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GARANTAS Y CONTRATOS
Con respecto al registro mobiliario podemos decir que se seala su creacin en el art.42
de la ley de garanta mobiliaria; en donde se menciona que se van a inscribir todos los
actos a los que se refiere el art. 32 de la misma ley (Actos inscribibles). Y que recaigan
sobre bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico de Bienes, el que estar
conformado por una nica base de datos centralizada para todo el pas. Dando as que
cada acto inscribible d lugar a la extensin de un asiento electrnico independiente.
(1) Leyva, J.A. Planteamiento General de los Registros Pblicos y su divisin en Registros Administrat.
y Registros Jurdicos, En: Revista Crtica de Derecho Inmobiliario del Colegio de Registradores d
ela Propiedad y Mercantiles de Espaa. Madrid, N 591, marzo - abril 1989, p. 298.
(2) Chico y Ortiz, Jos Mara. Estudios de Derecho Hipotecario, Madrid, Marcial Pons, tomo I, 1994. El
autor distingue entre registros que generan publicidad efecto y publicidad noticia.
siendo que, por cada contrato de garanta o acto jurdico inscribible en los que se
afecten este tipo.de bienes se abrir una partida registral independiente, donde se va
a.extender la primera inscripcin de aqullos, as como sus modificaciones o tambin
dems.cancelaciones asimismo, se podr abrir una partida en mrito a una de las
medidas cautelares, con la finalidad de otorgar preferencia y oponibilidad.
Tratndose de la afectacin de bienes muebles futuros, los mismos sern inscritos
en el Registro Mobiliario de Contratos y permanecern all luego de que dejen de serlo,
salvo se trate de bienes muebles ciertos registrables en un algn Registro Jurdico de los
Bienes, en cuyo caso corresponder el traslado de sus asientos. Al respecto, seala del
Reglamento que cuando se registre la inmatriculacin de un bien.mueble en un Registro
Jurdico de Bienes, se trasladarn todos los asientos inscritos en el Registro
Mobiliario de Contratos que se vinculen con el bien materia de inscripcin, procedi-
miento.para.cerrar las partidas existentes en este ltimo, previa correlacin, siendo
que, y.la prioridad dela garanta o contrato que se traslada es la que emana del mismo.
En cuanto al acceso a la informacin contenida en el Registro Mobiliario de Contratos,
la Sunarp deber facilitar el acceso remoto a esta informacin a todas las persona por
medio de conexin de Internet y por cualesquiera otros mtodos que las regulaciones
establezcan, para la lectura y copiado de las inscripciones de las garantas mobiliarias u
otros actos inscribibles que se.encuentren all inscritos, asimismo, establecer los demas
mecanismos electrnicos que permitan brindar publicidad certificada de los asientos
del Registro Mobiliario de Contratos, as como los certificados que se emitirn par
a tal efecto. Las Inscripciones tienen efecto declarativo.
1.2.1. REQUISITOS GENERALES PARA LA INSCRIPCIN DE LA GARANTA
MOBILIARIA EN EL RMC:
- Que el bien no se encuentre inscrito en un Registro Jurdico de Bienes.
- Que el acto inscribible implique afectacin del bien mediante garanta, contrato,
medida cautelar u otra similar.
(3) Artculo 3, Ley 26366: Son garantas del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos:
1. La autonoma de sus funcionarios en ejercicio de sus funciones registrales
2. La intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo ttulo modificatorio posterior o sentencia
Judicial firme
3. La seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe del registro y,
4. La indemnizacin por los errores registrales, sin perjuicio de las dems responsabilidades que correspondan
conforme a ley.
1.2.2. Formalidad para el registro:
- Escritura pblica
- Formulario registral expedido por la SUNARP.
- Formulario registral expedido por los Colegio de Notarios.
- Documento privado con firma legalizada, en el caso de garantas constituidas a favor de
empresas del sistema financiero.
Respecto de los bienes muebles registrados, la Ley no modifica en esencia los Registros
que las contienen, lase, los Registros Jurdicos de Bienes existentes o por crear
se (incluyendo aquellos Registros administrados por entidades distintas a la Sunarp),
pues stos seguirn funcionando bajo el sistema de folio real (en funcin a los bienes)
as, el Registro de Propiedad Vehicular, Registro de Bienes Muebles, etc.
En virtud de la Ley, el Registro de Naves y Aeronaves, el Registro de Embarcaciones
Pesqueras y Registro de Buques, que actualmente forman parte del denominado
Registro de Propiedad Inmueble, pasarn a formar parte del Registro de Bienes Muebles
- que comprende adems al Registro de Bienes Muebles, de Propiedad Vehicular y
Mobiliario de Contratos, a que se refiere el literal d) del artculo 2 de la Ley 26366, modi-
ficndose al efecto.
As, tratndose de estos Registros Jurdicos de.Bs, por cada bien mueble se abrir una
partida electrnica con los siguientes rubros o campos estructurados:
a). antecedentes. b). descripcin del bien en los trminos que sealan sus propio
Reglamentos. c). historial de dominio. d). cargas, gravmenes, contratos que afect
en el bien y sus respectivas cancelaciones de ser el caso y e)personal, donde se
registrarn, adems de los actos establecidos en.el artculo 2030 del Cdigo Civil, el
nombre del representante y las modificaciones o extinciones de la representacin p
revistas en los artculos 47 numeral 1 y 53 numeral 6 de la Ley. Tratndose de las part
icipaciones sociales inscritas en el Registro de Sociedades, dada su naturaleza, p
ermanecern en la partida registral de origen, por lo que los actos relativos a las
garantas y otras afectaciones sobre estos bienes muebles no generar la apertura de
una partida registral adicional.
En ese orden, debe decirse que cuando los actos inscribibles establecidos en la Ley se
recaigan sobre bienes muebles registrados en algn Registro Jurdico de Bienes, stos
se inscribirn en la correspondiente partida del Registro.
Al igual que en el caso del Registro Mobiliario de Contratos, Los Registros Jurdicos
de.Bienes administrados por la Sunarp se encuentran interconectados y pueden exten-
derse inscripciones desde cualquiera de las oficinas registrales a nivel nacional.
Cuando los actos y contratos inscribibles recaigan sobre bienes muebles registrados
en un Registro Jurdico de Bines no administrado por la Sunarp, stos sern inscritos por
el funcionario competente de la entidad que los administra, utilizando los formularios que
aprobados por la Sunarp asimismo,debern remitir la informacin a la base de d
atos centralizada del Sistema Integrado de Garantas y Contratos.
La Ley trata de una serie de tpicos registrales de indudable importancia, tales como los
actos y documentos inscribibles, la calificacin registral y el asientoregistral electrnico
regulacin especial que se justifica.en tanto exista alguna diferencia respecto del.marco
general establecido en el Cdigo Civil y los reglamentos vigentes, resultan aplicables de
manera supletoria.
En trminos similares al TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos,
el Reglamento seala que el procedimiento en el Registro Mobiliario de Contratos
es de naturaleza especial y no contenciosa, que no cabe admitir apersonamiento de
terceros ni la oposicin a la inscripcin o al acceso pblico a la base de datos centra-
lizada del Sistema Integrado de Garantas y Contratos.
En el caso de existencia de un ttulo pendiente incompatible con el ttulo materia de calificacin, ste ltimo ser objeto de s
uspensin del plazo de vigencia del asiento de presentacin, hasta que caduque el plazo de vigencia del ttulo pendi
ente incompatible. La suspensin se notifica a travs de una esquela al usuario y el reingreso es automtico para s
u liquidacin, inscripcin o tacha segn corresponda.
En el caso del literal a) del artculo que antecede, el ttulo podr ser prorrogado solamente en los supuestos: a)
Por extensin, cuando contenga actos que involucren ms de quince (15) bienes muebles. b) Por complejidad, cuando lo
s actos solicitados se refieran a ms de dos (2) registros o contengan varios actos inscribibles. c) Cuando se req
uiera informacin documentaria de otra Zona Registral. d) Por verificacin ante supuesto caso de falsedad docume
ntaria. e) Por razones extraordinarias o imprevisibles que no sean atribuibles al registrador. El registrador comunicar
mensualmente a la Gerencia Registral de la Zona Registral, el otorgamiento de las prrrogas automticas, y las causas
que la motivan, para efecto de deslindar responsabilidades administrativas a que hubiere lugar.El Reglamento ha estable
cido que ciertos defectos en formulario producirn automticamente su tacha as, cuando se omite el nombre o doc.
oficial de identidad del constituyente de la garanta mobiliaria o del contratante cuyo bien mueble es objeto del
acto o contrato que lo afecta, no se indique el bien objeto de la garanta, contrato u otro acto, no se sealela
formalidad del acto constitutivo, o se desprenda que el mismo no reviste la formalidad prescrita bajo sancin de
nulidad, se omita el sello, firma u otro requisito en la certificacin notarial, sea ilegible la informacin sealada
en los tres primeros supuestos. Tratndose de defectos - errores, contradicciones u omisiones -, contenidos en el formular
io distintos a los sealados anteriormente, el Registrador anotar preventivamente el ttulo.
Son requisitos de los actos para inscribirse en el Registro Mobiliario de Contratos
que, el bien no se encuentre inscrito en un Registro Jurdico de Bienes(en caso contrario
lo sern en estos ltimos) y que el acto inscribible implique afectacin del bien mediante
garanta, contrato, medida cautelar u otra similar, no son inscribibles los actos traslativos
de dominio de bienes muebles no inscritos, salvo el dominio fiduciario. En cuanto a los
documentos inscribibles, debe decirse que, como regla general, el art. 2010 del Cdigo
Civil establece que, La inscripcin se hace en virtud de ttulo que conste en instrumento
pblico, salvo disposicin contraria siendo ttulo para efectos.de su inscripcin aquel
documento o documentos en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho
o acto inscribible y que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existen-
cia y aquellos documentos que no fundamentan de manera inmediata y directa la
inscripcin, pero que de manera complementaria coadyuvan a que sta se realice (art.
7, TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos). El art. 34 de la Ley consti
tuye una excepcin a la regla general anterior al establecer que, para la inscripcin
de los actos tiene mrito suficiente el formulario de Inscripcin aprobado por la
Sunarp,suscrito.por.los.otorgantes del acto, mismo que tiene el carcter de declaracin
jurada y debe estar.certificado por un notario pblico, en duplicado(uno para el notario
- quien lo guardar y custodiar, pudiendo expedir traslados del mismo con valor
legal -, y el.otro, para el archivo registral). Respecto a los alcances de la certificacin,
este ltimo.dispositivo precisa que la misma no supone la evaluacin de la legalidad ni
de la validez.de la garanta o del acto inscribible asimismo, que en.la certificacin el n
otario debe verificar, bajo responsabilidad, la identidad y capacidad de los suscrip
tores tratndose de garantas mobiliarias, verificar adems, que el Formulario d
e Inscripcin.est completo, cumpliendo con todos los requisitos sealados en el artcul
o 19 (contenido.del acto constitutivo) en el caso de los dems actos inscribibles,
verificar el cumplimiento de los requisitos que la SUNARP establezca.
En el asiento se deber dejar constancia de las causas especficas que motivan dicha a
notacin, la fecha de su vencimiento y la precisin que vencido
el plazo la anotacin ya no surte efecto. Tambin resultan anotables preventivamente,
(11) Pau Pedrn, Antonio. Elementos de Derecho Hipotecario. Madrid Universidad Pontificia Comillas, 2003, p. 103.
Vase el art. 33 TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, que establece limitaciones a la
funcin de calificacin registral sustentadas en la necesidad de predictibilidad y uniformidad en las decisiones
registrales, sea en primera como en segunda instancia.
1.2.7.- EL ASIENTO REGISTRAL ELECTRNICO
El TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos opta por la prevalencia
del asiento registral sobre el ttulo archivado, tal como puede apreciarse de su Ttulo
Preliminar. El asiento registral electrnico debe contener cuando menos la siguiente
informacin: en cuanto al deudor, el constituyente y el acreedor, sus nombres o razones
sociales, documentos oficiales de identidad y domiciliosrespecto del bien, su descripcin
conforme al acto constitutivo, su valor - acordado por las partes o fijado por un
tercero, si estuviese registrado, los datos de su inscripcin y si no "la declaracin jurada
del constituyente sobre su condicin de propietario del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria respecto del depositario, su nombre o razn social, documento oficial
de identidad y domicilio sobre la ejecucin, su forma y condiciones respecto del
gravamen, su monto, que puede ser determinado o determinable la fecha cierta del
acto jurdico constitutivo de la garanta el plazo de vigencia de la garanta en cuanto
al representante, su nombre o razn social, documento oficial de identidad y domicilio
(12)..Art. 41 de la Ley, La inscripcin en el Registro correspondiente tiene vigencia por el plazo consignado en el for
mulario de inscripcin. Se cancelar el asiento electrnico de los actos inscribibles cuando: 1. Lo disponga
una resolucin judicial. 2.Haya transcurrido el plazo de la vigencia de la garanta mobiliaria, salvo renovaci
n solicitada por el acreedor garantizadoantes de la fecha de vencimiento. 3. Cuando as lo solicite expre
samente el acreedor garantizado. En el caso del incis2,se proceder a la cancelacin por la sola verificacin
del transcurso del plazo de la vigencia de la garanta mobiliaria u otro acto inscribible.
2.- ADMINISTRACIN Y REGULACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE
CONTRATOS (art.43 de la Ley de Garanta Mobiliaria)
Se puso en vigencia a partir del 30 de mayo del 2006; el Registro Mobiliario de Contratos
(RMC), aspecto medular de la Ley N 28677 o Ley de Garantas Mobiliarias y por la cual
se facilitar a las empresas y a los ciudadanos en general su acceso a fuentes de
financiamiento a travs de prstamos.
La Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, Dra. Pilar Freitas, dio a conocer
que este nuevo registr y en general la nueva Ley de Garantas Mobiliarias permitir a
las empresas de todos los sectores un mayor acceso al financiamiento, dando como
ejemplo que las grandes compaas podrn poner como garanta los contratos que
suscriban con otras entidades y que incorporen la condicin de cobro futuro de ingresos.
Resalt, adems, que la nueva ley permitir a las personas naturales mayores
posibilidades para acceder a crditos.
2.3.- INNOVACIONES:
Respecto a las innovaciones de este nuevo dispositivo legal, cabe resaltar la que
permite que para la inscripcin registral slo bastar llenar el formulario de inscripcin
aprobado por SUNARP y suscrito por los otorgantes del acto de registro. Dicho
documento tendr carcter de declaracin jurada y deber estar certificado por un
notario pblico, precisa el reglamento de inscripciones del Registro Mobiliario de
Contratos y su Vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes Muebles, aprobado
mediante Resolucin N 142-2006-SUNARP/SN. La ceremonia de inauguracin del
Registro Mobiliario de Contratos tuvo lugar el lunes 29 de mayo del 2006, en la Sede de
la Gerencia de Bienes Muebles de la Oficina Registral de Lima, ubicada en Jr. Huascar
N 1584, Jess Mara. All funcionarn las oficinas de atencin del Registro Mobiliario de
Contratos.
2.4.1. OBJETO:
2.4.3. FORMULARIOS
Los formularios de inscripcin son aquellos documentos que deben ser llenados y
suscritos manual o electrnicamente por los otorgantes del acto, con la informacin
relativa al acto a inscribir y certificada por el notario, los cuales constituyen ttulo
suficiente para inscribir los actos a que se refiere la Ley y el presente Reglamento.
Dichos formularios son una alternativa a la Escritura Pblica, buscando agilizar el
procedimiento para el ingreso de los contratos y las garantas. Debe contener lo
siguiente:
- Lo expide SUNARP.
2.4.4. CALIFICACIN
2.5. QU ES LA SUNARP?
La SUNARP es un organismo descentralizado autnomo de Sector Justicia y ente rector del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos, y tiene entre sus principales funciones y atribuciones el de dictar
las polticas y normas tcnico - registrales de los registros pblicos que integran el Sistema Nacional,
planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de actos y
contratos en los Registros que conforman el Sistema.
(13) www.SJL.pe - Copyright 2002 - 2017. Derechos Reservados - SJL - Lima Per-Director: Luis
.Candela Flores
3.- ACCESO A LA INFORMACIN (ART.44 DE LA LEY DE GARANTA MOBILIARIA)
En tal virtud, la SUNARP disear un sistema de ndices que permita efectuar las
bsquedas necesarias para obtener el referido acceso.
(14) Artculo 93, Reglamento: Clases de certificados y denegatoria de expedicin de copia literal.-
Los certificados, segn la forma de expedicin de la publicidad, sern de dos clases:
Literales y Compendiosos. a) Literales: Los que se otorgan mediante la impresin de la totalidad o parte de la
partida registral, o de los documentos que dieron mrito para extenderlos. No se otorgar copia literal de ttulo
en trmite. b) Compendiosos:
Los que se otorgan mediante un extracto, resumen o indicacin de determinadas circunstancias del conten
ido de las partidas registrales, los que podrn referirse a los gravmenes o cargas registradas, a
determinados datos, o aspectos de las.inscripciones los que podrn contener el resultado de la vinculacin
del RMC y los registros jurdicos de bienes.
(15) Certificados Compendiosos en el Registro Mobiliario de Contratos.-
Los certificados compendiosos que se emiten respecto a la informacin existente en el RMC, son los siguientes: a
) Certificados positivos: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la inscripcin o anotacin de determinan
la garanta, contrato u otro acto que afecte un bien mueble no inscrito, otorgado por determinada persona
b) Certificados negativos: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la no inscripcin o anotacin de gar
a-nta, contrato u otro acto que afecte un bien mueble no inscrito, otorgado por determinada persona.
c) Certificados de vigencia: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la vigencia de una anotacin
preventiva, garanta preconstituida o la inscripcin del nombramiento de representante, segn la informacin
que indique el solicitante. d) Certificados compendiosos de gravamen por persona: Los que expresan la totalidad
de cargas, gravmenes y todo contrato que implique afectacin de determinado bien mueble no inscrito,
otorgado por determinada persona, que a la fecha de su expedicin se encuentren vigentes. La
certificacin.compendiosa de gravamen tambin podr, a solicitud de parte, incluir inscripciones o anotaciones
no vigentes.e) Certificados de bsqueda: Pueden ser de tipo simple, respecto a antecedentes de inscripcin, o
complejassi tienen varios criterios distintos como por participante, condicionados por fechas, periodos u otro
criterio de entrada. Tambin podr solicitarse bsquedas con criterios combinados.
c) La expedicin de certificados compendiosos que acrediten.la existencia o vigencia de
determinadas inscripciones o anotaciones, as como aqullosque determinen la inexis-
tencia de los mismos. d) La informacin y certificacin del contenido de los datos de
los ndices y del contenido de los asientos de.presentacin, enforma individualizada o
mediante criterios de bsqueda o filtros que cumplan con un criterio predeterminado
As, el art. 44 de la Ley crea el sistema integrado de garantas y contratos sobre bienes
muebles, el mismo que instrumentar el acceso a los asientos electrnicos referentes
a garantas mobiliarias en funcin a la persona (ndices), sea en el Registro Mobiliario
de Contratos como en todos los diferentes Registros Jurdicos de Bienes.
(16)Los certificados compendiosos en los Registros Jurdicos de Bienes se seguirn emitiendo conforme a sus
reglamentos y en los trminos que seala el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros
Pblicos. Adicionalmente se podrn emitir los siguientes certificados: a) Certificado compendioso de antece-
dentes dominiales: Los que expresan la historiadominial del bien, del primer al ltimo propietario, o a partir de la
fecha que indique el solicitante. b) Certificado compendioso de historial de gravmenes: Los que expresan el
total de cargas y gravmenes del bien, o dentro de un rango de fecha que seale el solicitante, con pres-
cindencia de su vigencia. En este caso, el registrador o certificador debe dejar constancia de la vigencia o
no de la carga o gravamen. c) Certificados de bsqueda: Podrn emitirse con varios criterios de bsqueda,
tales como: participante, fechas, periodos u otro criterio. Adems, podr solicitarse bsquedas con criterios
combinados.
(17)EXPOSICIN DE MOTIVOS OFICIAL DEL LIBRO IX DEL CDIGO CIVIL de 1984.
Separata especial, publicado en el diario oficial El Peruano, Julio 1989, p. 15.
(18) Aliaga Huaripata, Luis. La publicidad registral y sus alcances: hasta dnde se extiende la publicidad
Regulada en el artculo 2012 del Cdigo Civil?, En: Dialogo con la Jurisprudencia. Lima - Gaceta Jurdica
S.A., ao 7, N 36, set., 2001.
En ese sentido y conforme al Reglamento, el Sistema Integrado de Garantas y Contrat
os centraliza y uniformiza la.generacin, administracin, mantenimiento, actualizacin
y acceso a la informacin existente en el RMC y en los Registros Jurdicos de Bienes.
Su base de datos es estructurada, fiable, accesible en tiempo real, compatible por
usuarios concurrentes que tienen necesidades de informacin diferente y no predecible
en el tiempo.
3. Como garanta para el deudor, se dispone que los bienes no pueden venderse
por debajo de las 2/3 partes de su valor.
Libros Electrnicas:
Link Consultados:
- https://prezi.com/zedy9ku7gvid/sunarp-te-capacita/
- https://www.youtube.com/watch?v=RwTx83ss5QY&t=9s
- https://www.youtube.com/watch?v=l5nDgMYbzFc
- https://www.youtube.com/watch?v=hX_i6EqlL90
- https://www.youtube.com/watch?v=tFoew2R_Odg
- https://www.youtube.com/watch?v=IX_YvZvMYmk
- https://www.youtube.com/watch?v=rrqXTGtaOXU
- https://www.youtube.com/watch?v=ql9YkFHQnDo
- https://www.youtube.com/watch?v=MNvQwh0_ugQ
- https://www.youtube.com/watch?v=s0v9zWrqgJc