Monografia de Derecho Penal

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO
PECULADO
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES – FILIAL

CUSCO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y

SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
 TEMA: PECULADO
 ASIGNATURA: DERECHO PENAL IV
 DOCENTE: DRA. LISBET AUCCAHUAQUI
TORRE
 INTEGRANTES:
 HARLET MISHEL UMERES CCAHUANA

CUSCO – PERÚ
2022
Contenido
INTRODUCCION........................................................................................................................4
DEFINICION PECULADO:........................................................................................................5
TIPO PENAL................................................................................................................................5
TIPICIDAD OBJETIVA:.............................................................................................................5
BIEN JURIDICO PROTEGIDO:.............................................................................................6

VERBOS RECTORES:................................................................................................................6
APROPIAR..............................................................................................................................6
UTILIZAR................................................................................................................................7
CONDUCTAS TÍPICAS:.............................................................................................................7
SOBRE LA FUNCIÓN DE PERCIBIR, ADMINISTRAR O CUSTODIAR.........................7
SOBRE LOS CAUDALES O EFECTOS................................................................................7
CUALQUIER FORMA DE APROPIACIÓN O UTILIZACIÓN...........................................7

MODALIDADES DEL DELITO DE PECULADO....................................................................8
A) MODALIDAD DE PECULADO POR APROPIACIÓN:..................................................8
Peculado por extensión o peculado impropio...................................................................9
B) MODALIDAD DE PECULADO POR UTILIZACIÓN:.................................................10
Mas sobre peculado de uso.................................................................................................11
C) DOLO EVENTUAL..........................................................................................................13
D) MODALIDAD CULPOSA...............................................................................................14
AUTORIA Y PARTICIPACION:..............................................................................................14
SUJETOS DEL DELITO (AUTORIA)..................................................................................14
PARTICIPACION:.................................................................................................................15
SUJETO PASIVO:.................................................................................................................15
TENTATIVA Y CONSUMACIÓN...........................................................................................16
CONCLUSIONES:.....................................................................................................................17
1. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................19
INTRODUCCION
El origen etimológico del término peculado tiene su origen en los latinazgos pecus y latus los cuales
significan hurto de ganado, cuando en esa época el ganado era el bien más preciado en los inicios de
Roma. Posteriormente ya en la época del Imperio Romano o la República, se llegó a utilizar la frase
criminis peculatus que hace referencia al hurto de dinero o bienes públicos. Esta última interpretación
es la que prevalece hasta nuestros días como peculado. (Rojas Vargas, 2002, p.315)
A modo de advertencia, es importante señalar que este delito es abordado de manera distinta por
nuestra doctrina y jurisprudencia penal peruana, por lo que tendremos que tener cuidado en caso
queramos analizarla desde un la óptica del derecho penal comparado (consultar autores foráneos), en
nuestro país el delito analizado a continuación únicamente comprende el apropiar y utilizar, mientras
que en otros países se incluye el sustraer como es el caso del Código Penal de Argentina o el Código
Penal Español, pues lo que el legislador peruano sanciona en este delito, es el accionar de aquél que
debía personificar al Estado en su función de propietario de los bienes públicos que decidió apropiarse
para si mismo.
Bajo este contexto cada tema comprendido en los presentes capítulos será desarrollada de forma
detallada en el presente trabajo monográfico.

DEFINICION PECULADO:
En derecho, el peculado o la malversación de caudales públicos es un delito consistente en la
apropiación indebida del dinero perteneciente al Estado por parte de las personas que se
encargan de su control y custodia. También se conoce como desvío de recursos, delito por el
que una o más personas toman una cantidad de dinero destinada al Estado.
Es el uso indebido de los recursos estatales, la persona que incurre en esta falta defrauda la
confianza del Estado, cuyas autoridades le encomendaron algún tipo de función y le
posibilitaron el acceso a los recursos públicos. El peculado en ocasiones no refiere
específicamente al robo de dinero, sino que también puede concretarse cuando el funcionario
en cuestión hace uso de ciertos objetos que, en realidad, deberían estar disponibles para el bien
común.
TIPO PENAL
La descripción legal de este delito se encuentra en el artículo 387 del CP. Al respecto, en
primer término, se refiere al peculado doloso en su primer párrafo, que a la letra indica:
Artículo 387. Peculado doloso y culposo. - El funcionario o servidor público que se apropia o
utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción,
administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación a que se refieren
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, de cinco a veinte años, y, con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.
Por otro lado, se refiere al peculado culposo, si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe
por otra persona la sustracción de caudales o efectos, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años y con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta
jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a

fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena privativa
de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco años y con ciento cincuenta a doscientos
treinta días-multa.
TIPICIDAD OBJETIVA:
BIEN JURIDICO PROTEGIDO:
El bien jurídico protegido en sentido genérico es el correcto funcionamiento de la
administración pública conforme el Estado de derecho, en cambio el bien jurídico en sentido
específico es la protección de los caudales y bienes que le pertenecen al estado.
Es común, en la doctrina considerar que el bien jurídico protegido general es el recto desarrollo
o desenvolvimiento de la administración pública.
en cuanto al bien jurídico específico o particular que se pretende proteger con la tipificación del
delito de peculado existe vivo y nada Pacífico debate doctrinario.
Se identifica tres posiciones bien definidas:
• La primera que considera que se protege el patrimonio del estado.
• La segunda sostiene que se protege el regular ejercicio de las funciones del funcionario
o servidor público.
• La última que sostiene que el delito de peculado es pluriofensivo:
En el efecto en el acuerdo plenario N° 4 - 2005 del 30 de septiembre del 2005, se prescribe que
el peculado es un delito pluriofensivo en la cual “el bien jurídico se desdobla de dos objetivos
específicos merecedores de protección jurídico-penal”
1) Garantizar el principio de lesividad de los intereses patrimoniales de la administración
pública.
2) Evitar el abuso de poder que se haya facultado el funcionario o servidor público que
quebranta los deberes funcionarios de lealtad y probidad.

VERBOS RECTORES:
Este hecho punible se configura cuando el funcionario o servidor público (el peculador) actúa
en beneficio personal o para beneficio de otro al apropiar o utilizar de cualquier forma, bienes o
caudales del Estado. Ahora bien, analicemos cada uno de los verbos.
APROPIAR
Se da cuando el funcionario hace suyos los caudales del Estado que le fueron entregados en
razón de la función pública que ejerce. En otras palabras, cuando se adueña, atribuye, hace
suyos bienes que debía custodiar o administrar.
UTILIZAR
En cuando a este verbo, debe entenderse como un aprovechamiento o utilización distinta a una
intención temporal, porque si el sujeto activo no tiene un ánimo de hacerse dueño de dicho bien
público y solo lo aprovecha temporalmente, estaremos frente a otro delito que es peculado de
uso.
CONDUCTAS TÍPICAS:
SOBRE LA FUNCIÓN DE PERCIBIR, ADMINISTRAR O CUSTODIAR

El tipo penal exige como elemento constitutivo que el funcionario tenga una determinada
cualidad que debe demostrarse, pues se tiene que acreditar que sujeto activo tenga la siguiente
competencia funcional sobre los bienes: relación de vigilancia control y facultad para disponer
jurídicamente de los bienes.
Lo que de manera especifica ha redactado el legislador como: percibir, administrar o custodiar.
PERCEPCION, no es más que la acción de captar caudales o efectos de procedencia diversa
pero siempre ilícita.
ADMINISTRACION, implica las funciones activas de manejo y conducción
CUSTODIA, importa la típica posesión que implica la protección, conservación y vigilancia
debida por el funcionario o servidor de los caudades y efectos públicos.

SOBRE LOS CAUDALES O EFECTOS

Los caudales, son bienes en general de contenido económico con liquidez inmediata, como el
dinero. Mientras que los efectos, son todos aquellos objetos, cosas o bienes que representan un
valor patrimonial público, inclusive los títulos valores negociables.
Precisamente lo que diferencia el verbo rector de utilización en el peculado doloso (art. 387 del
código penal) del peculado de uso (art. 388 del código penal), es que en este último se refiere a
usar vehículo, maquinas o cualquier otro instrumento de trabajo. Por lo tanto, a fin de distinguir
entre uno del otro, este tipo penal se refiere a caudales y efectos que no sean vehículos,
máquinas o instrumentos de trabajo.
CUALQUIER FORMA DE APROPIACIÓN O UTILIZACIÓN

La conducta del peculador se constituye en una apropiación sui generis, porque el funcionario
no sustrae los bienes, ya están en su poder de disposición debido al cargo que desempeña. En
otras palabras, su cargo consiste en actuar como si se tratase del propietario del bien público
que se le encomienda, como si se tratase del Estado personificado en él para disponer del bien
público para los fines públicos encomendados.
La forma de apropiación puede recaer en actos materiales de incorporación del objeto del
delito, como la venta, alquiler, préstamo, uso con ánimo de propietario, entregarlo a terceros,
donarlo, etc. Como por ejemplo podría ocurrir en el caso en que el funcionario con un animus.
MODALIDADES DEL
DELITO DE PECULADO
Las modalidades por las cuales el agente público puede cometer el delito de peculado con dolo
dependen de los verbos rectores que se señalan en el tipo penal. Por tanto, siendo los verbos
rectores el “apropiarse” y “utilizar”, se deduce que existen dos formas de materializar el delito
de peculado doloso, por apropiación y por uso o utilización.

A) MODALIDAD DE PECULADO POR APROPIACIÓN:

Se configura el delito de peculado por apropiación cuando el agente se apodera, adueña,
atribuye, queda, apropia o hace suyo los caudales o efectos del Estado que le han sido
confiados en razón del cargo que desempeña al interior de la Administración Pública para
percibirlos, custodiarlos o administrarlos.
El agente obra con animus rem sibi habendi.
El beneficiario con el apoderamiento puede ser el autor del hecho que siempre será funcionario
o servidor público o en su caso, un tercero que como veremos, puede ser tanto un funcionario o
servidor público como una persona ajena a la administración pública
El agente público no sustrae los bienes, ellos ya están en su poder de disposición en función del
cargo que desempeña, el agente simplemente no administra los bienes aplicándolos a la función
pública para el que están destinados, sino dispone de ellos como si formaran parte de su propio
y exclusivo patrimonio. La actuación del agente es propia de un propietario de los caudales
públicos. Siguiendo esta línea en la doctrina nacional Rojas Vargas define que apropiarse es
hacer suyos caudales o efectos que pertenecen al Estado, apartándolo de la esfera funcional de
la Administración Pública y colocándose en situación de disponer de estos. La forma de la
ilegal apropiación puede darse tanto como incorporación de caudales públicos al patrimonio
personal del autor, acrecentando su patrimonio personal o como actos de disposición como la
venta, alquiler, usufructo u otros afines.
En general, puede materializarse en numerosos actos que, como expresión del poder del
funcionario o servidor público, impliquen actividad comercial que ponga de manifiesto la
ilícita disposición del patrimonio público que realiza el sujeto activo en el ámbito concreto de
la apropiación, no obviamente cuando la vinculación entre sujeto activo y caudales o efectos se
halle en un contexto de agotamiento.

Peculado por extensión o peculado impropio
Art. 392: "Están sujetos sujetos a lo prescrito prescrito en los artículos artículos 387 a 389, los
que administran o custodian dinero perteneciente a las entidades de beneficencia o similares,
los ejecutores coactivos, administradores o depositarios de dinero o bienes embargados o
depositados por orden de autoridad competente aunque pertenezcan a particulares, así como
todas las personas o representantes legales de personas jurídicas que administren o custodien
dinero o bienes destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. [Texto según la
modificación efectuada la 7a. Disposición Final de la Ley Nº 281 65 de Ley Nº 281 65 de 10 de
enero de 2004].
El artículo 392º del Código Penal peruano tipifica lo que en la doctrina se conoce como
malversación y peculado impropios.
Es decir, el bien jurídico en este peculiar e híbrido tipo penal estaría así do tipo penal estaría así
dado por el interés jurídico penal de asegurar conminatoriamente la correcta gestión-
administración de determinados patrimonios particulares asociados a finalidades públicas.
Circunstancia esta última de gran trascendencia que explica la injerencia penal. Sin embargo, -
siguiendo la crítica de la inserción de los contratistas o empleados como sujetos activos del
delito de peculado de uso es criticable el hecho que se haya fijado la misma penalidad con la
que se sanciona a los funcionarios o servidores públicos, sin haberse considerado que sobre
estos debe recaer mayor grado de reprochabilidad, en virtud a la relación funcional estricta que
estos tienen sobre los bienes señalados, mientras que los sujetos contemplados en la extensión
de punibilidad están vinculados a los bienes estatales temporalmente y no existe ese plus de
relación funcional.
En ese sentido, la propuesta es que la sanción a imponerse en todos aquellos sujetos a la
extensión de punibilidad les sea aplicable la misma pena, pudiendo el juzgador disminuir
prudencialmente la pena contemplada para cada prudencialmente la pena contemplada para
cada supuesto.
B) MODALIDAD DE PECULADO POR UTILIZACIÓN:
La modalidad de peculado por utilización se configura cuando el agente emplea de cualquier
forma los caudales o efectos públicos, pero sin el objetivo de hacer suyo el bien. En el
funcionario o servidor público no hay ánimo o propósito de quedarse o adueñarse, sino
simplemente de servirse del bien público en su propio beneficio o en beneficio de tercero. Para
que se configure esta modalidad, debe existir una previa separación del bien de la esfera
pública de custodia y darle una aplicación privada solo temporalmente, para luego devolverla a
la esfera patrimonial de la administración pública.
Es perentorio en este punto hacer una acotación, en el artículo 388 del Código Penal
encontramos el tipo penal de peculado de uso, se suele pensar que es idéntico al tipo penal de
peculado en su modalidad de utilizar el artículo 387 del Código Penal.
Sin embargo, una lectura cuidadosa de ambas hipótesis delictivas nos permite concluir que en
el artículo 387 se refiere a utilizar efectos o caudales públicos en tanto que el artículo 388 se
refiere a usar vehículos, máquinas o cualquier otro instrumento de trabajo perteneciente a la
Administración Pública. Por lo tanto, se aplicará el artículo 387 como tipo básico siempre que
los bienes públicos no estén representados por los instrumentos de trabajo de la administración
mencionados taxativamente en el artículo 388 del Código Penal.
Respecto a las modalidades de apropiación y utilización en que se da la comisión del delito de
peculado, se ha establecido como jurisprudencia vinculante lo siguiente:
“El primer caso estriba en el hacer suyo caudales o efectos que pertenecen al Estado,
apartándolo de la esfera de la función de la Administración Pública y colocándose en situación
de disponer de los mismo. En el segundo caso: utilizar, se refiere al aprovecharse de las
bondades que permite el bien (caudal o efecto) sin tener el propósito de apoderarse para sí o
para un tercero”
Mas sobre peculado de uso

El funcionario o servidor público que, para fines ajenos al servicio usa o permite que otro use
vehículos, máquinas o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a la administración
pública o que se hallan bajo su guarda, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos años ni mayor de cuatro años.
Esta disposición es aplicable al contratista de una obra pública o a sus empleados cuando los
efectos indicados en el párrafo anterior pertenecen al Estado o a cualquier dependencia pública,
independientemente del grado de afectación de la obra.
ANTECEDENTES LEGALES:
En principio debemos señalar que este tipo penal no registra antecedentes en la legislación
penal peruana.
Constituye una creación normativa del legislador peruano, observándose en el Art. 425 del
Código portugués de 1932 un modelo de referencia aproximado.
LA FIGURA PENAL Y EL DERECHO COMPARADO:

La figura peruana de peculado de uso ha priorizado un ámbito específico de peculado por
utilización que da cuenta de una generalizada práctica de uso unifuncional de determinados
bienes públicos observable en los más diversos niveles de la administración pública, sin que
exista una explicación coherente del porque haya tenido que privilegiarse esta modalidad de
peculado por utilización de peculado por utilización de modo que le modo que le asista una
penalidad menor. asista una penalidad menor.
El tipo penal de carácter específico ha restringido el objeto de acción del delito a los medios
físicos de trabajo, separándose así del modelo portugués que lo extiende a cosas muebles de
valor apreciable, y diferenciándose marcadamente del modelo español que lo generaliza a los
caudales y efectos. Es oportuna la extensión normativa de responsabilidad penal a los
contratistas y sus empleados, como igualmente la excepción de los vehículos motorizados por
razón del cargo.

El peculado de uso es conocido como peculado por distracción, haciéndose alusión de tal modo
al hecho que el bien es distraído de su destino o empleado en usos distintos al oficial.
Hay que reparar la falta de sindéresis que se aprecia en la penalidad con que se conmina al
contratista y sus empleados que hacen uso de los bienes públicos. Igual pena para el sujeto
vinculado que a quien carece de roles especiales para con la administración pública representa
un exabrupto para corregir, sin perjuicio de que se evalúe la cuestión de fondo acerca de la
necesidad de dicha "modalidad" de peculado de uso, que constituyendo un delito de simple
actividad, es decir un adelantamiento de la barrera punitiva, se le atribuya en los se le atribuya
en los mismos términos de injusto y mismos términos de injusto y pena al particular pena al
particular.
SUJETO ACTIVO: AUTORÍA

El funcionario y servidor público en el ámbito de extensión del servicio, a título de autoría o
coautoría.
Por extensión normativa son considerados autores (sujetos equiparados) para efectos penales el
contratista de obras públicas y sus empleados, a condición de que los vehículos, máquinas o
instrumentos de trabajo sean de propiedad estatal.
Esto último, es criticable según nuestro punto de vista, por cuanto, si bien no es criticable la
extensión acogida por el tipo penal en si misma, por cuanto ni la propia extensión de
punibilidad del artículo 392º del Código Penal la acoge; sin embargo, si lo es el hecho que se
haya fijado la misma penalidad con la que se sanciona a los funcionarios o servidores públicos,
sin haberse considerado que sobre estos debe recaer mayor grado de reprochabilidad, en virtud
a que, si bien es cierto la norma no exige necesariamente una relación funcional estricta sobre
los bienes señalados, esta debe interpretarse así cuando la norma penal señala que dichos
bienes deben "hallarse bajo su guarda", situación que es notoriamente diferente a la de los
contratistas y mucho más a los empleados de aquellos, quienes están vinculados a los bienes
estatales temporalmente y no existe ese plus de relación funcional que si existe entre un
funcionario o servidor público con el bien estatal.

En ese sentido, la propuesta que la sanción a imponerse a los contratistas o a sus empleados no
sea mayor de tres años de pena privativa de libertad.
COMPORTAMIENTOS TÍPICOS
El núcleo típico es usar o permitir usar
Son elementos materiales constitutivos del tipo penal:
a) Usar o permitir permitir que otro use : La frase usar o permitir que otro use está tomada
en su acepción usual, es decir, literal, sin que implique formalidad alguna: el usar, el servirse de
la utilidad o ventaja, sin derecho o sin debida autorización, que brinda el vehículo, la máquina
u otro instrumento de trabajo destinados al servicio oficial.
Usar es un comportamiento activo en provecho o goce personal del sujeto activo o de terceros.
Un tema que es necesario considerar es si el “usar” comprenda también el trabajo humano. Más
allá de las disquisiciones de si sea o no el ser humano que trabaja opresta servicios un
instrumento de trabajo -lo que resulta inaceptable desde una perspectiva humanista- o un valor
realizable económicamente desde la óptica del capital, está el hecho de que el utilizar mano de
obra pagada por el Estado para fines personales, es una realidad objetiva y que necesita,
además del control administrativo, un control penal de prevención general.
C) DOLO EVENTUAL
Este delito no solo puede cometerse mediante acción, pues de la lectura del tipo penal, se puede
concluir que el agente puede dejar, tolerar o permitir que un tercero se apropie o haga uso del
bien público encomendado a su administración y custodia, con lo cual bien podría aplicarse lo
dispuesto en el art. 13 del CP.
Artículo 13.- Omisión impropia
El que omite impedir la realización del hecho punible será sancionado:
1. Si tiene el deber jurídico de impedirlo o si crea un peligro inminente que fuera

propio para producirlo. […]
D) MODALIDAD CULPOSA
No está referida a la apropiación o utilización por el propio funcionario o servidor, sino que
hace referencia directamente a la sustracción producida por tercera persona que se aprovecha
del estado de descuido imputable al funcionario público, quien sin voluntad alguna o capacidad
de representación sobre el peligro que amenaza al objeto del delito, termina por facilitar o
permitir con su descuido, que un tercero se apropie o utilice los caudales o efectos del Estado.
Este tercero implicado podría ser un particular u otro funcionario o servidor público que no
tiene las facultades de percepción, administración o custodia de los bienes sustraídos, porque lo
que se sanciona a titulo culposo es que haya dado lugar a que esto ocurra de manera distinta a
un accionar con dolo eventual.
AUTORIA Y
PARTICIPACION:
SUJETOS DEL DELITO (AUTORIA)

El sujeto activo de este delito solo puede ser el funcionario público que se interrelaciona con
los «efectos o caudales» que precisa el tipo penal y sobre los cuales tiene la función de percibir,
administrar o custodiar. Por tanto, nos damos cuenta que no sólo nos encontramos ante un mero
delito especial si no que se trata de un delito especialísimo de infracción del deber, en donde a
modo de cuestión previa, exigir que tenga una relación funcional ineludible con el objeto del
delito. (Salinas Siccha, 2019, 439)
De la lectura de tipo penal 387° del Código Penal se concluye que estamos ante un delito
especialísimo. Aquí además de exigirse que la gente cuente con la condición de funcionario o
servidor público se exige que cuente también con una relación funcional ineludible con los
efectos o causales del estado objeto del delito.

Es lugar común en la doctrina considera que tanto el peculado doloso como el peculado
culposo solo puede ser autor funcionario o servidor público que reúne las características de
relación funcional exigidos por el tipo penal, es decir, quién por el cargo que desarrolla al
interior de la administración que tiene bajo su poder o ámbito de vigilancia en percepción
custodia o administración de los caudales o efectos de las que se apropia utiliza para sí o para
otro.
El funcionario debe tener los bienes en función de lo dispuesto por la ley, reglamentos
directivas órdenes de autoridad competente en razón del cargo que desempeña.
No basta que el funcionario disponga de los bienes públicos que coyuntural u ocasionalmente
le encomendaron.
En esa línea no es suficiente que “para la configuración del delito de peculado es requisito
indispensable que el sujeto activo del delito sea funcionario o servidor público”
PARTICIPACION:
En cuánto la participación en el delito de peculado de particulares o funcionarios y servidores
que no tienen la relación funcional que exige el tipo penal se presentan hipótesis interesantes.
No obstante, aplicando los principios de unidad del título de imputación y el de asesoríedad de
la participación, se llega a las siguientes conclusiones.
• Los funcionarios o servidores públicos que no estén vinculados funcionalmente con los
bienes del estado no son posibles de cometer peculado a título de autores o coautores. Sus actos
significan como delitos comunes pueden ser de apropiación ilícita o hurto.
• Los funcionarios o servidores públicos que no tengan vinculación funcional con los
bienes del estado que participen con aquellos funcionarios que si tienen vinculación con los
bienes serán participes en calidad de instigadores o cómplice del delito de peculado.
• Los particulares que instiguen o colaboren con los funcionarios que no tienen
vinculación funcional con los bienes del estado serán participes (instigadores o cómplices) del
delito común perpetrado.
SUJETO PASIVO:
Solo el estado que viene a constituir el representante o titular de la administración pública y sus
diversas manifestaciones: No puede considerarse como sujeto pasivo del delito de peculado a
los particulares pues este ilícito solo puede ser cometido por funcionarios o servidor público en
perjuicio del estado o de entidad dependiente de este.
TENTATIVA Y
CONSUMACIÓN
El delito de peculado doloso no es un delito de resultado con efecto permanente ni nada similar
que pueda extender el estado de antijuricidad en el tiempo, se trata de un delito de resultado
instantáneo en el que se consuma:
• i) cuando el sujeto se apodera de los bienes del estado de manera que empieza a
comportarse como si fuese el propietario y los dispone como si se tratasen suyos,
perfeccionándose en este momento.
• ii) cuando los bienes a su cargo hayan sido separados de la esfera pública de su custodia
y luego se les haya asignado una aplicación privada con un ánimo de dominio a un grado de
propietario.
Ojo:
• Es de advertir que el delito de peculado se consuma cuando el sujeto activo incorpora a
su dominio personal los caudales públicos, haciéndolos suyos.
• Es decir, es un delito de resultado, en consecuencia, admite tentativa

CONCLUSIONES:
1. El delito de peculado se encuentra previsto en el artículo 387, según el cual:
El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí
o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén
confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación a que se refieren los incisos 1,
2 y 8 del artículo 36, de cinco a veinte años, y, con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa. La pena será privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de quince años; inhabilitación a que se refieren los incisos 1, 2 y 8 del artículo
36, de naturaleza perpetua, y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
días-multa, cuando ocurra cualquiera de los siguientes supuestos:
 El agente actúe como integrante de una organización criminal, como persona
vinculada o actúe por encargo de ella.
 Los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas
de apoyo o inclusión social o de desarrollo.
 El agente se aproveche de una situación de calamidad pública o emergencia
sanitaria, o la comisión del delito comprometa la defensa, seguridad o soberanía
nacional.
 El valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas
tributarias. Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la
sustracción de caudales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta
jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran
destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En

estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco
años y con ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.
 El delito de peculado pertenece al catálogo de delitos que atentan contra el
correcto y regular funcionamiento de la Administración Pública. Este bien
jurídico general se encuentra a su vez conformado por aquellos principios que
informan el ejercicio de la función pública, tales como los de transparencia,
imparcialidad, independencia, eficiencia, gratuidad, entre otros, principios que se
ven atacados por cada delito de corrupción de manera específica.
2. Conclusion respecto del delito peculado doloso:
 Apropiarse supone que el funcionario dispone personalmente del caudal o efecto
público que tiene consigo por razón de su cargo, contraviniendo así los deberes
funcionariales que le fueron encomendados.
 Utilizar implica que el funcionario se sirva del bien público para beneficiarse o
beneficiar a un tercero, sin tener la intención final de apoderarse, es decir, no
existe ánimo de dominio. En palabras de Ramiro Salinas, usar: “presupone una
previa separación del bien de la esfera pública de custodia y darle una aplicación
privada temporal a los bienes sin consumirlos, para regresarlos o reintegrarlos
luego a la esfera de la administración pública”.
3. Conclusion respecto del peculado culposo:
 En el caso del peculado culposo, se sanciona al funcionario que da ocasión
imprudentemente a que otra persona sustraiga los caudales o efectos del Estado.
 Dar ocasión a la sustracción del bien significa faltar a los deberes de cuidado
debido en la percepción, administración o custodia de los caudales o efectos
públicos que tiene el servidor público. Este cuidado debido, no puede ser mayor al
que naturalmente puede exigirse al funcionario en razón de lo establecido en los
reglamentos o más de lo que podría cumplir debido a sus capacidades personales

limitadas.
ACUERDO PLENARIO
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 El delito de peculado y sus modalidades. LP. https://lpderecho.pe/el-delito-de-peculado-

y-sus-modalidades/.
 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. (2019). Derecho penal

TOMO II. Parte Especial. Ramiro Salinas Siccha.

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ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

 ASIGNATURA: DERECHO PENAL IV

 DOCENTE: DRA. LISBET AUCCAHUAQUI

BIEN JURIDICO PROTEGIDO:.............................................................................................6

SOBRE LA FUNCIÓN DE PERCIBIR, ADMINISTRAR O CUSTODIAR.........................7

SOBRE LOS CAUDALES O EFECTOS................................................................................7

CUALQUIER FORMA DE APROPIACIÓN O UTILIZACIÓN...........................................7

A) MODALIDAD DE PECULADO POR APROPIACIÓN:..................................................8

Peculado por extensión o peculado impropio...................................................................9

B) MODALIDAD DE PECULADO POR UTILIZACIÓN:.................................................10

Mas sobre peculado de uso.................................................................................................11

SUJETOS DEL DELITO (AUTORIA)..................................................................................14

detallada en el presente trabajo monográfico.

En derecho, el peculado o la malversación de caudales públicos es un delito consistente en la

confianza del Estado, cuyas autoridades le encomendaron algún tipo de función y le

posibilitaron el acceso a los recursos públicos. El peculado en ocasiones no refiere

sesenta y cinco días-multa.

jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a

BIEN JURIDICO PROTEGIDO:

El bien jurídico protegido en sentido genérico es el correcto funcionamiento de la

administración pública conforme el Estado de derecho, en cambio el bien jurídico en sentido

específico es la protección de los caudales y bienes que le pertenecen al estado.

o desenvolvimiento de la administración pública.

delito de peculado existe vivo y nada Pacífico debate doctrinario.

Se identifica tres posiciones bien definidas:

• La primera que considera que se protege el patrimonio del estado.

• La última que sostiene que el delito de peculado es pluriofensivo:

específicos merecedores de protección jurídico-penal”

1) Garantizar el principio de lesividad de los intereses patrimoniales de la administración

quebranta los deberes funcionarios de lealtad y probidad.

suyos bienes que debía custodiar o administrar.

SOBRE LA FUNCIÓN DE PERCIBIR, ADMINISTRAR O CUSTODIAR

jurídicamente de los bienes.

Lo que de manera especifica ha redactado el legislador como: percibir, administrar o custodiar.

PERCEPCION, no es más que la acción de captar caudales o efectos de procedencia diversa

pero siempre ilícita.

ADMINISTRACION, implica las funciones activas de manejo y conducción

CUSTODIA, importa la típica posesión que implica la protección, conservación y vigilancia

debida por el funcionario o servidor de los caudades y efectos públicos.

SOBRE LOS CAUDALES O EFECTOS

valor patrimonial público, inclusive los títulos valores negociables.

máquinas o instrumentos de trabajo.

CUALQUIER FORMA DE APROPIACIÓN O UTILIZACIÓN

público para los fines públicos encomendados.

de peculado doloso, por apropiación y por uso o utilización.

A) MODALIDAD DE PECULADO POR APROPIACIÓN:

percibirlos, custodiarlos o administrarlos.

El agente obra con animus rem sibi habendi.

servidor público como una persona ajena a la administración pública

y exclusivo patrimonio. La actuación del agente es propia de un propietario de los caudales

la Administración Pública y colocándose en situación de disponer de estos. La forma de la

venta, alquiler, usufructo u otros afines.

funcionario o servidor público, impliquen actividad comercial que ponga de manifiesto la

la apropiación, no obviamente cuando la vinculación entre sujeto activo y caudales o efectos se

halle en un contexto de agotamiento.

Peculado por extensión o peculado impropio

que administran o custodian dinero perteneciente a las entidades de beneficencia o similares,

los ejecutores coactivos, administradores o depositarios de dinero o bienes embargados o

modificación efectuada la 7a. Disposición Final de la Ley Nº 281 65 de Ley Nº 281 65 de 10 de

malversación y peculado impropios.