profesionales en todas las reas que conlleva el manejo de un recinto
penal, es decir, el rea tcnica, psiclogica, mdica, entre otras.
Como Estado an nos queda mucho por hacer, pero con voluntad poltica y el seguimiento
a la fiel ejecucin de las normas ya existentes, no nos cabe la menor duda de que nuestro
pas est encaminado al mejoramiento del sistema penitenciario.

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Centro de Correccin y Rehabilitacin Abierto Femenino, Sabana Toro.

FUENTES

Ley 224/84
Resoluciones de la Procuradura General de la Repblica Dominicana sobre la creacin del
Nuevo Modelo de Gestin Penitenciaria.
Pgina Web Peridico Hoy: http://hoy.com.do/convierten-finca-de-narcos-en-centro-
correccion-mujeres/
Pgina Web Escuela Nacional Penitenciaria: http://enap.pgr.gob.do/
Pgina Web Procuradura General de la Repblica: http://www.pgr.gob.do/

http://www.7dias.com.do/portada/2016/06/08/i211976_roberto-santana-dice-nuevomodelo-penitenciario-contribuye-seguridad.html#.WEgRs5huuaM

http://m.monografias.com/trabajos104/modelo-penitenciario-dominicano-parte5/modelopenitenciario-dominicano-parte5.shtml

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