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DCHO-SOCIAL.
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Anónimo
Introducción al derecho social
1º Grado en Relaciones Laborales y Empleo
Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. Campus Getafe

Universidad Carlos III de Madrid
Reservados todos los derechos.

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DCHO SOCIAL
TEMA1:
El derecho surge por la necesidad de establecer reglas que regulen la convivencia ante situaciones
en las que hay conflicto de intereses.
En cuanto a la base del Derecho social→ es la diversidad de intereses trabajador-empresario.
➢ ASPECTOS REGULADORES RELACIÓN TRABAJADOR EMPRESARIO (PARTES DEL

DCHO SOCIAL)
-Derecho del trabajo: intercambio trabajo por salario ( contrato laboral)

-Derecho de la Seguridad Social
-Derecho de la prevención de riesgos laborales
-Derecho del empleo: derecho de acceso al mercado de trabajo en el que pueden intervenir distintos

sujetos públicos y privados
➢ PUNTO DE PARTIDA DEL DERECHO SOCIAL
El punto de partida es la relación laboral entre el trabajador y el empresario pero algunas veces la
protección del derecho se aplica también a otros sujetos (ej: trabajadores por cuenta propia o
autónomos)
-Cada parte del dcho social se construye entorno a una ley
➢ CARÁCTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DEL TRABAJO
Son un conjunto de normas que regulan la relación jurídica del trabajo asalariado ( aquellas
relaciones que se desarrollen según el art 1.1 ET) , es decir, el intercambio de trabajo por salario:
regulación del tiempo y lugar de trabajo, la retribución, tipos de contratos.
➔ Norma de referencia: Estatuto de los trabajadores y Real Decreto legislativo 1/2015. 23
octubre
➢ CARÁCTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Son un conjunto de normas y principios que ordenan la seguridad social como instrumento estatal,
regulando especialmente las relaciones jurídicas a que da lugar. El Sistema de Seguridad Social
protege más allá del trabajo asalariado, también al trabajo autónomo
➔ Norma de referencia: Ley General de la Seguridad Social y Real Decreto Legislativo 8/2015,
de 30 de octubre
➢ CARACTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES
Conjunto de normas reguladoras del derecho de prevención y protección del trabajador frente a los
riesgos profesionales. (el obligado ppal es el empresario pero los trabajadores también tienen
obligaciones)
➔ Norma de referencia: Ley de prevención de riesgos laborales. Ley 31/1995, de 8 de
noviembre (En principio, se aplica al ámbito del trabajo por cuenta ajena pero hay algunas
obligaciones para autónomos)
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➢ CARACTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DEL EMPLEO
Son un conjunto de normas reguladoras de los mecanismos de acceso al mercado de trabajo y de las
garantías del demandante de empleo.
Además, incluye reglas de incentivos para la dinamización de la contratación (políticas activas de
empleo). El destinatario de estás normas es tanto el trabajador por cuenta ajena como el autónomo
➔ Norma de referencia: Ley de Empleo. Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre
TEMA 2:
➢ CONCEPCIONES DEL TRABAJO COMO CONDICIÓN HUMANA
-En la antiguedad (Grecia y Roma) y Edad Media: el trabajo es despreciable y solo lo realizan los
esclavos
-En la Edad Moderna: Con la reforma protestante se le da nuevo valor al trabajo
-En la Edad Contemporánea (y sociedad industrial): el trabajo es el eje de la vida individual, de orden
social y garantía de supervivencia para la sociedad. La posición relativa de cada sujeto en la
sociedad depende del trabajo que tiene
➢ TRABAJO ANTERIOR A LA REV.INDUSTRIAL Y LA INDUSTRIALIZACIÓN
·Trabajo forzoso: Esclavos y siervos (edad antigua y edad media)
·Trabajo regulado: Gremios (Edad Media)
La ordenación jurídica del trabajo asalariado prestado en régimen de libertad es fruto del modo de
producción capitalista que nace de la Revolución Industrial

➔ Modo de producción capitalista (riqueza)
-Acuerdo libre de voluntades
-Abstencionismo del Estado
-Consecuencias sociales de la industrialización: Máximo trabajo=máximo beneficio. La clase
trabajadora se situa alrededor de las ciudades
➢ NACIMIENTO DE LA CUESTIÓN SOCIAL OBRERA
A finales del siglo XVIII, la economía europea se transforma: capitalismo industrial, clase burguesa y
clase proletaria.
- La industrialización, el liberalismo y el capitalismo son la explotación clase proletaria
(salarios de miseria, largas jornadas laborales, trabajo infantil, insalubridad lugares de
trabajo…)
REVOLUCIÓN SOCIAL: Amenaza del régimen político liberal y clase social dominante (burguesía)
➢ ANTECEDENTES DEL DCHO SOCIAL EN ESPAÑA

Antes de la formación de la conciencia obrera (1868), se difunde el culturalismo obrero, el ludismo y
el inicio del asociamiento
➔ Lucha por el derecho de asociación
En 1840 nace “ Sociedad Mutua de Tejedores de Algodón” y en 1854 “Unión de Clases”
(confederación de sociedades obreras)
-En esta fecha no hay conciencia de clases
-Federación regional española de AIT
➢ CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO SOCIAL EN ESPAÑA I
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-Primera legislación obrera: El poder político siente la necesidad de crear un instrumento capaz de
garantizar la continuación del modo de producción capitalista (burguesía) y garantizar cierto grado de
paz social
➔ Legislación de tutela de las fuerzas medias
La ley Benot 1873 regula el trabajo en los talleres y la instrucción en las escuelas de los niños
obreros de ambos sexos, Y la ley 1900 regula las condiciones de trabajo de mujeres y niños
➔ Primera legislación de trabajo
Trata sobre la regulación de la jornada y los descansos (Leyes 1904, 1910),sobre el pago de salarios
(Ley 1907), la ley 1909 permite formar y sostener coaliciones y huelgas (sin consecuencias en el
contrato –despido-)
➔ Primera Ley de accidentes de trabajo
Obligación del empresario de asumir las consecuencias del accidente
➔ Intervencionismo científico:
Comisión de reformas sociales, Instituto de Reformas Sociales, Ministerio de Trabajo (1920)
➢ CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO SOCIAL EN ESPAÑA II
➔ Primo de rivera y las bases para la emergencia del derecho obrero

-Organización corporativa nacional: Comités paritarios
-Código de trabajo de 1926
➔ II República y Constitucionalización del Derecho de Trabajo

-Impulso esencial a un auténtico Derecho del Trabajo
-Constitucionalización de derechos laborales
-Ley de contrato de trabajo 1931, instrumentos de ordenación del conflicto social (libertad de huelga
sin consecuencias contractuales)
-Legislación sobre mercado de trabajo (Ley de colocación obrera 1931)
➔ Derecho del trabajo en el régimen franquista
-Tutela de derecho individuales y represión de los instrumentos de lucha colectiva: Desarticulación

del movimiento obrero. OSE. Incautación de bienes, clandestinidad.
-Supresión de instrumentos de conflictividad laboral. Delito de lesa patria, huelgas que turben o
atenten contra la producción. Evolución 1962-1975
-Papel central de la relación individual de trabajo. Ley de contrato de trabajo 1944. Reforzamiento de
poderes empresariales, jefatura de la empresa. Se compensa con vinculación personal
empresario-trabajador y estabilidad-inamovilidad trabajador
-Monopolio del Estado en la producción normativa laboral. Ley de Reglamentaciones de Trabajo
(1942)
-Nacimiento del sistema de Seguridad Social. 1963-1966. Sistema que supera un conjunto
asistemático y desconectado de seguros
➢ MODELO DEMOCRÁTICO DE RELACIONES LABORALES Y DE PROTECCIÓN

SOCIAL„…
·Renacimiento del modelo de libertad sindical: Ley 1.4.1977 sobre la regulación del derecho de
asociación sindical, RDL 17/1977 sobre relaciones de trabajo (conflictos laborales)
·Constitución como modelo social: Modelo democrático de relaciones laborales que se consagra en
la Constitución. Función normativa de la autonomía colectiva. Repliegue del Estado pero sin pérdida
de funciones legales
·Ley del Estatuto de los Trabajadores 1980, Ley Básica de Empleo y creación INEM (actual SEPE)

·80’ . Legislación de la crisis económica: (Reforma ET 1984, Ley de Protección por desempleo).
LOLs
·90`. Legislación de la flexibilidad: (reformas 1994, 1997, 2002, 2006) . 2008 Legislación de la crisis
económica global (2010-2012.). 2021
➢ RETOS DEL DERECHO DEL TRABAJO EN EL SIGLO XXI

Los cambios económicos, sociales y tecnológicos impactan siempre en el Derecho del Trabajo
NUEVAS TECNOLOGÍAS obligan a replantearse:
- La conformación de la relación laboral (trabajo a través de plataformas digitales), que afectan a las
condiciones de trabajo (lugar y tiempo) y se proyectan sobre derechos fundamentales del trabajador
(protección de datos, intimidad…)
- Los límites del poder del empresario (controles tecnológicos en el trabajo y fuera de él, separación
vida profesional y personal –derecho a la desconexión digital-..)
- Nuevos riesgos ligados al trabajo (fatiga digital, depresión, ansiedad [riesgos psicosociales]….)
➔ Retos pendientes
- Igualdad entre mujeres y hombres, temporalidad, protección a los mayores, exclusión social, ayuda
a la dependencia

TEMA 3: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES
(I)
➢ LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA SUPREMA
- Marco de un modelo de vida social y política=Dinámico y flexible

- Adaptable para proyectarse en el tiempo
- Heterogeneidad normas constitucionales en materia social
·Algunas son directamente aplicables
·Otras son simples directrices generales, marcando un programa de acción para el
legislador
·No todas tienen las mismas garantías de efectividad
- Norma jurídica efectiva pero, además, es norma suprema que condiciona la validez de las
demás
➢ PROYECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA EN EL DERECHO DEL TRABAJO
➔ Se produce en el marco de la declaración de derechos
o Derechos fundamentales de carácter laboral: específicos e inespecíficos
o Derechos laborales de los ciudadanos
o Principios rectores de la política social y económica
➔ Cláusula del Estado social y democrático de derecho
· La cláusula del Estado Social en la Constitución
➢ DISEÑO DEL ESTADO COMO DEMOCRÁTICO DE DERECHO

● Sometido a un conjunto de reglas y principios relativos a organización,
procedimiento, formas y límites: división de poderes, derechos fundamentales,
principio de legalidad y control judicial.
● Democrático (no autoritario): procedimientos y estructuras organizativas permiten
reconducir el ejercicio del poder al pueblo (sufragio universal activo y pasivo).
➢ DEFINICIÓN COMO SOCIAL
- El rechazo al Estado neutral en cuestiones sociales

- El Estado tiene un fin: desarrollo de una función social (justicia para sus ciudadanos)
- Contenido material de la cláusula de Estado Social en la Constitución (Estado
bienestar)
➢ EL COMPROMISO DEL ESTADO DE FAVORECER LA IGUALDAD MEDIANTE LA

SUPERACIÓN DE LAS DIFERENCIAS SOCIALES
- Igualdad entre los valores superiores del ordenamiento jurídico (art. 1.1. CE)
- Ordenamiento laboral como sistema de tutela de los trabajadores que justifica la
intervención equilibradora del Estado
➔ El mantenimiento de un régimen público de Seguridad Social para todos los

ciudadanos

- La construcción de un sistema público de aseguramiento y prestaciones de Seguridad
Social (régimen de Seguridad Social es elemento esencial en la definición del Estado
Social. Artículo 41 CE)
➔ La ayuda estatal a las situaciones patentes de necesidad y pobreza

- Mantenimiento de un estándar de vida mínimo para todos los ciudadanos: renta
mínima, protección de situaciones de dependencia, oferta amplia de servicios
sociales
➔ La intervención estatal para contribuir a la creación de una situación económica que

permita la participación de todos los ciudadanos en el bienestar
- El Estado social necesita crecimiento económico
- El fin social del Estado obliga a este a desarrollar actuaciones económicas que
permitan una redistribución conforme a las reglas de la igualdad material
- Objetivos de unidad y cohesión social, estímulo al crecimiento de la renta y la riqueza y
su más justa distribución
➢ LA TUTELA SOCIAL DEL TRABAJADOR: EL DERECHO Y EL DEBER DE TRABAJAR

(I)
Art. 35 CE “Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo…”
➔ Derecho al trabajo y dignidad de la persona

-Inexistencia del derecho a la vagancia→ Derecho al trabajo vinculado a la autorrealización
humana, ligado al libre desarrollo de la personalidad (art. 10 CE), libertad encauzada a
través de la vida activa (art. 35 CE)
-Deber de trabajar no significa imposición de trabajo forzoso→ Solo imposición de
obligaciones en supuestos excepcionales (interés general. No art. 35 CE, más bien 31
CE, prestaciones personales)
-Estímulos estatales al trabajo → Favorecimiento de medidas dirigidas a la activación de los
desempleados (no imposición de aceptar un trabajo o sancionar pero sí perder una
prestación publica)
· La tutela social del trabajador: el derecho y el deber de trabajar (II)
➔ Las dimensiones del derecho al trabajo. El derecho al trabajo no se agota en la libertad de

trabajar (libre elección de profesión u oficio, promoción a través del trabajo) integra
- Dimensión individual del derecho al trabajo: Igual derecho de todos a un puesto de
trabajo si se cumplen los requisitos necesarios de capacitación, derecho a la continuidad
u estabilidad en el empleo (derecho a no ser despedido sin justa causa, causalidad del
despido)
- Dimensión colectiva del derecho al trabajo. Derecho social de prestación que necesita
una acción estatal activa, políticas tendentes a ello: estructuras empresariales, créditos,
libre iniciativa económica (realización efectiva del derecho se encuentra con los límites
de la economía de mercado)
➔ Trabajador y tutela de sus derechos ciudadanos. Una vez celebrado el contrato, el
trabajador ha de ser respetado en sus derechos fundamentales en tanto que ciudadano
(poderes empresariales)
TEMA 4: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE RRLL (II)
➢ CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
➔ Distribución competencial
-Legislación laboral
-Legislación básica y régimen económico de la seguridad social
➔ Estado social y democrático de derecho

- Cláusula de Estado social
➔ Declaración de derechos
· Dchos fundamentales (específicos e inespecíficos)
· Dchos de los ciudadanos
· Principios rectores de la política social y económica
· Derecho de libertad de empresa y de propiedad privada
➢ LIBERTAD DE EMPRESA COMO FUNDAMENTO DEL PODER DE ORGANIZACIÓN

EMPRESARIAL
-Art 38: “Libertad de empresa..”
-Proyección externa: Hacia el mercado, creación de empresas y actuación en el mercado
-Proyección interna: En la empresa (autonomía organizativa)
◆ Libertad de selección y contratación de trabajadores
◆ Poder de autoorganización
◆ Poder disciplinario
➢ DERECHOS: NIVELES DE PROTECCIÓN
➔ Derechos fundamentales y libertades públicas

- Art 14 + Sc I Cap II del título I→ Art 15-29 CE
- Regulación de su ejercicio por ley orgánica
- Procedimiento especial de tutela ( proceso sumario y preferente)
- Se puede recurrir al recurso de amparo
- Ejemplo: Libertad sindical ( art 28.1) derecho de huelga ( art 28.2)
➔ Dchos y deberes de los ciudadanos

- Sc II Cap II del Título 1 → Art 30-38 CE
- Regulación de su ejercicio por Ley

- Ejemplo: Dcho al trabajo… (art 35.1) Dcho a un salario suficiente… ( art 35.1) Dcho a
la negociación colectiva laboral (art 37.1) etc
➔ Pios rectores de la política social y económica

- Art 53.3 CE
- Informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos=
principios orientadores de su actuación (legislativo, ejecutivo y judicial )
- Ejemplo: Pleno empleo ( art 40.1) Formación profesional (40.2) Dcho a la seguridad
social ( art 41) dcho a la protección de trabajadores españoles en el extranjero (art
42)

➢ DERECHOS FUNDAMENTALES QUE PUEDE EJERCITAR EL TRABAJADOR EN EL
ÁMBITO DE SU RELACIÓN LABORAL
Derecho a la dignidad e intimidad .Derecho al honor
Derecho a la propia imagen
Libertad ideológica y religiosa
Protección de datos personales. Secreto comunicaciones
Derecho a la igualdad y no discriminación
Derecho a la libertad de expresión
· En el intercambio trabajo/salario se ponen en juego la libertad y la dignidad del trabajador, sus
derechos como persona y como ciudadano
· Conflicto de derechos en juego
· Art 38 CE: Libertad de empresa (poder de dirección) → Art 35 CE “ Derecho al trabajo”
•Equilibrio de intereses, derechos en juego: Principio de proporcionalidad
➢ CONSENSO Y DIÁLOGO EN EL MODELO CONSTITUCIONAL

➔ Como instrumentos del estado
- La contraposición de intereses en el mundo del trabajo se configura como el primero de los pilares
básicos de nuestro modelo constitucional de relaciones laborales
- Precisamente el derecho social se propone canalizarlo
-Pero consenso y diálogo como herramientas básicas y declive del conflicto como instrumento normal

de la actividad sindical
➔ El sindicato y las asociaciones empresariales como interlocutores sociales
- Instituciones básicas, medulares de la organización pólitica y social del sistema económico
-Defensa de intereses económicos y sociales que le son propios
-Art 7 CE. Instituciones básicas del Estado
➔ Instrumentos de representación y participación de los trabajadores en la empresa:
representación unitaria y sindical
➔ La materialización del consenso: la negociación colectiva
TEMA 5: FUENTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL (I)
➢ FUENTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL

•Conjunto de normas del derecho social (sistema normativo)
➔ Tres niveles (en nuestro sistema las normas son diversas y las podemos organizar en:)
-Ordenamiento internacional
- Ordenamiento comunitario
-Ordenamiento estatal: Constitución, ley ( y todas las normas con rango de ley), reglamento
-(Regulación profesional: Convenio colectivo)
➢ COMPLEJIDAD DEL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO SOCIAL

◆ Contínua aprobación de leyes:
-Deficiencias técnicas
-Afectación a la seguridad jurídica
◆ Pluralismo jurídico transnacional:

-Regionalización económica: sistema normativo supraestatal, espacio de
homogeneidad normativ a (union europea)

➢ JERARQUIZACIÓN DE FUENTES
A veces no se sigue el ppio de jerarquía si la ley
que más favorece al individuo se encuentra en
un nivel inferior.

➢ DERECHO SOCIAL INTERNACIONAL
•Declaraciones internacionales de derechos sociales→ IMPORTANTE: art. 10.2 CE Declaración

Universal de Derechos Humanos (ONU, 1948), Pacto Internacional de Derechos económicos,
sociales y culturales (ONU, 1966), Convención europea de Derechos Humanos (1950. Pacto
regional. No sólo derechos, también sistema de garantía y control. TEDH), Carta social europea
(Consejo de Europa, 1961).
- Tienen tanta importancia porque en el art 10.2 la interpretación que se hace en españa de
ese derecho fundamental es la que proceda de ese tratado internacional
•Normas OIT → Composición tripartita (Gobiernos, empresarios, trabajadores).

-Conferencia General – órgano deliberante-,
-Consejo de Administración –ejecutivo-,
-Oficina internacional del Trabajo –administración y secretaría permanente-
•Convenios (Tratados internacionales). Legislación universal. Convenios 87 y 98 (libertad sindical),
132 (vacaciones), 158 (terminación de la relación laboral)…IMPORTANTE: son ratificados y
publicados en España, son parte del Derecho interno.
•Recomendaciones. No son nornas, sirven como criterios de interpretación o aclaración de

convenios.También a falta de convenio porque no se llegó a un acuerdo
•Convenios bilaterales o multilaterales

Convenios en materia de Seguridad Social
➢ DERECHO SOCIAL EUROPEO/ DERECHO COMUNITARIO EUROPEO/ SISTEMA

NORMATIVO UE
Es un ordenamiento jurídico propio que se integra en los ordenamientos jurídicos de los Estados
miembros (cesión de soberanía UE=la UE es una organización regional supranacional)
·Fuentes propias, órganos con poder normativo (Consejo y Parlamento, Consejo, Comisión) y
órganos judiciales (Tribunal de Justicia y Tribunal general)
•Principio supremacía→Derecho comunitario. Carácter mínimo
•Efecto directo →Son los tratados constitutivos y Reglamentos.
Son las directivas las que fijan los objetivos normativos a alcanzar y dar un plazo a los estados
miembros.
a) normas transpuestas al derecho interno
b) no transpuestas, si las disposiciones no están sujetas a una condición y son precisas se
puede invocar ante los órganos judiciales contra el estado
➢ SISTEMA NORMATIVO UE
➔ Derecho originario
•Tratado de roma →
•Acta única europea →
•Tratado de niza→
➔ Derecho derivado
Competencias normativas en materia social. No derecho colectivo
·Libre circulación de personas y trabajadores
·Principio de igualdad: Directivas en materia de igualdad y no discriminación por razón de sexo,
también orientación sexual, discapacidad, religión y creencias, edad, raza
·Política de empleo: Estrategia coordinada de empleo (coordinación con políticas nacionales)
·Condiciones de trabajo: Directivas en materia de seguridad y salud laboral, protección frente a la
insolvencia del empresario, despidos colectivos, transmisión de empresa, tiempo de trabajo,
contratos temporales, empresas de trabajo temporal…

➢ LEYES
-Leyes orgánicas
·Regulan determinadas materias
·Son aprobadas por mayoría absoluta del Congreso
·Sólo poder legislativo Estatal (Cortes Generales del Estado –Congreso y Senado-)
*Ej. LOLS 11/1985
-Leyes ordinarias
·Poder legislativo estatal y autonómico (Asambleas legislativas de las Comunidades
Autónomas)
•Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales
•Ley 36/2011, reguladora de la Jurisdicción social
-Disposiciones normativas con fuerza de ley

•Decretos leyes. En casos de extraordinaria y urgente necesidad
· art. 86 CE (no es posible esperar a la aprobación legislativa)
⤴ Utilización muy frecuente en el ámbito social
•Decretos legislativos. Legislación delegada

·RDLeg 2/2015, del Estatuto de los trabajadores
·RDLeg 3/2015, de la Ley de Empleo
·RDLeg 8/2015, de Ley General de Seguridad Social
➢ POTESTAD REGLAMENTARIA EN EL ORDENAMIENTO SOCIAL

Los reglamentos son normas dictadas por el Gobierno o la Administración con rango inferior a la ley
(Estado y CCAA)
-Reglamentos de desarrollo (de ley) y reglamentos independientes
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·Ej. RD 625/1985, por el que se desarrolla la Ley 31/1984 que regula la prestación por
desempleo
-Decretos (Consejo de Ministros) y Órdenes Ministeriales (Ministros, en las materias propias de sus
Departamentos )
➢ EL ESTADO AUTONÓMICO Y EL DERECHO SOCIAL

-Art. 149.1.7ª. Es competencia estatal exclusiva la legislación laboral, sin perjuicio de la ejecución por
los órganos de las CC.AA
-Art. 149.1.17ª. Es competencia estatal exclusiva la legislación básica y régimen económico de la
Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las CCAA
*NIVELES DE CREACIÓN NORMATIVA*
•Nivel heterónomo (otras normas)
•Nivel autónomo
•Negociación colectiva➔ Poder normativo de determinación de las condiciones de trabajo y empleo
(poder normativo, fuente de producción)
•Convenio colectivo ➔ Regula las relaciones entre trabajador y empresario y recoge las
condiciones a las que se ajustarán los contratos de trabajo en un ámbito determinado, según la
empresa, el sector etc
⤷ ocupa en la jerarquía normativa una posición inferior a la ley y al reglamento
-derecho de negociación colectiva: lleva implícita la libertad de estipulación. Las partes decidirán las

materias y contenidos a negociar pero la ley regula el contenido de las materias reguladas por
negociación colectiva
-titulares del dcho de negociación colectiva: trabajadores y empresarios
➢ EFICACIA NORMATIVA
Fuerza vinculante de los convenios colectivos
•El convenio colectivo crea derechos objetivos para trabajadores y empresarios (como haría
una ley o un reglamento)
•Regirá el principio de automaticidad (directamente aplicable sin necesidad de más
desarrollo)
•Regirá el principio de indisponibilidad relativa (no podrá el contrato de trabajo incorporar
cláusulas más perjudiciales)
•Regirá en principio de jerarquía normativa + norma mínima (el convenio colectivo siempre
puede mejorar la ley/reglamento)
➢ EFICACIA PERSONAL
Es un convenio colectivo de eficacia limitada, extraestatutario
·Convenio Colectivo De Eficacia General O Erga Omnes. Estatutario (Título Iii Et). Se
aplicará a todos los trabajadores y empresarios incluidos en el ámbito de aplicación
(empresa/sector).
➢ CONTRATO INDIVIDUAL
Los acuerdos alcanzados por las partes del contrato no pueden ser menos favorables o contrarios a
los establecidos en la ley ni en los convenios colectivos
- La autonomía individual (contrato) tiene un papel subordinado a la autonomía colectiva (convenio)
- Poder de negociación muy limitado. La mayor parte del contenido vendrá determinado en el
convenio colectivo con respeto a la ley.
➔ La costumbre
Nace con independencia de la ley y surge de la práctica social, del uso social como mecanismo de
creación de reglas. También es una fuente del derecho
11

•La costumbre se aplicará en defecto de ley, convenio colectivo o contrato ( a no ser que
cuenten con una remisión expresa
➢ LA JURISPRUDENCIA
Cumple una función de complemento
Surge de la interpretación que los tribunales hacen de las normas del ordenamiento social
•Muy importante en el ordenamiento social por la necesidad de interpretación ante la gran
cantidad de normas que se aprueban
12

TEMA 6: ARTICULACIÓN DEL SISTEMA DE FUENTES
⤥ Criterios de articulación social de fuentes

La diversidad de normas de Derecho social hace que, a veces, no tengamos muy claro qué norma
aplicar
·En Derecho social nuestro sistema de fuentes es complejo: nivel autónomo/profesional
(convenio colectivo), nivel heterónomo (leyes, reglamentos)
·Además, las normas sociales (laborales) tienen como fin proteger a la parte más débil del
contrato de trabajo (trabajador
➢ PRINCIPIO DE JERARQUÍA
-Superioridad de unas normas sobre otras
-Opera de manera vertical

-Cada norma tiene un valor superior a la siguiente:
·Constitución-Ley
·Ley- Reglamentos
·Reglamentos entre sí: Decreto-Orden Ministerial
•En el ámbito del derecho social se matiza con el derecho de norma mínima
➢ PRINCIPIO DE NORMA MÍNIMA

•Punto clave en la relación entre ley y convenio colectivo (relación de suplementariedad)
·Supone la aplicación preferente de la disposición inferior que establece mejores condiciones.El
principio de norma mínima corrige al principio de jerarquía siempre para mejorar y nunca para
empeorar
·Cuando el legislador interviene en la regulación de las relaciones laborales no lo hace excluyendo

por completo la autonomía de las partes (autonomía colectiva, poder normativo, capacidad de
regulación).
PERO FIJA LÍMITES QUE HA DE RESPETAR LA NORMA INFERIOR.
➢ PRINCIPIOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS NORMATIVOS
-Principio de competencia
·Lo aplicamos cuando hay conflicto entre normas del Estado y de las CCAA y cuando se
confrontan Leyes orgánicas y Leyes ordinarias
·Cada uno actúa en el ámbito que le es propio, con respeto y separación del ámbito de los
demás poderes normativos
-Principio de especialidad
·la regulación específica prima sobre la general
-Principio de modernidad
·la norma posterior de igual rango deroga a la anterior
13
➢ RELACIÓN ENTRE LEY Y CONVENIO COLECTIVO
•De exclusión: Materia suficientemente importante que solo la ley la puede regular
•De remisión: La ley le cede la regulación al convenio colectivo
•De suplementariedad: Mínimos legales mejorables por el convenio colectivo (el convenio
suplementa para mejorar lo que dice la ley
•Supletoriedad: Soberanía del convenio ( aunque incluya una regulación peor a la de la ley), pero en
caso de que este no lo regule se encargará la ley de hacerlo
•Complementariedad: Regulación conjunta de ley y convenio (la ley regula una parte y el convenio
otra parte
➢ LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA

·Es una mejora de las condiciones laborales (más allá de las establecidas en la ley o en el convenio
colectivo) nacida o generada de la voluntad de los interesados. Puede estar o no reconocido en el
contrato de trabajo
·Será necesario pacto expreso entre empresario y trabajador o grupo de trabajadores (contrato de
trabajo, pacto colectivo) o consentimiento implícito en la implantación de aquélla (p.ej. usos y
prácticas empresariales consolidadas en el tiempo)
•En este segundo caso, su efecto obligacional sobre las partes (especialmente el empresario)

es más complicado. Es clave la voluntad de permanencia de su concesión
•Requisitos para el Tribunal Supremo: habitualidad, regularidad, persistencia en el tiempo

siempre que la reiteración sea indicativa de la voluntad del empresario de reconocer el
beneficio (p.ej. No lo es cuando el empresario manifiesta su voluntad de revisar cada año un
plus salarial superior al recogido en convenio colectivo)
TEMA 7: EL TRABAJADOR
Art. 1.1.ET: “La presente Ley será de aplicación a los trabajadores que voluntariamente presten sus
servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra
persona, física o jurídica, denominada empleador o empresario.”
➢ PRESUPUESTOS DE LABORALIDAD FUNDAMENTALES
➭TRABAJO VOLUNTARIO: Son aquellas personas que deciden trabajar por si solas y no se le
impone.
➭TRABAJO RETRIBUIDO: Se trata de un intercambio de interés. Uno trabaja por recibir un salario
➭TRABAJO PERSONAL: Realizado por la persona o cuando un empresario contrata a esa persona
•Empresario → Cuando cede la empresa a los sucesores los contratos continúan
•Empleado → Si se muere el contrato se acaba
➭TRABAJO POR CUENTA AJENA:

•En frutos → Los resultados favorables que realice el empleado, se los lleva el empresario
•En riesgos → En caso de quiebra, solo el empresario asume ese coste
-Fondo de garantía salarial : en caso de despido se recibe indemnización
•En medios de producción → El empresario es quién elige como, cuando y qué se produce
•En el mercado → Relación entre consumidor y empleado regulada por el empresario
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15
➭TRABAJO DEPENDIENTE: Se introduce en el círculo organizativo y órdenes del empresario
(órdenes que ha de cumplir el trabajador)
*Hoy en día está muy “cogido con pinzas” por la semipresencialidad ➔ el horario, la asistencia y la
dependencia en el centro de trabajo
➢ ACTIVIDADES EXCLUIDAS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL (I)

Art 1.3 ET
- Prestaciones personales obligatorias: No se considera un trabajo por ser obligatorio

- Consejeros y miembros: Solo se acude en X momentos ➔ No trabajan no hay servicio
- Trabajos amistosos o de buena fé: No hay retribución, hay condiciones distintas
- Trabajos familiares: Pueden estar o no excluidos dependiendo de cómo se conviva en la relación
familiar

•Si todos trabajan en el mismo sitio y viven juntos ➔ Falta la retribución
•Si no se convive juntos puede ser por trabajo por cuenta ajena ➔ Ajenidad
- Contrato mercantil de agencia: Intermediación mercantil con asunción de riesgos e independencia
➢ PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMN. PÚBLICAS
⤷ Se regula por el derecho administrativo

⤷ 2 tipos de empleados públicos en la Administración
- Funcionarios: Tienen una plaza fija y han opositado. Ademas el Derecho Administrativo se
reserva para estos y se encarga de cubrirles
- Personal laboral: Trabajadores públicos interinos, no han opositado y tienen un puesto
temporal. La parte del derecho reservada para este tipo de trabajadores es el Estatuto de los
Trabajadores
*Estatúto Básico del Empleado Público (2007) ➔ se les aplica a ambos grupos de empleados
públicos.
➢ ACTIVIDADES EXCLUIDAS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL (II)
Exclusión incorporada en 1994→ en cuanto a los transportistas con vehículos comerciales

•Posesión de autorización administrativa
•Propiedad o poder de disposición sobre vehículo
•Vehículos de 2 toneladas métricas Registro Bruto
•Es indiferente que se preste el servicio para una o varios cargadores y que sea esporádico o
continuo
16

➢ RELACIONES LABORALES DE CARÁCTER ESPECIAL
Se regulan a través de Reglamentos
Especialidades:
• singularidad empleador
• atipicidad lugar prestación de servicios
* peculiar naturaleza trabajos contratados
* atenuación requisito de dependencia
➔ Tipos
Art. 2.1 ET:
Relación laboral especial Régimen jurídico
-Personal de alta dirección (Art.2.1.a) ET y RD

1382/1985)
-Empleados del hogar familiar (Art. 2.1.b) ET y RD

1620/2011)
-Deportistas profesionales ( Art. 2.1.d) ET y RD

1006/1985)
-Artistas en espectáculos públicos (Art. 2.1.e) ET y RD

1435/1985)
-Representantes de comercio ( Art. 2.1.f) ET y RD

1438/1985)
-Minusválidos centros especiales de empleo (Art. 2.1.g) ET y RD

1368/1985)
-Penados en instituciones penitenciarias (Art. 2.1.c) y RD 728/2001)
-Menores internados (Art. 2.1 h) ET, LO 5/2000)
-Formación de especialistas en Ciencias de la Salud ( Art. 2.1 f) ET y RD

(Residencia) 1146/2006)
-Abogados (Art 2.1 k) ET y RD

1331/2006)
17
↪Relaciones laborales de carácter especial alta dirección (I)
·Se tiene hasta 9 meses de periodo de prueba si el contrato es de duración indefinida

·Contrato de dedicación exclusiva
·La duración del contrato se acuerda entre las partes
·Voluntad del alto directivo → Preaviso de 3 meses, ampliable a 6 si se ha previsto en contrato (si
éste es indefinido o de duración superior a 5 años)
·Extinción → Las partes pueden fijar en el contrato las causas, los requisitos y efectos del fin de la
relación laboral (cláusulas de blindaje)
·Desistimiento del empresario →
❖En cualquier momento de la relación
❖Pago indemnización pactada, en su defecto: 7 días salario/año de servicio; límite de 6
meses.
❖Mismo preaviso que cese por voluntad del trabajador
·Despido por incumplimiento grave y culpable del alto directivo →
❖ La calificación de improcedencia o nulidad origina que el empresario y el alto directivo
acuerden si se produce readmisión o abono de indemnización
❖Indemnización: 20 días de salario por año de servicio hasta un máximo de 12
mensualidades
➢ EL TRABAJO AUTÓNOMO

Se excluye del ET todo trabajo que se efectúa en desarrollo de relación distinta a la que define el art
1.1 ET
∆ El trabajo realizado por cuenta propia no estará sometido a la legislación laboral, salvo en aquellos
aspectos dispuestos expresamente por preceptos legales (DA 1ª ET)
➔ Trade (Trabajador autónomo económicamente dependiente)
-Trabajador no empleador:
·Es un trabajador autónomo
·No tiene trabajadores a su cargo, ni subcontrata la actividad con terceros (excepciones)
-En lo que se diferencian con los trabajadores por cuenta ajena es que no forman cuadrilla ni equipo
-La infraestructura productiva y material es independiente de la de su cliente
-Tienen criterios organizativos propios:
· El cliente puede establecer indicaciones técnicas de carácter general
· Mantenimiento de autonomía funcional (ámbito de organización y dirección propio y pleno)
-Reciben una contraprestación económica en función de los resultados (aunque el 75% ingresos
profesionales de un mismo cliente)
18

➢ TRABAJO A TRAVÉS DE PLATAFORMAS DIGITALES
La respuesta de la Ley. Disposición adicional vigesimotercera ET (Ley 12/2021) → Presunción de

laboralidad en el ámbito de las plataformas digitales de reparto
↪Los trabajadores por cuenta ajena

La plataforma es una empresa que presta servicios y fija condiciones. Genera dependencia y
ajenidad, titularidad de activos esenciales para desarrollar la actividad
↪Trabajo por cuenta propia, Agentes claves del mercado laboral digital
·Potencialidad de creación de riqueza y empleo a través de nuevas tecnologías. ·Flexibilidad
·Problemas:
- Mínimos retributivos
- Seguridad y salud
- Protección social
TEMA 8: EL EMPRESARIO
Es la persona física y el empresario persona jurídica.
Es un entes sin personalidad
Artículo 1.2 ET “A los efectos de esta ley, serán empresarios todas las personas, físicas o jurídicas, o

comunidades de bienes que reciban la prestación de servicios de las personas referidas en el
apartado anterior, así como de las personas contratadas para ser cedidas a empresas usuarias por
empresas de trabajo temporal legalmente constituidas”
•La regulación del empresario del ET no se adecúa a la realidad productiva de hoy (Está pensada
para la empresa de los años 80)
➢ CONCEPTO REFLEJO
19

➢ DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE EMPRESARIO LABORAL
El empleador es indiferente si:

-Es titular o no de una organización empresarial
-Si tiene ánimo de lucro o no
•Tipos de empleador:
* Persona física (empresario individual)
* Persona jurídica (sociedad civil, mercantil, cooperativa o sociedad laboral, asociación…)
* Sin personalidad (comunidad de bienes, unión temporal de empresas)
❖Sea cual sea el empleador, el status jurídico básico del trabajador es el mismo
➔ Empresa # centro de trabajo

El centro de trabajo es una referencia laboral → “Unidad productiva con organización
específica, que sea dada de alta, ante la autoridad laboral
- Art 1.5 ET
➢ LOS GRUPOS DE EMPRESA

Articulación de empresas bajo una dirección económica unitaria que, conservando su personalidad
jurídica propia, actúan de forma coordinada obedeciendo a una política empresarial conjunta

Principio sobre responsabilidad → No hay comunicación de responsabilidades
·Quiebra del ppio de independencia
•Confusión de plantillas (prestación servicios simultánea/sucesiva)
•Confusión patrimonial (unidad económica)
•Utilización fraudulenta/abusiva de la personalidad jurídica (empresa aparente)
•CONSECUENCIA: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE TODAS LAS EMPRESAS DEL
GRUPO
20

➢ DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA, SUBCONTRATACIÓN Y TRABAJO EN
CONTRATAS (ART 42 ET)
Razones de la externalización o subcontratación

* Reducción de personal y costes fijos
* Respuesta más eficaz a exigencias del mercado
* Aumento de rentabilidad y de flexibilidad de funcionamiento
* Contratos mercantiles entre empresas
➔ Consecuencias jurídico-laborales de la descentralización productiva
La regulación protectora del trabajo en contratas son las obligaciones y responsabilidades del
empresario principal con los trabajadores de las contratas
• Una empresa principal encarga a otra auxiliar ciertas tareas (como la producción/distribución).

·Si la empresa auxiliar a su vez contrata otras empresas para hacer el trabajo entonces →
SUBCONTRATA
-El art 42 ET: Incluye cautelas para evitar lesión derecho del trabajador
↪Realización de obras o servicios de la “ppia actividad”
·Actividad inherente: (Teoría del ciclo productivo). Jurisprudencia del tribunal
supremo
·Actividad indispensable: (actividades pipas y complementarias). Misma actividad
21
⤥ Límites:
· Temporal: Deudas durante la vigencia del contrato
·Subjetivo: Trabajadores que han prestado servicios en la contrata
⤥ Plazo:
·Durante el año/ tres años siguientes a la terminación del encargo

➢ CESIÓN DE LOS TRABAJADORES
Supuesto de interposición en el contrato en virtud del cuál, el empresario real aparece sustituido por
un empresario formal
·Solo es legal la cesión de trabajadores a través de ETT
➔ Cesión ilegal de trabajadores (presunción iuris et de iure)

Se pueden producir con alguna de las siguientes circunstancias:
•Objeto del contrato entre empresas se limite a la mera puesta a disposición de trabajadores
•CEDENTE : carece de actividad u organización propia y estable o no cuente con los
medios necesarios para desarrollo de su actividad
•CEDENTE: no ejerce funciones inherentes a su condición de empresario
➔ Consecuencias jurídicas
22

TEMA 9: LOS SUJETOS COLECTIVOS
Los sujetos colectivos son los SINDICATOS DE TRABAJADORES y LAS ASOCIACIONES DE

EMPRESARIOS (PATRONALES) → Art 7 CE
➢ LA AUTONOMÍA COLECTIVA
Potestad de los grupos de organizarse y actuar para la defensa de sus intereses
⤥Autonomía institucional:
-Poder de autootganización
-DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL→ (art. 28.1 CE derecho fundamental)
⤥Autonomía normativa:
-Poder de determinación autónoma de las condiciones de trabajo
-DERECHO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA
⤥Autonomía colectiva:
-Poder de defensa intereses del grupo
-DERECHO DE HUELGA → (art. 28.2 CE derecho fundamental)
➢ EL SINDICATO

El sindicato es una asociación específica de carácter profesional libremente creada y
estructurada por los trabajadores por cuenta ajena con la finalidad de desempeñar una
actividad de defensa de intereses profesionales
•Norma de referencia: LO 11/1985 (Ley orgánica libertad sindical)
Medios singulares que toman los sindicatos

·Participación en la empresa
·Negociación colectiva
·Adopción de medidas de conflicto colectivo (huelga)
➔ Tipos (Según los criterios que siguen)
•Criterio funcional o de la actividad productiva: Sindicatos de rama o sector

•Criterio de la profesión de los afiliados: Sindicatos de oficio
•Criterio espacial o geográfico
•Criterio del grado de representatividad de cada sindicato (en base a este criterio hay
sindicatos más importantes que otros) → Es el que da sentido a nuestro modelo de relaciones
laborales. Sindicatos con más poder que otros . Más representación
23

➔ Tipos de sindicatos en función de su representatividad
⤥ Los más representativos:

·Por audiencia electoral: Presencia de los sindicatos en los órganos de
representación unitaria
- A nivel estatal - 10% de representantes de los trabajadores
- A nivel autonómico - 15% y además 1500 representantes
⤥ Suficientemente representativos:
·Por audiencia electoral- 10% de representantes en un ámbito territorial y funcional
específico
⤥ Sindicatos poco o nada representativos
➢ ASOCIACIONES EMPRESARIALES COMO SUJETO COLECTIVO
A diferencia de los sindicatos las asociaciones son casi homogéneas→ CEOE

LAS 19/1977, de 1 de abril. LO 1/2002, reguladora del derecho de asociación

•Representa a 1,3 millones de empresas que emplean a ¾ partes de la población asalariada
•Dentro de ella organizaciones de rama (pej.CONFEMETAL) y territoriales (CEA)
•También dentro otras con singular posición: CEPYME
TEMA 10: ADMINISTRACIÓN LABORAL. INSPECCIÓN DE TRABAJO. PROCEDIMIENTO

SANCIONADOR
➢ ADMINISTRACIONES ESTATALES Y AUTONÓMICAS
·Estado: Ministerio de Trabajo y Economía social
- Preparación y ejecución de la acción del Gobierno en materia laboral y seguridad
social
·CC.AA: Consejería de Trabajo (o similares) → (Art. 149.1.7ª)
➔ Funciones o facultades
•De registro, autorización
•De mediación y arbitraje (resolución de conflictos)
•DE VIGILANCIA Y CONTROL: POTESTAD SANCIONADORA
•Otras (como el control de legalidad convenios colectivos, la expedición de certificaciones sobre
representatividad de los sindicatos, la seguridad en el trabajo…)
➢ INSPECCIÓN DE TRABAJO I
-Fundamento: cumplimiento espontáneo normas irreal
-Regulación→ Ley 23/2015 → (LOITS)
-Organización → Organismo Estatal ITSS (organismo autónomo adscrito Ministerio de Trabajo).
·Estructura central y territorial
-Depende funcionalmente del Estado o CCAA
-Son independientes e imparciales
-Cuerpo técnico creado en 1906
·Inspectores de Trabajo y Seguridad Social
·Subinspectores Labores (apoyo, gestión y colaboración, supervisión técnica ITSS)
24

➢ INSPECCIÓN DE TRABAJO II
➔ Funciones
·Velar por el cumplimiento de las normas laborales y exigir las responsabilidades correspondientes
ante el incumplimiento
(Normas laborales, de empleo, formación profesional, normativa migratoria, seguridad social,
prevención de riesgos)
·Asistencia técnica: Asesoramiento a empresas y trabajadores
·Asesoramiento y colaboración pericial (AAPP y Órganos judiciales)
·Arbitraje, mediación y conciliación en conflictos laborales (huelgas)
➔ Ámbito de actuación
·Lugar donde se prestan servicios (privados, públicos)
·Supuestos especiales
- Instalaciones diplomáticas

- Centros, bases o establecimientos militares
·Exclusiones:
- Trabajos que exijan aplicación de técnica minera (prevención riesgos)
➢ INSPECCIÓN DE TRABAJO III

➔ Vías de iniciación de la actividad inspectora
·Orden superior
- Orden de servicio Jefatura ITSS (Planes de Actuación, Programas, Directrices)
·Peticiones órganos públicos
·Iniciativa propia (Programas generales y territoriales de objetivos)
·Denuncias
- Interesados, sindicatos, Administración
➔ Formas de actuación inspectora
·Visita al centro de trabajo (en cualquier momento y sin previo aviso). Notificación al empresario.
Prevención riesgos. Excepciones
•Centro/domicilio persona afectada: Consentimiento expreso u oportuna autorización judicial
·Requerimiento: Comparecencia oficina pública
·Expediente administrativo
→ Facultades: interrogatorio, comparecencia, documentación, obtención pruebas, medidas
cautelares
➔ Tiempo de la actuación inspectora
No más de nueve meses, no interrupción por más de cinco meses
•Caducidad de las actuaciones
➢ INSPECCIÓN DE TRABAJO (IV). Medidas derivadas de la actuación inspectora
➔ Medidas preventivas
- Advertencia. No se aprecian daños/perjuicios directos para los trabajadores
- Requerimiento
- Paralización
25
➔ Medidas cautelares
•Reacción frente a incumplimientos
·Actas de infracción → Inicio del procedimiento sancionador. Pliego de cargos y propuesta
de sanción
- Actas de infracción por estimación de perjuicios económicos
- Actas de infracción por obstrucción de la labor inspectora
·Actas de liquidación de cuotas a la Seguridad Social
•Propuesta de procedimiento de oficio
➢ POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN EN MATERIA LABORAL
Principios a los que debe sujetarse el ejercicio de la potestad administrativa sancionadora ( legalidad,
tipicidad, irretroactividad, proporcionalidad y prescripción)
➔ Regulación
·LISOS: RDLegislativo 5/2000 → (Sanciones, incremento Ley 10/2021)
·Procedimiento sancionador: RD 928/1998
·Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo común de las AA.PP
➔ Ámbito objetivo
•Acciones y omisiones de los empresarios contrarias a las normas legales, reglamentarias y
cláusulas normativas de convenios colectivos
•En materia de relaciones laborales, empleo, Seguridad Social, prevención de riesgos laborales,
formación profesional, ayudas para el fomento del empleo

➢ PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (I)
•Iniciación del procedimiento (6 meses fecha acta-Notificación resolución)
•Contenido acta de infracción
- Sujeto infractor
- Hechos y medios de investigación utilizados
- Infracción cometida, calificación y precepto vulnerado (agrupar las de la misma
materia)
- Número de trabajadores de la empresa y número de trabajadores afectados.
- Propuesta de sanción, graduación y cuantificación
- Identificación y firma del órgano inspector actuante
- Fecha
➢ PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (II)

•Fase instrucción del procedimiento sancionador
·Notificación del acta (10 días hábiles), Presentación de alegaciones (15 días hábiles)
·Derecho de vista de documentos obrantes en el expediente, Medios de prueba
•Fase de resolución del expediente
·Audiencia al presunto culpable si invocación/concurrencia hechos distintos a consignados en
el acta→Nuevas alegaciones 8 días
·Jefe Inspección Provincial de Trabajo o de CC.AA si ésta ha recibido la competencia.
Notificación
- Motivada: confirma, modifica o deja sin efecto la propuesta de acta
•Imposición de sanciones (en función de la materia y de la cuantía de la sanción propuesta)
Administración estatal (Director General de trabajo, Ministro de Trabajo, Consejo de Ministros
o autonómica
•Recursos
Administrativo (de alzada), judicial
26

TEMA 11: LA JURISDICCIÓN SOCIAL
➢ JUSTIFICACIÓN DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL

Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social ç
➔ Conflictos y litigios
-Surgidos del trabajo asalariado
-Relaciones jurídicas paralelas: seguridad social
➔ Objetivo del proceso laboral
-Adaptación de los mecanismos jurisdiccionales a los ppios característicos de la normativa laboral
-Proceso de fácil acceso para el trabajador,ágil y rápido
•Contribuye o ayuda a
·FInes de tutela y compensación del ordenamiento laboral
·Efectividad de los derechos laborales
➢ EXTENSIÓN DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL

La jurisdicción social conoce “De las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del
derecho tanto en conflictos individuales como colectivos, así como las reclamaciones en materia de
Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislación laboral” (art. 1
LJS y art. 9.5 LOPJ)
·En concreto:

Relación no cerrada ni exhaustiva (art. 2 LJS)
•Cuestiones litigiosas entre trabajador y empresario como consecuencia del contrato de
trabajo (tb. previas y posteriores)
•Derechos colectivos del trabajador o que tienen dimensión colectiva
•Relativos a prevención de riesgos laborales, derechos fundamentales del trabajador
•Litigios en materia de Seguridad Social (incluida protección por desempleo)
•Impugnación de resoluciones administrativas en ejercicio de la potestad
sancionadora.Administración en materia laboral o sindical
➢ ESTRUCTURA DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL

Proceso laboral de única instancia y de doble grado
•Los asuntos se reconocen una sola vez sin perjuicio del recurso extraordinario (casos y motivos
tasados por ley) → En ese caso las instancias de la apelación serían
·Juzgados de lo social
·Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
·Sala de lo Social de la Audiencia Nacional
·Sala de lo Social del Tribunal Superior (4º)
➢ PPIOS INFORMADORES DEL PROCESOS SOCIAL

•Gratuidad para el trabajador, beneficiarios del Sistema de Seguridad Social y sindicatos (art. 20.4
LJS)
- Hasta la ejecución de la sentencia
- Abogado de oficio, no condena en costas y no consignaciones
- Ley 1/1996 de asistencia jurídica gratuita y RD 996/2003
•Celeridad
- Inmediación
·Art. 98.1 LJS. Juez que presidió acto de juicio debe dictar sentencia
- Oralidad
- Concentración
•Impulso judicial
27

- Auxilio al trabajador en su intervención procesal
•Presencia de representaciones colectivas
Intervención procesal de sindicatos y asociaciones empresariales
28


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Introducción al derecho social

1º Grado en Relaciones Laborales y Empleo

Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. Campus Getafe

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➢ ASPECTOS REGULADORES RELACIÓN TRABAJADOR EMPRESARIO (PARTES DEL

-Derecho del trabajo: intercambio trabajo por salario ( contrato laboral)

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➢ CARÁCTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DEL TRABAJO

➢ CARÁCTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

➢ CARACTERES CONFIGURADORES DEL DERECHO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

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➢ NACIMIENTO DE LA CUESTIÓN SOCIAL OBRERA

➢ ANTECEDENTES DEL DCHO SOCIAL EN ESPAÑA

➢ CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO SOCIAL EN ESPAÑA I

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➢ CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO SOCIAL EN ESPAÑA II

➔ Primo de rivera y las bases para la emergencia del derecho obrero

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➔ Derecho del trabajo en el régimen franquista

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➢ LA TUTELA SOCIAL DEL TRABAJADOR: EL DERECHO Y EL DEBER DE TRABAJAR

Art. 35 CE “Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo…”

➔ Derecho al trabajo y dignidad de la persona

· La tutela social del trabajador: el derecho y el deber de trabajar (II)

➔ Las dimensiones del derecho al trabajo. El derecho al trabajo no se agota en la libertad de

TEMA 4: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE RRLL (II)

➔ Estado social y democrático de derecho

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➢ LIBERTAD DE EMPRESA COMO FUNDAMENTO DEL PODER DE ORGANIZACIÓN

➢ DERECHOS: NIVELES DE PROTECCIÓN

➔ Derechos fundamentales y libertades públicas

➔ Dchos y deberes de los ciudadanos

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➔ Pios rectores de la política social y económica

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➢ CONSENSO Y DIÁLOGO EN EL MODELO CONSTITUCIONAL

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TEMA 5: FUENTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL (I)

➢ FUENTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL

➢ COMPLEJIDAD DEL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO SOCIAL

◆ Pluralismo jurídico transnacional:

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•Declaraciones internacionales de derechos sociales→ IMPORTANTE: art. 10.2 CE Declaración

•Normas OIT → Composición tripartita (Gobiernos, empresarios, trabajadores).

•Recomendaciones. No son nornas, sirven como criterios de interpretación o aclaración de

•Convenios bilaterales o multilaterales