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Modelo Integral DEL Proceso DE LA Administracion


Estrategica
Derecho de Peticion (Fundación Universitaria Navarra)

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MODELO INTEGRAL DEL PROCESO DE LA ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA

EDER DAVID FUENTES PACHECO

MARÍA CRISTINA RUÍZ QUINTERO

FEDERMAN VIZCAÍNO DURÁN

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y FINANCIERAS

ESPECIALIZACIÓN EN ALTA GERENCIA (MODALIDAD VIRTUAL)

MEDELLÍN, ANTIOQUIA

2021

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................vi

1. COOMEVA EPS SA. (Coomeva entidad promotora de salud)................................................6

1.1. Objeto Social......................................................................................................................6

1.2. Misión................................................................................................................................6

1.3. Visión 2018-2022...............................................................................................................7

1.4. Valores Corporativos..........................................................................................................7

1.5. Objetivos Corporativos......................................................................................................8

2. PORTAFOLIO DE SERVICIOS...............................................................................................8

2.1. Afiliación al sistema de salud obligatorio..........................................................................8

2.2. Asesoría virtual Laura........................................................................................................8

2.3. Consultas Dr. Losano.........................................................................................................9

2.4. Oficina virtual y Nueva app...............................................................................................9

2.5. Portal de empleadores........................................................................................................9

2.6. Promoción y Prevención....................................................................................................9

2.7. Redes integradas..............................................................................................................10

2.8. Salud oral.........................................................................................................................10

2.9. Plan complementario.......................................................................................................10

3. FORMULACION DE ESTRATEGIAS..................................................................................10

4. FORMULACION DE ESTRATEGIAS EN LA ETAPA DE INSUMOS...............................11

4.1. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE)..........................................................12

4.2. Matriz de Evaluación de Factores Internos (EFI)............................................................15

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4.3. Matriz de Evaluación de Perfil Competitivo (EPC)........................................................17

5. ETAPA DE ADECUACIÓN...................................................................................................18

5.1. Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA).........................18

5.2. Matriz Interna y Externa (IE)...........................................................................................20

5.3. Matriz de la Estrategia Principal (MGE).........................................................................21

6. ETAPA DE DECISIÓN...........................................................................................................22

6.1. Matriz de Planeación Estratégica Cuantitativa (MPEC)..................................................22

7. ANALISIS Y SISNTESIS DE LAS MATRICES...................................................................24

CONCLUSIÓN..............................................................................................................................27

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...........................................................................................28

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INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Matriz de evaluación de factores externos (EFE).............................................................13

Tabla 2: Matriz de evaluación de factores internos (EFI)..............................................................16

Tabla 3: Matriz de evaluación de perfil competitivo (EPC)...........................................................17

Tabla 4: Matriz de la Posición estratégica y evaluación de la acción (Peyea)...............................19

Tabla 5: Matriz interna y externa (IE)............................................................................................20

Tabla 6: Matriz de la estrategia principal.......................................................................................21

Tabla 7: Matriz de Planeación Estratégica Cuantitativa (MPEC)..................................................23

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INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Modelo integral para la formulación de la estrategia..................................................................11

Figura 2: Grafico Matriz MPEC.................................................................................................................23

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vi

INTRODUCCIÓN

El padre de la Filosofía de la Administración del siglo XX, Peter F. Drucker, argumenta

que la estrategia responde a dos preguntas, en su libro titulado La dirección por objetivos (1964),

¿qué somos como organización? y ¿Qué deberíamos ser? Según esto podríamos definir la

estrategia como un medio para llevar a cabo un plan donde se involucran ideas, y experiencias

que conducen al cumplimento de unos objetivos para alcanzar la meta.

Es así como se debe hacer uso de múltiples herramientas para poder estructurar la manera

de cómo llegar a esa consecución de objetivos y para ello es preciso tener presente que la

planeación estratégica está dada por objetivo claros y responsables con tareas concretas que nos

garanticen llegar al cumplimiento de lo propuesto.

A continuación, detallaremos como iniciar ese proceso mediante la formulación de las

estrategias las cuales están enmarcadas en tres procesos, la primera etapa denominada etapa de

insumos, la segunda etapa de adecuación y la tercera etapa de decisión, para este ejercicio

llevaremos a cabo el desarrollo de las tres etapas el cual nos introducirá de forma práctica al

análisis de la tomas de decisiones, como herramienta para hacer frente a la planificación e

intensificación de estrategias alternativas con una mayor eficacia dentro del mundo real.

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1. COOMEVA EPS SA. (Coomeva entidad promotora de salud)

En la Asamblea Ordinaria de Delegados, celebrada en Rionegro el 04 de marzo de

1995 se autoriza la creación de Coomeva E.P.S. S.A. con naturaleza de Sociedad Anónima y

la participación del capital de Coomeva como accionista mayoritario. Así, mediante escritura

pública 1597 de abril 7 de 1995 nace Coomeva E.P.S. S.A.

1.1. Objeto Social

Coomeva EPS, es una entidad promotora de salud, la cual nace con el nuevo Sistema

General de Seguridad Social en Salud, SGSSS, para ofrecer todos los servicios a los que tiene

derecho la población colombiana de conformidad con la Ley 100 de 1.993 promulgada con el

fin de mejorar la calidad de vida mediante la protección y prevención de los riesgos que la

afectan

1.2. Misión

Proteger la salud de nuestros(as) afiliados(as), priorizando la promoción del

autocuidado y la gestión adecuada de los riesgos de la enfermedad, para brindar así

excelencia en el servicio de manera sostenible, a través de equipo humano comprometido y

calificado.

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1.3. Visión 2018-2022

Ser la EPS con mayor reconocimiento en Colombia, por asegurar el cuidado integral

de la salud de sus afiliados(as), bajo un modelo centrado en las personas, lo que se ve

reflejado en un alto nivel de satisfacción en el servicio.

1.4. Valores Corporativos

 Solidaridad: demostramos interés unos por otros y aportamos soluciones para satisfacer

las necesidades y los retos comunes.

 Honestidad: somos coherentes con el pensar, decir y actuar, enmarcados dentro de la

ética, los principios y los valores organizacionales.

 Servicio: superamos las expectativas de servicio brindando respuestas oportunas y

generando ambientes de tranquilidad y fidelidad.

 Trabajo En Equipo: actuamos comprometidos con el propósito común del equipo y

aportamos para el logro de los resultados, construyendo y manteniendo respeto por

nuestros grupos de interés.

 Cumplimiento De Compromisos: respondemos efectivamente a los compromisos

adquiridos y a los resultados esperados.

 Confianza: construimos y generamos credibilidad en todas nuestras actuaciones con los

grupos de interés, lo cual permite mantener relaciones sólidas y duraderas.

 Igualdad Y Equidad De Género: generamos acciones reales que permitan que hombres

y mujeres que hacen parte de Coomeva, gocen de una organización libre de sesgos y

estereotipos de género.

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1.5. Objetivos Corporativos

 Servicio: Aumentar la satisfacción de nuestros(as) usuarios(as) y grupos de interés.

 Mejora continua: Lograr la mejora de los procesos que tiene impacto en el cliente-

usuario(a).

 Crecimiento: Garantizar el crecimiento de la población a un millón ochocientos tres

mil usuarios(as) satisfechos(as).

 Sostenibilidad: Asegurar la eficiencia y sostenibilidad.

2. PORTAFOLIO DE SERVICIOS

Coomeva cuenta con una cobertura en 111 municipios tres zonas y 30oficinas, a continuación,

se detalla el portafolio de servicios.

2.1. Afiliación al sistema de salud obligatorio

Ha este tipo de afiliación deben acceder todos los colombianos con relación
laboral dependiente o independiente dentro de una empresa.

2.2. Asesoría virtual Laura

Es una plataforma digital la cual ayudara a responder todas las inquietudes y

preguntas sobre contactos y trámites administrativos.

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2.3. Consultas Dr. Losano

Es una herramienta en la cual se puede aclarar dudas en salud, sin desplazarse del

lugar donde se encuentre el usuario.

2.4. Oficina virtual y Nueva app

A través de estas se dará solución a un clic de distancia y desde cualquier lugar,

en esta se pueden tramitar cambios de IPS, autorizaciones, actualización de datos, paz y

salvo.

2.5. Portal de empleadores

Está diseñado para que los empleadores puedan gestionar las solicitudes, tal como

 Prestaciones económicas

 Radicación e impresión de incapacidades

 Reporte de ausentismo laboral

 PQRS

 Medicina laboral

 Paz y salvo

2.6. Promoción y Prevención

Este es un programa de promoción y prevención para cada etapa de la vida del

usuario.

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2.7. Redes integradas

Articulación de entidades que se unen para prestar servicios equitativos e

integrales, evitando desplazamientos y tramitología prestando servicio eficiente.

2.8. Salud oral

Sonrisas sanas está orientado a la prevención y promoción de la salud oral, por lo

que todos los afiliados, cotizantes y beneficiarios, tienen acceso a los servicios

odontológicos.

2.9. Plan complementario

Son planes de contratación individual o colectiva, que brinda ventajas de acceso a

una red de atención diferencial, con mayor cobertura y beneficios, mejorar los servicios

del plan obligatorio de salud.

3. FORMULACION DE ESTRATEGIAS

Tiene como finalidad realizar un análisis que le admita determinar la toma de

decisiones más adecuada para la empresa, permitiendo lograr sus objetivos.

La formulación de estrategias está comprendida por tres etapas, Etapa 1 denominada

como etapa de insumos, etapa 2 adecuación y etapa 3 decisiones.

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Figura 1: Modelo integral para la formulación de la estrategia


Fuente: Propia

4. FORMULACION DE ESTRATEGIAS EN LA ETAPA DE INSUMOS

David (2008) plantea que el análisis y la selección de estrategias pretenden

determinar los cursos alternativos de acción que permitirán a la empresa alcanzar su

misión y sus objetivos, ya que éstos, sumados a la información externa e interna,

representan las bases para generar decisiones y evaluar las estrategias que serán viables;

pero dicha etapa de decisión está precedida por la etapa de insumos y la de adecuación.

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Dentro de esta primera etapa se desarrolla la matriz de evaluación del factor

interno, la matriz de evaluación del factor externo y la del perfil competitivo, debido a que

las tres herramientas resumen la información básica de entrada que se necesita para la

generación de alternativas factibles

4.1. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE)

David (1997) considera que con una revisión del entorno (auditoría externa) se

detecta y evalúa las tendencias y los acontecimientos que están más allá del control de la

empresa y revela las oportunidades y amenazas claves que posee, pudiéndose formular

estrategias para aprovechar las oportunidades externas y para eludir las amenazas o

reducir sus consecuencias.

Esta matriz permite a los líderes conocer y entender la situación real de la empresa

a partir de una información clara y breve de los diferentes entornos ya sea económicos,

culturales, ambiental, política o tecnológicos, lo cual permitirá identificar los factores

externos que pueden influir de una u otra forma en el crecimiento y expansión de la

empresa además de facilitar la formulación de diferentes estrategias.

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Tabla 1: Matriz de evaluación de factores externos (EFE).


Fuente: Propia

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 Conclusión: verificado el resultado de las oportunidades 1.95, frente a las

amenazas 1.81, el valor de las oportunidades es más elevado que el de las amenazas lo

que indica que el entorno externo es propicio para la empresa.

Además, se debe considerar que actualmente el auge del uso de plataformas

tecnológicas es una oportunidad de mejoramiento continuo para la empresa Coomeva

EPS SA, ya que, con el manejo de la información, se podrá brindar un óptimo servicio

al cliente desde el punto de vista del historial de procedimientos y resultados médicos,

con el fin de aumentar la satisfacción del cliente en cuanto a la prestación del servicio

y mejorar en este aspecto (amenaza).

Las alianzas con socios estratégicos y el logro de respaldo del grupo

empresarial al que se pertenece, han de ser oportunidades claves para el crecimiento

de la Organización, y más aún cuando se debe considerar que el país, al igual que el

mundo entero están pasando por una situación que ha elevado la importancia del

sector salud, cosa que posibilidad que el gobierno otorgue cada vez más las ayudas

económicas en pro de la sociedad colombiana, y esto día a día repercute en que los

objetivos empresariales de Coomeva EPS SA tendrían una mayor posibilidad de

alcanzarse.

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4.2. Matriz de Evaluación de Factores Internos (EFI)

Para David (1997) la evaluación interna consiste en identificar y evaluar las

fuerzas y debilidades de la empresa en sus áreas funcionales, ya que las fuerzas y las

debilidades internas, sumadas a las oportunidades y amenazas externas, así como un

enunciado claro de la misión, son la base para establecer objetivos y estrategias

Esta matriz es muy funcional al permitir evaluar las fortalezas y debilidades entre

las áreas asociadas de la empresa, permitiendo de esta forma obtener una visión mucho

más clara facilitando así la formulación de estrategias que aporten a la empresa desde un

nivel interno.

Es de tener en cuenta que su importancia radica en que permite el primer

acercamiento a la empresa de una forma clara y directa.

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Tabla 2: Matriz de evaluación de factores internos (EFI)


Fuente: Propia

 Conclusión: teniendo en cuenta el resultado de las fortalezas 1.93, frente a

las debilidades 1.85, el valor de las fortalezas es más elevado que el de las debilidades

lo que indica que la marca es fuerte, es de tener en cuenta que esta matriz debe

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hacerse en cada uno de los departamentos de la empresa con el fin de garantizar una

información confiable y que luego será confrontada con cada departamento.

En este análisis se puede evidenciar que tanto la presencia de oficinas en gran

número de Municipios del país, como su asistencia a los usuarios, han sido fortalezas

claves en el posicionamiento de Coomeva EPS SA en el mercado, por lo se esperaría

aumentar o sostener el volumen de clientes afiliados.

4.3. Matriz de Evaluación de Perfil Competitivo (EPC)

Es una herramienta diseñada para identificar los competidores más importantes de

una empresa a través de factores internos y externos, frente a las fortalezas y debilidades.

Dentro de los factores de análisis se encuentran la calidad del producto, personal

calificado, lealtad de los clientes, el servicio entre otros.

Tabla 3: Matriz de evaluación de perfil competitivo (EPC)


Fuente: Propia

 Conclu

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n: analizando los resultados se evidencia que Coomeva EPS está por debajo de la

competencia a nivel competitivo, mostrando claramente su afectación por los recursos

financieros, la publicidad actual de la marca, la negociación con prestadores todo

debido a la restricción impuesta por el gobierno de no realizar más afiliaciones de

nuevos usuarios, obviamente esto afecta directamente el flujo de recurso necesario

para sostener una buena imagen la cual se obtiene a través de la prestación del servicio

óptimo y de calidad.

5. ETAPA DE ADECUACIÓN

En esta etapa es donde se generan todas las estrategias posibles, a través de

planteamientos internos y externos.

En esta etapa se implementa el uso de las siguientes matrices:

 Matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)

 Matriz de la posición estratégica (PEYEA)

 Matriz del Boston Consulting Group (BCG)

 Matriz interna y externa (IE)

 Matriz de estrategia Principal (MGE)

5.1. Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA)

La Matriz Peyea permite categorizar el tipo de estrategia más adecuado para una

empresa después de diagnosticar y analizar cuatro dimensiones; dos de ellas internas

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(fortaleza financiera y ventaja competitiva) y las dos restantes, de carácter externo

(estabilidad ambiental y fortaleza industrial). Molina (2012)

Según lo anterior definimos la matriz como una estructura de cuatro cuadrantes

ubicados dentro del plano cartesiano, cada cuadrante hace referencia a una estrategia, la

cual pueden ser intensiva, conservadora, defensiva y competitiva, una vez se ubiquen las

coordenadas nos permitirá ubicarnos en uno de los cuadrantes del plano e identificar cuál

de estas es la estrategia más efectiva para la empresa.

Tabla 4: Matriz de la Posición estratégica y evaluación de la acción (Peyea)


Fuente: Propia

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 Conclusión Es una empresa solida a pesar que la liquidez no es su mejor aliado, sin

embargo, su posicionamiento como marca le ha ayudado a sostenerse en momentos no tan

favorables a pesar de no poder realizar afiliaciones a nuevos usuarios lo que afecta el

ingreso, a pesar de ello se sostiene y se refleja como una empresa sólida que ha logrado

ventajas competitivas importantes en una industria creciente y estable.

5.2. Matriz Interna y Externa (IE)

La matriz interna y externa nace de la unión de las matrices de análisis interno

(EFI) y la matriz de análisis externo (EFE), la cual está diseñada con el fin de evaluar y

tomar decisiones asertivas basadas en las oportunidades y amenazas del mercado.

Tabla 5: Matriz interna y externa (IE)


Fuente: Propia

3.70

Re
3.78
sul
ta
do
M
atr
iz
Ex
ter
na

Resultado Matriz Interna

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 Conclusión: La empresa se encuentra es una muy buena división para la empresa, con

fortalezas tanto en EFI como en Efe, se podría implementar una estrategia agresiva con

desarrollo de mercado, penetrando en el mercado, puede implementar una sociedad con

un nuevo socio que le permita apalancarse y mejorar el flujo de caja el cual le permitirá

realizar nuevas negociaciones.

5.3. Matriz de la Estrategia Principal (MGE)

Es una de las herramientas más utilizadas ya que su función principal es la de

facilitar la formulación de estrategias, para ello es necesario conocer el sector del

mercado en el que se mueve la empresa e identificar cuál es su posición competitiva

frente a las demás empresas del sector.

Tabla 6: Matriz de la estrategia principal


Fuente: Propia

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 Conclusión: Según las variables Coomeva EPS se ubica dentro del primer

cuadrante, lo que indica que se encuentra en una posición estratégicamente optima, en la cual

puede aprovechar las oportunidades del mercado, de hecho actualmente dentro de las

estrategias plantadas se proyecta el crecimiento poblacional en el Plan complementario, lo

que conlleva a una mayor cobertura y por ende un crecimiento en la prestación del servicio,

esto debido a que con la medida de restricción no puede hacer nuevas afiliaciones al

contributivo, sin embargo debe explorar otros mercados que le sostenerse y el PAC en este

momento es su mejor aliado.

6. ETAPA DE DECISIÓN

Es en esta etapa donde se debe aplicar todo el análisis realizado en las anteriores fases,

con el fin de facilitar la toma de decisión de la estrategia a implementar, en esta etapa surgen

muchas estrategias de ahí la importancia de identificar cual es la acertada que favorezca a la

empresa, en esta etapa solo se aplica la matriz cuantitativa de planeación estratégica (MPEC).

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6.1. Matriz de Planeación Estratégica Cuantitativa (MPEC)

La matriz de planeación estratégica cuantitativa (MPEC) asume un papel relevante en

este proceso, permitiendo analizar la información de forma objetiva con base en factores

críticos tanto internos como externos, para ello debe clasificarse las estrategias a través de una

lista de prioridades para determinar cuáles acciones son viables, a través de la información

suministrada por la matriz externa (EFE) y la matriz interna (EFI) y con el fin de poder

seleccionar la mejor alternativa, además de seleccionar la mejor estrategia entre las evaluadas

basándose en la mayor calificación obtenida

Tabla 7: Matriz de Planeación Estratégica Cuantitativa (MPEC)

Fuente: Propia

Figura 2:
Grafico
Matriz
MPEC
Fuente: Propia

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 Conclusión: Una vez evaluados los factores internos y externos más relevantes del

mercado La estrategia más recomendable es la numero uno (1), la cual hace referencia a

la consecución de un socio estratégico que inyecte capital, esta constante ha sido

repetitiva a lo largo de la realización de las diferentes matrices, a demás se debe tener en

cuenta que también nos arrojo en segundo lugar la estrategia de búsqueda de nuevos

mercados, la cual esta estrechamente ligada con la liquidez de la empresa.

7. ANALISIS Y SISNTESIS DE LAS MATRICES

Según análisis de la formulación de estrategias en su primera etapa denominada

entrada de insumos, encontramos que la matriz EFE, muestra un balance positivo según el

resultado de .3.76, teniendo en cuenta que la suma de las variables de oportunidades es de

1.95, frente a 1.81 de las amenazas, lo que nos indica que el entorno externo es beneficios

para la empresa, sin embargo, teniendo en cuenta la proximidad entre los resultados es

necesario evaluar nuevamente, ya que la ventaja no es muy alta, para ello lo mejor es evaluar

las variables con una calificación baja y ver como fortalecerlas.

Es una empresa con una marca posesionada en el mercado con una permanencia de

más de 25 años, lo que genera confianza entre sus usuarios, sin embargo se ha visto afectada

por las normas actuales que rigen el sistema de salud, tal como la intervención realizada por

el gobierno desde el año 2019, esta ha perjudicado enormemente el ingreso de la empresa al

no poder realizar afiliaciones, sin embargo a la vez la empresa lo ha tomado como algo

positivo al tratar de nivelar ese costo y fortaleciéndose en el régimen subsidiado.

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Con respecto a la matriz EFI, presento un balance positivo de 3.78, gracias al

resultado de las fortalezas 1.93, frente a un resultado de las debilidades de 1.85. esto nos

indica que las fortalezas están por encima de las debilidades frente a la posición interna de la

empresa. La cual debe hacer una revisión década una de sus debilidades generar un plan de

mejora ya que muchas de ellas están dentro del control interno de la empresa.

En relación a la matriz de EPC, claramente se evidencia la situación actual de la EPS,

frente a sus competidores, La EPS SURA y SANITAS, dos de las EPS con mayor número de

afiliados y quienes son su competencia directa en los diferentes departamentos en los que

hacen presencia. Con una calificación del 2.68, frente a un 3.85 obtenido por Sura y 3.77

Sanitas, se evidencia claramente que una de sus principales debilidades es la posición

financiera que actualmente tiene la empresa, generado por la restricción de nuevos afiliados y

la negociación con la red de prestadores.

Una vez analizado esta primera parte, pasamos a la segunda etapa nombrada como

etapa de adecuación, donde aplicamos las matrices PEYEA, IE MGE, cada una nos llevo a

observar y concluir que la dinámica de la EPS ha cambiado y que el mercado es cada vez más

agresivo con competidores solidos con estrategias enmarcadas en un contexto de liquidez que

les permite desarrollar estrategias que los llevan un paso adelante, sin embargo, la EPS está

respaldada por el grupo empresarial al que pertenece.

Finalmente, la última etapa de decisión con el desarrollo de la matriz MPEC, nos deja

claro que la estrategia que debe implementar la EPS es la de encontrar un socio estratégico

que inyecte capital que le permita implementar estrategias de posesión de mercado, con

nuevos prestadores que les permita llegar a nuevos usuarios logrando ser un poco más

competitivos.

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Para ello la EPS actualmente está trabajando en conseguir nuevos aliados financieros,

que capitalicen con el fin de subsanar las deudas que se tienen, que no se dependa de la ley de

punto final propuesta por el gobierno, además de estabilizar la prestación del servicio con el

fin que se pueda retirar las medidas de restricción y la EPS pueda realizar nuevas afiliaciones

lo cual incrementa los ingreso por UPC, mejorando su situación financiera actual.

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CONCLUSIÓN

Es claro que el sostenimiento de las empresas esta dado por la implementación de

múltiples estrategias las cuales les permitirá la permanecía en el tiempo o por el contrario

destinadas al cierre de estas. Es así como la Administración ha implementado métodos y

herramientas eficaces que contribuyen a la detención de fallas ya que está demostrado que

las empresas aun perteneciendo al mismo sector, están enmarcadas tanto por factores

internos como externos, lo cual las hace diferentes a nivel competitivo.

En este caso podemos concluir que la mayor afectación de Coomeva EPS esta

dado dentro del contexto económico del cual se derivan un sinnúmero de factores que

desencadena en la crisis actual por la que está pasando la empresa.

Coomeva EPS debe fortalecerse internamente, para poder mejorar su entorno

externo y mejor el a nivel competitivo, ya sea a través de la implementación de estrategias

como la de encontrar un socio que capitalice garantizando el pago de las deudas asumidas

de gestiones pasadas y controlando el costo actual.

Además de capitalizarse debe crear una campaña de recuperación de marca la cual

además de campañas publicitarias debe centrarse en la prestación del servicio y la

fidelización de los usuarios.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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