EDUARDO NOCERA

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 Nocera, Eduardo
Artigas y el Congreso de Abalos : auge y disolución del artiguismo póstumo
/ Eduardo Nocera. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Fundación
CICCUS, 2022.
600 p. ; 23 x 16 cm.

ISBN 978-987-693-828-0

1. Historia. I. Título.
CDD 980

Primera edición: abril 2022

Coordinación: Alejandra Teijido / Andrea Hamid

Corrección: Teodoro Boot / Alejandra Teijido
Diseño y producción editorial: Andrea Hamid

© Ediciones CICCUS - 2022

Moreno 2640 (1094) CABA
ciccus@ciccus.org.ar
www.ciccus.org.ar

Hecho el depósito que marca la ley 11.723.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de este libro en
cualquier tipo de soporte o formato sin la autorización previa del editor.

Impreso en Argentina
Printed in Argentina

Ediciones CICCUS re- Ediciones CICCUS ha

cibió el Diploma de
Honor Suramericano
que otorga la Fundación
Democracia desde su
Programa de “Formación en Valores
en el Mercosur y la Unasur”.
Círculo de Legisladores,
Honorable Congreso de la Nación.
sido merecedora del re-
conocimiento Embajada
de Paz, en el marco del
Proyecto-Campaña “Des-
pertando Conciencia de Paz”, auspicia-
do por la Organización de las Naciones
Unidas para la Ciencia y la Cultura
(UNESCO).

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 Dedico esta obra a cada uno de los integrantes de la Comisión
Investigadora del Sitio Histórico del Congreso de Abalos,
a la Escuela N° 643 Campamento Ávalos de Curuzú Paso, Ruta
Provincial 140, Cuarta Sección Paraje Ávalos,
Departamento de Curuzú Cuatiá, Provincia de Corrientes,
a la Junta de Vecinos por el Patrimonio Cultural del Paraje Ávalos,
y a toda la comunidad curuzucuateña del centro-sur correntino.

También, a la querida maragata profesora Delia Etchegoimberry,

con quien compartí reflexiones sobre Abalos en un viaje a La Plata;
al maestro rioplatense profesor Carlos Machado;
a Luis Vignolo, que me lanzó a este estudio en una cena montevideana
en el mesón Viejo Sancho;
al oriental y a la par uruguayo Hugo Gustavo Spinelli;
al siempre militante popular Daniel Corbo;
a mis compañeros y compañeras del artiguismo porteño-bonaerense
del Ideario Artiguista –IIDEART–, y de la región federal unionista del
Litoral y Río de la Plata: Argentina, Uruguay, Paraguay,
Rio Grande do Sul;
y a todos los compatriotas que de una forma u otra me han guiado
hasta mi comprensión actual del pensamiento artiguista.

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 AGRADECIMIENTOS

Agradezco a todos aquellos que estimularon y acompañaron mi proceso de es-

critura, reflexión e investigación de este trabajo. Al intendente de Curuzú Cuatiá,
Dr. José Irigoyen; al Honorable Consejo Deliberante (HCD) de Curuzú
Cuatiá; a la directora de la Secretaría de Cultura de Curuzú Cuatiá, Lic. Virginia
Aguirre Talamona; a la Casa del Bicentenario de Curuzú Cuatiá; a la Agencia de
Extensión Rural INTA Curuzú Cuatiá; a la Junta de Vecinos por el Patrimonio Cul-
tural del Paraje Ávalos; al director de la Escuela Campamento Ávalos, maestro
Santiago Blanco (Paraje Ávalos); a Orlando Aspiazú y Mercedes Ramírez (Curuzú
Cuatiá); a don Rulo Riccini y familia (Paraje Ávalos); a los y las propietarios/rias de
las estancias del Paraje Ávalos, a saber: San Gregorio e Ivaty Porá (Leonor y Ana
Martínez), El Ombú (Mario Centis), La Eskalduna (Ernesto Guenaga)  y La Blan-
queada (Juan Aníbal Anciart); a la profesora Marta Gallero (Monte Caseros); al
Dr. Jorge Enrique Deniri, director del Archivo General de la Provincia de Corrien-
tes; al Dr. Hugo Chumbita; a los profesores Marco Roselli, Julio Roberto Sanchez
y Horacio Mosquera; a la entrañable Andrea Borja Ambrueso; al primer lector
Francisco Bebeacua; a Thiago DR, quien supo ondear la bandera de Artigas y
que, probablemente, vuelva a hacerlo en el futuro; a Lau, consejera de tapa y
enorme en su compromiso con la vida en libertad y en lucha; a mi madre Noemí
Telleria y a su esposo Héctor Larocca, y a mi querido amigo y apoyo constante
y fecundo Pablo Kaliman.

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 ÍNDICE

A modo de introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

PRIMERA PARTE

Capítulo 1: El tiempo preliminar a la costa del Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

La emergencia del artiguismo, base para la unificación de la
Provincia Oriental y el desarrollo del confederalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
De derechos y facultades de un pacto estable entre los Pueblos,
fuerte para cuidar los intereses generales, acotado para no arriesgar
la libertad particular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Confederación en Tres Cruces: comunidades políticas, en ejercicio
de soberanías particulares, crean la Provincia Oriental para la
consecución de fines comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Capilla Maciel o una ficción legislativa, mezcla de orden político y
territorial. ¿Acaso era la descentralización que daría autosuficiencia
a la Provincia Oriental? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
La Marcha secreta de la desigualdad regional, que es crítica a
Buenos Aires e inspiración para el surgimiento de nuevas
comunidades libres y soberanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Buscando el debilitamiento del artiguismo y el descrédito del
mensaje federalizante de la Provincia Oriental: el General y
Jefe de los Orientales es “traidor a la patria” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Amaro-Candioti ante Artigas: unir y no separar.
Desde el centralismo hasta las garantías del lugar de la Provincia
Oriental en el pacto federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
En el escabroso camino al fortalecimiento de las soberanías.
Conflictos ideológicos y disputas políticas en los intentos de la
diplomacia artiguista en 1814-1815 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

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 Federalismo a través del control territorial de la Provincia Oriental,
donde Guayabos permitió transitar de un provincialismo nominal
a un regionalismo pleno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Pasaje a la confederación en Arroyo de la China:
el arreglo institucional del Estado, el diseño de la Liga Federal y
unir con lealtad a Buenos Aires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Posta de Fontezuelas en el regionalismo de unir provincias litorales:
rumbo a la territorialización de las promesas federalistas y
pactistas del artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
El Protector en la administración federal de los ámbitos de
soberanía de Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes,
Misiones y la Provincia Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Buenos Aires condensa su autoritarismo para tomar el control del
Estado, situación contraria a la del congreso de unidad de destino
en lo federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Nuevo ataque directorial sobre la arquitectura política
de Santa Fe y el poder autonómico que pueden ejercer los
gobiernos provinciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Villa de la Purificación se plantea unir de una manera diferente
al centralismo a ultranza, y tiene consecuencias bien distintas . . . . . . . . . . . 73
Dos reglamentos “en sentido federal” de las competencias de las
provincias: el Sistema aviva el comercio regional y comprende el
“clamor general” de Benítez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Corsarios artiguistas para el avance del confederalismo en el Litoral.
La consecuencia de una historia compartida y la disputa
contra el portugués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
En tanto se funda la Confederación de la Banda Oriental del Paraná,
Buenos Aires y Río de Janeiro adelantan convenios para la
ocupación de la Provincia Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Pacto de Santo Tomé entre Buenos Aires y Santa Fe:
un repliegue de la Liga que conlleva una mayor aplicación del
dominio militar del Directorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Implicaciones de porteño-bonaerenses y luso-brasileños en el
conflicto civil que provoca la falta de organización jurídica
del proyecto artiguista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

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 Para alcanzar la sumisión de la Liga Federal, Portugal invade la
Provincia Oriental y el Directorio invade Santa Fe y Entre Ríos.
El artiguismo inicia su campaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Derechos provinciales en las negociaciones entre el Directorio y
Santa Fe, posturas muy difíciles de conciliar sin caer en graves
contradicciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Giró y Durán: Provincias Unidas con el monopolio de la soberanía
de Buenos Aires, o la consecuencia de un acuerdo entre soberanías
particulares preexistentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
La clave de bóveda de la solución del centralismo: el Directorio
impulsa sustraer a Santa Fe y Entre Ríos de la Liga Federal . . . . . . . . . . . . . . . 90
Entre dos formas de concebir el derecho de autodeterminación.
1817 comienza a separar a la Provincia Oriental de los
Pueblos Libres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Reacción del artiguismo con toda su distribución de recursos:
hacer respetar los principios del federalismo y la soberanía de
la Provincia Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Artigas enfrenta el riesgo del programa político directorial-portugués
que amenaza con romper la Provincia Oriental con una
invasión tolerada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Condicionantes para la Liga en Santa Fe, Entre Ríos y la Provincia
Oriental: ofensiva política del Directorio en combinación con la
política de Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Ataque al federalismo de Méndez y gobernación militar de Andresito.
Traumático inicio de la “leyenda negra” del artiguismo en la ciudad
de Vera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Campbell y Sití auxilian a Santa Fe de las armas de aniquilación
directoriales, en evidente crisis de ausencia de autonomía política
y cambio de gobernador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1819. Para armar las Provincias Unidas entre los Pueblos, vencer
en la guerra civil contra los directoriales y detener la intervención
colonialista del Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

Capítulo 2: De la convocatoria a la costa del Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Catástrofe en Tacuarembó: se pierde la Provincia
Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

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 Rivera desobedece al Jefe de los Orientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Cepeda: “Triunfaron los libres” y “El Jefe Oriental castiga
a los portugueses” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Nuevo tiempo político, de poder y representatividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Las Provincias Unidas con hincapié en fortalecer el federalismo . . . . . . . . 149
Informa Ramírez, en su carácter de comandante de las fuerzas
federales que integran la coalición interprovincial que respaldó la
petición de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
López y Ramírez inician tratativas sin autoridades nacionales
intervinientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Méndez ante una posible invasión portuguesa a Corrientes . . . . . . . . . . . . 156
Artigas cruza desde la Provincia Oriental a Entre Ríos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Semana de febrero sin poder central: de declamadas aspiraciones
de civismo al preludio de un nuevo período de embestidas contra
el artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Rivera acepta el gobierno de Lecor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Bustos saluda a Artigas, el “Washington de las provincias” . . . . . . . . . . . . . . 162
Sarratea, máxima autoridad de la provincia de
Buenos Aires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Artigas advierte sobre la consistencia del poder porteño y la
durabilidad del proyecto unionista de la Liga Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Negociaciones públicas previas al Primer Tratado. Necesidad de
un nuevo comandante general de Misiones. López Jordán y los
portugueses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
El impacto de Tacuarembó sobre Cepeda y los dos gobernadores
del litoral argentino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Mutación del escenario político hasta el 23 de febrero: los
caudillismos de Artigas, de Ramírez y de López . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
La tercera vía o el federalismo que propondrá el Pilar Viejo . . . . . . . . . . . . . 171
Campbell y Artigas, expectantes por la victoria militar y
las negociaciones en curso, ofician al Cabildo de Corrientes . . . . . . . . . . . . 173
Mientras defiende la margen oeste del Uruguay, Artigas se
comunica con el Cabildo de Santa Fe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
La Gazeta sabe explotar el federalismo en ciernes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Sustantivamente, Buenos Aires como provincia federal . . . . . . . . . . . . . . . . 176
No habrá tratado entre Buenos Aires y la Liga Federal, ni declaratoria
conjunta y pública de guerra al Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

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 Secesión y nulificación en Ramírez y López . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
El Pilar Viejo o el triunfo de la Política sobre la Revolución . . . . . . . . . . . . . . 178
La (des)integración interprovincial en la turbulencia regional . . . . . . . . . . 183
Artigas sigue trabajando decididamente por la confederación . . . . . . . . . 185
Especulaciones de los caudillos para el Primer Tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Otro marco posible para la firma del Primer Tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Primer Tratado: del texto, la forma, el lenguaje y su significado . . . . . . . . . 190
Principios fundamentales por fuera de la Liga Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
El Primer Tratado y las deserciones en el artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
El Primer Tratado que Buenos Aires quería y necesitaba . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Ramírez y López: dos federales en la Plaza de la Victoria . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Ramírez envía a Artigas el Primer Tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Ramírez teme la reacción de Artigas al Primer Tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
San Juan provincia federal; Campbell sigue épico por Cepeda . . . . . . . . . . 207
Rivera y los portugueses, según Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Fusiles para la guerra real y la caducidad de Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Las cláusulas secretas del Primer Tratado del Pilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Segundo Tratado: la forma y qué significa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
El gobernador de Córdoba Bustos saluda el Primer Tratado . . . . . . . . . . . . 216
Acuerdo de Tres Árboles: Rivera pacta con los portugueses . . . . . . . . . . . . 217
Con inmediatez y tensión, Rivera se comunica con Ramírez . . . . . . . . . . . . 218
Sití, comandante general de las Misiones Occidentales . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Artigas amonesta a Ramírez por la firma del Primer Tratado . . . . . . . . . . . . 219
Contexto español: Trienio Liberal y fundamentos soberanistas
del artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Campbell arriba a Goya para combatir a los antiartiguistas . . . . . . . . . . . . . 223
Frustrada conspiración federalista en Asunción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
El Primer Tratado en Corrientes y la visión empalagosa de López . . . . . . . 225
Ramírez a Carrera: “Artigas debe haber ganado Corrientes.
Misiones son con él” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Notas y acta sobre el armamento proporcionado a Ramírez . . . . . . . . . . . . 228
Las cláusulas secretas desploman y restauran a Sarratea . . . . . . . . . . . . . . . 228
Ramírez reclama lo acordado “secretamente por separado” . . . . . . . . . . . . . 229
Un piquete de artillería, 320 cívicos y el coronel Mansilla . . . . . . . . . . . . . . . 231
Temerosa del Portugal, la Junta de Representantes
admite las cláusulas secretas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Sarratea se suma a Ramírez contra el último artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . 234

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 SEGUNDA PARTE

Capítulo 3: El Congreso de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

Decepción y reacción de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
La situación de doble poder en el Litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
La estrategia de poder dual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Artigas rechaza el Primer Tratado del Pilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Artigas decidido a afrontar el conflicto y los costos del Sistema . . . . . . . . . . 243
El gobernador Méndez y el Primer Tratado en Vera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
López oficia a Ramírez acerca de sus objetivos comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Un religue regional desde el pensamiento de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
El análisis previo antes de la decisión unilateral de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . 247
Ramírez: “[armado, podré] hablar a Artigas como debo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Ramírez a Artigas: “Si la convención contiene artículos contrarios
a la Liga”… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Correa y Hereñú pasan al Eje del Pilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Panorama desde el artiguismo póstumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Desde Montevideo, Rivera oficia al cordobés Bustos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Desde Montevideo, Rivera oficia al comandante Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Ramírez y Sarratea quieren que el Paraguay envíe un diputado
a San Lorenzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Artigas regresa a la Villa de la Purificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Ramírez impide a Artigas desplazar sus derrotadas tropas por
Entre Ríos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Artigas oficia al Cabildo de Vera por una reunión en la costa
del Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
La llamada de Artigas a una nueva unidad en Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
La Liga Federal como fase política y su bifurcación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Del Sistema, las Provincias Fieles y el Congreso de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . 268
El mecanismo del Congreso Triprovincial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Evitar en Abalos el caos en los Pueblos Libres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Del paraje de las Tres Cruces al Paraje Ávalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
La costa del Abalos, sede de la resistencia artiguista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Corrientes y el Cuartel General de los Libres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
El Cabildo de Santiago del Estero apoya a Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Ramírez vuelve a rechazar las maniobras artiguistas en Entre Ríos . . . . . . . . 274
Nota de Ramírez a López “para restablecer la unión” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276

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 Nota de López a Artigas en defensa del Primer Tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Abalos: origen del nombre del paraje del congreso de 1820 . . . . . . . . . . . . 280
Los caminos convergentes entre Curuzú Cuatiá y Artigas . . . . . . . . . . . . . . . 286
El Campamento de los Cien Días de Abalos: por qué Artigas
eligió este lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Artigas oficia al Cabildo de Corrientes desde la costa de Abalos . . . . . . . . 303
El Congreso de Abalos o de las Provincias Fieles al Sistema . . . . . . . . . . . . . 305
Artigas acusa a Ramírez de “traición” y de “indigno de los Pueblos” . . . . . . . . . . 306
El realismo de la declaratoria de la guerra al Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
La carta que es la guerra civil, y no negociación de la guerra
con Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Los orígenes del artiguismo póstumo y el ramirismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Lo que acontecerá en la costa del Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
El Cabildo de Vera analiza la convocatoria a la costa
del Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
El Congreso de Abalos por dentro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Las banderas provinciales y federales en la costa del Abalos . . . . . . . . . . . . 328
Voces provinciales con identidad y diferencias en el
Congreso de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
Con el Congreso se acabaría el doble poder en el Litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . 336

Capítulo 4: El Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339

Los firmantes del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Análisis de los artículos del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
El Acta del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
El Pacto de Abalos como pacto preexistente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362

Capítulo 5: La Liga Tripartita de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

Artigas precisa del crédito del Cabildo de Corrientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Ramírez a Carrera por un borrador del Segundo Tratado . . . . . . . . . . . . . . . 387
La Asamblea de Santiago del Estero avala al artiguismo . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Reserva del Cabildo de Vera con el Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Los tiempos de la conflagración entre la Liga Tripartita
y el Eje del Pilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Control del Paraná en Corrientes y actitud de López . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Se hace público el Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

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 Fuego cruzado entre Artigas y Ramírez por la plena vigencia
del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Artigas y Ramírez por fuera de una visión binaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Polémica Anchorena-Sarratea: de matar a Artigas a la invasión
de la Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
El Congreso Provincial de Saladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Los lusos quieren conocer el paradero de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Fuego cruzado entre Ramírez y Artigas por la plena vigencia
del Pilar Viejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
Las secuelas de ambas cartas y el trastorno del
federalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
El gobernador Méndez al servicio de la Liga Tripartita . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Cartas de Rivera a Ramírez, ¿un punto de vista desprejuiciado
o a favor del Pilar Viejo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
Guerra del Eje del Pilar y la Liga Tripartita: Las Guachas . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Guerra del Eje del Pilar y la Liga Tripartita: Las Tunas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
Situación en Buenos Aires, Corrientes y Salto Chico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Cuatro combates y cuatro nuevas derrotas de la Liga . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438

Capítulo 6: Desintegración de la Liga Tripartita de Abalos . . . . . . . . . . . . . 445

El problema de la escasez de armamentos en la Liga Tripartita . . . . . . . . . 447
El problema de no dar la vida por el Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
Sití sella con Ramírez el Acuerdo de Mocoretá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
El comandante de Esquina González Alderete se alía a Ramírez . . . . . . . . . 459
Destrucción del Campamento de los Cien Días de Abalos . . . . . . . . . . . . . . 461
Méndez dispone “unas capitulaciones honrosas” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
Campbell pierde a su flota en la boca del río Corriente . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
Preparaciones para la última acción de la Liga Tripartita . . . . . . . . . . . . . . . . 468
Cartas de Artigas a Sití y al Cabildo de Asunción del Cambay . . . . . . . . . . . 474
Artigas y Méndez camino a Goya. Ineptitud del Primer Tratado . . . . . . . . . 478
Represalias de Ramírez en Vera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
Los cuestionamientos de las fuerzas que enfrentan a Artigas . . . . . . . . . . . 479
Asunción del Cambay, la última acción militar de la Liga Tripartita . . . . . . . . . 483
Interpretaciones sobre la derrota de la Liga Tripartita . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
La idealización de Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Sobre los caudillos, Artigas y la politicidad de Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
El ramirismo en el panorama de los comandantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493

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 El artiguismo a continuación de Cambay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
El Cabildo de Corrientes reconoce como autoridad a Ramírez . . . . . . . . . . 503
Y después de Abalos, ¿qué? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

TERCERA PARTE

Capítulo 7: Abalos, el último de los legados de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . 513

Causas, razones y motivos del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
Sobre el Congreso de los Pueblos encabezado por Artigas . . . . . . . . . . . . . 515
Del artiguismo resultante del Congreso de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
El Sistema de los Pueblos Libres renace en la costa del Abalos . . . . . . . . . . 518
El Pacto como teoría doctrinaria y estrategia militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
Las dos etapas del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
Derivaciones del Pacto de Abalos y del accionar de Ramírez . . . . . . . . . . . . 521
La mala guerra de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
La diáspora artiguista hacia el ramirismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
Abalos, la encrucijada del principismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
La dura intervención de Ramírez en Corrientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
Crisis y quiebre del artiguismo póstumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
Los porqués de la derrota del Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
La última etapa de los sobrevivientes a Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
Conceptos y hechos finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565

Apéndice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585

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 ÍNDICE DE MAPAS

Mapa 1. Territorios de la Liga Federal y en disputa entre la

Provincia Oriental y Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Mapa 2. Territorios enmarcados en el Primer Tratado del Pilar
y en el Pacto de Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Mapa 3. Paraje Ávalos: Área de reconocimiento inicial en la
búsqueda del campamento de las fuerzas de Artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Mapa 4. Paraje Ávalos: Probable ubicación del Cuartel General
de los Libres y zona de realización del Congreso de 1820 . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Mapa 5. Hidrografía del área del Arroyo Ávalos: Pasos y arroyos
que circundan el Campamento de los Cien Días . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

Mapa 6. Los tres congresos artiguistas: Tres Cruces, Arroyo

de la China, Abalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

Mapa 7. Campamentos y enfrentamientos artiguistas entre enero y

septiembre de 1820 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485

Mapa 8. Derrota y asilo: Artigas, de Abalos al Paraguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507

ÍNDICE DE CUADROS

Cronología descriptiva de los tres congresos confederales artiguistas . . . . 363

Comparación entre el Primer Tratado del Pilar y el Pacto de Abalos . . . . . . 384

Bifurcación de la Liga Federal en 1820 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

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 A MODO DE INTRODUCCIÓN

Ha sido mi propósito estudiar las causas de la realización del Congreso de Aba-

los, así como sus destrezas y relevancias, y el dinamismo de su vida histórica
como representación de la situación límite del Sistema de los Pueblos Libres.
Como primer paso sostendré que su acta, el Pacto de Abalos, nos ayudará
a pensar a aquella bicentenaria asamblea, pudiendo facultar el entendimiento
del recorrido argentino en torno a las reflexiones, discusiones y decisiones que
marcaron la trayectoria de las Provincias Unidas del Río de la Plata hacia la re-
dacción de la Constitución Nacional.
Este estudio se centra en los aspectos ideológicos legatarios del artiguismo,
varios de los cuales subsisten hasta hoy, incluso persistiendo la censura al hi-
potético deslímite de la corporeidad artiguista, o la reprensión a esa presunta
inconducta del desborde confederal, a pesar de las modificaciones posteriores
a la Carta Fundamental de 1853.
Con la finalidad de realizar nuestra exposición sobre el Congreso y Pacto de
Abalos, basamos primeramente nuestro empeño en los primordiales documen-
tos albergados en los fondos documentales del Archivo General de la Provincia
de Corrientes, a los que accedí por intermedio de la profesora Marta Gallero,
gracias a la gentileza de su director, el Dr. Jorge Enrique Deniri.
Para el mismo objetivo, hemos recabado información documental y mate-
riales bibliográficos diversos en los enjundiosos trabajos del historiador corren-
tino Hernán Félix Gómez, como así también en la obra del especialista misione-
ro Jorge Francisco Machón y del historiador entrerriano Oscar R. Tavani Pérez
Colman, depositario del Archivo Dr. César B. Pérez Colman. A la vez, consulta-
mos una copiosa bibliografía historiográfica argentina, uruguaya, paraguaya y
riograndense, sobre todo, atendiendo un corpus historiográfico regional insus-
tituible, del que se deja constancia al final de la obra.
Del mismo modo, este trabajo formuló nuevas preguntas a una poca difun-
dida comunicación del reconocido investigador correntino Federico Palma, tal
A modo de introducción

vez el primer historiador que aporta referencias e informaciones sobre el tema.

Igualmente, se recurrió a una amplia y variada gama de literatura de expertos
en historia constitucional, entre los que se destacan, como referencias, las clá-
sicas obras del argentino Emilio Ravignani y del uruguayo Alberto Demicheli.
Parte de la documentación primaria que da estructura a este libro tiene su
origen en los repositorios montevideanos del Archivo Artigas de la República
Oriental del Uruguay. Utilizo tanto los tomos impresos en Montevideo como
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 las versiones digitales publicadas por la Biblioteca Artiguista del Círculo Militar
Gral. Artigas del Uruguay (34 tomos transcriptos) y por la Editorial de Entre Ríos
(37 tomos transcriptos).
También trabajamos in situ sobre el territorio del centro sur de la provincia de
Corrientes, en el actual Departamento de Curuzú Cuatiá (ver Apéndice y confor-
mación de la Comisión Investigadora del Sitio Histórico del Congreso de Abalos).
Ya en los campos rurales del actual Paraje Ávalos nos valimos de cartogra-
fía suministrada por la Agencia de Extensión Rural INTA Curuzú Cuatiá, como
así también de testimonios y mapas históricos proporcionados por pobladores
locales, trabajadores e integrantes de la Junta de vecinos por el Patrimonio Cul-
tural del Paraje Ávalos.
Ajustamos nuestra pesquisa a un esquema de labor cuya aspiración fue la
siguiente secuencia:
Primero, explicar cuáles fueron las causas de la convocatoria al Congreso de
Abalos, y cuáles las de la firma del Pacto de Abalos.
Segundo, determinar la existencia de los, por mí denominados, Dos Trata-
dos del Pilar, y su responsabilidad en la derrota general del artiguismo.
Tercero, esclarecer el origen de la toponimia Abalos, el modo de escribirla
correctamente y cuál es su significación.
Cuarto, indicar cuál debe ser considerado el sitio histórico donde tuvo lugar
el Congreso de Abalos, donde, asimismo, se firmó el Pacto de Abalos, y proce-
der a su aproximado señalamiento.
Quinto, establecer si el Pacto de Abalos es, primordialmente, la réplica del
artiguismo o, en su defecto, exclusivamente de Artigas, a los Dos Tratados del
Pilar, al tiempo que una declaración de intransigencia frente al control portu-
gués de la Provincia Oriental.
Sexto, precisar si entre febrero y abril de 1820 se produce la bifurcación de
la unidad territorial de la Liga Federal en dos nuevas alianzas, denominadas por
Eduardo Nocera - Artigas y el Congreso de Abalos

mí como la Liga Tripartita de Abalos y el Eje del Pilar, demostrando por qué no
hubo una guerra irregular y de dominación entre Artigas y Ramírez, especifi-
cando qué fuerzas se enfrentaron en los campos del Litoral.
Séptimo, evaluar la dimensión política del Pacto de Abalos y el cumplimien-
to de sus premisas, y comparar su tenor federativo y/o confederativo en rela-
ción a otros documentos artiguistas.
Octavo, hacer notar que la defección, en plena beligerancia, de importantes
suscriptores del Pacto de Abalos provocará la desintegración de la Liga Tripartita de
Abalos, y en consecuencia, el ocaso de la Liga Federal o desenlace del artiguismo.
Noveno, indicar si acaso correspondiese incluir al Pacto de Abalos como
“pacto preexistente” (entre provincias argentinas) a la sanción de la Constitu-
ción Nacional de 1853.
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 Décimo, estipular si el Pacto de Abalos puede ser considerado como el últi-
mo de los legados de Artigas.
La exposición se ordena en seis capítulos de índole predominantemente na-
rrativa, y un último apartado de corte analítico en el que plasmo mis conclusio-
nes. Nuestra tarea no ha sido dar a luz documentos inéditos en su grafía origi-
nal, sino ensayar interpretaciones que expongan el accionar del artiguismo en
el crucial año XX; sin embargo, aportamos documentación muy poco difundida
hasta la fecha en torno al Congreso y Pacto de Abalos y subtemas adyacentes
que le sirven de soporte.
El complemento cartográfico consta de dos series de mapas: una de ellas
presenta cinco gráficos a escala regional sobre las varias acciones abiertas por
el artiguismo en 1820, y otra serie agrupa tres planos correspondientes a la to-
pografía e hidrografía del Paraje Ávalos.
En el compendio fotográfico se incorporan imágenes tomadas en reiteradas
inspecciones al espacio físico en derredor del arroyo Ávalos.
Finalmente, se incluyen tres cuadros temáticos, descriptivos y comparativos
en torno a los congresos artiguistas, el Pacto de Abalos, el Primer Tratado del
Pilar y la bifurcación de la Liga Federal en 1820.

Morón, provincia de Buenos Aires, 20221

1 Nota sobre esta primera edición: Este libro debía aterrizar en las librerías federales justo antes del
confinamiento de 2020, y yo debía haber hecho presentaciones en Curuzú Cuatiá y Monte Caseros
en el mes de marzo de ese año, para empezar en abril la gira regional por la tierra de nacimiento de
Artigas; luego iría a Paraguay y a Rio Grande do Sul. Afectados por la crisis global del coronavirus,
con la editorial evitamos publicar la obra justo antes de que todo se volviera cuatro paredes, alcohol
en gel y barbijos. Era el peor momento para hacerlo, pero el comienzo del confinamiento marcó un
antes y un después. Si bien evitamos que el libro fuera clandestino, cortada de raíz la posibilidad de
viajar para las presentaciones en suelo artiguista, me vi obligado a plegarme al imperio en auge de
las videoconferencias de cara al bicentenario del Congreso y Pacto de Abalos, llamando la atención
sobre una investigación plasmada en un libro que físicamente no existía y que nadie podía leer. Lo
que más me dolía era no poder estar en el Paraje Ávalos para el 24 de abril de 2020, colaborando
con la articulación de iniciativas locales para preservar la historia donde ocurrió. Ahora, visto con
perspectiva, aquellos días de angustia, egoísmo, utilitarismo y de la enésima muerte del capitalis-
A modo de introducción

mo, son asimilados dentro de un pasado que se antoja remoto, y pertenecen, a la vez, pese a las
muestras renovadas de solidaridad y aprendizajes positivos, al tiempo del deterioro en las condi-
ciones de vida de los sujetos colectivos más vulnerados y a la incertidumbre del futuro humano.
Este libro lo acabé en un tiempo en que transitar la región rioplatense y litoraleña era habitual
para miles, y lo veo publicado en un mundo radicalmente distinto por lo que hicimos con lo que
la pandemia hizo de nosotres. Mi estado de ánimo es variado frente a las crecientes desigualdades
de clase, etnia y género, el aumento de la pobreza y el mayor control mediático, oscilando entre
el corona-optimismo y el corona-pesimismo. Ojalá que nada sea como antes, y que, quizás, ante
la idea de la muerte de toda posibilidad de integración y soberanía en cualquier tiempo, no nos
quede grande esa palabra poderosa que es Artigas.
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