INDICE

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LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN OBRA SERÁN :
PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA 02
LAS ÁREAS QUE ABARCA EL RESIDENTE DE OBRA 05
ANTES DE INICIO DE OBRA. (PROCURACIONES PREVIAS) 05
BITÁCORA DE OBRA 13
ADMINISTRACIÓN 20
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN 22
PLANEACIÓN 24
FUNCIONES DE LA RESIDENCIA DE OBRA 26
ADMINISTRACIÓN GENERAL 29
PLANEAR 31
ORGANIZACIÓN 31
DIRECCIÓN 31
CONTROL 32
LA INFORMÁTICA Y EL CONTROL DE OBRA EN LA
CONSTRUCCIÓN 33
PETICIÓN DE OFERTA ECONÓMICA POR PARTE DE LA
DEPENDENCIA 34
ESTIMACIÓN DE COSTES REALES PREVISTOS 35
EJECUCIÓN REAL DE LA OBRA 35
CONTROL DE CALIDAD 36
LA PROGRAMACION, TÉCNICAS DE CONTROL 38
CONTROLES UTILIZADOS CON MÁS FRECUENCIA EN LOS
FACTORES DEL CONTROL 39
TIPOS DE CONTROLES 39
TÉCNICAS DE CONTROL 41
PRESUPUESTO 41
BALANCE GENERAL COMPARATIVO 42
ESTADOS FINANCIEROS: REFLEJO DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA DE LA EMPRESA 43
ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO GENERAL 43
ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS 43
ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS 44
ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL 44
AUDITORIA FINANCIERA 44
AUDITORIA ADMINISTRATIVA 45
REPORTES – INFORMES 45
ANÁLISIS ESTADÍSTICO 45
FINANZAS 46
CONTROL DE COSTO 46
CONTROL DE TIEMPO 47

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 CURSO ESPECIAL DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES PARA
RESIDENTES DE OBRA

RESIDENCIA DE OBRA, COMPARATIVA DE LOS INSUMOS REALES

EN EL PRESUPUESTO BASE CONTRA LAS PROPUESTAS DE
LICITACION.

SE HAN SOLICITADO CRITERIOS NORMATIVOS SOBRE LA FORMA EN QUE SE DEBE APLICAR

LO INDICADO EN EL ARTÍCULO 217 Y 218 DEL REGLAMENTO DEL LIBRO DUODECIMO DE LA
OBRA PUBLICA, PARTICULARMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LA OBLIGACIOPNES DEL
RESIDENTE Y VIGILANCIA DE LOS INSUMOS REALES CONTRA LOS PROPUESTOS EN EL
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, DADO LA GRAN CARGA DE TRABAJO
ADMINISTRATIVO QUE REPRESENTAN PARA LA SUPERVISIÓN. AL RESPECTO, ES DE SEÑALAR
QUE LAS FUNCIONES ESTABLECIDAS EN EL MENCIONADO ARTÍCULO, PARA LA RESIDENCIA
DE OBRA, SE REFIEREN A LAS QUE EN FORMA GENÉRICA SEÑALA EL ARTÍCULO 217 DEL
REGLAMENTO DEL LIBRO DUODECIMO DE LA OBRA PUBLICA, EN EL SENTIDO DE SER ÉSTA,
LA RESPONSABLE DIRECTA DE LA SUPERVISIÓN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS
TRABAJOS, INCLUYENDO LA APROBACIÓN DE LAS ESTIMACIONES PRESENTADAS POR LOS
CONTRATISTAS.

ES EVIDENTE QUE CUANDO LA OBRA, POR SU COMPLEJIDAD O MAGNITUD, REQUIERA QUE

EL RESIDENTE SEA AUXILIADO POR OTROS SERVIDORES PÚBLICOS, LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD DEBERÁ PROPORCIONÁRSELOS, PUDIENDO TAMBIÉN SER AUXILIADO POR LA
SUPERVISIÓN CONTRATADA COMO SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA, EN
CUYO CASO LA APROBACIÓN DE LAS ESTIMACIONES PARA EFECTOS DE PAGO, DEBERÁ SER
AUTORIZADA POR DICHA RESIDENCIA DE OBRA.

TODAS LAS FUNCIONES PARA LA RESIDENCIA DE LA OBRA SEÑALADAS EN EL REGLAMENTO

TIENEN POR OBJETO VIGILAR QUE LA PLANEACIÓN, EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO,
LOS MATERIALES USADOS, LA MAQUINARIA UTILIZADA, EL PERSONAL EMPLEADO Y DEMÁS
ASPECTOS SEÑALADOS, PERMITAN QUE LA OBRA SE EJECUTE DE CONFORMIDAD CON LOS
PROYECTOS, PLANOS Y ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES, PERO DE NINGUNA
MANERA SE PREVÉ LA OBLIGACIÓN DE COMPROBACIÓN DEL USO DE LOS INSUMOS, CON
RESPECTO A LOS PROPUESTOS EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, A MENOS QUE DE
ELLOS DEPENDA LA DETERMINACIÓN, CÁLCULO, CANTIDAD O CALIDAD DE LOS INSUMOS
QUE DEBA ENTREGAR EL CONTRATISTA, COMO PUDIERA SER EN EL CASO DE PRECIOS NO
PREVISTOS EN EL CATÁLOGO ORIGINAL, QUE SERÍA EN LOS ÚNICOS CASOS EN QUE SE
JUSTIFICARÍA UNA VIGILANCIA TAN A DETALLE.

LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN OBRA SERÁN :

PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA

QUE SE CUENTE CON EL OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE LOS RECURSOS PRESUPUÉSTALES

CONOCIMIENTO DE LOS REQUISITOS FUNCIONALES Y LIMITANTES DEL PROYECTO EN

CUANTO A COSTO Y TIEMPO, EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE DISEÑO, CONCURSO Y
EJECUCIÓN DE OBRA.

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REVISAR QUE SE CUENTE CON LOS PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA
COMPLETOS

PROPONER LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS O TRABAJOS ESPECIALES DISTINTOS A LOS

INDICADOS EN EL ALCANCE, NECESARIOS PARA APOYAR O COMPLEMENTAR EL PROYECTO

ANÁLISIS CONCEPTUAL DEL PROYECTO EN SUS FASES DE PREDISEÑO Y DISEÑO DEFINITIVO,

SIN QUE ELLO IMPLIQUE ABSORBER LA RESPONSABILIDAD DEL PROYECTISTA.

CONTAR CON LAS ESPECIFICACIONES DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y

ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN.

REVISIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO Y LAS ESPECIFICACIONES PARA DETERMINAR POSIBLES

INCONGRUENCIAS U OMISIONES.

PROGRAMACIÓN Y PREPARACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LOS CONCURSOS

CONTENIENDO: CONDICIONES DE CALIFICACIÓN MODELO DE PROPUESTA DE CONTRATO
PLANOS Y ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO EJECUTIVO, CANTIDADES DE OBRA PLAZOS DE
EJECUCIÓN. PENALIZACIONES, CONVOCATORIA PÚBLICA.

CONTAR CON EL CATALOGO DE CONCEPTOS CON SUS ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS O

ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES DE OBRA.

QUE SE CUENTE CON PROGRAMA DE EJECUCIÓN Y SUMINISTROS O UTILIZACIÓN

EN CASO DE NO CONTAR CON ESTO REPORTAR A SU INMEDIATO SUPERIOR

A LA EJECUCIÓN Y TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS

ABRIR LA BITÁCORA DE OBRA, LA CUAL QUEDARA BAJO SU RESGUARDO Y POR MEDIO DE

ELLA DAR LAS INSTRUCCIONES PERTINENTES Y RECIBIR LAS SOLICITUDES QUE LE
FORMULEN LA SUPERVISIÓN Y EL CONTRATISTA.

SUPERVISAR, REVISAR, VIGILAR Y CONTROLAR LOS TRABAJOS.

VIGILAR Y CONTROLAR EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, EN SUS ASPECTOS DE TIEMPO,

CALIDAD, COSTO Y APEGO A LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE
ACUERDO CON LOS AVANCES, RECURSOS ASIGNADOS, RENDIMIENTOS Y CONSUMOS
PACTADOS EN EL CONTRATO.

REVISAR, CONTROLAR Y COMPROBAR QUE LOS MATERIALES, LA MANO DE OBRA, LA

MAQUINARIA Y EQUIPO SEAN DE LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS PACTADAS EN EL
CONTRATO.

CLASIFICAR LOS SUELOS DE ACUERDO A SUS CARACTERÍSTICAS DE ATAQUE

REVISAR LOS TIRADEROS PARA EL PRODUCTO DE LA EXCAVACIÓN PROPUESTOS POR EL

CONTRATISTA

PROGRAMACIÓN CONJUNTAMENTE CON LOS CONTRATISTAS DE LAS ETAPAS

SIGNIFICATIVAS DE VERIFICACIÓN DEL PROCESO CONSTRUCTIVO MISMAS QUE PERMITIRÁN
TOMAR ACCIONES CORRECTIVAS OPORTUNAMENTE SIN INTERFERIR CON EL AVANCE DE LA
OBRA

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DEFINICIÓN DE LA FRECUENCIA DE MUESTREO Y ENSAYE QUE EFECTUARA EL
LABORATORIO, INCLUYENDO CRITERIOS DE ACEPTACIÓN.

REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS DE LOS CONTRATISTAS,

MODIFICARLOS SI PROCEDE Y APROBARLOS

APRECIACIÓN PERIÓDICA DE LA CAPACIDAD TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA DE

LOS CONTRATISTAS Y REPORTE

EN RENDIMIENTOS DE LA MAQUINARIA O EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN, DEBERÁ VIGILAR

QUE SE CUMPLA CON LA CANTIDAD DE TRABAJO INDICADO POR EL CONTRATISTA EN LOS
PRECIOS UNITARIOS Y LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN PACTADOS EN EL CONTRATO,
INDEPENDIENTEMENTE DEL NUMERO DE MAQUINAS O EQUIPOS QUE SE REQUIERAN PARA
SU DESARROLLO.

TOMAR LAS DECISIONES TÉCNICAS PARA LA CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS,

DEBIENDO RESOLVER OPORTUNAMENTE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES, DUDAS O
AUTORIZACIONES QUE PRESENTE EL SUPERVISOR O EL CONTRATISTA, CON RELACIÓN AL
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO.

OBTENER POR ESCRITO LAS AUTORIZACIONES DEL PROYECTISTA Y LOS RESPONSABLES DE

LAS ÁREAS COMPETENTES, CUANDO EL PROYECTO REQUIERA DE CAMBIOS ESTRUCTURALES,
ARQUITECTÓNICOS, FUNCIONALES, DE PROCESO ENTRE OTROS.

PRESENTAR AL CONTRATANTE CUANDO EXISTA UN CAMBIO SUSTANCIAL AL PROYECTO, A

SUS ESPECIFICACIONES O AL CONTRATO, EL PROBLEMA CON LAS OPCIONES DE SOLUCIÓN,
EN LAS QUE SE ANALICE Y EVALUÉ LA FACTIBILIDAD, EL COSTO, EL TIEMPO DE EJECUCIÓN Y
EN SU CASO LA NECESIDAD DE PRORROGA.

COORDINACIÓN DE LOS PROGRAMAS DETALLADOS DE CADA ESPECIALIDAD A EFECTO DE

EVITAR POSIBLE INCOMPATIBILIDADES VERIFICANDO LAS ETAPAS DE ENTREGA PARCIAL O
TOTAL

VALORACIÓN DE LOS TRABAJOS PROGRAMADOS MENSUALMENTE Y ACUMULADOS PARA

EFECTO DE PLANEACIÓN DE EROGACIONES

VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA Y DE LOS SUBPROGRAMAS DANDO

SEGUIMIENTO A LAS ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS E INFORMANDO INMEDIATAMENTE DE
SUS DESVIACIONES IDENTIFICANDO CLARAMENTE A QUIEN SON IMPUTABLES, LAS MEDIDAS
CORRECTIVAS Y SU IMPLEMENTACIÓN. REPROGRAMACIONES SIN CAMBIOS DE FECHAS DE
ENTREGA.

ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE CONTEO REGRESIVO EN EL PERIODO CERCANO A LA

FECHA DE TERMINACIÓN.

AUTORIZAR LAS ESTIMACIONES, VERIFICANDO QUE CUENTE CON TODA LA

DOCUMENTACIÓN QUE LAS RESPALDEN.

INVESTIGACIÓN ACTUAL DE MERCADO DE MATERIALES PARA DETERMINAR

ESCALAMIENTOS.(RECABANDO DOCUMENTACIÓN OFICIAL ESCRITA EXTRAOFICIALMENTE
MENCIONANDO FUENTES.

REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PRESUPUESTO DE PARTIDA INCORPORANDO LOS CAMBIOS

QUE OCURRAN DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA YA SEAN DEBIDO A MODIFICACIONES

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AL PROYECTO, OMISIONES O CORRECCIONES AL MISMO, CAMBIO O REGULARIZACIÓN DE
PRECIOS UNITARIOS Y RECLAMOS EXTRAORDINARIOS .

TRAMITAR EN SU CASO LOS CONVENIOS MODIFICATORIOS NECESARIOS.

PRESENTAR INFORMES PERIÓDICOS ASÍ COMO UN INFORME FINAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL CONTRATISTA EN LOS ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS, ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y
ADMINISTRATIVOS.

AUTORIZAR Y FIRMAR EL FINIQUITO DEL CONTRATO.

VERIFICAR LA CORRECTA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS VIGILANDO QUE LA UNIDAD

DEBA OPERARLA RECIBA OPORTUNAMENTE EL INMUEBLE EN CONDICIONES DE OPERACIÓN
LOS PLANOS ACTUALIZADOS CORRESPONDIENTE A LA CONSTRUCCIÓN FINAL ASÍ COMO
LOS MANUALES E INSTRUCTIVOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y LOS CERTIFICADOS
DE GARANTÍA DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES INSTALADOS.

PARTICIPAR CON LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE SUSPENSIÓN,

TERMINACIÓN ANTICIPADA O RESCISIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

LAS ÁREAS QUE ABARCA EL RESIDENTE DE OBRA SON:

RESIDENTE DE OBRA TÉCNICO
ADMINISTRACIÓN
RELACIONES HUMANAS
DIRECCIÓN CONTROL
LA ADMINISTRACIÓN ESTA LIGADA A LAS ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN ES DECIR
MIENTRAS NO HAY COORDINACIÓN NO SE PRESENTAN PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS.
DEBEMOS PUES FIJAR LA IDEA DE LA ADMINISTRACIÓN COMO ALGO QUE REQUIERE
COORDINACIÓN ENTRE PERSONAS O COSAS Y QUE PODEMOS INTERPRETAR COMO UNA
ESTRUCTURACIÓN AL FUNCIONAMIENTO. EL PROBLEMA FUNDAMENTAL DE LA
COORDINACIÓN ENTRE LA ESTRUCTURA QUE DEBE TENER UNA EMPRESA Y SU
FUNCIONAMIENTO ES LO QUE SE LLAMA MECÁNICA ADMINISTRATIVA Y DINÁMICA
ADMINISTRATIVA.

PARA PODER DESARROLLAR EN FORMA CORRECTA LA ADMINISTRACIÓN DE

PROYECTOS, LOS ADMINISTRADORES DEBEN TENER CIERTAS CUALIDADES
SIN LAS CUALES NO ES POSIBLE OBTENER RESULTADOS ESTAS SON:

*** SALUD
*** INTELIGENCIA Y VIGOR INTELECTUAL
*** CUALIDADES MORALES. RESPONSABILIDAD HACIA LA EMPRESA, OBREROS Y PÚBLICO
*** CULTURA GENERAL
*** CAPACIDAD ADMINISTRATIVA (EL QUE PUEDE Y SABE PREVER, ORGANIZAR,
COORDINAR, DIRIGIR Y CONTROLAR)
*** NOCIONES DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE LA EMPRESA
*** COMPETENCIA EN LA FUNCIÓN CARACTERÍSTICA DE LA EMPRESA (FUNCIONARIO O
PROFESIONISTA DE LA TAMA DE LA EMPRESA)

ANTES DE INICIO DE OBRA. (PROCURACIONES PREVIAS)

HACER DIRECTORIO DE LA OBRA.

REVISIÓN DEL CONTRATO, ALCANCES, ANEXOS Y CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
RESPONSABLES POR PARTE DE LOS CONTRATISTAS.
VERIFICAR LOS ALCANCES DEL CATALOGO DE CONCEPTOS

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REVISIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO Y ESPECIFICACIONES.
REVISIÓN CONCEPTUAL DEL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO.
DETERMINACIÓN DE LAS RELACIONES MATERIALES, MANO DE OBRA Y EQUIPO
REVISIÓN GENERAL DE LOS PROGRAMAS.
REVISIÓN AVANCE DE PERMISOS NO OFICIALES
AUTORIZACIONES Y PERMISOS OFICIALES
REUNIÓN DE CONTRATISTAS PARA EL INICIO DE LA OBRA.
ADJUDICACIÓN DE FRENTES PARA CADA CONTRATISTA.

ELEMENTOS A CONSIDERAR. REVISION DEL PROYECTO EJECUTIVO.- Y DE LAS

ESPECIFICACIONES GENERALES. EL OBJETO PRINCIPAL DE ESTA REVISIÓN ES QUE EL
SUPERVISOR CONOZCA PROFUNDAMENTE TODOS LOS COMPONENTES DEL MISMO O LOS
PASOS QUE SE REQUIERE DAR, PARA SU DESARROLLO ASÍ COMO SUS CARACTERÍSTICAS
PARA PODER TOMAR LAS SOLUCIONES PERTINENTES A LOS PROBLEMAS ESPECÍFICOS QUE SE
PRESENTEN DURANTE EL DESARROLLO DE LA OBRA. LOS PASOS A SEGUIR EN ESTA REVISIÓN
SERÁN:

ANÁLISIS.- DEL TERRENO DONDE SE UBICARAN LAS OBRAS. LEVANTAMIENTO

TOPOGRÁFICO. LEVANTAMIENTO URBANO O RURAL. SERVICIOS CON QUE CUENTA.
ACCESOS ACTUALES Y FUTUROS PARA PREVER EN SU CASO LOS PROVISIONALES (CROQUIS
CORRESPONDIENTES). CONSTANCIA DE PROPIEDAD (ESCRITURA Y BOLETA PREDIAL).
INVESTIGACIÓN Y AUTORIZACIÓN PARA EL CASO DE LOS EQUIPOS Y DESTINOS DEL SUELO.
REGLAMENTACIÓN DEL USO DEL SUELO (CONSTRUCCIÓN, ESCUELAS, OBRAS DE
PROTECCIÓN, ETC.). INVESTIGACIÓN DE LAS CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS Y DEL
POTENCIAL ECONÓMICO DE LA ZONA.

A.-DENTRO DE LA OBRA. (ACTIVIDADES INMERSAS)

FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR DE OBRA

CONTROL DE CALIDAD.
CONTROL DE TIEMPO.
CONTROL DE COSTO.
RECEPCIÓN FÍSICA DEL ÁREA DE OBRA, REFERENCIAS, TRAZOS, BANCOS DE NIVEL Y DEMÁS
RELATIVOS.
DETECCIÓN FÍSICA DE INSTALACIONES SUBTERRÁNEA.
APORTACIÓN DE APOYO TÉCNICO PARA INTERPRETAR DOCUMENTOS.
SOLUCIONAR PROBLEMAS CONSTRUCTIVOS DE ORDEN TÉCNICO (NO CAMBIO DE PROYECTO)
ASISTENCIA A JUNTAS DE TRABAJO PROGRAMADAS
VERIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE ESTIMACIONES (PAGO)
ACTUALIZACIÓN DE ARCHIVO
VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO REQUISITOS DE SEGURIDAD

ACTIVIDADES DE GABINETE

TERMINO EMPLEADO PARA EXPRESAR LA LABOR DE OFICINA QUE REQUIERE REALIZAR EL

SUPERVISOR Y QUE SE COMPLEMENTA CON LA INFORMACIÓN OBTENIDA EN CAMPO.

"EL SUPERVISOR TIENE LA NECESIDAD DE REALIZAR UNA SERIE DE FUNCIONES DE GABINETE

ENTRE LAS QUE PODEMOS MENCIONAR LA REVISIÓN DE ESTIMACIONES, EL ASIENTO DE
NOTAS QUE DEBAN EFECTUARSE EN BITÁCORA, EL MANEJO DEL DIARIO DE OBRA, EL
VACIADO DE LOS AVANCES DE OBRA EN EL CONTROL GRÁFICO RESPECTIVO, REVISIÓN DE
LOS REPORTES DE LABORATORIO, LA ELABORACIÓN DE LOS INFORMES AL FIDUCIARIO, EL
REGISTRO DE AVANCE DE SU PROGRAMA DE SUPERVISIÓN, LA DETERMINACIÓN DE PRECIOS
DE VENTA Y LA ELABORACIÓN Y ARCHIVO DE LAS MINUTAS DE JUNTAS DE OBRA, ESTO
SÓLO POR MENCIONAR LAS MÁS IMPORTANTES.

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AHORA BIEN, PARA REALIZAR ESTE TRABAJO REQUIERE DE INSTALACIONES, EQUIPO Y
ELEMENTOS PERO ANTES QUE TODO NECESITA SABER CUANTAS FUNCIONES SON Y QUE
TIEMPO LLEVA CADA UNA Y CUANDO DEBEN EFECTUARSE, SOLO DE ESTA MANERA PODRÁ
ORGANIZAR SU TRABAJO DESTINADO EL TIEMPO NECESARIO PARA CADA FUNCIÓN, ESTO ES
LA PLANEACIÓN DE SUS LABORES.

B.- ACTIVIDADES DE CAMPO

"SE REFIERE AL TERMINO EMPLEADO PARA UBICAR EL TRABAJO DEL SUPERVISOR EN LA

OBRA QUE SE EJECUTA Y DONDE DESEMPEÑA SU LABOR BÁSICA. PUEDE LLAMARSE FRENTE,
TRAMO, ETC.

"ES UN CONJUNTO DE OPERACIONES REALIZADAS EN CAMPO, PARA VERIFICAR EL

CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS DENTRO DE LOS PARÁMETROS Y NORMAS DE UNA OBRA
DE CONSTRUCCIÓN; EJEMPLO:

ESPECIFICACIONES DE PLANEARÍA.- CHECAR NIVELES, RESISTENCIAS DE CONCRETOS,

ARMADOS, DISTANCIAS DE EJES, ESPESORES, PROPORCIONES, TIPO DE INSTALACIONES, ETC.

CALIDAD DE:

LOS TRABAJOS.- ESTAR AL PENDIENTE DEL BUEN TERMINADO Y LIMPIEZA DE LOS DISTINTOS
CONCEPTOS DE OBRA, EJECUTADOS YA SEA POR EL PERSONAL A SU CARGO O POR LOS
SUBCONTRATISTAS.

LOS MATERIALES.- QUE SEAN DE LA CALIDAD REQUERIDA, QUE NO ESTÉN DAÑADOS, QUE
NO ESTÉN MODIFICADOS, ETC.

SEGURIDAD.- DEBEREMOS DE CUIDAR QUE SE OBSERVEN EN LO POSIBLE LAS REGLAS DE

SEGURIDAD, PARA EVITAR AL MÍNIMO LOS RIESGOS DE TRABAJO, DEBIDO A LOS ANDAMIOS
NO ESTABLES, CIMBRAS MAL HECHAS, NO AISLAR CABLES ELÉCTRICOS, NO COLOCAR
SEÑALES, ETC.

"TOMA DE DECISIONES. TODO SUPERVISOR TIENE INFINIDAD DE DEBERES Y

RESPONSABILIDADES DE IMPORTANCIA. UNO DE ESTOS NACE DE QUE, DÍA TRAS DÍA, TIENE
LA OBLIGACIÓN DE TOMAR DECISIONES. ALGUNAS VECES, LA NECESIDAD DE UNA DECISIÓN
POR PARTE DEL SUPERVISOR VIENE DE ARRIBA, MÁS A MENUDO TIENE SU ORIGEN EN LOS
EMPLEADOS A QUIENES SUPERVISA Y CON FRECUENCIA EN UNA NECESIDAD RECONOCIDA
POR EL. CUALQUIERA QUE SEA EL LUGAR DONDE EL PROBLEMA TENGA SU ORIGEN, EL
SUPERVISOR DEBE AFRONTARLO Y PROCURAR RESOLVERLO. LA EFICACIA DEL SUPERVISOR
DEPENDERÁ, PRINCIPALMENTE, DE SU CAPACIDAD PARA TOMAR DECISIONES CUANDO SEA
NECESARIO. A MENOS QUE LOS SUPERIORES Y SUBORDINADOS OBTENGAN, POR PARTE DEL
SUPERVISOR, SOLUCIONES REFERENTES A SUS PREGUNTAS Y PROBLEMAS, LES SERÁ DIFÍCIL
EJERCER EFICAZMENTE SUS FUNCIONES

C.-CONTROL DE CALIDAD

SI TODAS LAS PERSONAS QUE TRABAJA. FUESEN PERFECTAS, NO HABRÍA NECESIDAD DE

CONTROLES. TODO MARCHARÍA DE ACUERDO CON EL PLAN. PERO TODAS COMETEN
ERRORES, SON OLVIDADIZAS, OMITEN EMPRENDER ACCIONES, TOMAN DECISIONES
DESACERTADAS, PIERDEN LA CALMA, ES DECIR, SE COMPORTAN COMO SERES HUMANOS.
PUESTO QUE LAS PERSONAS JAMAS PODRÁN ALCANZAR LA PERFECCIÓN, SE HACE
NECESARIO PONER EN VIGOR CONTROLES QUE IMPIDAN QUE SE PRODUZCAN ERRORES, O
PARA DESCUBRIR LO QUE FUNCIONA MAL Y PONERLE REMEDIO.

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ESTOS CONTROLES SON REGULADOS POR LAS ESPECIFICACIONES ASÍ COMO POR LAS
NORMAS TÉCNICAS REGLAMENTARIAS, TRADICIONALES Y EXPEDIDAS POR LOS
FABRICANTES DE MATERIALES O EQUIPOS. ES IMPORTANTE REVISAR LA CORRESPONDENCIA
ENTRE LAS ESPECIFICACIONES Y EL CATÁLOGO DE CONCEPTOS DEL PRESUPUESTO PARA
CERCIORARSE DE QUE LO QUE SE SOLICITA PARA REALIZAR SEA LO MISMO QUE SU COSTO.

ESTAR AL PENDIENTE DEL BUEN TERMINADO Y LIMPIEZA DE LOS DISTINTOS CONCEPTOS DE

OBRA. LOS MATERIALES.- QUE SEAN DE LA CALIDAD REQUERIDA, QUE NO ESTÉN DAÑADOS,
QUE NO ESTÉN MODIFICADOS, ETC. SEGURIDAD.- DEBEREMOS DE CUIDAR QUE SE OBSERVEN
EN LO POSIBLE LAS REGLAS DE SEGURIDAD, PARA EVITAR AL MÍNIMO LOS RIESGOS DE
TRABAJO, DEBIDO A LOS ANDAMIOS NO ESTABLES, CIMBRAS MAL HECHAS, NO AISLAR
CABLES ELÉCTRICOS, NO COLOCAR SEÑALES, ETC.

ACTIVIDADES A REALIZAR

VERIFICAR LA CALIDAD DE MATERIA PRIMA, PRODUCTO EN PROCESO Y PRODUCTO FINAL

ESTABLECIDA EN PLANOS, ESPECIFICACIONES DE PROYECTO, ESPECIFICACIONES DEL ÁREA Y
NORMAS DE CONSTRUCCIÓN.

ENTREGA DE PROGRAMAS DE SUMINISTROS CON:

INGENIERÍA BÁSICA

PROCEDENCIA DE SUMINISTROS

REQUISICIONES

PERIODO DE PRUEBAS Y RECEPCIÓN

PERIODO DE INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN O RECHAZO.

DEFINIR E INFORMAR POR ESCRITO LA ACEPTACIÓN O RECHAZO CON DESCRIPCIÓN

EXPRESA DE MOTIVOS.

CONSTATAR LA INSTALACIÓN DE EQUIPOS Y DISPOSITIVOS QUE FORMEN PARTE DE LA

OBRA, QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS.

VERIFICAR PRUEBAS Y PUESTAS EN MARCHA DE EQUIPOS Y DISPOSITIVOS CON MANUALES

DE OPERACIÓN.

CONSTATAR QUE LA CONTRATISTA PRESENTE PLANOS AUXILIARES PARA VERIFICACIÓN

DURANTE LOS TRABAJOS.

CLASIFICAR EL SUBSUELO EN EXCAVACIONES, SEGÚN SUS CARACTERÍSTICAS CON LA

PROFUNDIDAD, CON REGISTROS FOTOGRÁFICOS Y EQUIPOS UTILIZADOS.

NOTIFICAR POR ESCRITO LA APROBACIÓN O DESAPROBACIÓN DE LOS BANCOS DE

MATERIALES.

INSPECCIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL ESTADO DE LOS BANCOS DE TIRO Y ESTADO DE

CUMPLIMIENTO EN EL MANEJO DE LOS MISMOS.

LLEVAR A CABO LOS LEVANTAMIENTOS DE DETALLE EN LA OBRA JUNTO CON LA

CONTRATISTA.

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CONSTATAR Y HACER CUMPLIR EL ESTADO DE LIMPIEZA DE LA OBRA, PROTECCIÓN Y
MEDIDAS PARA MEJORAR EL AMBIENTE DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LOS ALCANCES
DE LAS NORMAS DE CONSTRUCCIÓN.

D.- CONTROL ADMINISTRATIVO

EL PARÁMETRO COMPARATIVO PARA EFECTUAR EL CONTROL ADMINISTRATIVO DE LA

OBRA LO PROPORCIONA EL CATÁLOGO DE PRECIOS UNITARIOS AUTORIZADOS POR LA
DEPENDENCIA O FIDUCIARIO Y QUE SEA VIGENTE EN LA FECHA DE REVISIÓN. LA BASE
SOBRE LA CUAL SE INICIA LA LABOR DE REVISIÓN ES EL PRESUPUESTO CUYO IMPORTE
TOTAL CORRESPONDE CON EL MONTO TOTAL DEL CONTRATO DE OBRA. PARA PROGRAMAR
ESTE TIPO DE ACCIONES, ES IMPORTANTE INCLUIRLAS CUANDO SE PLANEA EL TRABAJO DEL
SUPERVISOR Y ASÍ SE ESTARÁ PENDIENTE DE ELLAS OPORTUNAMENTE EN DIFERENTES
MOMENTOS DEL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN.

ES MUY IMPORTANTE QUE EL SUPERVISOR SEPA EL TIPO DE CONTRATO DE OBRA (A PRECIO

ALZADO, POR PRECIO UNITARIO Y POR ADMINISTRACIÓN) YA QUE EN DETERMINADAS
SITUACIONES SE TOMA COMO BASE PARA TOMAR DECISIONES (COMO EN EL CASO DE
ALGUNA MODIFICACIÓN EN AUMENTO O DISMINUCIÓN).

PARTE FUNDAMENTAL PARA EL CONTROL ADMINISTRATIVO DE LA CONSTRUCCIÓN EN

PROCESO, SON LOS PROGRAMAS SIENDO, LOS MÁS IMPORTANTES, LOS QUE SE REFIEREN AL
AVANCE DE LA OBRA, FINANCIERO Y DE SUMINISTRO DE MATERIALES. ES IMPRESCINDIBLE
QUE EL SUPERVISOR INFORME OPORTUNAMENTE LOS CAMBIOS IMPORTANTES EN CUANTO
A COSTO Y EVITAR UN CONFLICTO POR FALTA DE ESTE RECURSO, LO MISMO SUCEDERÁ CON
EL PROGRAMA DE SUMINISTRO DE MATERIALES QUE DEBERÁN VERIFICARSE CON LAS
EXISTENCIAS EN EL ALMACÉN, PARA EVITAR PARO DE ACTIVIDADES POR FALTA DE ALGUNO
DE ESTOS RECURSOS.

LLEVAR EL CONTROL DEL AVANCE REAL DE LA OBRA Y, DE ACUERDO A LO PROGRAMADO,

EFECTUAR LAS RETENCIONES O SANCIONES CORRESPONDIENTES Y PROPONER AL JEFE DE
ZONA LA RESCISIÓN, CUANDO SE REQUIERA. AUTORIZAR AL CONTRATISTA CAMBIO DE
ESPECIFICACIONES, PREVIA AUTORIZACIÓN DEL JEFE DE ZONA O ENCARGADO DE
CONSTRUCCIÓN, ASENTÁNDOLO EN LA BITÁCORA. SOLICITAR AL CONTRATISTA INGRESE AL
DEPARTAMENTO DE COSTOS LOS PRECIOS UNITARIOS FUERA DE CONCURSO PARA SU
AUTORIZACIÓN.

ESTIMACIONES.- LLAMAMOS ASÍ A LA CUANTIFICACIÓN Y COBRO AL CLIENTE DE LOS

TRABAJOS EJECUTADOS EN LA OBRA. PARA EL AVANCE DE TODA OBRA ES NECESARIO QUE
LA EMPRESA CONSTRUCTORA CUENTE CON LIQUIDEZ ESTO SE LOGRA ESTIMANDO
OPORTUNAMENTE LOS TRABAJOS EJECUTADOS EN EL PERIODO DE TIEMPO ACORDADO
PARA LA FORMULACIÓN DE ESTOS DOCUMENTOS.

E.- TIPO DE ESTIMACIONES:

ESTIMACIONES DE OBRA PÚBLICA. EN EL CASO DE OBRA PÚBLICA Y CONTRATOS A PRECIOS

UNITARIOS, SERÁ LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS, LA QUE DEFINA LA
OPERATIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN Y EN ESTE TIPO DE OBRA PODRÍAN GENERARSE LAS
SIGUIENTES ESTIMACIONES:

ESTIMACIÓN DE OBRA NORMAL. ESTIMACIÓN DEL AVANCE DE LOS CONCEPTOS

CONTEMPLADOS EN EL CONTRATO, VOLÚMENES QUE NO REBASEN LOS PRESUPUESTOS Y
PRECIOS UNITARIOS CONTRATADOS.

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ESTIMACIÓN DE OBRA ADICIONAL O EXCEDENTE. ESTIMACIÓN DEL AVANCE DE LOS
CONCEPTOS CONTEMPLADOS EN EL CONTRATO, PERO CON VOLÚMENES QUE EXCEDEN AL
PRESUPUESTO Y PRECIOS UNITARIOS CONTRATADOS.

ESTIMACIÓN DE OBRA EXTRAORDINARIA O FUERA DE CONTRATO. ESTIMACIÓN DEL

AVANCE DE OBRA O CONCEPTOS NO CONTRATADOS Y, VOLÚMENES DEL AVANCE
CONCILIADO Y PRECIOS UNITARIOS DE LOS MISMOS

ESTIMACIONES DE REAJUSTE O ESCALATORIAS. SON LAS ESTIMACIONES DEL AJUSTE DE

PRECIOS UNITARIOS DEBIDO A DIFERENCIAS CON RESPECTO A LOS CONTRATADOS
INICIALMENTE. EL AJUSTE PUEDE CALCULARSE CON LA ACTUALIZACIÓN DE TODOS LOS
INSUMOS Y DE CADA UNO DE LOS PRECIOS UNITARIOS; O MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE
ÍNDICES DE ACTUALIZACIÓN GLOBAL AUTORIZADOS QUE PUEDEN APLICARSE SOBRE LAS
ESTIMACIONES NORMALES, EXCEDENTES O EXTRAORDINARIAS.

ESTIMACIONES DE OBRA PRIVADA. EN LA OBRA PRIVADA SERÁN LOS CLIENTES LOS QUE
DETERMINEN EN ACUERDO CON LA EMPRESA CONSTRUCTORA LA FORMA DE ESTIMACIÓN
PARA LLEVAR UN CONTROL EXACTO DEL AVANCE FÍSICO DE LA OBRA. EN ESTE TIPO DE
OBRA PODEMOS LLEVAR UN CONTROL GLOBAL DE LA OBRA NORMAL, EXCEDENTE,
EXTRAORDINARIA Y ACTUALIZAR LOS PRECIOS UNITARIOS PARA OBTENER UN SOLO
IMPORTE DE LA ESTIMACIÓN

F.- MARCO NORMATIVO.

LAS NORMAS SON LAS BASES DE DONDE PARTE LA SUPERVISIÓN PARA DESARROLLAR LAS
LABORES DENTRO DE UNA ORGANIZACIÓN, EL SUPERVISOR TIENE LA OBLIGACIÓN DE
SABER TODO LO RELACIONADO A SU CAMPO DE ACCIÓN, DEBERÁ CONOCER ADEMÁS LAS
NORMAS INTERNAS DE TRABAJO (POLÍTICAS). NORMAS DE CARÁCTER INTERNACIONAL
APLICADOS ESPECÍFICAMENTE A PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS, COMO EL ACI,
REGLAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN. MANUALES MONTERREY Y ASMA. ES DE ESPECIAL
INTERÉS TOMAR EN CUENTA QUE TODA ACCIÓN ESTA SUSPENDIDA A UN ORDEN. POR LO
TANTO ES RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR DE OBRA. PARA EFECTOS DE TOMAR
DECISIONES, QUE PUEDAN TRAER COMO CONSECUENCIA SITUACIONES DE ASPECTO LEGAL,
EL TENER CONOCIMIENTOS DE LAS LEYES QUE PUEDAN TENER APLICACIÓN EN LA
CONSTRUCCIÓN.

DENTRO DEL MARCO JURÍDICO SE ENCUENTRAN TODAS LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE
SE HAN REALIZADO PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN EL ÁREA DE
CONSTRUCCIÓN. ESTAS DISPOSICIONES SE CONTEMPLAN EN LEYES, REGLAMENTOS,
ADEMÁS DE NORMATIVIDAD QUE SE HAN CREADO A FIN DE DAR LAS CONDICIONES DE
PROTECCIÓN JURÍDICA A LAS PARTES QUE INTERVENGAN EN LA REALIZACIÓN DE UN
CONTRATO. ES IMPORTANTE QUE EL SUPERVISOR TENGA CONOCIMIENTO DE TODOS O EN
SU MAYOR PARTE DE LAS NORMATIVIDADES JURÍDICAS QUE SE TIENEN EN EL SISTEMA
LEGISLATIVO MEXICANO YA QUE ESTAS LE PERMITIRÁ. AMPLIAR TANTO SU
RESPONSABILIDAD COMO EL APOYO QUE DEBE BRINDAR DE SU DESEMPEÑO EN EL TRABAJO
QUE REALICE.

NORMAS Y PRINCIPIOS. LA INSTAURACIÓN DE NORMAS COMO REGLAS DE JUEGO DENTRO

DE LAS EMPRESAS DE SUPERVISIÓN RESPECTO AL TRABAJO A DESARROLLAR DEBE SER
CLARA, CON OBJETO DE QUE TODOS LOS PARTICIPANTES EN EL EQUIPO DE SUPERVISIÓN SE
INVOLUCREN EN ELLAS Y ASÍ ADOPTAR EN CALIDAD DE PROPIA LA NORMATIVIDAD QUE SE
REQUIERA PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO Y ASEGURAR UNA APLICACIÓN EXITOSA.
LAS NORMAS SON LAS BASES DE DÓNDE PARTE LA SUPERVISIÓN PARA DESARROLLAR LAS
LABORES DENTRO DE UNA ORGANIZACIÓN, SE SOPORTAN CON LA LEY DE OBRA PUBLICA
DEBIENDO COORDINARLAS ACTIVIDADES .LA ACTUALIZACIÓN ES PRIMORDIAL PARA
HACERLAS FUNCIONALES, SE REQUIERE DE DIFUSIÓN PARA SACARLES TODO EL PROVECHO

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QUE CONLLEVA SU OBSERVACIÓN REGULAR. EN CUANTO A LOS PRINCIPIOS QUE DEBEN
OBSERVARSE EN LA SUPERVISIÓN POR MENCIONAR ALGUNOS DE LOS MÁS TRASCENDENTES
CONOCIDOS COMO LA LEALTAD, LA VERDAD, LA ENTREGA, LA FIDELIDAD, LA HONESTIDAD
Y LA TENACIDAD SE APLICAN TANTO AL TRABAJO A DESARROLLAR COMO A LA PERSONA
REPRESENTANTE DE SUPERVISAR CUALQUIER OBRA.

DOCUMENTOS DE APOYO

· LIBRO DÉCIMO SEGUNDO DE LA OBRA PÚBLICA

· REGLAMENTO DEL LIBRO DÉCIMO SEGUNDO DE LA OBRA PÚBLICA DEL CÓDIGO

ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO

· CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

· LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

· REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADAS CON LAS

MISMAS

· POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS

RELACIONADOS CON LAS MISMAS, ORGANISMOS SUBSIDIARIOS Y EMPRESAS FILIALES.

G.- PROGRAMACIÓN

EL PROGRAMA VIENE SIENDO EL GRÁFICO QUE MARCA LA PAUTA O RITMO QUE SEGUIRÁ LA
OBRA. ESTA COMPUESTO POR COLUMNAS Y RENGLONES (A PARTE DE SU ENCABEZADO QUE
CONTENDRÁ LA INFORMACIÓN REFERENTE A LA COMPAÑÍA Y NOMBRE DE LA OBRA). LA
PRIMERA COLUMNA, EMPEZANDO DE IZQUIERDA A DERECHA, SERÁ DE LOS CONCEPTOS; LA
SEGUNDA, TERCERA, ETC., HASTA DONDE SEA NECESARIO, SERÁN COLUMNAS DE TIEMPO,
ANOTÁNDOSE EN EL ENCABEZADO DE CADA UNO, LOS NOMBRES DE LOS MESES DURANTE
LOS CUALES SE TRABAJARÁ EN ESA OBRA.

SE ADVIERTE QUE ESTE GRÁFICO ES EL RESULTADO DE UN ESTUDIO DETALLADO DE LOS

CONCEPTOS QUE INTERVENDRÁN EN LA OBRA, ADEMÁS DEL ANÁLISIS DE TIEMPOS Y
RENDIMIENTOS QUE UTILIZARÁ LA MANO DE OBRA PARA SU EJECUCIÓN, ASÍ COMO LA
UTILIZACIÓN DE UN SISTEMA O MÉTODO DE PROGRAMACIÓN DE OBRA, NORMALMENTE EL
MÉTODO DE LA "RUTA CRITICA".

ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA SUPERVISIÓN EN CUANTO A PROGRAMAS

REVISIÓN DE PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN POR FRENTE

PROGRAMA DE VALUACIÓN DE TRABAJOS Y PAGO A CONTRATISTAS

SUBPROGRAMA DE MAQUINARIA Y EQUIPO

SUBPROGRAMA DE SUMINISTRO DE MATERIALES Y EQUIPOS QUE FORMEN PARTE DE LA

OBRA.

SUBPROGRAMA DE RECURSOS HUMANOS CALIFICANDO AL PERSONAL SEGÚN SU

CATEGORÍA Y ESPECIALIDAD.

SUBPROGRAMA DE MONTOS, DERIVADOS DE LOS PRESUPUESTOS DE OBRA.

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COMPROBAR QUE LOS TIEMPOS ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS SEAN
CONGRUENTES CON LOS RECURSOS Y RENDIMIENTOS CONSIDERADOS, ASI COMO LAS
CANTIDADES DE OBRA.

ANALIZAR LOS PROGRAMAS PRESENTADOS POR LA CONTRATISTA PROVEEDOR Y EMITIR

OPINIÓN.

IMPLEMENTAR ESTOS PROGRAMAS CORREGIDOS EN SU CASO EN OBRA.

VERIFICAR QUE SE CUMPLAN ESTOS PROGRAMAS EN LA OBRA.

REPORTAR PERIÓDICAMENTE LA SITUACIÓN DE AVANCES Y RESULTADOS, DESTACANDO

LAS DESVIACIONES.

AISLAR ACTIVIDADES CRÍTICAS QUE OCASIONEN ATRASOS PARA DARLE SEGUIMIENTO

ESPECIAL

PROPONER REPROGRAMACIONES POR ATRASO EN CAMBIO DE PROYECTO.

H.- PRESUPUESTACION

ADJUDICACION POR LICITACIÓN PÚBLICA

REVISAR QUE EL PRESUPUESTO DEL CONCURSANTE O PROVEEDOR CONTRATADO, TENGA

TODA LA INFORMACIÓN NECESARIA (CATALOGO DE CONCEPTOS, UNIDADES DE MEDICIÓN,
CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS POR CONCEPTO Y SU CONGRUENCIA CON LOS ANÁLISIS
DE PRECIOS, COSTOS BÁSICOS, COSTOS DE INSUMOS, IMPORTES PARCIALES Y TOTAL)

ADJUDICACIONES DIRECTAS Y POR INVITACIÓN.

SOLICITAR DEL CONTRATISTA LA ENTREGA DENTRO DEL PLAZO, PRESUPUESTO POR FRENTE
Y GLOBAL DE LA OBRA.

AMBAS ADJUDICACIONES

MODIFICAR PROGRAMAS EN CONSECUENCIA ELABORAR COMPARATIVAS DE MONTOS

EJECUTADOS Y MONTOS PROGRAMADOS Y REPROGRAMADOS.

NOTIFICAR A LA DEPENDENCIA SOBRE VARIACIONES PARA ELABORAR LOS CONVENIOS

CORRESPONDIENTES, INTEGRAR LOS ÍNDICES DE COSTOS AL FINAL DE LA OBRA.

CUANTIFICAR LA OBRA EJECUTADA Y CONCILIAR CON LA CONTRATISTA CON LA

PERIODICIDAD FIJADA POR LA DEPENDENCIA Y REPORTAR DESTACANDO LAS
DESVIACIONES.

PRESENTAR MENSUALMENTE EL CONCENTRADO DE CANTIDADES DE OBRA CONCILIADOS.

VERIFICAR O ELABORAR EN SU CASO, LAS ESTIMACIONES DE PAGO A LA CONTRATISTA DE

LA OBRA, LOS INSUMOS QUE LA DEPENDENCIA HAYA PROPORCIONADO, LAS
PENALIZACIONES SEGÚN EL CONTRATO.

DESCONTAR DE LAS ESTIMACIONES Y LIQUIDACIONES AL CONTRATISTA DE OBRA LOS

INSUMOS QUE LA DEPENDENCIA HAYA PROPORCIONADO, LAS PENALIZACIONES SEGÚN EL
CONTRATO.

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ELABORAR UN ANEXO A LA ESTIMACIÓN QUE SEÑALE OBRA EJECUTADA NO PAGADA O
HECHA CON ATRASO AL PROGRAMA.

PROPONER CONCEPTOS, UNIDADES DE MEDICIÓN, ALCANCES Y PRECIOS

EXTRAORDINARIOS.

EXIGIR AL CONTRATISTA LA ENTREGA DE PRECIOS DE CONCEPTOS EXTRAORDINARIOS.

CONCILIAR DIARIAMENTE LA OBRA EJECUTADA EN CASO DE CONCEPTOS QUE DEBAN

VALUARSE POR OBSERVACIÓN DIRECTA.

I.- BITÁCORA DE OBRA

LA BITÁCORA ES PARA EFECTO DE LA LEY, UN MEDIO OFICIAL Y LEGAL DE COMUNICACIÓN,

ADEMÁS DE SER UN INSTRUMENTO TÉCNICO DE CONTROL DURANTE EL DESARROLLO DE
LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN O DE PRESTACIÓN DE SERVICIO, REGULANDO Y
CONTROLANDO LA EJECUCIÓN DE LOS MISMOS. EN ELLA DEBEN REGISTRARSE LOS ASUNTOS
RELEVANTES QUE SE PRESENTEN, CONSIDERANDO LOS ACONTECIMIENTOS QUE RESULTEN
DIFERENTES A LOS ESTABLECIDOS EN EL CONTRATO Y SUS ANEXOS, ASÍ COMO DAR FE DEL
CUMPLIMIENTO DE EVENTOS SIGNIFICATIVOS EN TIEMPO O SITUACIONES AJENAS A LA
RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA.

POR LO ANTERIOR, ES DE RESALTAR LA IMPORTANCIA QUE RESULTA EL ESFUERZO QUE DEBE

REALIZAR LA SUPERVISIÓN EN SU ELABORACIÓN, PARA ASENTAR OPORTUNA, SISTEMÁTICA
Y DETALLADAMENTE LOS ACONTECIMIENTOS RELEVANTES, LO QUE NOS PERMITE
CONFIRMAR EL ORDEN ORIGINALMENTE PLANEADO, ASÍ COMO LOS INCIDENTES QUE LO
INTERRUMPEN O MODIFICAN. LOS ARGUMENTOS QUE SE ASIENTEN DEBEN SER FIDEDIGNOS
Y RESPALDADOS CON LOS DATOS CLARAMENTE EXPRESADOS, QUE PERMITAN DESCUBRIR
CUALQUIER SITUACIÓN PASADA.

FORMA DE LA BITÁCORA

EL FORMATO DE LA BITÁCORA SE AJUSTARÁ A LAS NECESIDADES DE CADA PROYECTO PERO

EN TODOS LOS CASOS DEBERÁ CUMPLIR, COMO MÍNIMO CON LO SIGUIENTE:

UTILIZAR UNA BITÁCORA POR CADA CONTRATO.

LA BITÁCORA DE LA OBRA CONSISTIRÁ EN UNA O MÁS LIBRETAS DE PASTAS DURAS Y

RESISTENTES. EN LA PASTA PRINCIPAL APARECERÁ EL NOMBRE DE LA DEPENDENCIA Y
ESPACIOS PARA INDICAR EL ÁREA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN   DE LOS TRABAJOS,
SEGÚN SEA EL CASO, EL NÚMERO DEL CONTRATO, LA DESCRIPCIÓN DE LA OBRA Y LA
IDENTIFICACIÓN BITÁCORA DE OBRA Y UN RENGLÓN PARA EL NÚMERO DE LIBRETA.

CADA LIBRETA DEBE CONTAR CON UNA HOJA ORIGINAL PARA LA ENTIDAD Y AL MENOS
DOS COPIAS, UNA PARA EL CONTRATISTA Y OTRA PARA LA RESIDENCIA DE OBRA O
SUPERVISIÓN, EN SU CASO.

CADA JUEGO DE ORIGINAL Y COPIAS DEBE ESTAR SIEMPRE FOLIADO CON NÚMEROS
CONSECUTIVOS Y EN LA PARTE SUPERIOR DE LAS HOJAS SE INDICARÁ EL NÚMERO DEL
CONTRATO DE QUE SE TRATA.

LAS HOJAS DE COPIAS DEBEN SER DESPRENDIBLES NO ASÍ LAS ORIGINALES QUE
PERMANECERÁN FIJAS EN LA LIBRETA DE LA BITÁCORA. LA PRIMERA COPIA DESPRENDIBLE
DEBERÁ SER PARA EL CONTRATISTA O SU REPRESENTANTE DEBIDAMENTE ACREDITADO Y
LA OTRA PARA EL RESIDENTE DE OBRA O EL SUPERVISOR, EN SU CASO.

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EL PRIMER FOLIO DE LA PRIMERA LIBRETA DEBERÁ INICIAR CON LA NOTA DE APERTURA Y
EN SEGUIDA LA NOTA DE VALIDACIÓN DEL USO DE LA BITÁCORA.

EL CONTENIDO DE CADA NOTA DEBE PRECISAR: NÚMERO, CLASIFICACIÓN, FECHA,

DESCRIPCIÓN DEL ASUNTO, UBICACIÓN, CAUSA, SOLUCIÓN, PREVENCIÓN, CONSECUENCIA
ECONÓMICA, RESPONSABILIDAD SI LA HUBIERE Y FECHA DE ATENCIÓN, ASÍ COMO LA
REFERENCIA, EN SU CASO, A LA NOTA QUE SE CONTESTA.

J.- REGLAS GENERALES PARA EL USO DE LA BITÁCORA

LA RESIDENCIA DE OBRA Y LA SUPERVISIÓN, ASÍ COMO EL CONTRATISTA DEBERÁN

OBSERVAR LAS SIGUIENTES REGLAS GENERALES PARA EL USO DE LA BITÁCORA.

SU APERTURA SE HARÁ PREVIAMENTE AL COMIENZO DE LOS TRABAJOS Y DEBERÁ INICIAR

CON UNA NOTA ESPECIAL (NOTA DE APERTURA), RELACIONANDO COMO MÍNIMO LO
SIGUIENTE: FECHA DE APERTURA, DATOS GENERALES DE LAS PARTES INVOLUCRADAS,
NOMBRE Y FIRMA DEL PERSONAL AUTORIZADO, DOMICILIOS Y TELÉFONOS, DATOS
PARTICULARES DEL CONTRATO Y ALCANCES DESCRIPTIVOS DE LOS TRABAJOS Y LAS
CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARÁN, ASÍ COMO LA INSCRIPCIÓN DE
LOS DOCUMENTOS QUE IDENTIFIQUEN OFICIALMENTE AL PERSONAL TÉCNICO QUE ESTARÁ
FACULTADO COMO REPRESENTANTE DE LA CONTRATANTE Y DEL CONTRATISTA, PARA LA
UTILIZACIÓN DE LA BITÁCORA, INDICANDO A QUIEN O A QUIENES SE DELEGA ESA
FACULTAD.

PARA LOS DATOS PARTICULARES DEL CONTRATO, EN LA NOTA DE APERTURA SE DEBERÁ DE

ANOTAR COMO MÍNIMO LO SIGUIENTE:

NOMBRE DE LA DEPENDENCIA, QUE SUPERVISARÁ LA OBRA, INDICANDO LA DIRECCIÓN DEL

PROYECTO, ACTIVO O LA REGIÓN A LA QUE PERTENECE.

NÚMERO DEL CONTRATO.

TITULO DE LA OBRA Y SU LOCALIZACIÓN.

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATISTA.

EN EL CASO DE SUPERVISIÓN POR TERCEROS, ANOTAR LOS DATOS DEL CONTRATO

RESPECTIVO Y EL NOMBRE DE LA EMPRESA DE SUPERVISIÓN.

NOMBRE, FIRMA, DIRECCIÓN Y TELÉFONO DEL RESIDENTE O SUPERVISOR.

NOMBRE, FIRMA, DIRECCIÓN Y TELÉFONO DEL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN DEL

CONTRATISTA.

NÚMERO DEL PROYECTO O SU EQUIVALENTE.

NÚMERO DE PARTIDA PRESUPUESTAL.

IMPORTE DEL CONTRATO.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.

FECHA DE INICIACIÓN PROGRAMADA.

FECHA DE TERMINACIÓN PROGRAMADA.

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VALOR Y FECHA PROGRAMADA DE LOS ANTICIPOS.

K.- NUMERACIÓN Y FECHADO DE NOTAS.

TODAS LAS NOTAS DEBERÁN NUMERARSE EN FORMA SERIADA Y FECHARSE (EN EL DÍA EN
EL QUE SE EFECTÚE EL ASIENTO) CONSECUTIVAMENTE RESPETANDO SIN EXCEPCIÓN EL
ORDEN ESTABLECIDO; CERRÁNDOLAS CON NOMBRE Y FIRMAS DEL RESIDENTE Y/O
SUPERVISOR Y DEL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN DEL CONTRATISTA.

REDACCIÓN Y ESCRITURA.

LAS NOTAS O ASIENTOS DEBERÁN EFECTUARSE CLARAMENTE, CON TINTA INDELEBLE

PREFERENTEMENTE DE TINTA NEGRA, LETRA DE MOLDE LEGIBLE, SIN ABREVIATURAS Y
UTILIZANDO PAPEL CARBÓN O AUTORREPRODUCIBLE PARA LAS COPIAS.

ERRORES.

CUANDO SE COMETA ALGÚN ERROR DE ESCRITURA, DE INTENCIÓN O REDACCIÓN, LA NOTA

DEBERÁ ANULARSE POR QUIEN LA EMITA, ABRIENDO DE INMEDIATO OTRA NOTA CON EL
NÚMERO CONSECUTIVO QUE LE CORRESPONDA Y CON LA DESCRIPCIÓN CORRECTA.

TACHADURAS Y ENMENDADURAS.

UNA NOTA CUYO ORIGINAL Y COPIAS APAREZCA CON TACHADURAS Y ENMENDADURAS,

SERÁ NULA.

SOBRE POSICIONES.

NO SE DEBERÁ SOBREPONER NI AÑADIR TEXTO ALGUNO A LAS NOTAS DE BITÁCORA, NI

ENTRE RENGLONES, MÁRGENES O CUALQUIER OTRO SITIO, DE REQUERIRSE, SE DEBERÁ
ABRIR OTRA NOTA HACIENDO REFERENCIA A LA DE ORIGEN.

INUTILIZACIÓN DE ESPACIOS.

SE DEBERÁN CANCELAR LOS ESPACIOS SOBRANTES DE UNA HOJA AL COMPLETARSE EL

LLENADO DE LAS MISMAS.

RETIRO DE COPIAS.

UNA VEZ FIRMADAS LA(S) NOTA(S) DE LA BITÁCORA, LLENA(S) LA(S) HOJA(S) O

CANCELADOS LOS RENGLONES CORRESPONDIENTES, LOS INTERESADOS PODRÁN RETIRAR
SUS RESPECTIVAS COPIAS.

VALIDACIONES.

SE PODRÁN VALIDAR OFICIOS, MINUTAS, MEMORANDA, CIRCULARES Y CUALQUIER OTRO

DOCUMENTO, REFIRIÉNDOSE EN NOTAS DE BITÁCORA EL CONTENIDO DE LOS MISMOS O
BIEN ANEXANDO COPIAS.

FRECUENCIA Y CANTIDAD DE NOTAS.

ESTAS SE DEFINEN POR CADA CASO EN PARTICULAR, POR LAS SITUACIONES QUE DURANTE
EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS RESULTEN DISTINTAS A LAS PREVISTAS ORIGINALMENTE
EN EL CONTRATO.

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COMPROMISO DE USO.

EL COMPROMISO ES DE AMBAS PARTES Y NO PUEDE EVADIRSE ESTA RESPONSABILIDAD.

ASIMISMO, DEBERÁ UTILIZARSE LA BITÁCORA PARA ASUNTOS TRASCENDENTES QUE
DERIVEN DEL OBJETO DE LOS TRABAJOS EN CUESTIÓN.

ANOTACIONES DE LA SUPERVISIÓN

INFORMES SOBRE CUALQUIER CIRCUNSTANCIA ANORMAL QUE PUEDA INFLUIR SOBRE EL

DESARROLLO DE LA OBRA, SOBRE LOS PRECIOS UNITARIOS ESTABLECIDOS EN EL CONTRATO,
O LA RECEPCIÓN SATISFACTORIA DE LA OBRA.

L.- A CONTINUACIÓN SE ENUNCIAN ALGUNAS SITUACIONES QUE SE CONSIDERAN

RELEVANTES PARA SU REGISTRO EN BITÁCORA, EN FORMA ENUNCIATIVA, MÁS NO
LIMITATIVA:

RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE LA OBRA

CONSTANCIA DE ENTREGA AL CONTRATISTA DE LOS PLANOS, INSTRUCCIONES O

ESPECIFICACIONES DE LA OBRA.

INSTRUCCIONES DE LOS TRABAJOS ADICIONALES Y/O EXTRAORDINARIOS, SOLICITÁNDOLE

EL PROGRAMA.

CONSTANCIA DE ACUERDOS Y SOLUCIONES QUE SE VAN GENERANDO EN EL PROCESO DE LA

OBRA.

RELATIVAS AL PLAZO Y PROGRAMA DE LA OBRA

MODIFICACIONES DEL PROGRAMA DE OBRA.

ESTADO DEL TIEMPO QUE INFLUYA EN LA OBRA.

AVANCE DE LOS TRABAJOS, TIEMPOS PERDIDOS POR DIVERSAS CAUSAS Y DEMORAS

RESPECTO AL PROGRAMA.

DESCRIBIR CON DETALLE LAS CAUSAS QUE PUEDAN ORIGINAR AMPLIACIONES EN EL

PLAZO.

CUANDO SE EFECTÚEN CAMBIOS EN ESPECIFICACIONES DE INGENIERÍA Y ALCANCES.

CUANDO EL INMUEBLE EN QUE DEBERÁ EJECUTARSE LA OBRA, O LA INFORMACIÓN, O LOS

ACCESOS NECESARIOS PARA REALIZAR EL TRABAJO, NO ESTÉN DISPONIBLES.

ATRASO EN LA CONTESTACIÓN DE ACLARACIONES.

ATRASO CON RESPECTO A LA ENTREGA DE INGENIERÍA Y/O ESPECIFICACIONES.

RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

EN SU CASO, INICIO DE CADA UNA DE LAS FASES DE LA OBRA.

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ORDENES PARA QUE EL REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA SE PRESENTE EN LA OBRA Y
REUNIONES PERIÓDICAS, ASÍ COMO DE LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS PACTADOS EN
DICHAS REUNIONES.

EN CASO DE NO CUMPLIR CON EL PROGRAMA ESTABLECIDO, EQUIPOS DE PROCESO

PROPORCIONADOS POR EL CONTRATISTA, FECHA DE LLEGADA, INSTALACIÓN,
INTERCONEXIÓN Y PRUEBAS.

ÓRDENES DE CORRECCIÓN POR DEFECTOS DE OBRA.

EQUIPO DESCOMPUESTO O INAPROPIADO.

INCIDENTES INTERNOS Y EXTERNOS QUE AFECTEN EL DESARROLLO DE LA OBRA.

CONDICIONES DE INSEGURIDAD, DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE, FALTA DE HIGIENE EN

ALGUNA(S) ÁREA(S) DE TRABAJO.

ACCIDENTES PRESENTADOS EN LA OBRA.

M.- OBSERVACIONES SOBRE EL CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

CRÍTICAS, ENUNCIANDO RAZONES Y/O MOTIVOS ASÍ COMO SU TERMINACIÓN.

ADVERTENCIAS AL CONTRATISTA POR FALTA DE RECURSOS EN LA OBRA SOBRE PERSONAL,

EQUIPO, MATERIALES, HERRAMIENTAS, ALMACENAMIENTOS INADECUADOS Y FALLAS DE
CALIDAD.

NOTIFICACIONES AL CONTRATISTA DE FALTAS DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA Y

SANCIONES QUE SE APLICARÁN, DE ACUERDO AL CONTRATO.

REGISTRO DE VISITAS A LA OBRA, ENUNCIANDO EL MOTIVO DE SU VISITA.

ÓRDENES DE SUSPENSIÓN DE LA OBRA, SI ES EL CASO, INDICANDO LA CAUSA Y ÓRDENES DE

REINICIACIÓN DE LA MISMA.

CAMBIO DE SUPERVISOR

CAMBIO DE REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA.

FECHA DE LA PUESTA EN OPERACIÓN Y FECHA DEL ACTA DE RECEPCIÓN DE LA OBRA.

SOBRE ANOTACIONES HECHAS CON ANTERIORIDAD

AVISOS DE INCUMPLIMIENTO DE ÓRDENES DADAS AL CONTRATISTA

COMENTARIOS SOBRE LAS ANOTACIONES HECHAS PREVIAMENTE POR EL CONTRATISTA O

SU REPRESENTANTE.

CANCELACIÓN O CAMBIO DE ÓRDENES O INSTRUCCIONES.

N.-ANOTACIONES DEL CONTRATISTA O SU REPRESENTANTE.

OBSERVACIONES EN RELACIÓN A LAS ÓRDENES QUE HAYA RECIBIDO DEL SUPERVISOR,

INCONFORMIDAD CON LAS MISMAS Y CUALQUIER CIRCUNSTANCIA QUE A SU JUICIO

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INFLUYA EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O MODIFIQUE LAS CONDICIONES PACTADAS EN EL
CONTRATO EN PARTICULAR LAS QUE SE INDICAN A CONTINUACIÓN:}

RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE LA OBRA

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN FALTANTE, LICENCIAS, PERMISOS, LIBERACIÓN DE BANCOS

O TRAMOS, ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, PLANOS O CROQUIS DE LA OBRA Y CUALQUIER
OTRO FALTANTE QUE SEA NECESARIO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ALCANCE DEL
CONTRATO.

ACUSE DE RECIBO DE PLANOS, ESPECIFICACIONES Y CROQUIS DE LA OBRA.

RELATIVAS AL PLAZO Y PROGRAMA DE LA OBRA:

ACUSE DE RECIBO DE ÓRDENES RELATIVAS AL PROGRAMA DE OBRA, O MODIFICACIONES AL

MISMO.

CAUSAS DE DEMORA NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA Y SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN DE

PLAZO Y/O MODIFICACIONES DEL PROGRAMA DE OBRA.

ACLARACIONES E INCONFORMIDADES RESPECTO A OBSERVACIONES HECHAS POR LA

SUPERVISIÓN SOBRE DEMORAS Y FALTA DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA.

RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACUSE DE RECIBO U OBSERVACIONES DE ÓRDENES DE LA SUPERVISIÓN RELATIVAS A

CORRECCIÓN DE DEFECTOS, PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN Y SUMINISTRO DE
PERSONAL, EQUIPO Y MATERIALES.

CONSTANCIAS DE MAL TIEMPO, FALTA DE MATERIALES ES EL CASO, PAROS OBLIGADOS Y

OTRAS CIRCUNSTANCIAS QUE, A JUICIO DEL REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA, SE
APARTEN DE LO PREVISTO EN EL CONTRATO.

SOLICITUDES DE ESTUDIO DE CADA UNO DE LOS PRECIOS UNITARIOS ADICIONALES O

EXTRAORDINARIOS QUE GENEREN CAMBIOS O MODIFICACIONES AL RESPECTO.

RECOMENDACIONES ESPECIALES

INSTRUCCIONES QUE DEBEN REFERIRSE EN LA BITÁCORA

LOS CAMBIOS DEL PROYECTO, CON SUS TRABAJOS ADICIONALES Y/O EXTRAORDINARIOS,
CAMBIO DE SUPERVISOR, NOTIFICACIONES DE RETRASO EN LOS TRABAJOS, CON
APLICACIÓN DE SANCIONES, SUSPENSIONES, REINICIACIONES, TERMINACIONES
ANTICIPADAS Y RESCISIÓN.

SEGUIMIENTO DE NOTAS E INDICACIONES

DEBE DARSE SEGUIMIENTO A LAS NOTAS O INDICACIONES PARA QUE NO SE QUEDEN

PENDIENTES Y FINIQUITARLAS CON UNA NOTA DE CIERRE, PARA EVITAR LA POSIBILIDAD DE
OLVIDOS QUE PUEDAN TENER CONSECUENCIA EN EL CIERRE DEL CONTRATO.

O.-CUSTODIA.

SERÁ RESPONSABILIDAD DEL RESIDENTE DE OBRA LA CUSTODIA Y PERMANENCIA DE ESTE

INSTRUMENTO EN LA OBRA, Y

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DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

DESDE LA FECHA DE INICIACIÓN, LA BITÁCORA DEBERÁ ESTAR PERMANENTEMENTE EN LA

OBRA A LA DISPOSICIÓN DEL SUPERVISOR DE LA OBRA Y DEL CONTRATISTA PARA
ANOTACIONES Y CONSULTAS ASÍ COMO PARA REVISIÓN DE LOS AUDITORES Y
FUNCIONARIOS QUE SE PRESENTEN EN LA OBRA DEBIDAMENTE ACREDITADOS.

EN SUSPENSIONES DE LA OBRA POR CAUSAS DIVERSAS

AL PRESENTARSE UNA SUSPENSIÓN DE LA OBRA POR AFECTACIONES, CIERRE DE ACCESOS

Y/O SECUESTROS DE INSTALACIONES, EQUIPO O MAQUINARIA, EL SUPERVISOR DE LA OBRA
DEBERÁ CONSIDERAR LA SITUACIÓN PARA DETERMINAR SI RECOGE LA BITÁCORA, EN CUYO
CASO SE LLEVARÁ A LAS OFICINAS DE LA RESIDENCIA, PARA QUE UNA VEZ RESUELTAS LAS
SITUACIONES DESCRITAS, SE REGRESE A LA OBRA.

AL TÉRMINO DE LA OBRA O POR SUSPENSIÓN DEFINITIVA

AL TERMINARSE LA OBRA O SUSPENDERSE EN FORMA DEFINITIVA, LA BITÁCORA SERÁ

ENTREGADA A LA DEPENDENCIA QUE RESGUARDA EL CONTRATO ORIGINAL, PARA SU
CUSTODIA.

CIERRE DE BITÁCORA.

SERÁ CON UNA ÚLTIMA NOTA ESPECIAL, EN LA QUE SE DARÁ POR FINIQUITADA LA
RELACIÓN TÉCNICA DE CAMPO. DESPUÉS SE PROCEDE A FIRMAR Y A ANULAR TODAS LAS
HOJAS SOBRANTES, INUTILIZÁNDOLAS SIN ARRANCARLAS DE LA LIBRETA Y ÉSTA, POR
CONDUCTO DE LA SUPERVISIÓN SE ANEXA AL FINIQUITO DE LA OBRA.

REGLAS DE APLICACIÓN DE LA BITÁCORA

PARA CADA UNO DE LOS TOMOS DE LA BITÁCORA SE DEBERÁ REGLAMENTAR Y VALIDAR EL

USO DE ESTE INSTRUMENTO, PRECISANDO COMO MÍNIMO LOS SIGUIENTES ASPECTOS, LOS
CUALES DEBERÁN ASENTARSE INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE LA NOTA DE APERTURA.

DISPONIBILIDAD.

HORARIO EN QUE SE PODRÁN ASENTAR NOTAS, EL QUE DEBERÁ COINCIDIR CON LAS
JORNADAS DE TRABAJO DE CAMPO.

P.- FIRMAS.

LAS NOTAS DE LA BITÁCORA DEBERÁN SER FIRMADAS POR AMBAS PARTES.   PREVIENDO
QUE ALGUNA DE LAS DOS PARTES NO FIRME, SE ESTABLECERÁ EN LA APERTURA DE LA
BITÁCORA, UN PLAZO MÁXIMO PARA LA FIRMA DE LOS INTERESADOS, ACORDANDO EN
CASO DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO, LA ACEPTACIÓN DEL ASUNTO EN CUESTIÓN.

ESTABLECER PLAZO MÁXIMO PARA FIRMA DE LOS INTERESADOS, ACORDANDO EN CASO

DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO, LA ACEPTACIÓN DEL ASUNTO EN CUESTIÓN;

INVIOLABILIDAD.

SE DEBERÁ ENFATIZAR LA PROHIBICIÓN DE MODIFICAR CUALQUIERA DE LAS NOTAS YA

FIRMADAS, ASÍ SEA POR EL RESPONSABLE DE LA ANOTACIÓN ORIGINAL

ACTIVIDADES PERIÓDICAS.

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ES RECOMENDABLE REGULAR EN LAS ACTIVIDADES DE CARÁCTER TÉCNICO
ADMINISTRATIVO, LO RELATIVO A LA AUTORIZACIÓN Y REVISIÓN DE ESTIMACIONES,
NÚMEROS GENERADORES, OBRA EXTRAORDINARIA, ASÍ COMO LO RELATIVO A LAS NORMAS
DE SEGURIDAD E HIGIENE QUE DEBAN IMPLEMENTARSE.

EN ESTE SENTIDO, EN LA APERTURA DE LA BITÁCORA DE CADA CONTRATO SE DEBERÁ

ESTABLECER CUAL SERÁ LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LAS ESTIMACIONES, ASÍ COMO
LA INDICACIÓN DE QUE SI ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑAR A
ALGUNA ESTIMACIÓN HA SIDO PREVIAMENTE ENTREGADO POR EL CONTRATISTA, SERÁ
SUFICIENTE CON HACER REFERENCIA A ÉL EN LA PROPIA ESTIMACIÓN, SIN QUE EXISTA LA
OBLIGACIÓN DE VOLVER A ENTREGARLO.

ARCHIVO DE BITÁCORA

DURANTE TRES AÑOS POSTERIORES A LA RECEPCIÓN DE LA OBRA, LA BITÁCORA SE

CONSERVARÁ EN CAJA NUMERADA DE FÁCIL LOCALIZACIÓN EN ARCHIVO QUE DESIGNE LA
DEPENDENCIA QUE TUVO A SU CARGO LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA.

BITÁCORA DE SERVICIOS

POR LO QUE SE REFIERE A CONTRATOS DE SERVICIOS, SE DEBE ABRIR UNA BITÁCORA POR
CADA CONTRATO RESPETANDO LAS MISMAS REGLAS Y OBLIGACIONES PARA SU
UTILIZACIÓN ESTIPULADAS EN ESTE INSTRUCTIVO.

ADMINISTRACIÓN

LA PALABRA ADMINISTRACIÓN SE FORMA DEL PREFIJO AD. HACIA, Y DE MINISTRATIO.

ESTA ÚLTIMA A SU VEZ DE MINISTER, VOCABLO COMPUESTO DE MINUS, COMPARATIVO DE
INFERIORIDAD Y DEL SUFIJO TER QUE SIRVE COMO TERMINO DE COMPARACIÓN.

ETIMOLOGÍA DE MINISTER ES ENTERAMENTE OPUESTA A LA MAGÍSTER DE MAGIS,

COMPARATIVO DE SUPERIORIDAD Y DE TER.

ASÍ MAGÍSTER, INDICA UNA FUNCIÓN DE AUTORIDAD, MINISTER EXPRESA PRECISAMENTE

LO CONTRARIO, SUBORDINACIÓN EL QUE REALIZA UNA FUNCIÓN BAJO EL MANDO DE OTRO
EL QUE PRESTA UN SERVICIO A OTRO.

LA ETIMOLOGÍA NOS DA PUES LA IDEA QUE LA ADMINISTRACIÓN SE REFIERE A UNA

FUNCIÓN QUE SE DESARROLLA BAJO EL MANDO DE OTRO, DE UN SERVICIO QUE SE PRESTA.

QUEDANDO DEFINIDA COMO SIGUE: ES EL PROCESO QUE CONJUNTA PRINCIPIOS Y TÉCNICAS

PARA EL LOGRO EFICIENTE DE UNA META GRUPAL, MEDIANTE EL USO DE SUS RECURSOS Y
ESFUERZOS.

LA ADMINISTRACIÓN PROPORCIONA LOS PRINCIPIO MEDIANTE CUYA APLICACIÓN ES

FACTIBLE ALCANZAR EL ÉXITO EN LA DIRECCIÓN DE LOS INDIVIDUOS ORGANIZADOS EN UN
GRUPO FORMAL QUE TIENE PROPÓSITOS COMUNES

EL USO DE LOS PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN TIENE COMO FINALIDAD SIMPLIFICAR

EL TRABAJO ADMINISTRATIVO. LA CLAVE DE LAS ACCIONES QUE DEBAN EMPRENDERSE
ESTA SUGERIDA POR ESTOS.

A PARTIR DEL SUPUESTO DE QUE LOS PRINCIPIOS SON FLEXIBLES Y QUE PUEDEN UTILIZARSE
AUN EN CONDICIONES ESPECIALES Y CAMBIANTES SE ENLISTAN LOS SIGUIENTES
PRINCIPIOS.

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DIVISIÓN DEL TRABAJO, ESTE ES EL PRINCIPIO DE ESPECIALIZACIÓN QUE SE CONSIDERA
NECESARIO PARA OBTENER UN USO EFICIENTE DEL FACTOR TRABAJO. SE APLICA A TODO
TIPO DE ACTIVIDADES.

AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD, CONSIDERA QUE LA AUTORIDAD Y LA RESPONSABILIDAD

ESTÁN RELACIONADAS Y SEÑALA QUE ESTA SE DESPRENDE DE AQUELLAS COMO
CONSECUENCIA. CONCIBE LA AUTORIDAD COMO UNA COMBINACIÓN DE LA AUTORIDAD
OFICIAL, DERIVADA DE LA POSICIÓN DEL ADMINISTRADOR Y LA AUTORIDAD PERSONAL,
DESPRENDIDA DE SU INTELIGENCIA, EXPERIENCIA, DIGNIDAD MORAL, SERVICIOS
PRESTADOS ETC.

DISCIPLINA, TIENE COMO DEFINICIÓN EL RESPETO POR LOS ACUERDOS QUE TIENE COMO
FIN LOGRAR OBEDIENCIA, APLICACIÓN, ENERGÍA Y SEÑALES EXTERIORES DE RESPETO,
DECLARA QUE PARA LOGRAR DISCIPLINA SE REQUIERE CONTAR CON BUENOS SUPERIORES
EN TODOS LOS NIVELES.

UNIDAD DE MANDO, CADA EMPLEADO NO DEBE RECIBIR ORDENES DE MAS DE UN SUPERIOR

UNIDAD DE DIRECCIÓN, CADA GRUPO DE ACTIVIDADES CON EL MISMO OBJETIVO DEBE

TENER UN DIRECTOR Y UN PLAN. A DIFERENCIA DEL CUARTO PRINCIPIO, SE REFIERE A LA
ORGANIZACIÓN DEL CUERPO DIRECTIVO, MAS QUE AL PERSONAL.

SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS INDIVIDUAL AL INTERÉS GENERAL, ES FUNCIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN CONCILIAR ESTOS INTERESES EN LOS CASOS EN QUE HAYA
DISCREPANCIA.

REMUNERACIÓN, LA REMUNERACIÓN Y LOS MÉTODOS DE RETRIBUCIÓN DEBEN SER JUSTOS

Y PROPICIAR LA MÁXIMA SATISFACCIÓN POSIBLE PARA LOS TRABAJADORES Y PARA EL
EMPRESARIO.

CENTRALIZACIÓN, COMO CUALQUIER AGRUPACIÓN, LAS ORGANIZACIONES DEBEN SER

DIRIGIDAS Y COORDINADAS DESDE UN SISTEMA NERVIOSO CENTRAL. PERO LA CANTIDAD
DE CENTRALIZACIÓN O DESCENTRALIZACIÓN APROPIADA DEPENDE DE CADA SITUACIÓN
LA META ES LOGRAR EL GRADO DE CENTRALIZACIÓN QUE PERMITA EL MEJOR USO DE LAS
HABILIDADES DE LOS EMPLEADOS.

JERARQUÍA DE AUTORIDAD, SE REFIERE A UNA CADENA DE AUTORIDAD, LA CUAL VA DESDE

LOS MÁS ALTOS RANGOS HASTA LOS MÁS BAJOS, PERO SE PODRÁ MODIFICAR CUANDO SEA
NECESARIO.

ORDEN, TANTO EL EQUIPO COMO EL PERSONAL DEBEN SER ESCOGIDOS, BIEN UBICADOS Y
ESTAR PERFECTAMENTE BIEN ORGANIZADOS DE MANERA QUE LA ORGANIZACIÓN OPERE
CON SUAVIDAD.

EQUIDAD, LOS ADMINISTRADORES DEBEN SER LEALES Y RESPETUOSOS CON EL PERSONAL Y

DEMOSTRAR CORTESÍA Y JUSTICIA EN SU TRATO.

ESTABILIDAD EN EL EMPLEO, LOS CAMBIOS EN LAS ASIGNACIONES DE LOS EMPLEADOS

SERÁN NECESARIOS, PERO SI OCURREN CON DEMASIADA FRECUENCIA PUEDEN PERJUDICAR
LA MORAL Y LA EFICIENCIA.

INICIATIVA, PENSAR UN PLAN Y LLEVARLO A CABO CON ÉXITO PUEDE SER

PROFUNDAMENTE SATISFACTORIO. LOS ADMINISTRADORES DEBEN DEJAR DE LADO LA
VANIDAD PERSONAL Y DEBEN ALENTAR A LOS EMPLEADOS A HACER ESTO EN LA MEDIDA
QUE SEA POSIBLE.

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ESPÍRITU DE EQUIPO, ESTE PRINCIPIO SINTETIZADO COMO LA UNIÓN HACE LA FUERZA, ES
UNA EXTENSIÓN DEL PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO Y SUBRAYA LA IMPORTANCIA DE
BUENAS COMUNICACIONES PARA OBTENERLO.

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

UNIVERSALIDAD EL FENÓMENO ADMINISTRATIVO SE DA DONDE QUIERA QUE EXISTE UN

ORGANISMO SOCIAL PORQUE EN EL TIENE SIEMPRE QUE EXISTIR COORDINACIÓN
SISTEMÁTICA DE MEDIOS LA ADMINISTRACIÓN SE DA POR LO MISMO EN EL ESTADO, EN EL
EJERCITO, EN LA EMPRESA, EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, EN UNA SOCIEDAD
RELIGIOSA ETC. Y LOS ELEMENTOS ESENCIALES EN TODAS ESAS CLASES DE
ADMINISTRACIÓN SERÁN LOS MISMOS AUNQUE PUDIERAN EXISTIR VARIABLES
ACCIDENTALES.

ESPECÍFICA, AUNQUE LA ADMINISTRACIÓN VA SIEMPRE ACOMPAÑADA DE OTROS

FENÓMENOS DE ÍNDOLE DISTINTA, EL FENÓMENO ADMINISTRATIVO ES ESPECÍFICO Y
DISTINTO A LOS QUE ACOMPAÑA. SE PUEDE SER UN BUEN INGENIERO DE PRODUCCIÓN Y
UN PÉSIMO ADMINISTRADOR.

UNIDAD TEMPORAL, AUNQUE SE DISTINGAN ETAPAS, FASES Y ELEMENTOS DEL FENÓMENO

ADMINISTRATIVO, ESTE ES ÚNICO Y POR LO MISMO, EN TODO MOMENTO DE LA VIDA DE
UNA EMPRESA SE ESTA DANDO EN MAYOR O MENOR GRADO TODOS O LA MAYOR PARTE DE
LOS ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS.

UNIDAD JERÁRQUICA, TODOS CUANTOS TIENE CARÁCTER DE JEFES EN UN ORGANISMO

SOCIAL PARTICIPAN EN DISTINTOS GRADOS Y MODALIDADES DE LA MISMA
ADMINISTRACIÓN. ASÍ EN UNA EMPRESA FORMAN UN SOLO CUERPO ADMINISTRATIVO
DESDE EL GERENTE GENERAL HASTA EL ÚLTIMO MAYORDOMO.

VALORES INSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN

LA ADMINISTRACIÓN DE CARÁCTER EMINENTEMENTE SOCIAL SE RIGE POR UNA SERIE DE

VALORES QUE LE PROPORCIONAN NO SOLO UNA VALIDEZ MORAL ANTE LA POBLACIÓN
SINO TAMBIÉN INFORMACIÓN ÉTICA QUE DEBE ORIENTAR LA CONDUCTA DEL
ADMINISTRADOR EN LA SOCIEDAD.

LOS VALORES INSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN SON:

SOCIALES

ESTOS SON LOS MÁS IMPORTANTES YA QUE CONTRIBUYEN AL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD

A TRAVES DE:

*** EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y PRECIO DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO PARA

SATISFACER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES REALES DEL SER HUMANO.

*** EL MEJORAMIENTO DE LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA POBLACIÓN.

*** EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES QUE PERMITEN SOSTENER A LOS

GOBIERNOS LOCALES Y FEDERALES

*** EVITAR LA COMPETENCIA DESLEAL

*** LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO A TRABES DE LA CREACIÓN DE FUENTES DE TRABAJO.

22
*** INCREMENTAR Y PRESERVAR LAS RIQUEZAS NATURALES Y CULTURALES DE LA
SOCIEDAD.

ORGANIZACIONALES

AQUELLOS QUE TIENDEN A MEJORAR LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS CON QUE

CUENTA EL GRUPO SOCIAL Y QUE TIENDEN A:

*** IMPULSAR LA INNOVACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOS.

*** OPTIMIZAR LA COORDINACIÓN DE RECURSOS

*** MAXIMIZAR LA EFICIENCIA EN MÉTODOS SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS.

*** CONCILIAR INTERESES ENTRE LOS DIFERENTES MIEMBROS DEL GRUPO SOCIAL

ECONÓMICOS

SON LOS QUE SE ORIENTAN A LA OBTENCIÓN DE BENEFICIOS ECONÓMICOS Y QUE PUEDEN

SER

GENERANDO RIQUEZA

MAXIMIZANDO LA OBTENCIÓN DE UTILIDADES

MANEJANDO ADECUADAMENTE LOS RECURSOS FINANCIEROS

PROPICIANDO EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL GRUPO SOCIAL

PROMOVIENDO LA INVERSIÓN

ADMINISTRACIÓN DE OBRA

LA INFRAESTRUCTURA

ES INFRAESTRUCTURA EL CONJUNTO DE BIENES, INSTALACIONES E INCLUSIVE SERVICIOS

ESTABLECIDOS, BÁSICOS PARA LOGRAR EL DESARROLLO DE UNA COMUNIDAD, LAS
CONDICIONES GENERALES DE VIDA (ALIMENTACIÓN, VIVIENDA, SALUD, EDUCACIÓN,
RECREACIÓN TC.) DEPENDEN NO SOLO DE LA EXISTENCIA DE RECURSOS ADECUADOS Y
SUFICIENTES SINO EN FORMA POR DEMÁS IMPORTANTE DEL ESTADO CUANTITATIVO Y
CUALITATIVO DE LA INFRAESTRUCTURA.

LA CONSTRUCCIÓN ES CASI EN TODOS LOS CASOS UNA PARTE SIGNIFICATIVA DE LA

INFRAESTRUCTURA AUNQUE DESDE LUEGO NO LA ÚNICA. ES UN SECTOR MUY DINÁMICO
EN LA ECONOMÍA DE NUESTRO PAÍS QUE SE HACE PATENTE SI CONSIDERAMOS QUE SIGUE
LAS FLUCTUACIONES DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO MEXICANO, PERO EXAGERANDO SUS
INCREMENTOS Y DECREMENTOS. SI EL PIB CRECE EL DE LA CONSTRUCCIÓN CRECE A TASA
SUPERIORES Y ANTE UNA CONTRACCIÓN DECRECE EN UNA PROPORCIÓN MAYOR.

PLANEACIÓN

EL PROCESO DE PLANEACIÓN ES DE PRINCIPAL IMPORTANCIA EN EL ÉXITO DE PROYECTOS

UNA PLANEACIÓN POBRE PROVOCA UN SOBRECOSTO PARA UN PROYECTO DE BAJO COSTO Y
ALTA EFECTIVIDAD ES IMPERATIVO UN ESFUERZO COORDINADO DE PLANEACIÓN.

23
EXISTE MUCHA CONFUSIÓN EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN ENTRE LOS TÉRMINOS
"PLANEACIÓN" Y "PROGRAMACIÓN" ESTOS TÉRMINOS SON UTILIZADOS MUY SEGUIDO
COMO SINÓNIMOS SIENDO MUY DIFERENTES AUNQUE SI ESTÁN MUY RELACIONADOS EL
PROCESO DE PROGRAMACIÓN PARA UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN ES SOLO UNA PARTE
DEL ESFUERZO DE PLANEACIÓN.

EL PROCESO DE PLANEACIÓN ES JERÁRQUICO. LA PLANEACIÓN INVOLUCRA HACER

DECISIONES ACERCA DE QUE TAREAS DEBERÁN SER EJECUTADAS COMO SE DEBERÁN
EJECUTAR QUIEN LAS VA A EJECUTAR Y CUANDO Y EN QUE SECUENCIA DEBERÁN
EJECUTARSE LAS TAREAS. NECESARIAMENTE EL PROCESO DE PLANEACIÓN INVOLUCRA LA
ANTIPACION DE ACCIONES Y LA ANTICIPACIÓN DE SU EJECUCIÓN, UNA CADENA DE
OPERACIONES ES FUNDAMENTAL PARA EL PROCESO DE PLANEACIÓN QUE INVOLUCRA:

1.- INVESTIGACIÓN DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

2.-DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

3.-ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

4.-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

5.- EJECUCIÓN Y RETROALIMENTACIÓN

LA PLANEACIÓN EXCEPCIONAL, USUALMENTE INVOLUCRA LA DOCUMENTACIÓN DE LAS

SUPOSICIONES Y EL ANÁLISIS REALIZADO AL FINAL DE LA ORDENACIÓN Y LA
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO. ESTA DOCUMENTACIÓN INCLUYE LA
SUPOSICIONES HECHAS ACERCA DE LAS ALTERNATIVAS, RECURSOS Y COSTO Y EL CRITERIO
DE DECISIÓN EMPLEADO EN LA SELECCIÓN DEL PLAN.

LA PLANEACIÓN ES EL DESEMPEÑO DE VARIOS NIVELES EN VARIOS TIEMPOS DURANTE LA

EJECUCIÓN DE UN PROYECTO. AL PRINCIPIO DE UN PROYECTO, LA PLANEACIÓN TEMPRANA
REPARTE CON PUNTOS CONCEPTUALES E IDENTIFICA ÁREAS GENERALES DE
RESPONSABILIDAD PARA LOS DIFERENTES PARTICIPANTES (PROPIETARIOS, DISEÑADORES,
GERENTE DE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORES) EN EL PROYECTO LLEVADO A CABO. EN
CAMBIO CADA UNO DE ESTOS PARTICIPANTES SUMINISTRA PLANEACIÓN ADICIONAL EN UN
NIVEL MÁS DETALLADO PARA ANTICIPAR LO MÁS PRONTO Y HACER LAS DECISIONES
CONCERNIENTES A LAS ALTERNATIVAS RELACIONADAS CON SU ÁREA ESPECIFICA DE
RESPONSABILIDAD.

ESTA JERARQUIZACION CONTINUA HACIA ABAJO A TRAVES DE LA ORGANIZACIÓN DEL

PROYECTO HACIA EL NIVEL DE OFICIOS DETALLADOS EN DONDE DIA A DIA Y HORA A HORA
SE HACEN DECISIONES. COMO SE MENCIONABA ANTERIORMENTE UNA PARTE
SIGNIFICATIVA DEL PROCESO DE LA PLANEACIÓN INVOLUCRA APRENDER DE LA HISTORIA.
LA DOCUMENTACIÓN DEL PLAN SUMINISTRA UN BENEFICIO A LOS PARTICIPANTES DEL
PROYECTO AL PROPORCIONARLES UN PROCESO DE APRENDIZAJE FORMALIZADO Y
SISTEMÁTICO.

LA PLANEACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN

UNA PERSONA TOMA DECISIÓN CUANDO TIENE VARIOS CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIÓN
Y DEBE SELECCIONAR UNO DE ELLOS. PARA REALIZAR ESA SELECCIÓN CONSIDERA CUAL ES
SU DESEO O DESEOS RESPECTO A ESA DECISIÓN QUE DEBEN SER CUMPLIDOS: A ESTE DESEO
LO PODEMOS LLAMAR OBJETIVO. UNO DE LOS OBJETIVOS MAS COMUNES ES DE CARÁCTER
ECONÓMICO.

24
ES MUY FRECUENTE QUE NO SE TOMEN DECISIONES ÚNICAS SINO UN CONJUNTO DE ELLAS
EN FUNCIÓN DEL OBJETIVO U OBJETIVOS. EN ESTE CASO SE PUEDE CONSIDERAR QUE SE ESTA
PLANEANDO. LA PROGRAMACIÓN PRESENTA DESDE LUEGO EL PLAN COMPLETO
ORGANIZADO EN FUNCIÓN DEL TIEMPO PERO PARA HACER ESTO ES INDISPENSABLE HABER
DEFINIDO LOS CURSOS DE ACCIÓN Y POR SUPUESTO LOS TIEMPOS PARA COMPLEMENTAR
CADA ACCIÓN.

EN EL CASO DE LA CONSTRUCCIÓN EL ÚNICO OBJETIVO A CONSIDERAR ES EL ECONÓMICO

YA QUE LOS DE CARÁCTER SOCIAL O ARTÍSTICO SON USUALES EN LA ELABORACIÓN DEL
PROYECTO Y ESPECIFICACIONES Y APARECERÁN COMO LIMITACIONES

UNA VEZ REALIZADO EL ANÁLISIS DE LA DECISIÓN O DECISIONES SE PASA A LA ETAPA DE

IMPLEMENTACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN. LA IMPLEMENTACIÓN SE REALIZA
EJECUTANDO TODAS LAS LABORES INDICADAS EN EL PROCESO DE PLANEACIÓN TAL Y
COMO FUERO CONCEBIDAS Y LA RETROALIMENTACIÓN ES UN SISTEMA DE CONTROL QUE
VA COMPARANDO LO EJECUTADO CON LO PLANEADO EN SUS ASPECTOS IMPORTANTES,
CALIDAD, USO DE RECURSOS Y POR LO TANTO COSTO, TIEMPO ETC.

ES FRECUENTE QUE EL INGENIERO NO DOCUMENTE EN FORMA PRECISA TODO EL TRABAJO

REALIZADO EN LA ETAPA DE PLANEACIÓN. EN MÉXICO SE DESCUIDA ESTA
IMPORTANTÍSIMA PRECAUCIÓN DEBE PREPARARSE UN DOCUMENTO DONDE SE INDIQUE
COMO SE REALIZO LA ORDENACIÓN Y LA IDENTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS, QUE
SUPOSICIONES SE TOMARON PARA COMPARAR LAS ALTERNATIVAS, COMO SE
COMPARARON LAS DIVERSAS ALTERNATIVAS, EL PROCESO DE SELECCIÓN Y LA OBTENCIÓN
DEL PROGRAMA DEFINITIVO ACOMPAÑADO DE TODOS LOS DATOS QUE PUEDAN
REQUERIRSE PARA LA ELABORACIÓN DEL BIEN A CONSTRUIRSE.

FRECUENTEMENTE LA PLANEACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DEBE DEFINIRSE DESDE ETAPAS

TEMPRANAS DEL PROYECTO: LA PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACION DEBEN ANALIZAR
LAS DIVERSAS ALTERNATIVAS Y VALUARLAS PARA QUE SE OPTIMICE DESDE EL PUNTO DE
VISTA DEL INGENIERO O INGENIEROS QUE DISEÑAN. A MEDIDA QUE EL PROYECTO TOMA
FORMA SE VUELVE MÁS IMPORTANTE LA VALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS AUNQUE
GENERALMENTE SE REALIZA SIN TANTA EXACTITUD COMO EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN.

FUNCIONES DE LA RESIDENCIA DE OBRA

LA DESIGNACIÓN DEL RESIDENTE DE OBRA DEBERÁ CONSTAR POR ESCRITO. LAS

DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PARA DESIGNAR AL SERVIDOR PÚBLICO QUE FUNGIRÁ COMO
RESIDENTE DE OBRA DEBERÁN TOMAR EN CUENTA QUE TENGA LOS CONOCIMIENTOS,
HABILIDADES, EXPERIENCIA Y CAPACIDAD SUFICIENTE PARA LLEVAR LA ADMINISTRACIÓN
Y DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS; DEBIENDO CONSIDERAR EL GRADO ACADÉMICO DE
FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA PERSONA, EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS, DESARROLLO PROFESIONAL Y EL CONOCIMIENTO DE OBRAS
SIMILARES A LAS QUE SE HARÁ CARGO.

DEPENDIENDO DE LA MAGNITUD DE LOS TRABAJOS, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, PREVIA

JUSTIFICACIÓN, PODRÁ UBICAR LA RESIDENCIA O RESIDENCIAS DE OBRA EN LA ZONA DE
INFLUENCIA DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

LAS FUNCIONES DE LA RESIDENCIA DE OBRA SERÁN LAS SIGUIENTES:

I. SUPERVISIÓN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS;

II. TOMA DE LAS DECISIONES TÉCNICAS CORRESPONDIENTES Y NECESARIAS PARA LA
CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, DEBIENDO RESOLVER OPORTUNAMENTE
LAS CONSULTAS, ACLARACIONES, DUDAS O AUTORIZACIONES QUE PRESENTE EL

25
 SUPERVISOR O EL CONTRATISTA, CON RELACIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LOS
DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO;
III. VIGILAR, PREVIO AL INICIO DE LOS TRABAJOS, SE CUMPLAN CON LAS CONDICIONES
PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS 19 Y 20 DE LA LEY;
IV. VIGILAR QUE SE CUENTE CON LOS RECURSOS PRESUPUESTALES NECESARIOS PARA
REALIZAR LOS TRABAJOS ININTERRUMPIDAMENTE;
V. DAR APERTURA A LA BITÁCORA, LA CUAL QUEDARÁ BAJO SU RESGUARDO, Y POR
MEDIO DE ELLA DAR LAS INSTRUCCIONES PERTINENTES, Y RECIBIR LAS SOLICITUDES
QUE LE FORMULE EL CONTRATISTA;
VI. VIGILAR Y CONTROLAR EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, EN SUS ASPECTOS DE
CALIDAD, COSTO, TIEMPO Y APEGO A LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE LOS
TRABAJOS DE ACUERDO CON LOS AVANCES, RECURSOS ASIGNADOS, RENDIMIENTOS
Y CONSUMOS PACTADOS EN EL CONTRATO.

TRATÁNDOSE DE RENDIMIENTOS Y PRODUCCIÓN DE LA MAQUINARIA O EQUIPO DE

CONSTRUCCIÓN, SE DEBERÁ VIGILAR QUE ESTOS CUMPLAN CON LA CANTIDAD DE
TRABAJO CONSIGNADO POR EL CONTRATISTA EN LOS PRECIOS UNITARIOS Y LOS
PROGRAMAS DE EJECUCIÓN PACTADOS EN EL CONTRATO, INDEPENDIENTEMENTE
DEL NÚMERO DE MÁQUINAS O EQUIPOS QUE SE REQUIERAN PARA SU DESARROLLO.

CUANDO EL PROYECTO REQUIERA DE CAMBIOS ESTRUCTURALES,

ARQUITECTÓNICOS, FUNCIONALES, DE PROCESO, ENTRE OTROS, DEBERÁ RECABAR
POR ESCRITO LAS INSTRUCCIONES O AUTORIZACIONES DE LOS RESPONSABLES DE
LAS ÁREAS CORRESPONDIENTES;

VII. VIGILAR QUE, PREVIAMENTE AL INICIO DE LA OBRA, SE CUENTE CON LOS PROYECTOS
ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA, ESPECIFICACIONES DE CALIDAD DE LOS
MATERIALES Y ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN,
CATÁLOGO DE CONCEPTOS CON SUS ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS O ALCANCE
DE LAS ACTIVIDADES DE OBRA, PROGRAMAS DE EJECUCIÓN Y SUMINISTROS O
UTILIZACIÓN, TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE SERVICIOS;
VIII. REVISAR, CONTROLAR Y COMPROBAR QUE LOS MATERIALES, LA MANO DE OBRA, LA
MAQUINARIA Y EQUIPOS SEAN DE LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS PACTADAS EN
EL CONTRATO;
IX. AUTORIZAR LAS ESTIMACIONES, VERIFICANDO QUE CUENTEN CON LOS NÚMEROS
GENERADORES QUE LAS RESPALDEN;
X. COORDINAR CON LOS SERVIDORES PÚBLICOS RESPONSABLES, LAS TERMINACIONES
ANTICIPADAS O RESCISIONES DE OBRAS Y, CUANDO PROCEDAN, LAS SUSPENSIONES
DE OBRA; DEBIÉNDOSE AUXILIAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PARA SU
FORMALIZACIÓN;
XI. TRAMITAR, EN SU CASO, LOS CONVENIOS MODIFICATORIOS NECESARIOS;
XII. RENDIR INFORMES PERIÓDICOS, ASÍ COMO UN INFORME FINAL SOBRE EL
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA EN LOS ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS,
ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS;
XIII. AUTORIZAR Y FIRMAR EL FINIQUITO DEL CONTRATO;
XIV. VERIFICAR LA CORRECTA CONCLUSIÓN DE LOS TRABAJOS, DEBIENDO VIGILAR QUE
LA UNIDAD QUE DEBA OPERARLA RECIBA OPORTUNAMENTE EL INMUEBLE EN
CONDICIONES DE OPERACIÓN, LOS PLANOS CORRESPONDIENTES A LA
CONSTRUCCIÓN FINAL, ASÍ COMO LOS MANUALES E INSTRUCTIVOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO Y LOS CERTIFICADOS DE GARANTÍA DE CALIDAD Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES INSTALADOS;
XV. CUANDO EXISTA UN CAMBIO SUSTANCIAL AL PROYECTO, A SUS ESPECIFICACIONES O
AL CONTRATO, EL RESIDENTE DE OBRA PRESENTARÁ A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
EL PROBLEMA CON LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, EN LAS QUE SE ANALICE
FACTIBILIDAD, COSTO Y TIEMPO DE EJECUCIÓN, Y ESTABLECERÁ LA NECESIDAD DE
PRÓRROGA, EN SU CASO, Y
XVI. LAS DEMÁS FUNCIONES QUE SEÑALEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.

26
LA SUPERVISIÓN ES EL AUXILIO TÉCNICO DE LA RESIDENCIA DE OBRA, CON LAS FUNCIONES
QUE PARA TAL EFECTO SE SEÑALAN EN ESTE REGLAMENTO, CON INDEPENDENCIA DE LOS
QUE, EN SU CASO, SE PACTEN EN EL CONTRATO DE SUPERVISIÓN.

LAS FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN SERÁN LAS QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN:

I. PREVIAMENTE AL INICIO DE LOS TRABAJOS, DEBERÁ REVISAR DETALLADAMENTE LA

INFORMACIÓN QUE LE PROPORCIONE LA RESIDENCIA DE OBRA CON RELACIÓN AL
CONTRATO, CON EL OBJETO DE ENTERARSE CON DETALLE DE LAS CONDICIONES DEL
SITIO DE LA OBRA Y DE LAS DIVERSAS PARTES Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO,
DEBIENDO RECABAR LA INFORMACIÓN NECESARIA QUE LE PERMITA INICIAR LOS
TRABAJOS DE SUPERVISIÓN SEGÚN LO PROGRAMADO Y EJECUTARLOS
ININTERRUMPIDAMENTE HASTA SU CONCLUSIÓN;
II. INTEGRAR Y MANTENER AL CORRIENTE EL ARCHIVO DERIVADO DE LA REALIZACIÓN
DE LOS TRABAJOS, EL QUE CONTENDRÁ, ENTRE OTROS:
a. COPIA DE PLANOS;
b. MATRICES DE PRECIOS UNITARIOS O CÉDULA DE AVANCES Y PAGOS
PROGRAMADOS, SEGÚN CORRESPONDA;
c. MODIFICACIONES A LOS PLANOS;
d. REGISTRO Y CONTROL DE LA BITÁCORA, Y LAS MINUTAS DE LAS JUNTAS DE
OBRA;
e. PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES;
f. CONTRATOS, CONVENIOS, PROGRAMAS DE OBRA Y SUMINISTROS, NÚMEROS
GENERADORES, CANTIDADES DE OBRA REALIZADAS Y FALTANTES DE EJECUTAR
Y PRESUPUESTO;
g. REPORTES DE LABORATORIO Y RESULTADO DE LAS PRUEBAS, Y
h. MANUALES Y GARANTÍA DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO;
III. VIGILAR LA BUENA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y TRANSMITIR AL CONTRATISTA EN
FORMA ADECUADA Y OPORTUNA LAS ÓRDENES PROVENIENTES DE LA RESIDENCIA
DE OBRA;
IV. REGISTRO DIARIO EN LA BITÁCORA DE LOS AVANCES Y ASPECTOS RELEVANTES
DURANTE LA OBRA;
V. CELEBRAR JUNTAS DE TRABAJO CON EL CONTRATISTA O LA RESIDENCIA DE OBRA
PARA ANALIZAR EL ESTADO, AVANCE, PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN,
CONSIGNANDO EN LAS MINUTAS LOS ACUERDOS TOMADOS;
VI. ANALIZAR CON LA RESIDENCIA DE OBRA LOS PROBLEMAS TÉCNICOS QUE SE
SUSCITEN Y PRESENTAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN;
VII. VIGILAR QUE EL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN CUMPLA CON LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y LIMPIEZA DE LOS TRABAJOS;
VIII. REVISAR LAS ESTIMACIONES DE TRABAJOS EJECUTADOS PARA EFECTOS DE QUE LA
RESIDENCIA DE OBRA LAS APRUEBE; CONJUNTA-MENTE CON LA SUPERINTENDENCIA
DE CONSTRUCCIÓN DEL CONTRATISTA DEBERÁN FIRMARLAS OPORTUNAMENTE
PARA SU TRÁMITE DE PAGO;
IX. VIGILAR QUE LOS PLANOS SE MANTENGAN DEBIDAMENTE ACTUALIZADOS, POR
CONDUCTO DE LAS PERSONAS QUE TENGAN ASIGNADA DICHA TAREA;
X. ANALIZAR DETALLADAMENTE EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
CONSIDERANDO E INCORPORANDO, SEGÚN EL CASO, LOS PROGRAMAS DE
SUMINISTROS QUE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD HAYA ENTREGADO AL
CONTRATISTA, REFERENTES A MATERIALES, MAQUINARIA, EQUIPOS, INSTRUMENTOS
Y ACCESORIOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE;
XI. COADYUVAR CON LA RESIDENCIA DE OBRA PARA VIGILAR QUE LOS MATERIALES, LA
MANO DE OBRA, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS SEAN DE LA CALIDAD Y
CARACTERÍSTICAS PACTADAS EN EL CONTRATO;
XII. VERIFICAR LA DEBIDA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS DENTRO DEL PLAZO
CONVENIDO;
XIII. COADYUVAR EN LA ELABORACIÓN DEL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS, Y

27
XIV. LAS DEMÁS QUE LE SEÑALE LA RESIDENCIA DE OBRA O LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

EL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN DEBERÁ CONOCER CON AMPLITUD LOS

PROYECTOS, NORMAS DE CALIDAD Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN, CATÁLOGO DE
CONCEPTOS O ACTIVIDADES DE OBRA, PROGRAMAS DE EJECUCIÓN Y DE SUMINISTROS,
INCLUYENDO LOS PLANOS CON SUS MODIFICACIONES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y
PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN Y NORMAS DE CALIDAD, BITÁCORA, CONVENIOS Y
DEMÁS DOCUMENTOS INHERENTES, QUE SE GENEREN CON MOTIVO DE LA EJECUCIÓN DE
LOS TRABAJOS.

ASIMISMO, DEBE ESTAR FACULTADO POR EL CONTRATISTA, PARA OÍR Y RECIBIR TODA CLASE
DE NOTIFICACIONES RELACIONADAS CON LOS TRABAJOS, AÚN LAS DE CARÁCTER
PERSONAL, ASÍ COMO CONTAR CON LAS FACULTADES SUFICIENTES PARA LA TOMA DE
DECISIONES EN TODO LO RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

LA DEPENDENCIA O ENTIDAD EN EL CONTRATO, PODRÁ RESERVARSE EL DERECHO DE

SOLICITAR EN CUALQUIER MOMENTO, POR CAUSAS JUSTIFICADAS, LA SUSTITUCIÓN DEL
SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN, Y EL CONTRATISTA TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE
NOMBRAR A OTRO QUE REÚNA LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN EL CONTRATO.

SI EL CONTRATISTA REALIZA TRABAJOS POR MAYOR VALOR DEL CONTRATADO, SIN MEDIAR
ORDEN POR ESCRITO DE PARTE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, INDEPENDIENTEMENTE DE
LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA POR LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EXCEDENTES,
NO TENDRÁ DERECHO A RECLAMAR PAGO ALGUNO POR ELLO, NI MODIFICACIÓN ALGUNA
DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

CUANDO LOS TRABAJOS NO SE HAYAN REALIZADO DE ACUERDO CON LO ESTIPULADO EN

EL CONTRATO O CONFORME A LAS ÓRDENES ESCRITAS DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD,
ÉSTA PODRÁ ORDENAR SU DEMOLICIÓN, REPARACIÓN O REPOSICIÓN INMEDIATA CON LOS
TRABAJOS ADICIONALES QUE RESULTEN NECESARIOS, QUE HARÁ POR SU CUENTA EL
CONTRATISTA SIN QUE TENGA DERECHO A RETRIBUCIÓN ADICIONAL ALGUNA POR ELLO.
EN ESTE CASO, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, SI LO ESTIMA NECESARIO, PODRÁ ORDENAR
LA SUSPENSIÓN TOTAL O PARCIAL DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS EN TANTO NO SE
LLEVE A CABO LA REPOSICIÓN O REPARACIÓN DE LOS MISMOS, SIN QUE ESTO SEA MOTIVO
PARA AMPLIAR EL PLAZO SEÑALADO PARA SU TERMINACIÓN.

LOS RIESGOS, LA CONSERVACIÓN Y LA LIMPIEZA DE LOS TRABAJOS HASTA EL MOMENTO DE

SU ENTREGA SERÁN RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.

EL CONTRATISTA ESTARÁ OBLIGADO A COADYUVAR EN LA EXTINCIÓN DE INCENDIOS

COMPRENDIDOS EN LAS ZONAS EN QUE SE EJECUTEN LOS TRABAJOS OBJETO DEL
CONTRATO, CON EL PERSONAL Y ELEMENTOS DE QUE DISPONGA PARA ESE FIN;
IGUALMENTE EL CONTRATISTA SE OBLIGA A DAR AVISO AL RESIDENTE DE OBRA DE LA
EXISTENCIA DE INCENDIOS, DE SU LOCALIZACIÓN Y MAGNITUD.

EL CONTRATISTA TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR AL RESIDENTE DE OBRA LA

APARICIÓN DE CUALQUIER BROTE EPIDÉMICO EN LA ZONA DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL
CONTRATO Y DE COADYUVAR DE INMEDIATO A COMBATIRLO CON LOS MEDIOS DE QUE
DISPONGA. TAMBIÉN ENTERARÁ AL RESIDENTE DE OBRA CUANDO SE AFECTEN LAS
CONDICIONES AMBIENTALES Y LOS PROCESOS ECOLÓGICOS DE LA ZONA EN QUE SE
REALICEN LOS TRABAJOS.

DE LAS ESTIMACIONES QUE SE CUBRAN AL CONTRATISTA SE LE DESCONTARÁN LOS

DERECHOS QUE, CONFORME A LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, PROCEDAN POR LA

28
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LOS OBRAS Y
SERVICIOS QUE REALIZA LA CONTRALORÍA.

ADMINISTRACIÓN GENERAL

LA ADMINISTRACION.

LAS ACTUALES CONCEPCIONES ADMINISTRATIVAS SON LA RESULTANTE DE UN PROCESO

INICIADO EN LOS MISMOS ALBORES DE LA HUMANIDAD Y QUE HA VENIDO
EVOLUCIONANDO Y ADQUIRIENDO SUS PROPIOS PERFILES A TRAVÉS DE DIFERENTES
ÉPOCAS Y ETAPAS. DICHO PROCESO ADMINISTRATIVO SE INICIÓ COMO UN HECHO
OBLIGADO CUANDO DOS INDIVIDUOS TUVIERON QUE COORDINAR SUS ESFUERZOS PARA
HACER ALGO QUE NINGUNO DE ELLOS PUDO HACER POR SÍ SOLO Y EVOLUCIONÓ HASTA
CONVERTIRSE EN UN ACTO PREVIO Y CUIDADOSAMENTE PLANIFICADO Y RACIONAL QUE
PERMITE ALCANZAR OBJETIVOS CON LOS MENORES ESFUERZOS POSIBLES Y CON LAS
MAYORES SATISFACCIONES PARA LOS INDIVIDUOS.

LA ADMINISTRACIÓN ES UNA ACTIVIDAD COMÚN A TODAS LAS ORGANIZACIONES: HOGAR,

EMPRESA, GOBIERNO, INDICANDO QUE SIEMPRE QUE HAYA UNA ORGANIZACIÓN
CUALQUIERA QUE SEA SU TIPO DEBE DE EXISTIR ADMINISTRACIÓN. DEBEN DE EXISTIR SEIS
ÁREAS FUNCIONALES DENTRO DE LA EMPRESA:

1. TÉCNICA: SE ENCARGA DE LA PRODUCCIÓN

2. COMERCIAL: SE ENCARGA DE LA COMPRAVENTA
3. FINANCIERA: SE ENCARGA DEL USO DEL CAPITAL
4. CONTABLE: SE ENCARGA DE INVENTARIOS, BALANCES Y COSTOS
5. SEGURIDAD: SE ENCARGA DE PROTEGER LOS BIENES DE LA EMPRESA Y DEL
EMPLEADO
6. ADMINISTRATIVA: SE ENCARGA DE UTILIZAR ADECUADAMENTE LOS RECURSOS.

PARA FAYOL, DEBEN DE EXISTIR DENTRO DE LA EMPRESA CIERTAS ETAPAS PARA PODER
DESARROLLAR CUALQUIER TIPO DE TRABAJO, DENTRO DE ELLAS ENCONTRAMOS:

1. PREVISIÓN. (EXAMINAR EL FUTURO)

2. ORGANIZACIÓN. (FORMULAR ESTRUCTURA)
3. DIRECCIÓN. (HACER FUNCIONAR LOS PLANES)
4. COORDINACIÓN. (ARMONIZAR LA INFORMACIÓN)
5. CONTROL. (VERIFICAR LOS RESULTADOS)

EN ESPECIAL EN UNA EMPRESA DEBEN EXISTIR CIERTAS CARACTERÍSTICAS QUE HACEN QUE
SU ADMINISTRACIÓN FUNCIONE ADECUADAMENTE:

 UNIDAD DE MANDO: UNA SOLA PERSONA DEBE DE MANDAR A TODOS LOS

SUBORDINADOS.
 AUTORIDAD: TODA EMPRESA DEBE DE TENER UNA PERSONA QUE LOS DIRIJA.
 UNIDAD DE DIRECCIÓN: UN PROGRAMA PARA CADA ACTIVIDAD.
 CENTRALIZACIÓN: TODAS LAS ACTIVIDADES DEBEN SER MANEJADAS POR
UNA SOLA PERSONA.  NOTA: ACTUALMENTE ENCONTRAMOS QUE DEBIDO A
LAS ESTRUCTURAS ESTO NO RESULTA MUY FUNCIONAL PARA LAS EMPRESAS.
 SOBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL: SE DEBE BUSCAR
BENEFICIAR A LA MAYORÍA.
 DISCIPLINA: SE DEBE DE LOGRAR LA DISCIPLINA PARA EL BUEN
FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA.
 DIVISIÓN DEL TRABAJO: SE LE DEBE DE INDICAR A CADA QUIEN EL TRABAJO
QUE DEBE DE REALIZAR.

29
  ORDEN: CADA COSA EN SU LUGAR Y UN LUGAR PARA CADA COSA.
 JERARQUÍA: SE DEBE DE RESPETAR LA AUTORIDAD DE CADA NIVEL
JERÁRQUICO.
 JUSTA REMUNERACIÓN: PAGO JUSTO DE ACUERDO AL TRABAJO REALIZADO.
 EQUIDAD: LOS BENEFICIOS DEBEN SER COMPARTIDO; EMPRESA-
TRABAJADORES.
 ESTABILIDAD: EL EMPLEADO DEBE DE SENTIR SEGURIDAD EN SU TRABAJO.
 INICIATIVA: SE DEBE DE PERMITIR AL EMPLEADO QUE DETERMINE COMO
DEBEN DE HACERSE LAS COSAS.
 ESPIRITÚ DE GRUPO: TODOS DEBEN DE COLABORAR ENTRE SÍ.

EL PERFIL DEL ADMINISTRADOR DEBE SER DE LA SIGUIENTE MANERA:

 CUALIDADES FÍSICAS
 CUALIDADES MORALES
 CUALIDADES INTELECTUALES
 CONOCIMIENTOS GENERALES
 CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS
 EXPERIENCIA

EL PROCESO ADMINISTRATIVO

PARA NUESTROS FINES, CONSIDERAMOS LAS FASES DE PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN,

DIRECCIÓN Y CONTROL PARA ESTABLECER LA NECESIDAD DE LA CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA DE QUIENES PARTICIPAN ACTIVAMENTE DENTRO DEL ASPECTO
PRÁCTICO DE CADA UNA DE ESAS FUNCIONES. REVISEMOS CASA UNA DE ELLAS PARA
ESTABLECER Y REACCIONAR ESA NECESIDAD:

PLANEAR: ES PREDETERMINAR UN CURSO DE ACCIÓN A SEGUIR PARA LOGRAR LOS

OBJETIVOS ESTABLECIDOS. ESTE PROCESO DESDE LUEGO QUE IMPLICA CONTAR CON LOS
ELEMENTOS SIGUIENTES:

*PRONOSTICAR LOS VOLÚMENES DE VENTAS QUE SE PUEDAS ALCANZAR EN

DETERMINADOS PERIODOS.

*FIJAR LOS RESULTADOS FINALES DESEADOS U OBJETIVOS.

*DESARROLLAR ESTRATEGIAS QUE SEÑALEN CÓMO Y CUÁNDO ALCANZAR LAS

METAS ESTABLECIDAS.

*FORMULAR PRESUPUESTOS.

*ESTABLECER PROCEDIMIENTOS.

*DETERMINAR POLÍTICAS QUE ORIENTAN LOS GERENTES EN LA TOMA DE

DECISIONES.

ORGANIZACIÓN: TIENE POR OBJETO ASIGNAR Y RELACIONAR A LA GENTE EN LA

ORGANIZACIÓN PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS. ÉSTA FASE POSEE
ASPECTOS TALES COMO:

*DEFINIR LAS FUNCIONES Y ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL LOGRO DE LOS

OBJETIVOS, INTEGRARLAS EN UNIDADES ORGÁNICAS Y COORDINADAS ENTRE SÍ.

30
 *JERARQUIZAR LA AUTORIDAD A CADA JEFE DE CADA UNA DE ESAS UNIDADES
ORGÁNICAS

*DEFINIR CADA PUESTO EN CUANTO A SUS REQUERIMIENTOS, TAREAS Y RELACIONES

CON LOS DEMÁS ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN.

ESTOS ASPECTOS NO SON RÍGIDOS E INFLEXIBLES SINO DEBEN ESTAR ACORDE CON CAMBIOS
TECNOLÓGICOS QUE AFECTEN A LA ORGANIZACIÓN.

DIRECCIÓN: POR MEDIO DE ESTA FUNCIÓN SE BUSCA HACER QUE LA GENTE EMPRENDA
ACCIONES EFECTIVAS HACIA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS. ÉSTA FUNCIÓN
REQUIERE:

*DELEGAR AUTORIDAD, O SEA DAR FACULTADES PARA QUE OTROS DECIDAN.

*MOTIVAR Y PERSUADIR AL PERSONAL PARA QUE COLABORE Y TOME ACCIONES

EFECTIVAS.

*PONER EN PRÁCTICA BUENAS RELACIONES HUMANAS ENTRE TODO EL PERSONAL.

ESTA FASE SE REFIERE SÓLO A PROBLEMAS HUMANOS. UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS ES

QUE CUENTO CON CIERTOS ATRIBUTOS Y CAPACIDADES PERSONALES, TALES COMO "DON
DE MANDO", "SABER MOTIVAR" ETC.

CONTROL: ES UNA FUNCIÓN QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS REALIZACIONES SE

CONFORMEN A LOS PLANES O NORMAS ESTABLECIDAS. REQUIERE TENER EN CUENTA LO
SIGUIENTE:

*FIJAR NORMAS O ESTÁNDARES QUE SIRVAN DE BASE PARA EVALUAR LAS

REALIZACIONES.

*MEDIR LAS REALIZACIONES Y COMPARARSE CON LAS NORMAS ESTABLECIDAS A FIN

DE DETERMINAR CUALQUIER POSIBLE DESVIACIÓN.

*TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR QUE SE VUELVA A INCURRIR EN

LAS MISMAS DESVIACIONES.

*VIGILAR CONSTANTEMENTE TODO SISTEMAS DE CONTROL PARA QUE SE EVALÚE SU

PROPIO CUMPLIMIENTO Y MEJORAMIENTO.

GENERALMENTE SE ESTÁ DE ACUERDO EN QUE SE NECESITAN POR LO MENOS TRES TIPOS DE

CONOCIMIENTO PARA LLEVAR A CABO EL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN: LOS
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS, LOS HUMANOS Y LOS CONCEPTUALES. LA MEZCLA APROPIADA
DE ESTOS CONOCIMIENTOS VARIA A MEDIDA QUE UN INDIVIDUO AVANZA EN LA
ORGANIZACIÓN DEL NIVEL SUPERIOR A LOS ALTOS PUESTOS ADMINISTRATIVOS.

A MEDIDA QUE UNO DESCIENDE EN LOS ALTOS NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN, HAY MENOS
CONOCIMIENTOS CONCEPTUALES; LOS RESIDENTE DE OBRAS EN LOS NIVELES BAJOS
NECESITAN POSEER UN GRAN CONOCIMIENTO TÉCNICO PORQUE CON FRECUENCIA DEBEN
ENTRENAR Y DESARROLLAR A TÉCNICOS Y A OTROS EMPLEADOS EN SUS SECCIONES.

ADMINISTRACION DE OBRA

¿CÓMO PODREMOS ESTAR SEGUROS DE QUE NUESTRA PLANEACIÓN FUNCIONA Y DE QUE

LAS DECISIONES BASADAS EN DICHA PLANEACIÓN NOS VA ENCAMINANDO AL OBJETIVO U

31
OBJETIVOS? SI TENEMOS QUE MANEJAR UN GRAN CONJUNTO DE VARIABLES, ESTUDIAR SUS
RELACIONES, ANALIZAR SUS LIMITACIONES Y ADEMÁS, HEMOS HECHO A UN LADO LAS
VARIABLES NO SIGNIFICATIVAS ELEGIDAS A BASE DE CRITERIO, ES FÁCIL SABER QUE NO
PODEMOS ELEGIR AL FINAL DE LA OBRA PARA SABER SI NUESTRO OBJETIVO SE CUMPLIÓ O
NO. SERÁ NECESARIO REVISAR A LO LARGO DE LA CONSTRUCCIÓN LO REALIZADO CON LO
PLANEADO, EN FUNCIÓN DEL OBJETIVO.

NO BASTA PLANEAR, DESPUÉS DE TOMAR LAS DECISIONES HABRÁ QUE COMUNICARLAS Y

TENER UNA ORGANIZACIÓN PARA SU EJECUCIÓN. SI ALGO FALLA, LO EJECUTADO NO SE
CORRESPONDERÁ CON LO PLANEADO Y HABRÁ QUE CORREGIR.

ESTA REVISIÓN Y ACTUACIÓN PARA CORREGIR EL PROCESO EN FUNCIÓN DE LOS COSTOS SE

DENOMINA ADMINISTRACIÓN DE OBRA, TAMBIÉN SERÁ NECESARIO, COMO YA LO
EXPUSIMOS, LLEVAR LA OBRA ACABO DE MODO QUE CUMPLA CON SU PROPÓSITO Y TENGA
UN FACTOR DE SEGURIDAD ADECUADO.

HABRÁ QUE REVISARSE QUE LA OBRA EN EJECUCIÓN, SE VAYA CONSTRUYENDO ACORDE

CON ESTE PROPÓSITO. ESTO SE LOGRA EN FORMA SIMILAR A LO ANTERIOR: TOMANDO
MUESTRAS PARA COMPARARLAS CON EL ESTÁNDAR, Y SI HAY DESVIACIONES
SIGNIFICATIVAS INFLUYENDO EN EL PROCESO CORREGIR EL ERROR. A ESTO SE LE LLAMA
CONTROL DE CALIDAD.

EN REALIDAD ESTOS DOS CONTROLES CONSTITUYEN UN PROCESO EN SI, CAPAZ DE SER

TAMBIÉN PLANEADO, QUE SE CONOCE COMO CONTROL O REALIMENTACIÓN Y ACTÚA
CORRIGIENDO EL PROCESO PRINCIPAL.

GRÁFICAMENTE PUEDE REPRESENTARSE COMO SE VE A CONTINUACIÓN:

PARA QUE ESTE PROCESO SEA EFECTIVO ES NECESARIO FIJAR UN PLAN DE CONTROL QUE
CONTENGA BÁSICAMENTE CUATRO PASOS:

1. ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES
2. VERIFICACIÓN DE LO REAL CONTRA LO ESTÁNDAR
3. ACCIÓN CORRECTIVA CUANDO APAREZCAN DESVIACIONES
4. MEJORAMIENTO DE LOS ESTÁNDARES.

LA INFORMÁTICA Y EL CONTROL DE OBRA EN LA CONSTRUCCIÓN

32
LA ENTRADA DE LA INFORMÁTICA EN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS MEDIANTE
PROGRAMAS APLICADOS A LAS DIFERENTES ÁREAS DE SU ACTIVIDAD ES UN HECHO
EVIDENTE E IMPARABLE. CUALQUIER RESPONSABLE EN LA JERARQUÍA DE UNA EMPRESA ES
CONSCIENTE DE SU IMPORTANCIA, PUES UNIFORMIZA LOS PROCEDIMIENTOS, MEJORA LA
CALIDAD Y PERMITE UN MAYOR CONTROL DE TODOS LOS DOCUMENTOS GENERADOS

NADIE DUDA DE LA NECESIDAD Y EFICACIA DE UN PROGRAMA DE CONTABILIDAD, PARA

CONOCER LA SALUD ECONÓMICA LA EMPRESA Y CONOCER EN CADA MOMENTO SI SE
ESTÁN PRODUCIENDO PÉRDIDAS O BENEFICIOS Y EN QUÉ PROPORCIÓN.

NO DEBEMOS OLVIDAR QUE UNA OBRA ES EN REALIDAD UNA PEQUEÑA EMPRESA FILIAL
CON UN PERIODO DE VIDA CORTO, DE LA QUE ESPERAMOS OBTENER UN BENEFICIO. SIN
EMBARGO, ¿APLICAMOS LOS MISMOS MÉTODOS DE CONTROL QUE EN LA EMPRESA
CONVENCIONAL?¿NO DEBERÍAMOS SER MÁS EXIGENTES EN ESTE SENTIDO, PUESTO QUE
TENEMOS POCO TIEMPO PARA REACCIONAR?

PERO REPASEMOS DESDE SU ORIGEN LOS PASOS PARA LA CREACIÓN DE UNA OBRA.

33
PETICIÓN DE OFERTA ECONÓMICA POR PARTE DE LA DEPENDENCIA

NORMALMENTE RECIBIMOS UN PROYECTO QUE CONTIENE UN PRESUPUESTO QUE DETALLA

SUS UNIDADES CON PRECIOS Y CANTIDADES. EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS SE ACEPTAN
COMO VÁLIDAS LAS CANTIDADES Y SE ESTUDIAN LOS PRECIOS EN FUNCIÓN DE NUESTRA
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD PARA EJECUTAR EL PROYECTO EN UN PLAZO DETERMINADO.

ES HABITUAL SOLICITAR A LA PROMOTORA QUE SUMINISTRE EL PRESUPUESTO EN SOPORTE

INFORMÁTICO, SI DISPONEMOS DEL PROGRAMA ADECUADO, O EN FORMATO DE
INTERCAMBIO ESTÁNDAR DE PRESUPUESTO. ESTO FACILITA Y ALIGERA LA LABOR
ENORMEMENTE, AL TIEMPO QUE REDUCE LA INCIDENCIA DE ERRORES

34
SI EL PROMOTOR ES PRIVADO, BASTARÁ CON CALCULAR EL IMPORTE DEL PRESUPUESTO
TRAS APLICAR NUESTROS PRECIOS; SI SE TRATA DE UNA OBRA DE UN ORGANISMO OFICIAL,
CALCULAREMOS EL COEFICIENTE DE BAJA DESPUÉS DE OBTENER NUESTRO IMPORTE
APLICADO SOBRE EL PRESUPUESTO DE LICITACIÓN.

SI SE ACEPTA NUESTRA OFERTA Y SE FIRMA UN CONTRATO, PASA A SER UN PRESUPUESTO DE

VENTA, PUESTO QUE CON ESOS PRECIOS DEFINITIVOS FACTURAREMOS A NUESTRO CLIENTE.

ESTIMACIÓN DE COSTES REALES PREVISTOS

EL ESTUDIO ECONÓMICO REALIZADO PARA CONSEGUIR LA ADJUDICACIÓN DE LA OBRA

HABRÁ SIDO REALIZADO POR UN EQUIPO TÉCNICO CUYA MISIÓN ES OFERTAR EN EL
MERCADO A UNOS PRECIOS COMPETITIVOS QUE PERMITAN A LA EMPRESA ALCANZAR SU
OBJETIVO, QUE ES CONSEGUIR EL CONTRATO.

PERO EL EQUIPO QUE REALMENTE VA A EJECUTAR EL PROYECTO, LO HARÁ SOBRE LA BASE

DE SU EXPERIENCIA, CON UNA PLANIFICACIÓN REAL Y CON PROFUNDO CONOCIMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA DE LAS OBRAS. POR TANTO, ESTE EQUIPO ELABORARÁ SU PRESUPUESTO
O ESTIMACIÓN DE COSTES ACREDITANDO LA VIABILIDAD DEL PROYECTO, TANTO POR LO
QUE SE REFIERE A PLAZO DE EJECUCIÓN COMO A PRECIO, Y PRESENTARÁ SUS PROPIOS
NÚMEROS QUE, TRAS DISCUTIR CON EL RESPONSABLE DE LA EMPRESA, QUEDARÁN COMO
EL PRESUPUESTO RESPECTO AL QUE SE TIENE QUE RENDIR CUENTAS.

EJECUCIÓN REAL DE LA OBRA

A PARTIR DE ESTE MOMENTO COMIENZA EL ASUNTO EN SERIO, SE DA EL PISTOLETAZO DE

SALIDA, PERO ¿DE QUÉ MEDIOS REALMENTE EFICACES DISPONEMOS PARA CONTROLAR
TODO ESTE COMPLEJO PROCESO, QUE ENGLOBA DESDE LA PETICIÓN DE OFERTAS A
PROVEEDORES, CONTROL DE PEDIDOS, DE FACTURAS RECIBIDAS, RECEPCIÓN DE
SUMINISTROS POR MEDIO DE ALBARANES O VENCIMIENTOS A PAGAR, HASTA RENDIMIENTO
REAL DE LAS UNIDADES DE OBRA EJECUTADAS? ¿CÓMO PODEMOS CONOCER EN CADA
MOMENTO SI SE ESTÁ PERDIENDO O GANANDO DINERO EN ÉSTA O AQUELLA PARTIDA?
¿OBTENDREMOS BENEFICIOS ANTES DE TERMINAR O ES PREFERIBLE DETENER LA OBRA
INMEDIATAMENTE PORQUE CORREMOS EL RIESGO DE ARRUINARNOS?

SI PARA ELABORAR UNA SIMPLE CARTA UTILIZAMOS UN PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE

TEXTOS Y PARA RESOLVER SENCILLOS CÁLCULOS RECURRIMOS A UN PROGRAMA DE HOJA
DE CÁLCULO, ¿NO SERÍA REALMENTE EFICAZ UTILIZAR UN PROGRAMA DE CONTROL DE
OBRA PARA ALGO TAN COMPLEJO E IMPORTANTE COMO ES CONOCER TODO LO QUE
SUCEDE EN LA OBRA?

CON UN BUEN PROGRAMA DE CONTROL DE OBRA, QUE NOS PERMITA ESTABLECER A

NUESTRO GUSTO EL NIVEL DE CONTROL QUE DESEAMOS APLICAR, MEJORAREMOS LA
CALIDAD DE NUESTROS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y SABREMOS EN TODO MOMENTO EL
ESTADO REAL DE COSTES DE NUESTRA OBRA. PODREMOS APLICAR DESDE EL MÁS SENCILLO
DE LOS CONTROLES, COMO SON FACTURAS RECIBIDAS Y EMITIDAS Y VENCIMIENTOS DE
PAGOS Y COBROS, PARA SABER EL ESTADO DE NUESTRA TESORERÍA.

CLARO, QUE SE PUEDE MEJORAR, Y MUCHO, SI GENERAMOS AUTOMÁTICAMENTE TODOS LOS

PEDIDOS DE LOS SUMINISTROS NECESARIOS PARA TODA LA OBRA Y CONTROLAMOS TODOS
LOS ALBARANES RECIBIDOS, PARA CONTRASTARLOS CON LOS PEDIDOS Y TENERLOS
PRESENTES A LA HORA DE RECIBIR LAS FACTURAS. Y SI, ADEMÁS, EXPORTAMOS TODOS ESOS
DATOS A LA CONTABILIDAD, CON LA SEGURIDAD QUE APORTA UN PROCESO
AUTOMATIZADO QUE EVITE LAS DUPLICIDADES Y LOS OLVIDOS, GANAREMOS AÚN MÁS EN
EFICACIA. TODO ESTO SE PUEDE HACER TAMBIÉN CON UN PROGRAMA DE HOJA DE

35
CÁLCULO, PERO NO OLVIDEMOS QUE CON ESTE PROCEDIMIENTO LOS ERRORES SON
FRECUENTES Y NO HAY CONTROL SOBRE ELLOS.

Y SI QUEREMOS ADENTRARNOS EN LA AUTOMATIZACIÓN DE LOS PARTES DE OBRA,

IMPUTANDO LOS COSTES A LAS PARTIDAS, CON UN PROGRAMA DE CONTROL DE OBRA
PODREMOS COMPROBAR NUESTROS COSTES DE EJECUCIÓN Y VERIFICAR LAS DESVIACIONES
DE PRESUPUESTO RESPECTO A LO EJECUTADO.

LOS PARTES DE OBRA REFLEJAN LA INCORPORACIÓN DE SUMINISTROS DE MANO DE OBRA,

MATERIALES Y MAQUINARIA A LAS PARTIDAS O UNIDADES DE OBRA QUE REALMENTE SE
EJECUTAN, PROCESO QUE PODEMOS INCORPORAR AL CONTROL IMPUTANDO DICHOS
SUMINISTROS COMO COSTES REALES A LAS PARTIDAS

ES IMPORTANTE EL MODO EN QUE SE LLEVA A CABO LA IMPUTACIÓN DE COSTES; Y QUE

PODAMOS DISPONER DE UN PROGRAMA QUE NOS PERMITA DIFERENTES POSIBILIDADES DE
IMPUTACIÓN RESULTA DE GRAN AYUDA YA QUE, EN CASO CONTRARIO, ESTA LABOR PUEDE
SER ENORMEMENTE TEDIOSA. ADEMÁS, PUESTO QUE LA FORMA DE REPARTIR E IMPUTAR
LOS COSTES NO ES ÚNICA, EN CADA CASO NOS PUEDE INTERESAR HACERLO DE DIFERENTES
MANERAS.

LO VEREMOS MÁS CLARO CON UN EJEMPLO. EN EL CAPÍTULO “CIMENTACIÓN” EXISTEN

PARTIDAS DIFERENTES PARA LAS ZAPATAS, VIGAS Y ZAPATA CONTINUA DE MUROS.
SUPONGAMOS QUE SE REALIZA UN PEDIDO A NUESTRO PROVEEDOR DE CONCRETO
ARMADO EN CENTRAL DE 100 M/3 Y QUE NUESTRO ENCARGADO RECOGE TODOS LOS
ALBARANES DE LOS DIFERENTES CAMIONES RECIBIDOS QUE HAN VERTIDO EL CONCRETO
ARMADO EN LA CIMENTACIÓN DE FORMA CONTINÚA A LO LARGO DEL DÍA Y QUE SE
CONTINÚA CON EL COLADO EN DÍAS SUCESIVOS. EL PARTE DE OBRA DEL ENCARGADO
REFLEJARÁ “100 M/3 DE CONCRETO ARMADO EN CIMENTACIONES, CORRESPONDIENTE A
LOS ALBARANES ADJUNTOS...”, PERO NO PODRÁ ESPECIFICAR QUÉ PARTE HA IDO A LAS
ZAPATAS, A LAS VIGAS O A LAS ZAPATAS DE MURO. NO PODEMOS ESPERAR ES QUE EL
ENCARGADO HAGA ESTA ESPECIFICACIÓN Y TAMPOCO QUE LO ADIVINE EL
ADMINISTRATIVO DE LA OBRA.

SIN EMBARGO, CON UN PROGRAMA DE CONTROL DE OBRA PODREMOS REPERCUTIR LOS

COSTES REPARTIÉNDOLOS DE FORMA PROPORCIONAL A LOS IMPORTES EXISTENTES EN
PRESUPUESTO EN LAS UNIDADES DEL CAPÍTULO “CIMENTACIÓN”, EN AQUELLAS PARTIDAS
DONDE APAREZCA ESE SUMINISTRO (EL CONCRETO ARMADO INDICADO) Y
CONSEGUIREMOS UN REPARTO AUTOMÁTICO DE UNA FORMA SENCILLA.

LO MISMO PODRÍAMOS DECIR DE AQUELLOS COSTES INDIRECTOS QUE NO SON IMPUTABLES

A PARTIDAS EN CONCRETO (ALQUILERES, GRÚA, ENCARGADO, ETC.) Y QUE POR MEDIO DEL
PROGRAMA PODREMOS IMPUTAR A LA OBRA EN SU CONJUNTO E IMPUTAR SUS COSTES
REPARTIDOS

VEMOS, PUES, QUE ES POSIBLE CONTROLAR TODOS LOS PROCESOS EN LA OBRA,

DOCUMENTAR TODOS LOS MOVIMIENTOS DE NUESTROS SUMINISTROS, EL PEDIDO, LA
RECEPCIÓN, SU PAGO MEDIANTE FACTURA Y SU IMPUTACIÓN COMO COSTE A LAS PARTIDAS
Y EXPORTAR A LA CONTABILIDAD, LLEVANDO DE FORMA CORRECTA LAS CUENTAS DE IRPF
Y DE IVA.

CONTROL DE CALIDAD

ESTOS CONTROLES SON REGULADOS POR LAS ESPECIFICACIONES ASÍ COMO POR LAS
NORMAS TÉCNICAS REGLAMENTARIAS, TRADICIONALES Y EXPEDIDAS POR LOS
FABRICANTES DE MATERIALES O EQUIPOS.

36
 a. CALIDAD.- LA TOTALIDAD DE LAS CARACTERÍSTICAS DE UNA ENTIDAD QUE
LE CONFIEREN LA APTITUD PARA SATISFACER LAS NECESIDADES EXPLÍCITAS
E IMPLÍCITAS.
b. REQUISITOS PARA LA CALIDAD.- EXPRESIÓN DE LAS NECESIDADES O SU
TRADUCCIÓN EN UN CONJUNTO DE REQUISITOS, ESTABLECIDOS EN TÉRMINOS
CUANTITATIVOS O CUALITATIVOS, PARA LAS CARACTERÍSTICAS DE UNA
ENTIDAD, CON EL FIN DE PERMITIR SU REALIZACIÓN Y SU EXAMEN.
c. CONTROL DE CALIDAD.- TÉCNICAS Y ACTIVIDADES DE CARÁCTER OPERATIVO,
UTILIZADAS PARA SATISFACER LOS REQUISITOS PARA LA CALIDAD.
d. REGISTROS.- DOCUMENTOS QUE PROVEEN EVIDENCIAS OBJETIVAS DE LAS
ACTIVIDADES EFECTUADAS O DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS.

PARA LOS FINES PRÁCTICOS DEL PRESENTE TEMA SE PIENSA QUE ES MÁS IMPORTANTE
ANALIZAR, VERIFICAR E IMPLEMENTAR, EL CÓMO SE DEBERÍAN IMPLEMENTAR TALES
CONCEPTOS AL NEGOCIO DE LA CONSTRUCCIÓN, Y COMPROBAR LOS BENEFICIOS DE TALES
ACCIONES.

LA DEFINICIONES A Y B, DEBEN APLICARSE EN LA ETAPA DE LA CONCEPCIÓN DEL

PROYECTO, EN ESPECIAL LA DEFINICIÓN DE CALIDAD. LA FINALIDAD ES DETERMINAR
AQUELLAS CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD DEL PRODUCTO DE LA CONSTRUCCIÓN, QUE LE
DARÁN LA APTITUD PARA SATISFACER LAS NECESIDADES EXPLÍCITAS (EXPRESADAS Y
DEFINIDAS POR ESCRITO) E IMPLÍCITAS (EXPECTATIVAS) DEL CLIENTE.

UNA VEZ QUE SE AGOTAN LAS CONVERSACIONES, Y SE INICIA LA INGENIERÍA DEL

PROYECTO, EN ESTA ETAPA EL PROFESIONAL RESPONSABLE DEBERÁ DEFINIR LOS
REQUISITOS CUANTITATIVOS O CUALITATIVOS DE CALIDAD A CUMPLIRSE DURANTE EL
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN. ESTO DEBE HACERSE PARA EJECUTAR EL PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN BAJO CONDICIONES PLANIFICADAS Y CONTROLADAS SISTEMÁTICAMENTE.
EL PROFESIONAL RESPONSABLE TIENE ESTA OBLIGACIÓN YA QUE ES "EL PADRE DE LA
CRIATURA" (EL PRODUCTO DE LA CONSTRUCCIÓN).

AQUÍ ES DONDE CABE LA PREGUNTA: ¿CÓMO EL PROFESIONAL RESPONSABLE SE

ASEGURARÁ QUE SU "HIJO" (PRODUCTO DE LA CONSTRUCCIÓN) LLEVARÁ EN SUS GENES SUS
RASGOS CARACTERÍSTICOS, LA ÚNICA FORMA SEGURA SERÁ PLANIFICANDO LO SIGUIENTE:

1. LA EJECUCIÓN OBLIGATORIA DE ENSAYOS, CONTROLES, PRUEBAS, VERIFICACIONES,

ETC., QUE DEBERÁN APLICARSE DURANTE EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN.
2. DEFINIENDO O CITANDO LOS CRITERIOS DE ACEPTACIÓN EN BASE A DETERMINADOS
CÓDIGOS, NORMAS DE PRODUCTOS, Y NORMAS DE MÉTODOS DE ENSAYO.
3. PLANIFICANDO EL USO DE REGISTROS QUE DEMUESTREN QUE LO PLANIFICADO SE
CUMPLIÓ Y QUE LOS RESULTADOS CUMPLEN CON LOS CRITERIOS DE ACEPTACIÓN
PREVISTOS.

LOS PUNTOS SEÑALADOS (1, 2 Y 3) SON PARTE DE LAS ACTIVIDADES DE CARÁCTER

OPERATIVO QUE DEBEN REALIZARSE PARA COMPROBAR LA SATISFACCIÓN DE LOS
REQUISITOS DE CALIDAD, RECORDAR ÉSTA ES LA DEFINICIÓN DE CONTROL DE CALIDAD.
ENTONCES SEGÚN LO EXPRESADO, ES AQUÍ DONDE SURGE "LA APLICACIÓN DE LOS COSTOS
DE CALIDAD A LA CONSTRUCCIÓN", YA QUE TALES ACTIVIDADES SON FACTORES DE LOS
COSTOS DE CALIDAD.

ES PRIORITARIO ESTABLECER QUE SE DEBERÁN APLICAR LOS COSTOS DE CALIDAD COMO

MEDIO SEGURO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE CALIDAD ESTABLECIDOS
EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO. NO HACER ESTO, ES GENERAR DE FORMA VOLUNTARIA O
INVOLUNTARIA COSTOS DE NO CALIDAD; Y POR LO TANTO, GENERAR PÉRDIDAS A LA
EMPRESA.

37
LA PROGRAMACION

TÉCNICAS DE CONTROL

EL CONTROL ES EL PROCESO PARA ASEGURAR QUE LAS ACTIVIDADES REALES SE AJUSTEN A

LAS ACTIVIDADES PLANIFICADAS. PERMITE MANTENER A LA ORGANIZACIÓN O SISTEMA EN
BUEN CAMINO.

LA PALABRA CONTROL HA SIDO UTILIZADA CON VARIOS Y DIFERENTES SENTIDOS:

 CONTROL COMO FUNCIÓN COERCITIVA Y RESTRICTIVA, PARA INHIBIR O IMPEDIR

CONDUCTAS INDESEABLES, COMO LLEGAR CON ATRASO AL TRABAJO O A CLASES,
HACER ESCÁNDALOS, ETCÉTERA.
 CONTROL COMO VERIFICACIÓN DE ALGUNA COSA, PARA APRECIAR SI ESTÁ
CORRECTO, COMO VERIFICAR PRUEBAS O NOTAS.
 CONTROL COMO COMPARACIÓN CON ALGÚN ESTÁNDAR DE REFERENCIA COMO
PENSAR UNA MERCADERÍA EN OTRA BALANZA, COMPARAR NOTAS DE ALUMNOS
ETCÉTERA.
 CONTROL COMO FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, ESTO ES, COMO LA CUARTA ETAPA DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO.
 CONSTITUYE LA CUARTA Y ULTIMA ETAPA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO. ESTE
TIENDE A ASEGURAR QUE LAS COSAS SE HAGAN DE ACUERDO CON LAS
EXPECTATIVAS O CONFORME FUE PLANEADO, ORGANIZADO Y DIRIGIDO,
SEÑALANDO LAS FALLAS Y ERRORES CON EL FIN DE REPARARLOS Y EVITAR QUE SE
REPITAN.

ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES: UN ESTÁNDAR PUEDE SER DEFINIDO COMO UNA

UNIDAD DE MEDIDA QUE SIRVE COMO MODELO, GUÍA O PATRÓN CON BASE EN LA CUAL SE
EFECTÚA EL CONTROL.

LOS ESTÁNDARES SON CRITERIOS ESTABLECIDOS CONTRA LOS CUALES PUEDEN MEDIRSE
LOS RESULTADOS, REPRESENTAN LA EXPRESIÓN DE LAS METAS DE PLANEACIÓN DE LA
EMPRESA O DEPARTAMENTO EN TÉRMINOS TALES QUE EL LOGRO REAL DE LOS DEBERES
ASIGNADOS PUEDA MEDIRSE CONTRA ELLOS.

LOS ESTÁNDARES PUEDEN SER FÍSICOS Y REPRESENTAR CANTIDADES DE PRODUCTOS,

UNIDADES DE SERVICIO, HORAS-HOMBRE, VELOCIDAD, VOLUMEN DE RECHAZO, ETC., O
PUEDEN ESTIPULARSE EN TÉRMINOS MONETARIOS COMO COSTOS, INGRESOS O
INVERSIONES; U OTROS TÉRMINOS DE MEDICIÓN.

MEDICIÓN DE RESULTADOS: SI EL CONTROL SE FIJA ADECUADAMENTE Y SI EXISTEN MEDIOS

DISPONIBLES PARA DETERMINAR EXACTAMENTE QUE ESTÁN HACIENDO LOS
SUBORDINADOS, LA COMPARACIÓN DEL DESEMPEÑO REAL CON LO ESPERADO ES FÁCIL.
PERO HAY ACTIVIDADES EN LAS QUE ES DIFÍCIL ESTABLECER ESTÁNDARES DE CONTROL POR
LO QUE SE DIFICULTA LA MEDICIÓN.

CORRECCIÓN: SI COMO RESULTADO DE LA MEDICIÓN SE DETECTAN DESVIACIONES,

CORREGIR INMEDIATAMENTE ESAS DESVIACIONES Y ESTABLECER NUEVOS PLANES Y
PROCEDIMIENTOS PARA QUE NO SE VUELVAN A PRESENTAR.

RETROALIMENTACIÓN: UNA VEZ CORREGIDAS LAS DESVIACIONES, REPROGRAMAR EL

PROCESO DE CONTROL CON LA INFORMACIÓN OBTENIDA CAUSANTE DEL DESVÍO.

FACTORES DEL CONTROL

38
EXISTEN CUATRO FACTORES QUE DEBEN SER CONSIDERADOS AL APLICAR EL PROCESO DE
CONTROL.

 CANTIDAD
 TIEMPO
 COSTO
 CALIDAD

LOS TRES PRIMEROS SON DE CARÁCTER CUANTITATIVO Y EL ÚLTIMO ES EMINENTEMENTE

CUALITATIVO.  EL FACTOR CANTIDAD SE APLICA A ACTIVIDADES EN LA QUE EL VOLUMEN
ES IMPORTANTE.  A TRAVÉS DEL FACTOR TIEMPO SE CONTROLAN LAS FECHAS
PROGRAMADAS. EL COSTO ES UTILIZADO COMO UN INDICADOR DE LA EFICIENCIA
ADMINISTRATIVA, YA QUE POR MEDIO DE ÉL SE DETERMINAN LAS EROGACIONES DE
CIERTAS ACTIVIDADES.  LA CALIDAD SE REFIERE A LAS ESPECIFICACIONES QUE DEBEN
REUNIR UN CIERTO PRODUCTO O CIERTAS FUNCIONES DE LA EMPRESA.

CONTROLES UTILIZADOS CON MÁS FRECUENCIA EN LOS FACTORES DEL CONTROL

CANTIDAD TIEMPO COSTO CALIDAD

EVALUACIÓN DE LA
PRESUPUESTOS ESTUDIOS DE TIEMPOS PRESUPUESTOS
ACTUACIÓN

COSTO POR METRO

ESTIMACIONES FECHAS LÍMITE
CUADRADO

PRODUCTOS
PROGRAMAS COSTOS ESTÁNDAR INSPECCIONES VISUALES
TERMINADOS

UNIDADES VENDIDAS TIEMPO - MÁQUINA PRONÓSTICOS COEFICIENTES

RENDIMIENTO DEL
UNIDADES RECHAZADAS MEDICIÓN DEL TRABAJO CONTABILIDAD
PERSONAL

INVENTARIOS DE
PROCEDIMIENTOS PRODUCTIVIDAD INFORMES
PERSONAL

RENDIMIENTO
MEDICIÓN DEL TRABAJO ESTÁNDARES PROCEDIMIENTOS
S/INVERSIÓN

PRONÓSTICOS ESTÁNDARES

CONTROL DE CALIFICACIÓN DE
INVENTARIOS MÉRITOS

IMPORTANCIAS DEL CONTROL

ESTABLECE MEDIDAS PARA CORREGIR LAS ACTIVIDADES, DE TAL FORMA QUE SE ALCANCEN
LOS PLANES EXITOSAMENTE.  SE APLICA A TODO: A LAS COSAS, A LAS PERSONAS Y A LOS
ACTOS.  DETERMINA Y ANALIZA RÁPIDAMENTE LAS CAUSAS QUE PUEDEN ORIGINAR
DESVIACIONES PARA QUE NO VUELVAN A PRESENTARSE EN EL FUTURO. LOCALIZA LOS
SECTORES RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN, DESDE EL MOMENTO EN QUE SE
ESTABLECEN MEDIDAS CORRECTIVAS.  PROPORCIONA INFORMACIÓN ACERCA DE LA
SITUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES, SIRVIENDO COMO FUNDAMENTO AL
REINICIARSE EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN. REDUCE COSTOS Y AHORRA TIEMPO AL
EVITAR ERRORES.  SU APLICACIÓN INCIDE DIRECTAMENTE EN LA RACIONALIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN Y CONSECUENTEMENTE, EN EL LOGRO DE LA PRODUCTIVIDAD DE TODOS
LOS RECURSOS DE LA EMPRESA.

TIPOS DE CONTROLES

39
  CONTROL PRELIMINAR: ESTE CONTROL TIENE LUGAR ANTES DE PRINCIPIAR
OPERACIONES E INCLUYE LA CREACIÓN DE POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y REGLAS
DISEÑADAS PARA ASEGURAR QUE LAS ACTIVIDADES PLANEADAS SERÁN
EJECUTADAS CON PROPIEDAD. LA CONSISTENCIA EN EL USO DE LAS POLÍTICAS Y
PROCEDIMIENTOS ES PROMOVIDA POR LOS ESFUERZOS DEL CONTROL.
 CONTROL CONCURRENTE: ESTE CONTROL TIENE LUGAR DURANTE LA FASE DE LA
ACCIÓN DE EJECUTAR LOS PLANES E INCLUYE LA DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y
SINCRONIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES, SEGÚN OCURRAN.
 CONTROL DE RETROALIMENTACIÓN: ESTE TIPO DE CONTROL SE ENFOCA SOBRE EL
USO DE LA INFORMACIÓN DE LOS RESULTADOS ANTERIORES, PARA CORREGIR
POSIBLES DESVIACIONES FUTURAS DEL ESTÁNDAR ACEPTABLE.

ÁREAS DEL CONTROL

EL CONTROL, ACTÚA EN TODAS LAS ÁREAS Y EN TODOS LOS NIVELES DE UNA EMPRESA.
PRÁCTICAMENTE TODAS LAS ACTIVIDADES DE UNA EMPRESA ESTÁN BAJO ALGUNA FORMA
DE CONTROL O MONITOREO.

PREFERENTEMENTE DEBE ABARCAR LAS FUNCIONES BÁSICAS Y ÁREAS CLAVE DE

RESULTADOS COMO:

 CONTROL DE PRODUCCIÓN. LA FUNCIÓN DEL CONTROL EN ESTA ÁREA BUSCA EL

INCREMENTO DE LA EFICIENCIA, LA REDUCCIÓN DE COSTOS, Y LA UNIFORMIDAD Y
MEJORA DE LA CALIDAD DEL PRODUCTO, APLICANDO TÉCNICAS COMO ESTUDIOS DE
TIEMPOS Y MOVIMIENTOS, INSPECCIONES, PROGRAMACIÓN LINEAL, ANÁLISIS
ESTADÍSTICOS Y GRÁFICAS.
 CONTROL DE CALIDAD. SE REFIERE A LA VIGILANCIA QUE DEBE HACERSE PARA
COMPROBAR UNA CALIDAD ESPECÍFICA TANTO EN MATERIAS PRIMAS COMO EN LOS
PRODUCTOS TERMINADOS; ESTABLECE LÍMITES ACEPTABLES DE VARIACIÓN EN
CUANTO AL COLOR, ACABADO, COMPOSICIÓN, VOLUMEN, DIMENSIÓN, RESISTENCIA,
ETC.
 CONTROL DE INVENTARIOS. SE ENCARGA DE REGULAR EN FORMA ÓPTIMA LAS
EXISTENCIAS EN LOS ALMACENES TANTO DE REFACCIONES COMO DE
HERRAMIENTAS, MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS EN PROCESO Y TERMINADOS;
PROTEGIENDO A LA EMPRESA DE COSTOS INNECESARIOS POR ACUMULAMIENTO O
FALTA DE EXISTENCIAS EN EL ALMACÉN.
 CONTROL DE COMPRAS. ESTA FUNCIÓN VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE
ACTIVIDADES COMO:
o A) SELECCIÓN ADECUADA DE LOS PROVEEDORES,
o B) EVALUACIÓN DE LA CANTIDAD Y CALIDAD ESPECIFICADAS POR EL
DEPARTAMENTO SOLICITANTE,
o C) CONTROL DE LOS PEDIDOS DESDE EL MOMENTO DE SU REQUISICIÓN HASTA
LA LLEGADA DEL MATERIAL,
o D) DETERMINACIÓN DEL PUNTO DE PEDIDO Y REORDEN,
o E) COMPROBACIÓN DE PRECIOS.
 CONTROL DE MERCADOTECNIA. SE EFECTÚA MEDIANTE EL ESTUDIO DE INFORMES Y
ESTADÍSTICAS DONDE SE ANALIZA SI LAS METAS DE MERCADEO SE HAN CUMPLIDO
O NO; COMPRENDE ÁREAS TALES COMO VENTAS, DESARROLLO DE PRODUCTOS,
DISTRIBUCIÓN, PUBLICIDAD Y PROMOCIÓN.
 CONTROL DE VENTAS. LOS PRONÓSTICOS Y PRESUPUESTOS DE VENTAS SON
ESENCIALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ESTE CONTROL. LA FUNCIÓN DE ESTE
SISTEMA SIRVE PARA MEDIR LA ACTUACIÓN DE LA FUERZA DE VENTAS EN RELACIÓN
CON LAS VENTAS PRONOSTICADAS Y ADOPTAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS
ADECUADAS.

40
  CONTROL DE FINANZAS. PROPORCIONA INFORMACIÓN ACERCA DE LA SITUACIÓN
FINANCIERA DE LA EMPRESA Y DEL RENDIMIENTO EN TÉRMINOS MONETARIOS DE
LOS RECURSOS, DEPARTAMENTOS Y ACTIVIDADES QUE LA INTEGRAN.
 CONTROL DE RECURSOS HUMANOS. SU FUNCIÓN ES LA EVALUACIÓN DE LA
EFECTIVIDAD EN LA IMPLANTACIÓN Y EJECUCIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS
PROGRAMAS DE PERSONAL Y DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE ESTE
DEPARTAMENTO, APLICANDO LA EVALUACIÓN AL RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN,
CAPACITACIÓN Y DESARROLLO, MOTIVACIÓN, SUELDOS Y SALARIOS, SEGURIDAD E
HIGIENE Y PRESTACIONES.

TÉCNICAS DE CONTROL

TÉCNICA: CONJUNTO DE PROCEDIMIENTOS PROPIOS DE UN ARTE, CIENCIA U OFICIO.

HABILIDAD CON QUE SE UTILIZAN ESOS PROCEDIMIENTOS. MÉTODO HABILIDAD, TÁCTICA

TOMANDO EN CUENTA LA DEFINICIÓN DE LA PALABRA TÉCNICA, SE PUEDE DEFINIR A LAS

TÉCNICAS DEL CONTROL COMO TODOS LOS PROCEDIMIENTOS O MÉTODOS USADOS UN UNA
ORGANIZACIÓN PARA CONTROLAR O SUPERVISAR UN PROCESO AUTOMATIZADO O
ACTIVIDAD HUMANA.

EXISTEN DIFERENTES TÉCNICAS DE PLANEACIÓN-CONTROL QUE USA UN EJECUTIVO. POR

EJEMPLO, LAS NORMAS ADMINISTRATIVAS QUE SON UN TIPO DE PLANEACIÓN
IMPORTANTE, TAMBIÉN SE USA PARA PROPÓSITOS DE CONTROL. EN FORMA SIMILAR LOS
PRESUPUESTOS SON PLANES, Y SU USO, ADECUADAMENTE LLAMADO FORMULACIÓN DE
PRESUPUESTOS, ES ESENCIALMENTE UNA FUNCIÓN DE CONTROL, ASÍ COMO LOS ESTUDIOS
DE EVALUACIÓN DE PERSONAL ESTÁN REALIZADOS DE ACUERDO CON EL PROCESO DE
CONTROL.

A CONTINUACIÓN SE MUESTRA ALGUNAS TÉCNICAS DE CONTROL MAS COMÚNMENTE

USADAS:

PRESUPUESTO

UN MECANISMO AMPLIAMENTE USADO PARA EL CONTROL ADMINISTRATIVO ES EL

PRESUPUESTO. POR TANTO SE HA SUPUESTO, A VECES, QUE LA PRESUPUESTACIÓN ES EL
MECANISMO PARA LLEVAR A CABO EL CONTROL.

LA PRESUPUESTACIÓN ES LA FORMULACIÓN DE PLANES PARA UN DETERMINADO PERIODO

FUTURO EN TÉRMINOS NUMÉRICOS. COMO TALES LOS PRESUPUESTOS SON ESTADOS DE
RESULTADOS ANTICIPADOS, EN TÉRMINOS FINANCIEROS –COMO EN LOS DE INGRESO Y
CAPITAL- O EN ASPECTOS NO FINANCIEROS –COMO EN EL CASO DE HORAS DE MANO DE
OBRA DIRECTA, MATERIALES, VOLUMEN FÍSICO DE VENTAS O UNIDADES DE PRODUCCIÓN -.
SE DICE QUE LOS PRESUPUESTOS ES LA MONETIZACIÓN DE LOS PLANES.

LOS PRESUPUESTOS OBLIGAN A LA PLANEACIÓN Y PERMITEN QUE LA AUTORIDAD SEA

DELEGADA SIN PERDIDA DE CONTROL. ES DECIR, LA REDUCCIÓN DE LOS PLANES A
NÚMEROS DEFINITIVOS OBLIGA A USAR UNA CLASE DE MÉTODO QUE PERMITE AL
ADMINISTRADOR VER CLARAMENTE QUÉ CAPITAL SERÁ NECESARIO, PARA QUIÉN, DÓNDE Y
QUÉ COSTO, INGRESO O UNIDADES DE INSUMO O PRODUCTO FÍSICO INCLUIRÁN SUS
PLANES. UNA VEZ HALLADO ESTO, PUEDE DELEGAR MÁS LIBREMENTE LA AUTORIDAD PARA
EFECTUAR EL PLAN DENTRO DE LOS LÍMITES DEL PRESUPUESTO.

UN PRESUPUESTO PUEDE DEFINIRSE COMO LA PRESENTACIÓN ORDENADA DE LOS

RESULTADOS PREVISTOS DE UN PLAN, UN PROYECTO O UNA ESTRATEGIA. A PROPÓSITO,
ESTA DEFINICIÓN HACE UNA DISTINCIÓN ENTRE LA CONTABILIDAD TRADICIONAL Y LOS
PRESUPUESTOS, EN EL SENTIDO DE QUE ESTOS ÚLTIMOS ESTÁN ORIENTADOS HACIA EL

41
FUTURO Y NO HACIA EL PASADO, AÚN CUANDO EN SU FUNCIÓN DE CONTROL, EL
PRESUPUESTO PARA UN PERÍODO ANTERIOR PUEDA COMPARARSE CON LOS RESULTADOS
REALES (PASADOS).

PRESUPUESTAR COMO PALABRA ANÁLOGA PARA ESTE ESTUDIO RESULTA DE HACER EL

CÓMPUTO ANTICIPADO DEL COSTO, DE LOS GASTOS E INGRESOS O RENTAS DE UN NEGOCIO,
LOS PRESUPUESTOS SE REALIZAN EN BASE AL CONOCIMIENTO ACUMULADO QUE LA
ORGANIZACIÓN TIENE DE LA ACTIVIDAD CONCRETA DE LA EMPRESA, DE LOS CAMBIOS Y
PRONÓSTICOS SOBRE LAS CANTIDADES Y PRECIOS, EL PERIODO DEL PRESUPUESTO SE
REALIZA CORRESPONDIENDO CON EL AÑO FINANCIERO-FISCAL-CONTABLE.

LAS FUNCIONES QUE DESEMPEÑAN LOS PRESUPUESTOS DEPENDEN EN GRAN PARTE DE LA

PROPIA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA. LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS DIRECTIVOS
Y EL USO QUE HAGAN DE LOS PRESUPUESTOS, ESTÁN FUERTEMENTE INFLUIDOS POR UNA
SERIE DE FACTORES RELACIONADOS CON LOS ANTECEDENTES GERENCIALES Y CON EL
SISTEMA EMPRESARIAL.

DE MANERA IDEAL SE ESPERA QUE LA FUNCIÓN PRESUPUESTAL PROPORCIONE:

 UNA HERRAMIENTA ANALÍTICA, PRECISA Y OPORTUNA.

 LA CAPACIDAD PARA PRETENDER EL DESEMPEÑO.
 EL SOPORTE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS.
 LA CAPACIDAD PARA CONTROLAR EL DESEMPEÑO REAL EN CURSO.
 ADVERTENCIAS DE LAS DESVIACIONES RESPECTO A LOS PRONÓSTICOS.
 INDICIOS ANTICIPADOS DE LAS OPORTUNIDADES O DE LOS RIESGOS VENIDEROS.
 CAPACIDAD PARA EMPLEAR EL DESEMPEÑO PASADO COMO GUÍA O INSTRUMENTO
DE APRENDIZAJE.
 CONCEPCIÓN COMPRENSIBLE, QUE CONDUZCA A UN CONSENSO Y AL RESPALDO DEL
PRESUPUESTO ANUAL.

LAS ORGANIZACIONES HACEN PARTE DE UN MEDIO ECONÓMICO EN EL QUE PREDOMINA

LA INCERTIDUMBRE, POR ELLO DEBEN PLANEAR SUS ACTIVIDADES SI PRETENDEN
SOSTENERSE EN EL MERCADO COMPETITIVO, PUESTO QUE CUANTO MAYOR SEA LA
INCERTIDUMBRE, MAYORES SERÁN LOS RIESGOS POR ASUMIR.EL PRESUPUESTO SURGE COMO
HERRAMIENTA MODERNA DEL PLANTEAMIENTO Y CONTROL AL REFLEJAR EL
COMPORTAMIENTO DE INDICADORES ECONÓMICOS COMO LOS ENUNCIADOS Y EN VIRTUD
DE SUS RELACIONES CON LOS DIFERENTES ASPECTOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES Y
FINANCIEROS DE LA EMPRESA.

BALANCE GENERAL COMPARATIVO

SON ESPECIALMENTE ÚTILES EN EL CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO GENERAL DE LA

EMPRESA. EN EL PUEDE OBSERVARSE LOS CAMBIOS QUE SE EFECTÚAN Y ANALIZARSE LOS
DESARROLLOS GENERALES.

UN RESUMEN DE LAS PARTIDAS DEL BALANCE GENERAL QUE ABARQUEN UN PERÍODO

RELATIVAMENTE LARGO, MUESTRA IMPORTANTES TENDENCIAS Y PERMITE QUE EL
GERENTE OBTENGA UNA APRECIACIÓN AMPLIA DE LA ACTUACIÓN GENERAL Y DE LO QUE
PUDIERA AMERITAR ALGUNAS MODIFICACIONES.

ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS:

MUESTRAN EN FORMA BREVE EL MONTO DEL INGRESO, LAS DEDUCCIONES Y EL INGRESO

NETO. ESTADOS DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS COMPARATIVOS PERMITE AL GERENTE
LOCALIZAR DIFICULTADES Y PONERLES REMEDIO.

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SE PUEDEN CREAR ESTADOS DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS TENTATIVOS, UTILIZÁNDOLOS
COMO METAS HACIA LAS CUALES TENDER. LA ACTUACIÓN SE MIDE CON REFERENCIA A
ESAS METAS, QUE EQUIVALEN A NORMAS PARA FINES DE CONTROL.

ESTE TIPO DE INSTRUMENTO SE APLICA MÁS COMÚNMENTE A UNA EMPRESA COMPLETA O,

EN EL CASO DE UNA CORPORACIÓN, A SUS SUBSIDIARIAS. CUALQUIERA SEA LA UNIDAD EL
GERENTE, DEBERÁ TENER SUFICIENTE AUTORIDAD PARA MANEJARLO, PORQUE DE OTRA
MANERA, ESTE NO REVELARÁ ÍNTEGRAMENTE LAS ACTIVIDADES SOBRE LAS CUALES PUEDA
ÉL EJERCER CONTROL, Y POR LO TANTO NO SERÁ UN BUEN MEDIO DE CONTROL.

ESTADOS FINANCIEROS: REFLEJO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA.

LOS ESTADOS FINANCIEROS REFLEJAN TODO EL CONJUNTO DE CONCEPTOS DE OPERACIÓN

Y FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS, TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLOS SE
MUESTRA DEBE SERVIR PARA CONOCER TODOS LOS RECURSOS, OBLIGACIONES, CAPITAL,
GASTOS, INGRESOS, COSTOS Y TODOS LOS CAMBIOS QUE SE PRESENTARON EN ELLOS A
CABO DEL EJERCICIO ECONÓMICO, TAMBIÉN PARA APOYAR LA PLANEACIÓN Y DIRECCIÓN
DEL NEGOCIO, LA TOMA DE DECISIONES, EL ANÁLISIS Y LA EVALUACIÓN DE LOS
ENCARGADOS DE LA GESTIÓN, EJERCER CONTROL SOBRE LOS RUBROS ECONÓMICOS
INTERNOS Y PARA CONTRIBUIR A LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO QUE ESTA TIENE SOBRE
LOS FACTORES SOCIALES EXTERNOS.

TENIENDO EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS A QUIEN VAN DIRIGIDOS

O LOS OBJETIVOS QUE LOS ORIGINAN LOS ESTADOS FINANCIEROS SE DIVIDEN EN:

 ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO GENERAL

 ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL

ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO GENERAL

ESTOS ESTADOS SON AQUELLOS QUE SE PREPARAN AL CIERRE DE UN PERÍODO PARA SER
CONOCIDOS POR USUARIOS INDETERMINADOS, CON EL ÁNIMO PRINCIPAL DE SATISFACER
EL BIEN COMÚN DEL PÚBLICO EN EVALUAR LA CAPACIDAD DE UN ENTE ECONÓMICO
PARA GENERAR FLUJOS FAVORABLES DE FONDOS. SE DEBEN CARACTERIZAR POR SU
CONDICIÓN, CLARIDAD NEUTRALIDAD Y FÁCIL CONSULTA. SON ESTADOS DE PROPÓSITO
GENERAL, LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS Y LOS ESTADOS FINANCIEROS
CONSOLIDADOS.

ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS

 BALANCE GENERAL: EN ESTE ESTADO DEBEN RELACIONARSE LOS ACTIVOS PASIVOS Y

EL PATRIMONIO, CON EL PROPÓSITO QUE AL SER RECONOCIDOS SE PUEDA
DETERMINAR RAZONABLEMENTE LA SITUACIÓN FINANCIERA DEL ENTE ECONÓMICO
A UNA FECHA DADA.
 ESTADO DE RESULTADOS: LA SUMATORIA DE LOS INGRESOS, COSTOS, GASTOS Y LA
CORRECCIÓN MONETARIA, DEBIDAMENTE ASOCIADOS NOS DEBE ARROJAR LOS
RESULTADOS DEL EJERCICIO.
 ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO
 ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA
 ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS

SON TODOS AQUELLOS QUE PRESENTAN LA SITUACIÓN FINANCIERA, LOS RESULTADOS

DE LAS OPERACIONES, LOS CAMBIOS EN EL PATRIMONIO Y EN LA SITUACIÓN
FINANCIERA, ASÍ COMO LOS FLUJOS DE EFECTIVO, DE UN ENTE MATRIZ Y SUS

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 SUBORDINADOS, O UN ENTE DOMINANTE Y LOS DOMINADOS, COMO SI FUESEN LOS DE
UNA SOLA EMPRESA.

ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL

SON ESTADOS DE PROPÓSITO ESPECIAL AQUELLOS QUE SE PREPARAN PARA

SATISFACER NECESIDADES ESPECÍFICAS DE CIERTOS USUARIOS DE LA INFORMACIÓN
CONTABLE. SE CARACTERIZAN POR TENER UNA CIRCULACIÓN O USO LIMITADO Y POR
SUMINISTRAR UN MAYOR DETALLE DE ALGUNAS PARTIDAS U OPERACIONES.

SON ESTADOS DE PROPÓSITO ESPECIAL:

 EL BALANCE INICIAL: AL COMENZAR SUS ACTIVIDADES, TODO ENTE ECONÓMICO

DEBE ELABORAR UN BALANCE GENERAL QUE PERMITA CONOCER DE MANERA CLARA
Y COMPLETA LA SITUACIÓN INICIAL DE SU PATRIMONIO.
 LOS ESTADOS FINANCIEROS DE PERÍODOS INTERMEDIOS: SON AQUELLOS ESTADOS
FINANCIEROS BÁSICOS QUE SE PREPARAN DURANTE EL TRANSCURSO DE UN PERÍODO
PARA SATISFACER NECESIDADES DE LOS ADMINISTRADORES, DE LAS AUTORIDADES
QUE EJERCEN INSPECCIÓN VIGILANCIA O CONTROL.
 LOS ESTADOS DE COSTOS: SON AQUELLOS QUE SE PREPARAN PARA CONOCER EN
DETALLE LAS EROGACIONES Y CARGOS REALIZADOS PARA PRODUCIR LOS BIENES O
PRESTAR SERVICIOS DE LOS CUALES UN ENTE ECONÓMICO HA DERIVADO SUS
INGRESOS.
 EL ESTADO DE INVENTARIO: ES AQUEL QUE DEBE ELABORARSE MEDIANTE LA
COMPROBACIÓN EN DETALLE DE LAS EXISTENCIAS DE CADA UNA DE LAS PARTIDAS
QUE EXISTEN EN EL BALANCE GENERAL.
 LOS ESTADOS EXTRAORDINARIOS: SON LOS QUE SE PREPARAN DURANTE EL
TRANSCURSO DE UN PERÍODO COMO BASE PARA REALIZAR CIERTAS ACTIVIDADES. LA
FECHA DE LOS MISMOS NO PUEDE SER ANTERIOR A UN MES A LA ACTIVIDAD O A LA
SITUACIÓN POR LO CUÁL FUE PREPARADO.
 LOS ESTADOS DE LIQUIDACIÓN: SON AQUELLOS QUE DEBE PRESENTAR UN ENTE
ECONÓMICO QUE HA CESADO SUS OPERACIONES, PARA INFORMAR EL GRADO DE
AVANCE DEL PROCESO DE REALIZACIÓN DE SUS ACTIVOS Y CANCELACIÓN DE SUS
PASIVOS.
 LOS ESTADOS FINANCIEROS QUE SE PRESENTAN A LAS AUTORIDADES CON SUJECIÓN A
LAS REGLAS DE CLASIFICACIÓN Y CON EL DETALLE DETERMINADO POR ELLAS
 LOS ESTADOS FINANCIEROS PREPARADOS SOBRE UNA BASE COMPRENSIVA DE
CONTABILIDAD DISTINTA DE LOS PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE
ACEPTADOS

AUDITORIA FINANCIERA

LA AUDITORIA FINANCIERA ES LA INSPECCIÓN PERIÓDICA DE LOS REGISTROS CONTABLES,

PARA VERIFICAR QUE ESTOS HAYAN SIDO ADECUADAMENTE PREPARADOS Y ESTÉN
CORRECTOS, ADEMÁS AYUDA AL CONTROL GENERAL DE LA EMPRESA.

SE REALIZA PARA HACER COMPROBACIONES DE LA EXACTITUD DE LOS REGISTROS, Y AL

MISMO TIEMPO REVISA Y EVALÚA LOS PROYECTOS, ACTIVIDADES Y PROCEDIMIENTOS DE LA
EMPRESA.

PERMITE HACER COMPARACIONES ENTRE LO QUE SE ESPERABA LOGRAR (ESTÁNDAR) Y LO

QUE EN REALIDAD ESTÁ LOGRANDO. PONE EN EVIDENCIA CUALQUIER DESVIACIÓN Y SE
OFRECEN SUGERENCIAS DE ACCIONES CORRECTIVAS.

ESTE TIPO DE AUDITORIA DE REGISTROS CONTABLES Y REPORTES DE LA MISMA ÁREA, DEBE

SER REALIZADO POR UNA FIRMA EXTERNA DE CONTADORES PÚBLICOS.

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SABER QUE LOS REGISTROS SON PRECISOS, CIERTOS Y DE ACUERDO CON LAS PRÁCTICAS
CONTABLES APROBADAS FORMA UNA BASE CONFIABLE PARA LOS PROPÓSITOS DE UN BUEN
CONTROL GENERAL.

AUDITORIA ADMINISTRATIVA

ES LA CONFRONTACIÓN PERIÓDICA DE LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN Y

CONTROL ADMINISTRATIVO DE UNA COMPAÑÍA. REVISA EL PASADO, PRESENTE Y FUTURO
DE EMPRESA. ADEMÁS, CHEQUEA LAS DIFERENTES ÁREAS DE LA COMPAÑÍA CON EL FIN DE
VERIFICAR SI ESTÁN LOGRANDO EL MÁXIMO RESULTADO DE SUS ESFUERZOS.

SOLO SE PUEDE REALIZAR UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA A UNA ORGANIZACIÓN QUE

TENGA SUFICIENTEMENTE TIEMPO FUNCIONANDO. ESTO AYUDA A ESTABLECER UN
PATRÓN DE SU COMPORTAMIENTO.

LOS BENEFICIOS DE ESTE TIPO DE AUDITORIA SON: A) REVISIÓN DE LAS NUEVAS POLÍTICAS Y
PRÁCTICAS, TANTO RESPECTO A SU CONVENIENCIA COMO A SU CUMPLIMIENTO, B)
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DÉBILES DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN, QUE REQUIEREN
MAYOR APOYO, C) MEJOR COMUNICACIÓN, ESTO PERMITE INFORMAR A LOS EMPLEADOS
DEL ESTADO DE LA COMPAÑÍA, D) MIDE EL GRADO DE EFECTIVIDAD DE LOS CONTROLES
ADMINISTRATIVOS ACTUALES, E) LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA SE OCUPA DEL PUNTO DE
VISTA GENERAL, NO EVALÚA EL FUNCIONAMIENTO PERSONAL.

LOS RESULTADOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA SON REFLEJADOS EN UN REPORTE DE

AUDITORIA QUE ESTA ESCRITO DESDE UN PUNTO DE VISTA Y CON UN ESTILO QUE PRESENTE
RESULTADOS Y RECOMENDACIONES OBJETIVAS, HACIÉNDOLOS TAN IMPERSONALES COMO
SEA POSIBLE. EL TRABAJO DEL AUDITOR ES PRACTICAR LA AUDITORIA; LA IMPLANTACIÓN
DE SUS RECOMENDACIONES ES POTESTAD DEL GERENTE QUE TENGA LA AUTORIDAD
SUFICIENTE SOBRE EL ÁREA O LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE. EN OTRAS PALABRAS, SI UN
FUNCIONARIO PUEDE HACER EL CAMBIO DESEADO, UN REPORTE DE AUDITORIA DEBE IR
DIRIGIDO A EL.

LA AUDITORIA EN SÍ CERTIFICA: A) LO QUE LA ORGANIZACIÓN HA HECHO POR SÍ MISMA Y

LO QUE HA HECHO PARA SUS CLIENTES O RECEPTORES DE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS
QUE PROPORCIONA, PARA ESTO DEBE EVALUAR CIERTOS FACTORES TALES COMO:
ATRIBUTOS DE ESTABILIDAD FINANCIERA, EFICIENCIA DE LA PRODUCCIÓN, EFECTIVIDAD
EN LAS VENTAS, DESARROLLO DEL PERSONAL, AUMENTO DE UTILIDADES, RELACIONES
PÚBLICAS Y RESPONSABILIDAD CÍVICA, ETC.

REPORTES – INFORMES:

SON TODOS AQUELLOS QUE FACILITAN EL PROCESO DE CONTROL, EJEMPLO REPORTES DE

PRODUCCIÓN, INFORMES DE EMBARQUE, REPORTES FINANCIEROS ETC. EL ESTUDIO DE LOS
DATOS QUE ELLOS ARROJAN Y SU COMPARACIÓN CON OTROS REPORTES SIMILARES,
AYUDAN AL GERENTE A LA TOMA DE DECISIONES Y A UN MAYOR CONOCIMIENTO DEL
ESTADO DE LA EMPRESA.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO

ES MUY IMPORTANTE PARA UN BUEN CONTROL LOS ANÁLISIS ESTADÍSTICOS DE LOS

INNUMERABLES ASPECTOS DE LA OPERACIÓN DE UN NEGOCIO O EMPRESA, ASÍ COMO LA
PRESENTACIÓN CLARA DE ESTOS, YA SEAN HISTÓRICOS O DE PRONÓSTICO.

LA MAYOR PARTE DE LOS ADMINISTRADORES COMPRENDEN MEJOR LOS DATOS

ESTADÍSTICOS CUANDO SE LE PRESENTA EN FORMA GRÁFICA, ALLÍ SE REPRESENTAN MEJOR
TENDENCIAS Y RELACIONES.

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LOS DATOS DEBEN SER PRESENTADOS EN FORMA TAL QUE PUEDAN REALIZARSE
COMPARACIONES CON CIERTOS ESTÁNDARES. EJEMPLO: ¿QUÉ SIGNIFICA UN AUMENTO DEL
3 AL 10%, O UNA REDUCCIÓN EN LAS VENTAS O LOS COSTOS?, ¿QUÉ ERA LO QUE SE
ESPERABA? ¿CUÁL ERA EL ESTÁNDAR? ¿QUÉ TAN SERIA ES LA DESVIACIÓN? ¿QUIÉN ES EL
RESPONSABLE?

PUESTO QUE NINGÚN ADMINISTRADOR PUEDE HACER NADA CON RESPECTO AL PASADO, ES
ESENCIAL QUE LOS REPORTES ESTADÍSTICOS MUESTREN TENDENCIAS PARA QUE LAS
PERSONAS QUE LOS OBSERVAN PUEDAN EXTRAPOLAR Y ESTIMAR EL RUMBO, O TENDENCIA.
ESTO SIGNIFICA QUE LA MAYOR PARTE DE LOS DATOS, CUANDO SE PRESENTAN EN
GRÁFICAS, DEBEN ESTAR DISPONIBLES EN PROMEDIOS DE TIEMPOS PARA ELIMINAR LAS
VARIACIONES DEBIDAS A PERÍODOS CONTABLES, FACTORES ESTACIONALES, AJUSTES
CONTABLES Y OTRAS VARIACIONES ASOCIADOS CON TIEMPOS DETERMINADOS.

FINANZAS

SE DEFINE COMO EL ARTE, LA CIENCIA DE ADMINISTRAR DINERO, CASI TODOS LOS

INDIVIDUOS Y ORGANIZACIONES GANAN U OBTIENEN DINERO Y GASTAN O INVIERTEN
DINERO. LAS FINANZAS SE RELACIONAN CON EL PROCESO, LAS INSTITUCIONES, LOS
MERCADOS Y LOS INSTRUMENTOS QUE PARTICIPAN EN LA TRANSFERENCIA DE DINERO
ENTRE PERSONAS, COMO EMPRESAS Y GOBIERNOS.

PRINCIPALES ÁREAS DE FINANZAS Y OPORTUNIDADES.

FINANZAS PARA LA ADMINISTRACIÓN (EMPRESAS).

DENTRO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS TENEMOS A LA BANCA E INSTITUCIONES

RELACIONADAS (EJECUTIVOS DE CRÉDITO, GERENTES DE BANCOS, EJECUTIVOS
FIDUCIARIOS)

 PLANEACIÓN FINANCIERA PERSONAL.

 PLANIFICADORES FINANCIEROS.
 BANQUEROS HIPOTECARIOS.
 GERENTES DE PROPIEDADES.

CONTROL DE COSTO.

EL PARÁMETRO COMPARATIVO PARA EFECTUAR EL CONTROL DE LOS COSTOS DE OBRA LO

PROPORCIONA EL CATÁLOGO DE PRECIOS UNITARIOS AUTORIZADOS POR LA DEPENDENCIA
O CONTRATANTE Y QUE SEA VIGENTE EN LA FECHA DE REVISIÓN.

LA BASE SOBRE LA CUAL SE INICIA LA LABOR DE REVISIÓN ES EL PRESUPUESTO CUYO

IMPORTE TOTAL CORRESPONDE CON EL MONTO TOTAL DEL CONTRATO DE OBRA.

PARA NO OLVIDAR Y PROGRAMAR ESTE TIPO DE ACCIONES, ES IMPORTANTE INCLUIRLAS

CUANDO SE PLANEA EL TRABAJO DEL RESIDENTE DE OBRA Y ASÍ SE ESTARÁ PENDIENTE DE
ELLAS OPORTUNAMENTE EN DIFERENTES MOMENTOS DEL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS
DE CONSTRUCCIÓN.

LA RESIDENCIA DE OBRA ES RESPONSABLE ADEMÁS DE CUIDAR DEL EJERCICIO DEL

PRESUPUESTO AUTORIZADO POR LA DEPENDENCIA. DEBE ESTUDIAR LAS SOLICITUDES DE
TRABAJOS EXTRAORDINARIOS PRESENTADOS POR LA CONTRATISTA Y ENTREGAR SUS
RECOMENDACIONES A LA DEPENDENCIA. UNA VEZ AUTORIZADAS DICHAS SOLICITUDES
DEBERÁN HACER LAS NOTIFICACIONES A LAS PARTES INVOLUCRADAS Y LLEVAR UN

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CONTROL DE LOS AUMENTOS DE COSTO EN RELACIÓN CON EL MONTO ORIGINAL DEL
PRESUPUESTO.

CONTROL DE TIEMPO*.

SON REGULADOS POR EL PROGRAMA DE OBRA QUE INDISPENSABLEMENTE DEBE ESTAR

CONTENIDO ENTRE LOS ANEXOS TÉCNICOS DEL CONTRATO. LA FUNCIÓN DEL RESIDENTE
DE OBRA CONSISTE EN VIGILAR QUE EL AVANCE DE OBRA SE REALICE CUANDO MENOS
COMO LO ESTABLECE EL CITADO PROGRAMA Y EN CASO CONTRARIO PROCEDER EN PRIMER
TÉRMINO E INFORMAR AL CONTRATANTE Y EN SEGUNDO TÉRMINO OBLIGAR AL
CONTRATISTA A ADOPTAR LAS MEDIDAS ADECUADAS CON EL FIN DE CORREGIR LA
DESVIACIÓN Y COMO REMATE A MANTENER UNA VIGILANCIA ESTRICTA DEL
COMPORTAMIENTO DE LA DESVIACIÓN PARA TOMAR OTRAS MEDIDAS MÁS EFECTIVAS O
CONSTATAR QUE SE HA CORREGIDO LA ANOMALÍA.

ADEMÁS SE DEBE VIGILAR Y COMPARAR CONTINUAMENTE LOS AVANCES REALES CON LOS
PROGRAMADOS Y EN SU CASO APLICAR LAS SANCIONES CONDUCENTES CONFORME A LO
ESTIPULADO EN EL CONTRATO DE OBRA.

PARALELAMENTE AL CONTROL PRESUPUESTAL LA SUPERVISIÓN DEBERÁ LLEVAR A CABO EL

CONTROL DE PROGRAMA. PARA ELLO SE TOMARA NOTA SISTEMÁTICAMENTE DE LAS
CIRCUNSTANCIAS QUE AFECTEN EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Y QUE ORIGINEN
DEMORAS. DE ESTA MANERA, EL RESIDENTE DE OBRA PODRÁ REPRESENTAR SUS
RECOMENDACIONES RESPECTO A LAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO QUE
PRESENTE EL CONTRATISTA.

EN CASO DE SUSPENSIONES TEMPORALES DE LA OBRA, SE DEBERÁN ELABORAR ACTAS

CIRCUNSTANCIADAS Y EN CASO DE RESCISIÓN O TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL
CONTRATO SERÁ RESPONSABLE DE SUMINISTRAR TODA LA INFORMACIÓN PARA LA
EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.

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