ATENCIÓN: G. G.

DE TRANSPORTE URBANO
SUMILLA: INTERPONGO DESCARGO CONTRA
PAPELETAS DE INFRACCIÓN ELECTRONICA

DR. PEDRO LOPEZ BARRIOS

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO.
Presente .-

MALLQUI CAMARENA MERY MAGALY, identificado con DNI Nº 42801593, domiciliado en MZ. G-20 LOTE 5
SECTOR 5 BOCANEGRA, DISTRITO DE CALLAO - CALLAO; con CELULAR: N° 918807347, con
EMAIL: mallquicamarenamery@gmail.com, a Ud. con las consideraciones del caso digo:

PETITORIO. - Dentro del término legal, en referencia al vehículo de Placa de Rodaje: N° C5Q686 INTERPONGO
DESCARGO CONTRA LA PAPELETAS DE INFRACCION ELECTRONICAS:
PLACA COD. PIT N° FECHA
1. C5Q686 G40 03687585P 26/04/2019
2. C5Q686 G40 03735499P 28/05/2019
3. C5Q686 G40 03749569P 06/06/2019
4. C5Q686 G46 03876515P 25/09/2019
5. C5Q686 M17 03905161P 29/10/2019
6. C5Q686 M20 03986555P 02/02/2020
7. C5Q686 G46 04223067P 23/11/2020
8. C5Q686 M17 04533481P 24/08/2021
9. C5Q686 G11 04997682P 18/06/2022

FUNDAMENTOS DE HECHO:
 PRIMERO. – Con fecha de hoy 26.10.2022, me dirigí a la sede de la Gerencia de Transportes, para realizar trámites en
referencia de mi vehículo y la servidora pública que me atendió me pone en conocimiento sobre una PAPELETA DE
INFRACCION ELECTRONICA la cual nunca fue notificada o recepcionada a mi domicilio y me ha causado sorpresa y
malestar tomar conocimiento de la papeleta de infracción recurrida, toda vez que se me impone una multa por infracción de
tránsito detectada por medios electrónicos y de fotografía, que considero que es injusta; en razón que la Gerencia de
Transporte Urbano asociada con empresas privadas han venido imponiendo indiscriminadamente papeletas de infracciones
de tránsito, he iniciado procedimientos administrativos sancionadores contra los propietarios de vehículos, no habiendo sido
detenidos los vehículos en la vía pública por los efectivos policiales asignados al control de tránsito. Peor aún no tenemos
ninguna garantía que estos equipos de medición de velocidad o fotográfica se encuentren homologados por el INSTITUTO
NACIONAL DE CALIDAD “INACAL” y que no hayan sido manipulados en agravio de los usuarios de las vías públicas
del Callao, ya que es una empresa privada la que administra estos sistemas y sabemos que ellos siempre se van a esmerar
por conseguir mayor rentabilidad a costa de los conductores y propietarios de vehículos que tenemos el infortunio de
transitar por la Provincia Constitucional del Callao.
 SEGUNDO.- Que, la imposición de papeletas de infracción en el Callao tiene como aliado una falta de señalización de las
vías ex profesa o negligentemente condicionadas para este fin; por lo que muchos vehículos temen ingresar a nuestra
provincia, para no ser víctimas de la imposición de papeletas injustas que solo buscan favorecer a los interés de empresas
privadas, que no benefician al Callao; ya que hace más de una década que se vienen imponiendo estas papeletas; sin que haya
un mejoramiento de las vías, que en su gran mayoría se encuentran deterioradas y con huecos; ya que lo que se ha restaurado
a la fecha es muy poco, solo algunas calles del Cercado Callao; sin embargo las vías periféricas se encuentra en un estado
calamitoso y deplorable; que no justifica la imposición de papeletas de infracción tan leoninas, en perjuicio de la economía
familiar de los propietarios de vehículos, conductores y transportistas de nuestra Provincia Constitucional.
 TERCERO.- Que, la papeleta de infracción no contiene Campo para las Observaciones del efectivo policial asignado al
control de tránsito que ha intervenido en la detección de infracciones mediante medios electrónicos, computarizados y otros
mecanismos tecnológicos; hecho que contraviene lo taxativamente señalado en el Art. 326 del Reglamento del Nuevo
Código de Transito, así como se aprecia una RUBRICA ESCANEADA ILEGIBLE que se repite con los mismos trazos
en otras papeletas; no se encuentran los nombres y apellidos completos del efectivo policial, hecho que determina la nulidad
de la papeleta de infracción recurrida.
 CUARTO. - Que, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 21.3 de la Ley de Procedimientos Administrativo General
N° 27444 “En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificando y señalando la fecha y hora en que
es ejecutada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si esta se niega a firmar o recibir
copia del acto notificado se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
Pero La Municipalidad del Callao, omitió negligentemente el Acto de Notificación, hecho que determina la invalidez de
la papeleta recurrida conforme lo estipula la Ley de Procedimientos Administrativo General N° 27444 Art 10: Son
vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez.
Por lo que siendo esto así la papeleta de infracción recurrida, adolece de vicios que la invalidan y acarrea su nulidad.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Que, amparo mi presente solicitud en el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS Texto Único Ordenado de la Ley 27444: Ley
de Procedimiento Administrativo General:
1.1. Principio de Legalidad. - Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
1.2. Principio del Debido Procedimiento. - Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a
ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos
complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los
afecten. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La
regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
Artículo 10.- Causales de Nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación
del acto a que se refiere el artículo 14.
Artículo 120.- Facultad de Contradicción Administrativa
120.1 Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su
contradicción en la vía administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean
suspendidos sus efectos.
120.2 Para que el interés pueda justificar la titularidad del administrado, debe ser legítimo, personal, actual y probado. El
interés puede ser material o moral.
120.3 La recepción o atención de una contradicción no puede ser condicionada al previo cumplimiento del acto respectivo.
Decreto Supremo N° 016-2009-MTC Nuevo Código de Transito:
Art. 331 Derecho de Defensa. No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el derecho de defensa al
presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente con excepción de lo dispuesto en el numeral 1) del Artículo 336 del
presente Reglamento Nacional.
Artículo 5. – Prohibición de la Exigencia de Documentación:
5.1 Las entidades de la Administración Pública están prohibidas de exigir a los administrados o usuarios, en el marco de
un procedimiento o trámite administrativo, los siguientes documentos:
a) Copia del Documento Nacional de Identidad.
g) Cualquier otro requisito que acredite o proporcione información que conste en registros de libre acceso a través

PRIMER OTROSI DIGO:

Solicito que se me haga entrega las copias de los Cargos de Notificación de la papeleta recurrida, ya que la MUNICIPALIDAD
DEL CALLAO, OMITIÓ NEGLIGENTE EL ACTO DE NOTIFICACION, hecho que determina la invalidez de la papeleta
conforme lo estipula la Ley de Procedimiento Administrativo General: N° 27444, Art. 10.

SEGUNDO OTROSI DIGO:

Solicito que me haga entrega de los datos del Equipo y sus Códigos de Certificación Metrológica, conforme lo señala el
D.S. N° 016-2009-MTC. Art. 327: Que, establece que los equipos electrónicos fotográficos que detecten infracciones al tránsito,
deben de tener obligatoriamente el Certificado de Homologación (CALIBRACIÓN) este Certificado debe ser otorgado por
el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD – INACAL.
Por esta razón hasta la fecha el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD – INACAL, no le otorga el Certificado de
Homologación, a la MUNICIPALIDAD DEL CALLAO, para sus equipos fotográficos por esa razón no son válidas las
Infracciones Electrónicas en la Provincia del Callao.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Sr. Alcalde solicito se deje sin efecto la Papeleta recurrida y se anulen sus efectos.

Atentamente;

MALLQUI CAMARENA MERY MAGALY

DNI Nº 42801593