SOLICITO: NULIDAD DE PAPELETA DE INFRACCIÓN

Nº 0131304-GT.

SEÑOR ALCALDE DE LA PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ – MATUCANA

LOURDES AYME JULCA ATACHAGUA, identificada con DNI Nº

42537745, con domicilio en el Jr. San Pablo N° 342 DEL DISTRITO DE
Ninacaca, provincia y departamento de Pasco, propietario del vehículo
con placa Nº D6J788, a usted con el debido respeto me presento y
expongo:

PETITORIO:

Que, en tiempo hábil y oportuno, ya que he sido notificado por debajo

de mi puerta en mi domicilio señalado en el exordio del presente escrito, 19 de
febrero del presente año, de conformidad a lo establecido por el Artículo 336° del
D.S. Nº 003-2014–MTC y sus modificatorias, me apersono por despacho a fin de
PRESENTAR MI DESCARGO, CONTRA LA FOTOPAPELETA DE INFRACCIÓN
Nº 0131304-GT, impuesta al vehículo de placa D6J788, con infracción M-20 (NO
RESPETAR LOS LÍMITES DE VELOCIDAD) LA MISMA QUE DEBE SER
DECLARADA NULA, respecto a la papeleta considero que es un abuso de derecho
todas vez que las señales de velocidad no son visibles y que la vía es un carretera
donde la velocidad es superada a los 35 kms., por horas, es inverosímil que se me
aplique la papeleta.

Por contener vicios insubsanables de forma y de fondo, por haber sido emitida por
autoridad incompetente, así como contener hechos y argumentos falsos, debiendo
por ello declarar fundado mi descargo y consiguientemente ordenarse su nulidad y
archivamiento, librándome de toda responsabilidad administrativa, la cual es
contraria a la ley, POR LO CUAL CONTRADIGO Y LA AMPARO en los siguientes
fundamentos de hechos y de derecho que paso a exponer:

PRIMERO: Que, la papeleta indicada Nº 0131304-GT, materia de la presente, es

documento carente de legalidad, PUESTO QUE HA SIDO EMITIDA POR
AUTORIDAD INCOMPETENTE (DIVPOL – CHOSICA – CIA – RP. Y LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRÍ), contraviniendo fehacientemente
lo establecido en el Art. 4 Reglamento Nacional de Transito aprobado con D.S. Nº
016-2009 – MTC; las mismas que establecen, las competencias de fiscalización en
la red Vial Nacional (Carretera Central – Ruta Nº 22 del Clasificador de Rutas del
SINAC) le corresponde del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así mismo
Contraviene a la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 2504-2009 – MTC – 15, que
aprueba la directiva de los “Procedimientos para la Detección de Infracción mediante
Acciones de Control en las Vías Públicas de la Red Vial Nacional y Departamental o
Regional, de acuerdo con el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
Transito – Código de Transito” , aprobado con RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº
2297 – 2009 – MTC – 15, concordante con la Resolución Directoral Nº 1007 – 2009
– MTC/15, que apruebe el Formato de Papeletas de Infracción al tránsito en la Red
Vial Nacional y Departamental o Regional.
De esto podemos apreciar claramente, que la autoridad competente para asignación
de control y fiscalización, dentro de la Red Vial Nacional le corresponde al Ministerio
de Transporte y a la Dirección de Protección de Carreteras de la Policía Nacional del
Perú, mas no así ni a la Municipalidad Provincial de Huarochirí ni a la DIVPOL-
CHOSICA – CIA - RP, que aparentemente serian quienes están a cargo de estas
intervenciones y de la imposición de estas papeletas materia de la presente.

SEGUNDO: Que, así mismo, revisada la página web de la Municipalidad Provincial

de Huarochirí, NO EXISTE NORMATIVA MUNICIPAL ALGUNA QUE AVALE LA
INFRACCION IMPUESTA EN EL SECTOR Av. Nicolás Ayllon Cuadra 6– Matucana,
ni a la colocación de señal reglamentaria de 35km/h que sería la justificación para
imponer la papeleta materia de descargo, LO QUE DEMUESTRA QUE ESTA
PAPELETA ES CARENTE DE LEGALIDAD Y NORMATIVA QUE LA AMPARE.

TERCERO: Que, así mismo debo de manifestar que las competencias de la Policía
Nacional establecidas en el Art. 7 último párrafo del RNT D.S. Nº 016 – 2009 MTC.
Indica que será la Policía Nacional quien deberá ingresar al Registro Nacional de
Sanciones por infracción al tránsito, de las papeletas que impongan en la RED VIAL
NACIONAL y Departamental o Regional y en este caso concreto, LA
MUNICIPALIDAD DE HUAROCHIRÍ ESTA USURPANDO ESTA FUNCIÓN
EXCLUSIVA A LA PNP, O QUE PRUEBA Y HACE QUE LAS PAPELETAS DE
INFRACCIÓN IMPUGNADAS SON NULAS IPSO JURE POR HABER SIDO
EMITIDAS POR AUTORIDAD INCOMPETENTE.

CUARTO: El Artículo 37 del R.N.T. D.S. Nº 016-2009-MTC, establece los

dispositivos de regulación del tránsito. La utilización de dispositivos de regulación del
tránsito, sea en vía Urbana o Carretera debe sustentar en un estudio de ingeniería,
que comprenda las características de la señal, la geometría vial, su funcionalidad y
el entorno, el estudio conlleva la responsabilidad del profesional que lo elabore y de
la Autoridad competente que lo implemente, respecto a los daños que cause las
señalización inadecuada, es decir que para que su representada haya puesto este
control electrónico y colocado dos señales de 35 km/h como velocidad máxima en
este tramo de Matucana debió emitir alguna normativa legal que la ampare, pero que
revisado sus normativas esta no existen, por lo tanto es de aplicación el Art. 2º
numeral 24 literal a de la Constitución Política del Estado, que establece: “Nadie
está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella
no prohíbe”, vale decir que no existe ordenamiento legal que obligue la circulación
en dicho sector a más de 35 km/h, máxime, si la velocidad por carretera es hasta
100 km/h (art. 162 literal b) del D.S. Nº 016 – 2009 – MTC – RNT; y que esta
contravención al ordenamiento legal se encuentra establecido en el Art. 10 numeral
1 y 4 de la ley de Procedimientos Administrativo General, que es causal de nulidad
de las papeletas de infracción materia del presente, debiendo por ello dejar sin
efecto las papeleta de infracción indicadas y por consiguiente archivar todos sus
actuados, bajo apercibimiento en caso de no ARCHIVAR de hacer valer mis
derechos ante el órgano Jurisdiccional correspondiente y en contra de quienes
resulten responsables.

QUINTO: Que es visible la nulidad de la papeleta de infracción materia del

PRESENTE CASO QUE NOS OCUPA, además de no tener asidero legal, tiene un
direccionamiento de supuestos DE NO RESPETAR LOS LIMITES DE VELOCIDAD,
y con ello UN ABUSO DE AUTORIDAD Y UNA COLUSIÓN PARA SACAR
PROVECHO ECONÓMICO, puesto que este tipo de infracciones tanto por la
DIVPOL – CHOSICA – CIA - RP, como por la Municipalidad Provincial de Huarochirí,
bajo argucias ADMINISTRATIVAS que NO TIENE SUSTENTO LEGAL ALGUNO, y
que constituye un DELITO, penado y sancionado como es el caso del abuso de
autoridad y usurpación de funciones agravadas, el cual denunciare ante el Ministerio
de Transportes, Fiscalía Penal de Turno, Defensoría del Pueblo u hacer público
mediante denuncia en los medios de prensa de estos excesos.

SEXTO: Que, no puedo pronunciarme sobre el fondo del asunto por ser nula estas
papeletas IPSO JURE, y que sus consecuencias también son nulas y prueba
fehaciente para iniciar las acciones legales en contra de la Municipalidad Provincial
de Huarochirí y la DIVPOL – CHOSICA – CIA - RP, y de las personas intervinientes
en el presente caso concreto.

MEDIOS PROBATORIOS:

Como medio probatorio que me respecta OFREZCO lo siguiente:

1.A. Copia de foto papeleta

1.B. Copia de DNI del propietario

POR LO TANTO:

A Ud. Señor Alcalde, SOLICITO brindar merito a lo expuesto y en

forma oportuna declare fundada en todo los extremos, ordenando su nulidad y
consecuente archivamiento de la papeleta indicada NO AMPARE EL EJERCICIO
ABUSIVO QUE RECHAZA NUESTRA NORMAS CONSTITUCIONAL.

Matucana, Febrero del 2017.

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LOURDES AYME JULCA ATACHAGUA
DNI Nº 42537745