Materia: Derecho Agrario y Ambiental - Duodécimo Semestre
Nombre del Alumno: VICTOR HUGO ALVARENGA.
• Definiciones del Derecho Agrario
Derecho Agrario es el conjunto autónomo de preceptos jurídicos que recaen sobre
las relaciones emergentes de toda explotación agropecuaria, establecidos con el
fin principal de garantizar los intereses de los individuos o de la colectividad
derivados de aquellas explotaciones”.
• Relaciones del Derecho Agrario con otras ramas jurídicas
-El derecho constitucional: fuente formal más importante en todo el derecho
positivo, a la cual el derecho agrario debe ajustarse para encarar los problemas
agrarios fundamentales.
- El derecho civil: las relaciones que vinculan al derecho agrario con el civil son
que ambos tratan sobre personas y los bienes relativos al ámbito rural, las
relaciones convencionales, dominiales y sucesoriales, la propiedad y el contrario.
- El derecho administrativo: surge del importante papel que desempeña el estado
en la actividad agraria. El derecho administrativo contiene normas jurídicas que
rigen la actividad del estado, y sus relaciones con los administradores que velan
en su representación por el bienestar social mediante actos para tal cumplimiento.
-El derecho laboral: el carácter tuitivo de ambos. El derecho laboral regula las
relaciones laborales en atención a la seguridad social y el bienestar de los
trabajadores, mientras que el derecho agrario establece las normas que regulan el
trabajo agrícola proveyendo de garantías al trabajador agrícola sean
independientes o dependientes, intentando lograr el afianzamiento de sus
derechos.
- El derecho comercial: regula los actos lucrativos de las personas físicas o
jurídicas que haciendo del comercio su profesión habitual, se interesan en el
desarrollo comercial de la actividad productiva agropecuaria, respetando reglas
que protegen a los productores y su producción
• Clasificación de los Sujetos Agrarios
1- Según su naturaleza:
-SUJETOS AGRARIOS FISICOS: el hombre y la mujer que realizan las tareas
agrícolas en cualquiera de las especializaciones de manera habitual.
-SUJETOS AGRARIOS JURIDICOS: Son sujetos agrarios de naturaleza ideal las
personas artificiales capaces de adquirir derechos o contraer obligaciones agrarias
que tienen por finalidad principal desarrollar la actividad agraria en forma
habitual.
2. Según el tipo de actividad que desarrollan los sujetos son aquellos que agrarios
pueden ser:
-PRODUCTORES: los que desempeñan actividad agraria productiva o que la
dirigen personalmente, ya se trate de cultivo, del sueldo, cría y del cuidado de los
animales y de la forestación, incluida la explotación forestal que lleva aparejada.
– NO PRODUCTORES: son aquellos que realizan funciones de protección,
contralor y fomento de actividad agraria o que ejerce la actividad agraria por
razones de interés público
3- Según la categoría del status, los sujetos agrarios pueden ser:
-INDEPENDIENTE O EMPRESARIOS: son los que asumen la responsabilidad
plena de las tareas o actos inherentes a la actividad agraria productiva que
desarrollan en sus fundos por si o por medio de sus representantes.
-DEPENDIENTES O AUXILIARES: son las personas dependientes del sujeto
agrario principal o sea toda persona que trabaja o presta servicio en relación de
dependencia y que actúa como representación o subordinación al sujeto agrario
independiente.
PUEDEN SER: Permanentes y Transitorios.
-Sujeto agrario público: El estado, por el hecho de desempeñar funciones de
índole agraria y ejercer atribuciones de protección, fomento y control de la
actividad agraria realizada por los sujetos agrarios en general, puede
denominársele sujeto agrario público.
- El sujeto agrario privado: El sujeto agrario privado es la persona que ejerce la
actividad agropecuaria en forma habitual. En términos estrictamente jurídicos
puede definírsele como el ente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones
agrarias.
- Sujeto agrario privado de existencia ideal: Entre los sujetos agrarios privados
deben analizarse a los sujetos agrarios de existencia ideal o sea las personas
jurídicas que reúnan la capacidad requerida por la ley positiva para actuar como
sujetos agrarios, en razón de que ejercen la actividad agraria por medio de sus
representantes que la integran o la realizan en forma habitual o principal.
• ¿En qué artículos de la Constitución Nacional se refiere a la Reforma
Agraria, y cuál es la legislación vigente sobre dicha reforma?
La Reforma Agraria y el Desarrollo Rural se definen en los términos y con el
alcance establecido en los Artículos 97, 101, 102, 103 y concordante de la
Constitución Nacional.
La legislación vigente es la ley 1863/02.
• Diferencia entre propiedad privada urbana y propiedad rural.
-La propiedad agraria comprende la propiedad rústica (explotación del suelo
para siembra y cultivos), con su regulación concreta, y la propiedad forestal
(referida a la explotación del terreno mediante plantaciones). “La propiedad
agraria o dominio agrario es una relación jurídica agraria que otorga al titular de
una cosa la facultad o poder de disponer de ella de acuerdo con las limitaciones y
deberes que tiene que cumplir en función de los derechos que les corresponden a
los demás sujetos de la comunidad, a fin de asegurar de manera plena la
convivencia social”
-Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y limites serán establecidos
por la ley, atendiendo a su función económica y social, a fin de hacerla accesible
para todos.
• ¿Quiénes son considerados beneficiarios del Estatuto Agrario?
Son considerados beneficiarios:
1- Los varones o mujeres que hayan cumplido diez y ocho años de edad, sean
paraguayos o extranjeros que se dediquen habitualmente a las labores
agropecuarias o que se propongan formalmente dedicarse a ellas;
2- Las cooperativas rurales;
3- Los agrónomos y veterinarios titulados; y
4- Los comprendidos en el capítulo V de la presente ley.
• La propiedad privada comunitaria habla de los pueblos originarios en la
constitución nacional en los artículos:
En los artículos 62-66 de la constitución Nacional.
• Diferencia entre capacidad agraria de derecho, de hecho y los requisitos para
adquirir o ejercer los derechos agrarios.
-La capacidad agraria de derecho, consiste en la aptitud de ciertos sujetos agrarios
para gozar de derechos agrarios, o sea que implica la facultad que reconoce la ley
para poder ser titular de derechos. Ellos se hallan establecidos en la legislación
agraria y tienen carácter general, ya que el reconocimiento general para gozar de
ellos, solo es limitado por prohibiciones excepcionales.
-La capacidad de hecho presupone la posibilidad de ejercer el derecho. Ejercer un
derecho, significa ponerlo en ejecución. La persona que tiene el ejercicio de sus
derechos agrarios puede disponer libremente de ellos, enajenarlos, gravarlos,
cederlos, etc.
El requisito jurídico es la condición externa a la persona que la ley establece, para
que un sujeto pueda disfrutar o ejercer un derecho.
• Objeto Agrario: Concepto. Clasificación.
Objeto agrario es todo bien o servicio que, por su naturaleza o destino, es
determinante de los deberes y obligaciones de dar, hacer o no hacer impuestas por
las normas jurídicas agrarias a los sujetos agrarios intervinientes.
- Clasificación del Objeto Agrario
Los objetos se clasifican por su calidad en:
a) Naturaleza o Artificiales: Los naturales son los recursos naturales renovables y
las artificiales son fabricadas por el hombre.
b) Móviles o Inertes: Móviles son las cosas naturales o artificiales que se mueven
por acción física o mecánica. Inertes son las cosas que permanecen estáticas pero
que pueden ser susceptibles de movimiento por fuerzas externas del hombre.
c) Perecederas e Imperecederas: son perecederas si se pierden o desnaturalizan
por acción del tiempo y agentes externos (frio, calor, lluvia,) e imperecederas son
aquellas que perecen únicamente por muerte natural o por desgaste o uso común.
d) Productivas y No Productivas: Son productivas las cosas que producen frutas
o productos. No productivas sin las cosas que no producen, pero pueden llegar a
ser productivas por acción del hombre o de la naturaleza.
e) Divisibles o Indivisibles: Ambas pueden ser física o jurídica, la división física
si alteran su substancia. Una cosa es divisible jurídicamente cuando las normas
legales lo autorizan e indivisibles cuando las mismas la prohíben.
f) Genéricas o Específicas: Genérica es una cosa determinada por los caracteres
comunes de todos los individuos de su especie o género. Específicas son las que
se distinguen por sus caracteres propios que la diferencian de todas las demás de
su especie o género.
g) Presentes y Futuras: Presentes son las que tienen existencia in actu, futuras, de
existencia no actual que puede racionalmente esperarse con más o menos
probabilidad.
- Por sus relaciones entre si se clasifican de la siguiente manera.
a) Simples o Compuestas: Las simples poseen individualidad propia. Las
compuestas son las que resultan de la conjunción de varias cosas simples.
b) Singulares o Universales: Singulares son las que constituyen una unidad natural
o artificial. Universales son las que bajo un solo nombre y constituyendo un objeto
de derechos se forman de la reunión de una pluralidad.
c) Principales o Accesorias: Las principales por su naturaleza pueden prescindir
de cualquier cosa. Las accesorias se vinculan por razones de dependencia.
- En cuanto a los objetos agrarios por su DESTINO o MODALIDAD estas se
pueden clasificar en:
a) Susceptibles de tráfico jurídico o No susceptible de tráfico jurídico: Las
primeras son las que se pueden vender, comprar, arrendar, y las segundas, ya sea
por su naturaleza como el aire o el mar, o por su destino, son afectadas al uso o
servicio público.