Att.

: GERENCIA GENERAL DE TRANSPORTE URBANO

SUMILLA: INTERPONGO RECURSO DE NULIDAD
CONTRA PAPELETAS DE INFRACCIÓN ELECTRONICA

DR. PEDRO CARMELO SPADARO C.

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO.
Presente.-

CASTRO GONZALES NESTOR ENRIQUE, identificado con DNI Nº 25747290, domiciliado en:
PSJ. 8 DE OCTUBRE URB. ANGAMOS MZ. A LT. 05, DISTRITO BELLAVISTA - CALLAO; con
CELULAR: N° 936094376, con EMAIL: actojuridicoperu@hotmail.com a Ud. con las consideraciones del caso digo:

PETITORIO. –
Dentro del término legal, en referencia al vehículo de Placa de Rodaje: N° AFW556, INTERPONGO RECURSO DE
NULIDAD CONTRA LA PAPELETA DE INFRACCION ELECTRONICA:

PLACA CODIGO PIT N° FECHA

AFW556 G11 05158930P 28/09/2022

FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO. – Que con fecha de hoy 23.02.2023, me dirigí a la sede de la Gerencia de Transportes, para realizar
trámites en referencia de mi vehículo y la servidora pública que me atendió me pone en conocimiento sobre una PAPELETA
DE INFRACCION ELECTRONICA la cual nunca fue notificada o recepcionada al domicilio y me ha causado sorpresa
y malestar tomar conocimiento de la papeleta de infracción recurrida. Toda vez que se me impone una multa por infracción
de tránsito detectada por medios electrónicos y de fotografía, que considero que es injusta; en razón que la Gerencia de
Transporte Urbano asociada con empresas privadas han venido imponiendo indiscriminadamente papeletas de infracciones
de tránsito, he iniciado procedimientos administrativos sancionadores contra los propietarios de vehículos, no habiendo
sido detenidos los vehículos en la vía pública por los efectivos policiales asignados al control de tránsito. Peor aún no
tenemos ninguna garantía que estos equipos de medición de velocidad o fotográfica se encuentren homologados por el
INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD “INACAL” y que no hayan sido manipulados en agravio de los usuarios de
las vías públicas del Callao, ya que es una empresa privada la que administra estos sistemas y sabemos que ellos siempre se
van a esmerar por conseguir mayor rentabilidad a costa de los conductores y propietarios de vehículos que tenemos el
infortunio de transitar por la Provincia Constitucional del Callao.

SEGUNDO.- Que, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 21.3 de la Ley de Procedimientos Administrativo

General N° 27444 “En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificando y señalando la fecha y
hora en que es ejecutada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si esta se niega a
firmar o recibir copia del acto notificado se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
PERO LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO, OMITIÓ NEGLIGENTEMENTE EL ACTO DE
NOTIFICACIÓN, hecho que determina la invalidez de la papeleta recurrida conforme lo estipula la Ley de
Procedimientos Administrativos General N° 27444, Art .10: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad
de pleno derecho, los siguientes:
1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez.
Por lo que siendo esto así la papeleta de infracción recurrida, adolece de vicios administrativos que la invalidan.

TERCERO.- Que, la papeleta de infracción no contiene Campo para las Observaciones del efectivo policial asignado al
control de tránsito que ha intervenido en la detección de infracciones mediante medios electrónicos, computarizados y otros
mecanismos tecnológicos; hecho que contraviene lo taxativamente señalado en el Art. 326 del Reglamento del Nuevo
Código de Transito, así como se aprecia una RUBRICA ESCANEADA ILEGIBLE que se repite con los mismos trazos
en otras papeletas; no se encuentran los nombres y apellidos completos del efectivo policial, hecho que determina
la nulidad de la papeleta de infracción recurrida.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Que, amparo mi presente solicitud en el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS Texto Único Ordenado de la Ley 27444:
Ley de Procedimiento Administrativo General:
1.1. Principio de Legalidad. - Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
1.2. Principio del Debido Procedimiento. - Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos
a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos
complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones
que los afecten. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen
administrativo.
Artículo 10.- Causales de Nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez.
Artículo 120.- Facultad de Contradicción Administrativa
120.1 Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su
contradicción en la vía administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean
suspendidos sus efectos.
120.2 Para que el interés pueda justificar la titularidad del administrado, debe ser legítimo, personal, actual y probado. El
interés puede ser material o moral.
120.3 La recepción o atención de una contradicción no puede ser condicionada al previo cumplimiento del acto respectivo.
Decreto Supremo N° 016-2009-MTC Nuevo Código de Transito:
Art. 331 Derecho de Defensa. No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el derecho de defensa al
presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente con excepción de lo dispuesto en el numeral 1) del Artículo
336 del presente Reglamento Nacional.
Decreto Legislativo N° 1246
Artículo 5. - Prohibición de la Exigencia de documentación
5.1 Las Entidades de la Administración Pública están prohibidas de exigir a los administrados o usuarios, en el
marco de un procedimiento o trámite administrativo, los siguientes documentos:
a) Copia del Documento Nacional de Identidad.
g) Cualquier otro requisito que acredite o proporcione información que conste en registros de libre acceso a
través de internet u otro medio de comunicación pública.

PRIMER OTROSÍ DIGO:

Solicito que se me haga entrega las copias de los Cargos de Notificación y sus anexos, ya que la MUNICIPALIDAD
DEL CALLAO, OMITIÓ NEGLIGENTE EL ACTO DE NOTIFICACION, hecho que determina la invalidez de la
papeleta conforme lo estipula la Ley de Procedimiento Administrativo General: N° 27444, Art. 10, dichos cargos de
notificación me sirven para mi Defensa Administrativa.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO:

Solicito que me haga entrega de los datos del Equipo y sus Códigos de Certificación Metrológica, conforme lo señala
el D.S. N° 016-2009-MTC. Art. 327: Que, establece que los equipos electrónicos fotográficos que detecten infracciones al
tránsito, deben de tener obligatoriamente el Certificado de Homologación (CALIBRACIÓN) este Certificado debe ser
otorgado por el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD – INACAL. Asimismo, los datos de los equipos y certificados
de calibración que me sirven para mi Defensa Administrativa.

POR LO EXPUESTO: A Ud. Sr. Alcalde solicito se deje sin efecto la Papeleta recurrida y se anulen sus efectos.

Atentamente;

CASTRO GONZALES NESTOR ENRIQUE

DNI Nº 25747290