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CREADO POR LEY N°

DISTRITO DE SONDORILLO 8066 - 27/03/1935


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDORILLO
ALCALDÍA GERENCIA MUNICIPAL GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

INFORME LEGAL N° 09-2022-MDS/GAJ.

A : ING. EDWIN FIDEL GALVEZ GARCIA


ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDORILLO

DE : ABG. RICHARD ALISON CASTILLO GOLLEZ


GERENTE DE ASESORÍA JURIDICA.

ASUNTO : ASIGNACIÓN POR CUMPLIR 30 AÑOS DE SERVICIO DEL SERVIDOR JULIO


CESAR LUDEÑA OCAÑA.
1
REF. : SOLICITUD PARA EL PAGO DE ASIGNACIÓN POR CUMPLIR 30 AÑOS DE
SERVICIO EN EL MES DE ENERO DEL 2022 (01/12/2021)
REMITO DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO-GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
(02/12/2021)
INFORME TÉCNICO N° 204-2021-MDS-ORH/DSH (15/12/2021)
REMITO DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO-GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
(30/12/2021)
INFORME TÉCNICO N° 005-2022-MDS-ORH/DSH

FECHA : Sondorillo, 18 enero de 2022.

Me es grato, dirigirme a usted, haciendo presente mi saludo, y en mérito de los documentos


de la referencia, se informa lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

Que, mediante Solicitud de fecha de recepción 01 de diciembre de 2021, presentada por el


Servidor Julio Cesar Ludeña Ocaña, el cual solicita se programe el pago de la asignación por cumplir
30 años de servicios prestados al Estado para el mes de enero de 2022.

Que, mediante REMITO DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO, de fecha 02 de diciembre de 2021,


emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, por medio del cual, requiere a la Oficina de Recursos
Humanos, emita el respectivo informe Técnico, pronunciándose respecto de la procedencia de los
solicitado.

Que, mediante INFORME TÉCNICO N° 204-2021-MDS-ORH/DSH, de fecha 15 de diciembre


de 2021, la Oficina de Recursos Humanos, emite el respectivo informe técnico, respecto de la
solicitud de programación de pago de la asignación por cumplir 30 años de servicios del servidor Julio
César Ludeña Ocaña, en el cual establece lo siguiente: “III.CONCLUSIONES Y/O
RECOMENDACIONES: 1. Que, de lo antes expuesto, esta Oficina de Recursos Humanos, emite el
presente informe, en la cual señalamos que luego de haber revisado el récord de servicios y de los
actuados; se determina declarar PROCEDENTE LO SOLICITADO, por el servidor público JULIO

GESTIÓN MUNICIPAL 2019-2022 Jr. San Juan N° 109 – Sondorillo - Distrito de Sondorillo –
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CÉSAR LUDEÑA OCAÑA, respecto del pago de asignación por cumplir 30 años de servicios
prestado en la Municipalidad Distrital de Sondorillo.”

Que, mediante REMITO DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO, de fecha 30 de diciembre de 2021,


la Gerencia de Asesoría Jurídica, le requiere a la Oficina de Recursos Humanos, cuantifique el monto
de lo que se debe pagar por concepto de Asignación por cumplir 30 años de servicio, realizando la
Liquidación correspondiente.

Que, mediante INFORME TÉCNICO N° 005-2022-MDS-ORH/DSH, de fecha 12 de enero de


2022, la Oficina de Recursos Humanos, realiza el cálculo por concepto de Asignación por cumplir 30
años de servicio, del servidor Julio Cesar Ludeña Ocaña, concluyendo lo siguiente: “III. 2
CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES: 1. Que, siendo así, esta Oficina de Recursos
Humanos, emite el presente Informe, en la cual señalamos que luego de haber revisado el récord de
servicios y de los actuados, se determina declarar PROCEDENTE LO SOLICITADO, por el Servidor
Público JULIO CÉSAR LUDEÑA OCAÑA, respecto del pago de Asignación por cumplir 30 años de
Servicios prestado en la Municipalidad Distrital de Sondorillo.

El monto se determina según el siguiente detalle:

Cuadro de cálculo de la Asignación de tres montos únicos Consolidados y Tres


BET (Bonificación Extraordinaria Transitoria) por cumplir Treinta (30) años de
Servicio
CONCEPTO (MUC)
DS. N° 420-2019-EF
Monto total a pagar: S/ 1,701.51
(S/ 567.17) X (3 MUC)
CONCEPTO (BET)
Monto Total a Pagar S/ 5,298.99
(S/1,766.33) x (3 BET)
TOTAL, DE RECONOCIMIETO S/ 7,000.50

2. Que, se concluye RECONOCER por única vez al señor JULIO CESAR LUDEÑA OCAÑA,
servidor público nombrado, con el beneficio económico de tres (3) MUC y tres (3) BET ascendente a
la suma de SIETE MIL con 50/100 (S/ 7,000.50) como justo reconocimiento al esfuerzo que viene
desplegando como servidor de la Administración Pública, al haber cumplido 30 años de servicios
prestados a favor de la Municipalidad Distrital de Sondorillo.

Que, tal como se puede verificar de la parte superior reversa del mencionado documento, la
Gerencia Municipal, remite los actuados a la Gerencia de Asesoría Jurídica, a fin de que emita su
opinión legal, por lo que, en ejercicio de sus funciones, procedemos a realizar el correspondiente
análisis legal.

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II. ANÁLISIS LEGAL:

Que, los derechos de los trabajadores, se encuentran, dentro de los Derechos de Segunda
Generación, esto es, Derechos económicos, SOCIALES y culturales, por lo que, nuestra la
Constitución Política de 1993, prescribe en su artículo 24° lo siguiente:

“Artículo 24.- Derechos del trabajador

El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y
su familia, el bienestar material y espiritual. 3

El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad


sobre cualquiera otra obligación del empleador. (…)”

En la referida, cláusula constitucional, reconoce y establece, que el pago de los beneficios


sociales del trabajador, tienen prioridad sobre cualquier otra obligación del empleador, normativa que
resulta aplicable, al sector privado y sobre todo al sector público, poder público, que debe cumplir con
las disposiciones constitucionales, como señal de respeto de los derechos fundamentales.

Que, dentro del Sector Público, existen distintos regímenes laborales, los cuales reconocen
distintos beneficios sociales al trabajador, uno de dichos regímenes, es el aprobado a través del
Decreto Legislativo N° 276-el cual promulga la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público.

Que, el art. 1° del Decreto Legislativo N° 276, establece que la Carrera Administrativa es el
conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que
corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administración Pública.

Que, así mismo, en su artículo 54° de Decreto Legislativo 276, reconoce como uno de los
beneficios de los funcionarios y servidores públicos, la asignación por cumplir 25 o 30 años de
servicio, prescribiendo lo siguiente:

“Artículo 54.- Son beneficios de los funcionarios y servidores públicos:

a) Asignación por cumplir 25 ó 30 años de servicios: Se otorga por un monto equivalente


a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir 25 años de servicios, y tres
remuneraciones mensuales al cumplir 30 años de servicios. Se otorga por única vez en cada
caso. (…)”

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Que, con relación al mencionado beneficio social, en el Informe Técnico N° 1443-2017-
SERVIR/GPGSC, de fecha 22 de diciembre de 2017, indica que el mencionado beneficio es exclusivo
de los trabajadores pertenecientes al régimen laboral regulado en el Decreto Legislativo 276,
adicionalmente en el punto 2.7, expone lo siguiente:

“2.7 Respecto a la asignación de 25 y 30 años otorgado al servidor nombrado regido bajo los
alcances del Decreto Legislativo N" 276, debemos indicar que en los Informes Técnicos N"
1075-2016-SERVIR/GPGSC y N" 1083-2016-SERVIR/GPGSC (disponibles en
www.servir.gob.pe) se indicó que estas asignaciones son una bonificación que se le
otorga por el trabajo realizado para el Estado, entendido como único empleador. Esta
asignación se otorga por el transcurso del plazo dedicado a la realización de 4
actividades o funciones asignadas por el Estado, resultando indistinto por ejemplo haber
sido nombrado como obrero y luego empleado de carrera, siempre que sea bajo el mismo
régimen laboral.”

Que, la mencionada Disposición legal, contenida en el artículo 54° de Decreto Legislativo 276,
reconoce el beneficio social de asignación por cumplir 30 años de servicios, el cual se otorga por
única vez en cada caso, por lo que, corresponde analizar, el instrumento legal, que establezca las
reglas sobre los ingresos correspondientes a los recursos humanos del Sector Público.

Que, mediante Decreto de Urgencia N° 038-2019, Decreto que establece reglas sobre los
ingresos correspondientes a los recursos humanos del Sector Público, el cual, en su artículo primero,
establece que el mencionado Decreto de Urgencia tiene por objeto establecer reglas sobre los
Ingresos de Personal de las servidoras públicas y los servidores públicos comprendidos en el
régimen del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1442,
Decreto Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público, así como en
lo dispuesto en la Centésima Décima y Centésima Undécima Disposiciones Complementarias Finales
de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.

Que, el mencionado Decreto de Urgencia, resulta aplicable a los servidores que se


encuentren bajo la regulación del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

Que, tal como se señala en el INFORME TÉCNICO N° 204-2021-MDS-ORH/DSH, de fecha


15 de diciembre de 2021, la oficina de recursos Humanos, informa que el servidor Julio César Ludeña
Ocaña García, se ha incorporado a la carrera administrativa, en su condición de nombrado,
encontrándose bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, desde el 01 de enero de 1992, por
lo que, la normatividad regulada en el Decreto de Urgencia N° 038-2019, resulta aplicable en el
presente caso.

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Que, mediante Decreto Supremo N° 420-2019-EF, se Dictan disposiciones reglamentarias y
complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 038-2019, Decreto de Urgencia que
establece reglas sobre los ingresos correspondientes a los recursos humanos del Sector Público.

Que, el artículo 4° del Decreto Supremo N° 420-2019-EF, establece las reglas para la
determinación de la asignación por cumplir treinta (30) años de servicio, prescribiendo lo siguiente:

“Artículo 4. Ingresos por condiciones especiales

Son ingresos por condiciones especiales que corresponden a la servidora pública o servidor
público nombrado del régimen del Decreto Legislativo Nº 276, los siguientes: 5

(…) 4.4 Asignación por cumplir treinta (30) años de servicios: Es la compensación que se
otorga por única vez cuando la servidora pública nombrada, o el servidor público nombrado,
cumple treinta (30) años de servicios efectivamente prestados, por un monto equivalente a
tres (3) MUC y tres (3) BET. Su entrega se realiza de oficio, previa verificación del
cumplimiento del tiempo de servicios. (…)”

Que, corresponde determinar, si el servidor solicitante, cumple con los requisitos establecidos
en el numeral 4.4 del artículo 4° del Decreto Supremo N° 420-2019-EF, esto es, ser un servidor
público nombrado y cumplir treinta (30) años de servicios efectivamente prestados.

Que, tal como se puede verificar de la Resolución Municipal N° 09-92-MDS, de fecha 10 de


marzo de 1992, la cual, en su artículo primero de la parte resolutiva, prescribe: “ARTICULO
PRIMERO. - NOMBRAR al siguiente personal en los cargos y niveles y/o categorías consignadas en
el presupuesto en vigencia:
-SECRETARIA GENERAL
01 Srta. Nelsy del Socorro Gálvez García, como secretaria S.A.F a partir del 01-01-1992.

-DEÁRTAMENTOS DE SERVICIOS TÉCNICOS SOCIALES Y COMUNALES:


04 Gamberto Reynaldo Ramírez García como Registrador de Hechos Civiles S.A.F a partir
del 01-01-1992.
06 Sr. Julio César Ludeña Ocaña, como chofer S.A.F a partir del 01-01-1992. (…)”

Que, en el presente caso, al ser nombrado el servidor público, desde el 01 de enero de 1992,
a través de la Resolución Municipal N° 09-92-MDS, cumple con el requisito de ser un servidor público
nombrado, así mismo, desde la fecha de nombramiento, hasta la actualidad -18 de enero de 2022-,
ha cumplido con el segundo requisito, esto es, tener treinta años de servicios efectivamente
prestados, por lo que, al cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 4.4 del artículo 4° del
Decreto Supremo N° 420-2019-EF, corresponde el pago de la Asignación por cumplir treinta (30)
años de servicios, el cual equivale a tres (3) MUC y tres (3) BET.

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Que, a través del INFORME TÉCNICO N° 005-2022-MDS-ORH/DSH, de fecha 12 de enero
de 2022, la Oficina de Recursos Humanos, realiza el cálculo por concepto de Asignación por cumplir
30 años de servicio, del servidor Julio Cesar Ludeña Ocaña, calculando el monto de S/ 7,000.50
(Siete mil con 50/100 soles), conforme al siguiente detalle:

Cuadro de cálculo de la Asignación de tres montos únicos Consolidados y Tres


BET (Bonificación Extraordinaria Transitoria) por cumplir Treinta (30) años de
Servicio
CONCEPTO (MUC)
DS. N° 420-2019-EF
6
Monto total a pagar: S/ 1,701.51
(S/ 567.17) X (3 MUC)
CONCEPTO (BET)
Monto Total a Pagar S/ 5,298.99
(S/1,766.33) x (3 BET)
TOTAL, DE RECONOCIMIETO S/ 7,000.50

Que, al haberse verificado, el cumplimiento de los presupuestos establecidos en el numeral


4.4 del artículo 4° del Decreto Supremo N° 420-2019-EF, por medio del cual, se Dictan disposiciones
reglamentarias y complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 038-2019, la
Gerencia de Asesoría Jurídica, emite las siguientes:

III. RECOMENDACIONES:

Que, estando a lo expuesto, esta Gerencia de Asesoría Jurídica, recomienda:

PRIMERO. – SE DECLARE PROCEDENTE lo solicitado, por el Servidor Julio Cesar Ludeña


Ocaña, en la cual solicita se programe el pago de la asignación por cumplir 30 años de servicios
prestados al Estado en el mes de enero de 2022.

SEGUNDO. – SE RECONOZCA al Servidor Público Julio Cesar Ludeña Ocaña, el pago POR
ÚNICA VEZ ascendente al monto de S/ 7,000.50 (Siete mil con 50/100 soles), por concepto de
ASIGNACIÓN POR CUMPLIR TREINTA (30) AÑOS DE SERVICIOS, prestados a favor de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDORILLO.

TERCERO. – SE ENCARGUE a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, realice las


acciones administrativas y presupuestales correspondientes de acuerdo a la Ley Nacional de
Presupuesto, para el cumplimiento de la respectiva resolución.

Es cuanto tengo que informar a usted.

Atentamente:

C.c.

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GM
Arch. Personal.

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