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REGISTRO DE PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO

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Modalidad Práctica

Ficha técnica de la propuesta

Título: Valoración económica ambiental de trámites y Fecha:
solicitudes de licencias ambientales de Evaluación y control Día Mes Año
ambiental, bajo la jurisdicción de la CDMB del año 2022. 14 10 2022

Código de la propuesta: (lo asigna la coordinación del programa)

Modalidad del Trabajo de Grado

☒ Práctica Empresarial ☐ Práctica social

Facultad: FCNI__X__FCSE____ Programa Académico: INGENIERIA AMBIENTAL

Ciudad: BUCARAMANGA

Estudiante: Nicolás Sánchez Ramirez Cédula: 1098772923

Email: sanchezramirreznicolas@gmail.com Teléfono: 3118577297
Director: Wilfredo Ángel Rivera Solano Programa: Ingeniería Ambiental

Codirector: Programa

Información sobre el pago de los derechos Pecuniarios

Número del LQ (consignación) 0300970373 Entidad Bancaria: Bancolombia

Valor 300.000 Fecha: 29/09/2022

Datos de la empresa
Nombre de la Empresa o comunidad: CDMB________________________________
Dirección completa: CRA 23#37-63___________________________________________
Ciudad / Departamento BUCARAMANGA__________________________
Teléfonos / Fax / Celular: 6970241_________Correo electrónico sandra.sanmiguel@cdmb.gov.co
Delegado de la empresa: Tatiana Jaimes ________________________
Número del acuerdo de práctica:

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CONTENIDO DE LA PROPUESTA

Identificación de la empresa o comunidad

La Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga

(CDMB), es un ente corporativo de carácter público, creada por la ley La ley 99 de 1993
(22 de diciembre), encargada de la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos en materia de ambiente, recursos naturales renovables y cambio climático,
aplicando las disposiciones legales vigentes sobre su disposición, administración,
manejo y aprovechamiento.

Descripción del problema

De conformidad con el artículo 49 de la Ley 99 de 1993, en Colombia la licencia

ambiental es requisito obligatorio y previo para la ejecución de obras, el establecimiento
de industrias y/o desarrollo de cualquier actividad, que pueda producir deterioro grave a
los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje. (Velásquez-Muñoz, 2016)
La carencia de licencias y permisos ambientales ocasionada por la falta de alternativas
de desarrollo sostenible coinciden con el desconociendo y ausencia de normativas de
protección o conservación ambiental. En otras palabras, la desvaloración y desinterés
por el cuidado los recursos renovables provocada por el desconociendo y ausencia de
normativas de protección o conservación ambiental.
En términos generales, para mitigar los problemas ambientales de una determinada
localidad no bastan las soluciones meramente técnicas, sino que es necesario: en
primer lugar, tener iniciativas con responsabilidad política municipal sobre gestión

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ambiental, involucrando a los diversos actores locales; y, en segundo lugar, identificar y

priorizar los principales problemas ambientales. (MUÑOZ, 2018)

¿Qué procesos de solicitudes de licencias ambientales se valoran económicamente en

la subdirección de Evaluación y control de la CDMB?

justificación

La aplicación de la Valoración Económica Ambiental es orientar respecto a la aplicación de las

metodologías de valoración disponibles, de manera que se promueva la generación de
información como un criterio técnico de apoyo al proceso de toma de decisiones en el manejo y
la conservación del patrimonio natural de la Nación.
El uso aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, deberán
ser claramente identificados en el respectivo estudio de impacto ambiental.

La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o

actividad. Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.

Los proyectos que requieren Licencia ambiental competencia de la Corporación

Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR, son aquellos listados en el Articulo
2.2.2.3.2.3 del Decreto 1076 de 2015.La Licencia Ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación
de los recursos naturales renovables que sean necesarios por el tiempo de vida útil del
proyecto, obra o actividad.

La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o

actividad, requerirá más de una licencia ambiental. (CAR, 2020)

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En una realidad donde cabe a la humanidad apropiarse cada vez más de la

responsabilidad sobre los impactos de sus actividades sobre el medio ambiente,
agencias ambientales alrededor del mundo se han puesto el reto de garantizar el
desarrollo de políticas públicas para mantenimiento y mejora de la calidad del medio
ambiente, dentro de lo que se incluye la agenda del cambio climático, utilizando como
herramienta principal el instrumento preventivo de la licencia ambiental. Este esfuerzo
puede indicar cambios en la forma con que se establece un nuevo diálogo con los
agentes privados, que cada vez más asumen su parte de responsabilidad socio-
ambiental, en lo que hoy suele llamarse “gestión empresarial del medio ambiente”. En
este contexto, se destaca la necesidad urgente de avances en estos instrumentos, que
permiten a los gobiernos no sólo requerir nuevas normas, sino negociar nuevos criterios
y nuevos roles con el sector productivo

Objetivo General:

Valorar los procesos de solicitudes de licencias ambientales, en la subdirección de

Evaluación y control ambiental SEYCA, bajo la jurisdicción de la CDMB, mediante trámites y
procesos de solicitudes ambientales.

Objetivos específicos:
Ejecutar los proyectos de evaluación de control y seguimiento ambiental para de
licencias ambientales de la normativa legal vigente en la subdirección de Evaluación y
control de la CDMB.

Determinar los planes de educación ambiental a través de informes técnicos en la

subdirección de Evaluación y control de la CDMB.

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Analizar las actividades de participación comunitaria y programas de protección

ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales
renovables a partir de la

Antecedentes de la empresa

La Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la meseta de Bucaramanga,

CDMB, es una entidad ambiental de carácter técnico que tiene dentro de sus objetivos
la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y
recursos naturales renovables.
La Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
(CDMB), es un ente corporativo de carácter público, creada por ley, encargada de la
ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos en materia de ambiente,
recursos naturales renovables y cambio climático, aplicando las disposiciones legales
vigentes sobre su disposición, administración, manejo y aprovechamiento. Su
organización está estructurada en Subdirecciones y grupos internos de trabajo para una
gestión eficiente acorde a las necesidades y retos que se le encomiendan entre ellas
que se destaca la Subdirección de Evaluación y Control Ambiental (SEYCA), encargada
de aplicar el ejercicio como autoridad ambiental en el territorio en su jurisdicción a
través del desarrollo de los trámites y/o servicios establecidos por la entidad,
desarrollando estrategias de control y seguimiento a todas las actividades que afecten
los recursos naturales en función de la normatividad vigente y fijar los respectivos
límites permisibles de emisión, descarga, transporte o depósito de sustancias,
productos, compuestos o cualquier otra materia que puedan afectar el medio ambiente
definidos por el Ministerio del Medio Ambiente. Este documento presenta los resultados
de la práctica empresarial titulada “Apoyo a la Subdirección de evaluación y control
ambiental de la Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB en el

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cumplimiento de sus funciones de atención a requerimientos presentados en su

competencia”. La cual me permitió aplicar conocimientos recibidos en mi proceso de
formación y empezar a adquirir experiencia y destrezas en ciertas competencias
importantes para la vida profesional como ingeniero ambiental. (Peña Saavedra, 2021)

Fundamento Teórico

Antecedentes

La evaluación de impacto ambiental (E.I.A.) es el procedimiento que incluye el conjunto

de estudios, informes técnicos y consultas que permiten estimar las consecuencias que
un determinado proyecto, instalación o actividad causa sobre el medio ambiente. (Gob-
ierno de La Rioja, 20016)

Conceptos claves.

Autoridad ambiental: Están encargadas de promover y ejecutar programas y políticas

nacionales, regionales y sectoriales en relación con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables, es decir cumplen con las funciones de las Corporaciones Autóno-
mas Regionales en su jurisdicción. ( Ley 99 de 1993 )
Valoración económica: Todos los ecosistemas naturales suministran servicios económica-
mente valiosos. Ejemplo de ello son la producción de alimentos y plantas medicinales, la regula-
ción del clima, la provisión de suelos fértiles, la regulación hídrica, la protección contra los de-
sastres naturales, la recreación, el paisaje, entre otros. No obstante, la degradación acelerada
de los ecosistemas amenaza el bienestar de la población y sus efectos se incrementan cuando,
en los procesos de toma de decisiones, se desconocen las pérdidas económicas que este dete-
rioro representa. En este contexto, el uso de la Valoración Económica Ambiental facilita y mejo-
ra la gestión ambiental, al cuantificar los beneficios y costos asociados a los servicios ecosisté-

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micos y el capital natural. (GUÍA DE APLICACIÓN DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA AM-

BIENTAL
Las autoridades ambientales competentes para otorgar o negar, suspender o revocar
las licencias ambientales son la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA),
las Corporaciones Autónomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible, los munici-
pios, distritos y áreas metropolitanas cuya población sea superior a un millón de habi-
tantes dentro de su perímetro urbano y las autoridades ambientales creadas mediante
la Ley 768 de 2002. El Decreto 1076 de 2015, en su artículo 2.2.2.3.1.2., define las
competencias de estas autoridades.

BIENES AMBIENTALES: Los Bienes ambientales son los recursos tangibles utilizados

por el ser humano como insumos en la producción o en el consumo final y que se gas -
tan y transforman en el proceso, como madera, frutos, pieles, carne, semillas, medici-
nas, entre otros, que son utilizados por el ser humano para su consumo o comercializa-
ción.
DERECHOS DE PROPIEDAD: En suma, el derecho de propiedad concede a su titular
el poder de usar, gozar, explotar y disponer del bien, siempre y cuando se respeten las
inherentes funciones sociales y ecológicas que se derivan del principio de solidaridad.

Plan de actividades
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5
Actividad (Sema- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2
nal) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Definición de nor-
mativas                                            
Clasificación de                                            

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documentos
Proyecciones de
informes                                            
Entrega del docu-
mento Final para
evaluación                                            
Sustentación del
trabajo de grado                                            
Entrega final                                            

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Modalidad Práctica

Referencias Bibliográficas

Chams, J. S., & Muñoz, C. J. V. (2016). La licencia ambiental:¿ instrumento de comando y con-
trol por excepción?. Vniversitas, 65(132), 483-514.

Geoinnova . (junio de 2016). geoinnova. Obtenido de Geoinnova: https://geoinnova.org/blog-

territorio/mineria-medio-ambiente-casos-contaminacion/

Gobierno de La Rioja. (junio de 20016). La Rioja. Obtenido de La Rioja:

https://www.larioja.org/medio-ambiente/es/prevencion-control-ambiental/evaluacion-
impacto-ambiental

Peña Saavedra, S. A. (30 de 01 de 2021). http://repositorio.uts.edu.co. Obtenido de http://repos-

itorio.uts.edu.co: http://repositorio.uts.edu.co:8080/xmlui/handle/123456789/5397

Quicaño Muñoz, A. A. (2018). Importancia del sistema de gestión ambiental local y su incidencia
en el desarrollo sostenible de Arequipa 2017.

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REJILLA DE EVALUACIÓN
Las UTS agradecen al docente evaluador por su participación en los procesos académico. Por favor diligencie el si-
guiente formato para la evaluación de la propuesta de trabajo de grado. En la rejilla de evaluación establezca el cum-
plimiento de los indicadores marcando con una “x” en cada ítem de acuerdo al resultado de la revisión que realizó. Al
finalizar encontrará una sección para relacionar las observaciones. Es importante aclarar que para emitir el concepto
de “Aprobado”, se deben cumplir todos los criterios que aplican para la modalidad que se está evaluando.

INFORMACIÓN GENERAL DE LA PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO

Fecha día/mes/año Código de la
propuesta
Modalidad ☐ Práctica empresarial ☐ Práctica social.
Titulo

Estudiante
Facultad ☐ FCNI ☐ FCSE Programa
DATOS DEL EVALUADOR
Nombre
Facultad ☐ FCNI ☐ FCSE Programa

REJILLA DE EVALUACION DE PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO

Cumple
CRITERIOS INDICADORES
SI NO
Ficha técnica ¿La ficha técnica relaciona toda la información requerida?
Identificación de la
¿Describe claramente la empresa o la comunidad a nivel de su tra-
empresa o comunidad: yectoria y objeto social?
¿Describe claramente la situación problémica, o caso que desea so-
lucionar con su trabajo de grado, expone las causas que la originan,
así como las consecuencias o efectos generados al no resolver el
Descripción del problema problema?
¿Se ilustran citas bibliográficas en la redacción texto relevantes con
respecto a la problemática?
¿Se evidencia la pregunta problema en forma concreta?
¿Se evidencia por qué se debe realizar la práctica?
Justificación ¿Se argumenta la necesidad, la conveniencia, las implicaciones tec-
nológicas, sociales, económicas, entre otras?
¿Genera un aporte al desarrollo de empresa o para la generación
de productos de investigación en las UTS?
¿El objetivo general plantea una solución clara la problemática?
En el objetivo general y los específicos se evidencia: el ¿qué? ¿Có-
mo? y el ¿Para qué?
¿El objetivo general tiene relación con el título de la propuesta de
Objetivos
trabajo de grado?
¿Hay relación entre el cómo del objetivo general y los objetivos es-
pecíficos?
¿Se mantiene un orden cronológico en los objetivos específicos?
¿Se referencian los antecedentes de la actividad o cargo para la
Antecedentes. cual fue requerido el practicante?
¿Se manejan las citas de acuerdo a la norma APA vigente?

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CRITERIOS
Fundamento Teórico
Plan de actividades
Referencias bibliográficas
Resumen de similitud
Cumple
INDICADORES
SI NO
¿Se evidencian los diferentes marcos que aplican (teórico, histórico,
conceptual, legal y ambiental), en el desarrollo de la propuesta de
trabajo de grado?
¿Los marcos de referencia son coherentes con la solución de la pro-
blemática?
¿El tiempo de duración total de la práctica, está acorde con lo esti-
pulado en el Reglamento de Trabajo de Grado?
¿La duración planteada para cada actividad es razonable?
¿Las actividades planteadas son las necesarias para cumplir con el
objetivo general de la práctica?
¿Las referencias aplican el estándar APA de la edición vigente?
El resultado del informe de similitud evidencia un porcentaje de simi-
litud entre el 0 y 10%

OBSERVACIONES GENERALES

CONCEPTO FINAL (Aprobado, No Aprobado o Aplazado).

NOMBRE NOMBRE

FIRMA DEL DIRECTOR FIRMA DEL EVALUADOR

FECHA DE RECIBIDO COMITÉ DE TRABAJOS DE FECHA DE EMISIÓN DEL CONCEPTO COMITÉ DE

GRADO TRABAJOS DE GRADO:
día/mes/año día/mes/año

ESPACIO PARA SER DILIGENCIADO POR EL COMITÉ DE TRABAJO DE GRADO

Concepto Emitido: ____Aprobada ___Aplazada ___Rechazada

Observaciones:

_____________________________________________________________

Fecha de aprobación: día/mes/año/ Acta No ____

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Firma Estudiante
Director: ___________________________________

Coordinador del programa: ______________________________________

Fecha de notificación al estudiante:

Fecha de inicio: día/mes/año Fecha de finalización de la práctica: día/mes/año
(600 o 400 horas a partir de la notificación de la aprobación al estudiante, Artículo 51 Reglamento de trabajo de Grado )

Prórroga 1: día/mes/año (Solo para un caso excepcional Art 15, parágrafo 2 RTG)

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