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INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS.

CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL


CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537
(HUAYTAPALLANA) – APACHETA – SALVIAPAMPA – CCARABAMBA –
MOZOBAMBA, DEL DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC DE LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURÍMAC.

EVALUACION PRELIMINAR AMBIENTAL (EVAP).

Diciembre - 2019.

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 1
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
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INDICE

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………pagina 4

1. ANTECEDENTES….………………………………….……………………pagina 6

2. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………página 8

3. MARCO LEGAL……………………………………………………………..página 9

4. DATOS GENERALES……………………………………………………….página 32

5. DESCRIPCION DEL PROYECTO………………………………………….página 34

6. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO………………………………..página 55

7. LINEA DE BASE SOCIO AMBIENTAL…………………………………….página 55

8. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA…………………………………página 61

9. IDENTIFICACION DE IMPACTOS…………………………………………..página 66

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………….página 80

Anexos………………………………………………………………....………..página 126

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
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Mapa 1. Ubicación del proyecto.

Fuente: perfil.

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INTRODUCCIÓN
Las carreteras son un factor clave en el desarrollo económico y social de todos los
países, ya que integran y estructuran su territorio, impulsan las actividades
productivas al interconectar los puntos de producción con los de consumo y
promueven el desarrollo social; razones por las cuales su construcción y
mantenimiento y constante mejora deben ser prioritarios para las autoridades y
funcionarios.
Las características de una carretera, como su base y capa de rodadura, influyen
directamente en los costos de transporte, los cuales a su vez obviamente afectan los
gastos e ingresos de los usuarios de una determinada vía.
En el caso de la trocha carrozable actual está en dos tramos separados, siendo en su
mayoría camino de herradura, el segmento que unirá ambos tramos, que no permite
un traslado óptimo de los productos agrícolas, pecuarios y otros hacia los mercados
locales y regionales dificultando además la actividad turística, lo que supone menores
ingresos económicos para la población del distrito, los tramos integrantes del proyecto
son:

- TRAMO I: que se trata de una carretera existente de 3.250 Km de longitud que


inicia desde el desvío al Sector Ccollpaccasa hasta la Represa Huaytapallana.

- TRAMO II: se trata de un camino de herradura de que comienza desde la Represa


Hauytapalla del Distrito Ancco Huallo, pasando por los sectores Apacheta,
Salviapampa y Ccarabamba del Distrito Rocchacc, tiene una longitud de 18.350 Km.

- EL TRAMO III: consta de una carretera existente que va desde el sector


Ccarabamba, hasta llegar a la Comunidad Mozobamba del Distrito Rocchacc, tiene
una longitud aproximada de 3.273 Km. Los tramos I y III existentes tienen un estado
de conservación deteriorado que imposibilidad lograr una adecuada transitabilidad y
sumado a la inexistencia del tramo II, no permiten una adecuada transitabilidad
vehicular en dichos Distritos.

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El proyecto: CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD


DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537
(HUAYTAPALLANA) – APACHETA – SALVIAPAMPA – CCARABAMBA –
MOZOBAMBA, DEL DISTRITO DE ANCCO HUALLO Y ROCCHACC DE LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURÍMAC, que contempla su afirmado, con
material granular de cantera compactado, así como obras de arte (pontón, badenes,
cunetas y muros) y señalización así como su mantenimiento rutinario y periódico
coadyuvará a la disminución de los altos costos de transporte, disminuyendo además
el tiempo y riesgo en el traslado de los pobladores y de los productos.
Todo proyecto sin embargo implica tanto impactos positivos (beneficios) como
negativos (perjuicios) en el Medio Natural y Social, donde se ejecuta los mismos que
es necesario identificar y evaluar para en función del respectivo análisis proponer las
medidas correctoras necesarias que otorguen sostenibilidad ambiental al proyecto.
En la presente Evaluación Ambiental Preliminar se identifican los probables impactos
que el Mejoramiento y Operación-mantenimiento de la creación de la carretera,
produciría y se detallan las medidas necesarias para minimizar los impactos negativos
y potenciar los positivos.
El estudio se efectuó en el marco de la legislación vigente y con base a la información
registrada en la ficha invierte Perú del proyecto declara.

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1. ANTECEDENTES

1.1. HISTORIA
La carretera materia del presente estudio, pretende integrar el Distrito de Ancco
Huayllo y el nuevo Distrito de Rocchacc en la Provincia de Chincheros, Región
Apurímac, incorporado dentro de la jurisdicción del VRAEM mediante DECRETO
SUPREMO N° 040-2016-PCM, mejoramiento la transitabilidad vehicular y considera
como población afectada en la vía comprendida entre los sectores de Ccollpaccasa
del Centro Poblado de Vista Alegre del Distrito de Ancco Huallo y Centro Poblado de
Mozobamba en el Distrito de Rocchacc,

La carretera consta de 03 tramos, el Tramo I que se trata de una carretera existente


de 3.250 Km de longitud que inicia desde el desvío al Sector Ccollpaccasa hasta la
Represa Huaytapalla; el tramo II, se trata de un camino de herradura de que comienza
desde la Represa Huaytapallana del Distrito Ancco Huallo, pasando por los sectores
Apacheta, Salviapampa y Ccarabamba del Distrito Rocchacc, tiene una longitud de
18.350 km. El tramo III consta de una carretera existente que va desde el sector
Ccarabamba, hasta llegar a la Comunidad Mozobamba del Distrito Rocchacc, tiene
una longitud aproximada de 3.273 Km. Los tramos I y III existentes tienen un estado
de conservación deteriorado que imposibilidad lograr una adecuada transitabilidad y
sumado a la inexistencia del tramo II, no permiten una adecuada transitabilidad
vehicular en dichos Distritos.

Debido a esas razones es que la Municipalidad Provincial de Chincheros en el año


2017 priorizó dentro del Plan de Desarrollo Concertado el Proyecto “CREACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
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En el año 2019 comienza la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil
permitiendo beneficiar a las familias del Distrito Anco Huayllo y Rocchacc, mediante
la mejora del servicio de transitabilidad vehicular además de permitir el desarrollo
socioeconómico de las familias.

1.2. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

Las autoridades distritales de los distritos de Rocchac y Ancco Huallo, así como las
familias de las comunidades se encuentran preocupados por mejorar los servicios de
transitabilidad vehicular y de carga de la vía Ccollpaccasa - Huaytapallana – Apacheta
– Salviapampa – Ccarabamba – Mozobamba, por lo que solicitan ante la autoridad
priorizar la atención inmediata del servicio, es así que se encuentra priorizado dentro
del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Chincheros para
la gestión oportuna para la elaboración de un proyecto que permita cumplir los
objetivos de brindar mejores servicios de transitabilidad vehicular y de carga.

1.3. ANTECEDENTES TÉCNICOS


Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del Proyecto “CREACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537 (HUAYTAPALLANA) – APACHETA –
SALVIAPAMPA – CCARABAMBA – MOZOBAMBA, DEL DISTRITO DE ROCHACC
Y HUAYLLO DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURÍMAC”, elaborado por el
Consorcio Apurimac, representado por la Ing. Ruth Vega Flores, el año 2019.

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2. ASPECTOS GENERALES

2.1. OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO


Identificar y evaluar los impactos ambientales negativos que podría producir la
construcción y operación-mantenimiento del Proyecto “CREACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537 (HUAYTAPALLANA) – APACHETA –
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Y HUAYLLO DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURÍMAC”; y plantear
acciones para prevenirlos, controlarlos, mitigarlos o compensarlos, a fin de evitar el
deterioro ambiental y procurando preservar el entorno natural y los valores culturales
y sociales.

2.2. METODOLOGÍA
La Metodología General que posibilita una visión integral del Medio Natural y del
Proyecto comprende 4 pasos en los que se desarrolla el estudio, los que como se
muestra están relacionados metodológicamente:
1. Descripción del Proyecto, e identificación del Área de Influencia.
2. Descripción del Medio Natural y Social.
3. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales.
4. Formulación del Plan de Manejo Ambiental.
Aspectos desarrollados en el primer paso, condicionan el alcance del segundo paso;
los dos primeros pasos posibilitan, proporcionando la información correspondiente, el
tercer paso; y el cuarto paso está sustentado totalmente en los pasos anteriores y
más directamente en el tercer paso.

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3. MARCO LEGAL

3.1. NORMAS GENERALES

3.1.1. Constitución Política del Perú (Año 1993)


Artículo 2º, inciso 22: "Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de su vida".
Artículo 66º Artículo 66.- Recursos Naturales
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma
legal.
Artículo 67º.- Política Ambiental
El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de
sus recursos naturales.
Artículo 68º.- Conservación de la diversidad biológica y áreas naturales protegidas
El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de
las áreas naturales protegidas.
Artículo 70.- Inviolabilidad del derecho de propiedad:
El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía
con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su
propiedad si no, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad
pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada
(*) que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder
Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el
procedimiento expropiatorio.

3.1.2. Código Procesal Civil (D.L. N° 768)


Art. 20º: - Expropiación:
Tratándose de bienes inscritos, es competente el Juez del lugar en donde el derecho
de propiedad se encuentra inscrito.

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Si la expropiación versa sobre bienes no inscritos, es competente el del lugar donde


el bien está situado, aplicándose, en su caso, lo dispuesto en el Art. 24º Inc. 1.
Subcapítulo 4
Expropiación (*)
(*) Subcapítulo vigente (Artículos 519 al 532), conforme a la modificación establecida
por la Única Disposición Modificatoria de la Ley Nº 27117, publicada el 20-05-99).

3.1.3. Código Penal - Título XIII: Delitos contra la ecología


(Modificatoria Ley Nº 29263)
El Capítulo Único del Título XIII regula los Delitos contra la Ecología, los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente. Se considera delitos contra la Ecología –entre otros-
los siguientes:

• Contaminar el medio ambiente vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de


cualquier naturaleza que se encuentre por encima de los límites establecidos y que
causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos (Art. 304º).

• Alterar el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, modificar la flora o fauna,


mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus
elementos (Art. 313º).

3.1.4. Ley N° 28611: Ley General del Ambiente


Promulgada el 13 de octubre de 2005
TÍTULO I - POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO 1 - ASPECTOS GENERALES
Artículo 1°. - Del Objetivo
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con
el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible
del país.
CONCORDANCIAS:

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Política de Estado N° 19 – Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible


Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestión que contienen
una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo
plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los
demás requisitos que deban contener los EIA.

Artículo 31°. -Del estándar de calidad ambiental



31.3 No se otorga la certificación ambiental establecida mediante la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye
que la implementación de la actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar
de Calidad Ambiental.
Artículo 75°. -Del manejo integral y prevención en la fuente
75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención
del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las
demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada
una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes
que produzca o los servicios que provea, de conformidad con los principios
establecidos en el Título Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales
vigentes.

CAPÍTULO 3 - CALIDAD AMBIENTAL


Artículo 113°. - De la calidad ambiental
113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir
a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes.
113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental:
a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad del aire,
el agua y los suelos y demás componentes del ambiente identificando y controlando
los factores de riesgo que la afecten.
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b. Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades que generen
efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus componentes, en
particular cuando ponen en riesgo la salud de las personas.
c. Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminación
ambiental.
d. Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daños ambientales procedentes de la
introducción, uso, comercialización y consumo de bienes, productos, servicios o
especies de flora y fauna.
e. Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus
componentes.
f. Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, las actividades
de transferencia de conocimientos y recursos, la difusión de experiencias exitosas y
otros medios para el mejoramiento de la calidad ambiental.

3.1.5. Ley N° 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(Publicada el 04 de junio de 2004)
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1.- Del objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de trans
sectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional
del Ambiente – CONAM (ahora dependencia del MINAM) y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin
de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio
de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad vacíos o conflictos.

3.1.6. Ley Nº 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión; el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de
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proyectos de inversión; el establecimiento de los mecanismos que aseguren la


participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental (Artículo
1º).
Artículo 2º señala que quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley, los
proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones
u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el
Reglamento de la Ley.
Establece la categorización de los proyectos; los estudios de Impacto Ambiental que
les corresponde y el procedimiento para que obtengan la certificación ambiental.

3.1.7. Decreto Legislativo 1078 (Aprobado el 26 de junio de 2008, Modifica la Ley


Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental)
Artículo 10°.-Contenidode los Instrumentos de Gestión Ambiental
Establece el contenido que deben tener los Estudios de Impacto Ambiental y demás
instrumentos de gestión ambiental, así como que entidades deben elaborarlos de10.1
De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los
términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto
ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental,
deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de Influencia.
b) La identificación caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales
negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el período de
duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del
producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros
instrumentos de gestión ambiental conexos;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo,
según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensación
y el plan de abandono o cierre;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
e) La valorización económica del impacto ambiental;
f) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y,

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g) Otros que determine la autoridad competente.


10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas
que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya elección es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su
elaboración y tramitación.
10.3 Los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la
elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas y para la elaboración y
fiscalización de estudios de impacto ambiental que para tal efecto implementará el
Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas naturales que las integran.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones,
alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de fiscalizar
y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación, multa
suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables a tal
efecto.
Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación Ambiental
Estratégica en lo que corresponda.
Artículo 15°. - Seguimiento y control
15.2. El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las
medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica.
Artículo 16°. - Organismo Director del Sistema
El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA,
en concordancia con lo que se establece su Ley de Creación y la presente Ley.

3.1.8. Ley Nº 26821. Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos


Naturales. -
Artículo 1° - Ámbito de aplicación. La presente Ley Orgánica norma el régimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen
patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos
66° y 67° del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en

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concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos


Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
Artículo 4° - Alcance del Dominio sobre los Recursos Naturales. Los recursos
naturales mantenidos en su fuente, sean éstos renovables o no renovables, son
Patrimonio de la Nación. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos
en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los
derechos concedidos sobre ellos.
Artículo 5° - Participación Ciudadana. Los ciudadanos tienen derecho a ser
informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho
de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante
las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia.

3.1.9. Ley de conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica


- Ley Nº 26839.- Reglamento - D.S. Nº 068-2001-PCM
La Ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de
sus componentes en concordancia con los Artículos 66º y 68º de la Constitución
Política del Perú. En consecuencia, la conservación y utilización sostenible de la
diversidad biológica, implica:

• Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los


procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies
• Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de la diversidad biológica.
• Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad
de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica,
referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus componentes.
• Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de
los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector
privado para estos fines.

El Título II, en sus capítulos IV y V, define el ámbito de influencia de la cuenca


hidrográfica y señala los requerimientos de los planes regionales, locales y sectoriales
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de desarrollo y los planes de manejo en materia de incorporación de medidas para


promover la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica.
El Título III amplía los conceptos y medidas de conservación de la diversidad biológica
y el aprovechamiento sostenible de sus componentes.
Se señala la necesidad del inventario de diversidad biológica, pero cuya
responsabilidad recae en organismos del estado (INRENA) y otros institutos de
investigación e inclusive el Museo de Historia Natural, mas no así, en los conductores
de proyectos de inversión.

3.1.10. Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de evaluación y fiscalización


ambiental. -
Publicada el 5 de marzo 2009.
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. - Objeto de la ley: La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el cual está a cargo del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como ente rector.
Artículo 2°. - Ámbito de aplicación: El Sistema rige para toda persona natural o
jurídica, pública o privada, principalmente para las entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local que ejerzan funciones de evaluación, supervisión, fiscalización,
control y potestad sancionadora en materia ambiental
Artículo 3°.- Finalidad: El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la
legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como
supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización,
control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas
entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente,
de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, en la Ley N°28611, Ley General del Ambiente, en la Política
Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y
acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables
y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y
protección del ambiente.

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CAPÍTULO I - REGLAS GENERALES


Artículo 17°. - Infracciones: Las conductas sancionables administrativamente por
infracciones ambientales son las previstas en la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente, y demás leyes sobre la materia.

3.1.11. Ley Nº 27308. Ley Forestal y de Fauna silvestre.

Publicado el 16 de julio 2000.- Derogado el 28 de junio 2008.- Vigencia restituida el


11 de junio 2009-Ley 29376
Artículo 1.- OBJETO: La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del
país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y
ambiental de la Nación, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 66 y 67 de la
Constitución Política del Perú, en el Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales (derogado, sustituido por la Ley 28611 - Ley
General del Ambiente), la Ley Nº 26821 - Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para
el Estado Peruano.

3.1.12. Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338.

Publicada el 31 de marzo del 2009


TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Contenido
La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al
agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.
Artículo II.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la
actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes
asociados a esta.

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TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2.- Dominio y uso público sobre el agua
El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada
y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la
Nación. No hay propiedad privada sobre el agua
Artículo 5.- El agua comprendida en la Ley
El agua cuya regulación es materia de la presente Ley comprende lo siguiente:
1. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural;
2. la que discurre por cauces artificiales;
3. la acumulada en forma natural o artificial;
5. la que se encuentra en los humedales y manglares;
6. la que se encuentra en los manantiales;
7. la de los nevados y glaciares;
9. la subterránea;
12. la atmosférica.
Artículo 6.- Bienes asociados al agua
Son bienes asociados al agua los siguientes:
1. Bienes naturales:
b. los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las playas,
así como la vegetación de protección;
c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces;
d. las áreas ocupadas por los nevados y los glaciares;
i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y
2. Bienes artificiales: Los bienes usados para:
a. La captación, extracción, almacenamiento, regulación, conducción, medición,
control y uso del agua;
f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del agua con
arreglo a ley.

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Artículo 7.- Bienes de dominio público hidráulico


Constituyen bienes de dominio público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la
presente Ley, el agua enunciada en el artículo 5 y los bienes naturales asociados a
esta señalados en el numeral 1 del artículo 6. Toda intervención de los particulares
que afecte o altere las características de estos bienes debe ser previamente
autorizada por la Autoridad Administrativa del Agua, con excepción del uso primario
del agua y las referentes a la navegación.

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


La Autoridad Nacional es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Es responsable del
funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley.
(Ver ítem 1.8 –Marco Institucional – 1.8.5 – Autoridad Nacional del
TÍTULO V - PROTECCIÓN DEL AGUA
Artículo 75.- Protección del agua
La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la
protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás
normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas
competentes y los diferentes usuarios.
Artículo 76.- Vigilancia y fiscalización del agua
La Autoridad Nacional en coordinación con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el
estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales,
controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del
agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y
las disposiciones y programas para su implementación establecidos por autoridad del
ambiente. …..

3.1.13. Ley N. 27314. Ley General de Residuos Sólidos.

Promulgada el 21 de julio del 2000


Establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, respecto al manejo de RR. SS. Busca asegurar una gestión y manejo
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de los RR.SS., sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de


minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de las personas.

3.1.14. DS N 57-2044-PCM – Reglamento de la Ley de RRSS

Artículo 10°.- Obligación del generador previa entrega de los residuos a la EPS-RS o
EC-RS Todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura,
sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS
o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Artículo 16°.- Segregación La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente
de generación o en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una
municipalidad, en tanto ésta sea una operación autorizada, o respecto de una EC-RS
cuando se encuentre prevista la operación básica de acondicionamiento de los
residuos previa a su comercialización.
Artículo 18°.- Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados Está
prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados
por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como
botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación
con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades
Distritales, un Plan de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser
aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es
responsable de su ejecución progresiva; sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada de
residuos.
Artículo 25°. - Obligaciones del Generador
El generador de residuos del ámbito no municipal está obligado a:
1. Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad
competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114° del
Reglamento;

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2. Caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el


Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin;
3. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos;
4. Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente
de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115° del Reglamento;
5. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura,
sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el
Reglamento y, en las normas específicas que emanen de éste;
6. Ante una situación de emergencia, proceder de acuerdo a lo señalado en el artículo
36° del Reglamento;
7. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades
Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y
en el presente Reglamento.
Artículo 38°.- Acondicionamiento de residuos
Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física, química y
biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con
otros residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir con el material del
recipiente que lo contiene. Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del
ambiente y cumplir cuando menos con lo siguiente:
1. Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de seguridad previstas
en las normas técnicas correspondientes, de manera tal que se eviten pérdidas o
fugas durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte;
2. El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo, acatando la
nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se establezcan en las normas
correspondientes;
3. Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las características de los
residuos; 4. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de
éste.
Artículo 39°. - Consideraciones para el almacenamiento
Está prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos:
1. En terrenos abiertos;
2. A granel sin su correspondiente contenedor;
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3. En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento;


4. En infraestructuras de tratamiento de residuos por más de cinco (5) días; contados
a partir de su recepción; y,
5. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en el Reglamento y normas que
emanen de éste.
Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del área de
almacenamiento deben sistematizarse en un registro que contenga la fecha del
movimiento, así como el tipo, característica, volumen, origen y destino del residuo
peligroso, y el nombre de la EPRS responsable de dichos residuos.

3.1.15. Ley Nº 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos

Artículo 1.-
Del objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos
y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con
sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio
ambiente y la propiedad.
Artículo 8.-
De las empresas de transportes
8.1 Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos sólo podrán contratar
los servicios de transporte con las empresas debidamente registradas y autorizadas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
8.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinación con el Ministerio
de Salud, establecerá las normas técnicas y de seguridad que deben cumplir las
empresas de transportes para los fines de su registro y autorización.

3.1.16. DS N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley N° 28245, Ley marco del


Sistema Nacional de Gestión Ambiental. -

Publicado el 28 de enero de 2005


Art. 2º. FINALIDAD: El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y

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acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Artículo 4.- Objetivo de la Política Nacional Ambiental: es el mejoramiento continuo de
la calidad de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la existencia
de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.
Artículo 66.- APLICACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES Y DE NIVEL
INTERNACIONAL. - En el caso específico que se requiera un ECA o LMP y éstos no
hubieran sido aprobados en el país para la actividad correspondiente, el CONAM en
coordinación con las entidades correspondiente autorizará el uso de un estándar
internacional o de nivel internacional, debiendo dicha decisión ser publicada en el
Diario Oficial El Peruano.

3.1.17. D.S. Nº. 012-2009-MINAM Aprueba la Política Nacional del Ambiente


((Publicado el 23 de mayo 2009)

EJE DE POLÍTICA 1:
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
OBJETIVOS.
8. CUENCAS, AGUA Y SUELOS
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA:
a) Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoque eco sistémico para el
manejo sostenible de los recursos hídricos y en concordancia con la política de
ordenamiento territorial y zonificación ecológica y económica.
c) Consolidar los derechos de uso de los recursos hídricos mediante criterios de
eficiencia y adecuada retribución por su aprovechamiento en concordancia con la
normativa nacional vigente.
e) Fortalecer los conocimientos y tecnologías tradicionales compatibles con el manejo
sostenible de los suelos y agua.
f) Impulsar acciones para prevenir los procesos de desertificación, degradación y
pérdida de suelos mitigando sus efectos y/o recuperándolos.
EJE DE POLÍTICA 3: GOBERNANZA AMBIENTAL
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3. INCLUSIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL


LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental,
y en particular, la intervención directa de grupos minoritarios o vulnerables, sin
discriminación alguna.

3.1.18. DS Nº 002-2009-MINAM - Reglamento sobre transparencia, acceso a la


información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales. -

Publicado el 17 de enero de 2009.


Artículo 3º. MARCO LEGAL Las disposiciones del presente Reglamento son
concordantes con el D Leg Nº 1013, que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente, y el D Leg1039, que modifica disposiciones del anterior;
la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional del Gestión Ambiental, la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por D S Nº 043-
2003-PCM; la Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control
Ciudadanos, el Decreto Legislativo Nº 1055 y sus respectivas normas
complementarias y reglamentarias.
Cuando en este Reglamento se mencionen artículos sin indicar la norma de
procedencia, se entenderán referidos al presente Reglamento.
Artículo 21º. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. - Participación ciudadana ambiental es
el proceso mediante el cual los ciudadanos participan responsablemente, de buena
fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en la definición y
aplicación de las políticas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten
en cada uno de los niveles de gobierno, y en el proceso de toma de decisiones
públicas sobre materias ambientales, así como en su ejecución y fiscalización.
Las decisiones y acciones de la gestión ambiental buscan la concertación con la
sociedad civil.
Artículo 29º. MECANISMOS DE CONSULTA Constituyen mecanismos de consulta
en materias con contenido ambiental los siguientes:
a) Audiencias públicas;
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b) Talleres participativos;
c) Encuestas de Opinión;
d) Buzones de Sugerencias;
e) Comisiones Ambientales Regionales y Locales;
f) Grupos Técnicos;
g) Comités de Gestión; y,
Los mecanismos de consulta se llevarán a cabo en idioma español y en el idioma o
lengua predominante en la zona de influencia del respectivo proyecto o de realización
de la audiencia o taller
DISPOSICIONES PARA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 32º. TALLERES PARTICIPATIVOS EN PROCEDIMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
En los procedimientos para la elaboración y aprobación de Estudios de Impacto
Ambiental, en adelante EIA, que establezca el sector competente en coordinación con
el MINAM, se deberá especificar en qué casos es obligatorio realizar talleres
participativos anteriores a las audiencias públicas, para lo cual se deberá tener en
cuenta el tamaño de los proyectos y la magnitud de sus impactos ambientales
potenciales.
Debe asegurarse la participación de las otras autoridades públicas de nivel nacional,
regional y local que pudieran estar relacionadas con los impactos previsibles.
CONCORDANCIAS: Art. 14 Ley Nº 27746 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental
Artículo 33º. AUDIENCIAS PÚBLICAS Las audiencias públicas son abiertas a la
participación de todos los ciudadanos, quienes deberán identificarse previamente con
el respecto documento de identidad, y observar los procedimientos establecidos para
su correcto desarrollo.
Será de aplicación lo previsto en las disposiciones sobre convocatorias indicadas en
los numerales 30.5 y 30.6 del artículo 30º.
Artículo 34º. AUDIENCIAS PÚBLICAS VINCULADAS A LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL

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34.1 Las audiencias públicas son obligatorias como parte de la etapa de revisión del
EIA detallado. En el caso de los EIA semi-detallados, la Autoridad de Administración
y Ejecución podrá disponer audiencias públicas en la Resolución de clasificación del
proyecto o cuando el Plan de Participación Ciudadana del proponente así lo
considere.
34.2 Por lo menos una audiencia pública debe realizarse en el área de la población
más cercana a la zona de influencia del proyecto; el lugar de la audiencia será
determinado por la Autoridad de Administración y Ejecución.
34.3 A menos que la normativa sectorial expresamente disponga un plazo distinto en
el marco de lo que dispone la regulación sobre impacto ambiental, la Autoridad de
Administración y Ejecución debe efectuar la convocatoria a una audiencia pública
dentro de los treinta (30) días calendario desde la fecha de recepción del EIA,
debiendo reiterarse la convocatoria a los siete (7) días calendario previos a su
realización, bajo responsabilidad.
34.4 La convocatoria debe realizarse mediante fijación de carteles en la sede
Municipal o de la autoridad local, así como a través de la publicación de avisos, por lo
menos una (01) vez, en un diario de circulación nacional así como en el de mayor
circulación de la zona en donde se ejecutaría el proyecto, debiendo indicarse el lugar,
día y hora de la audiencia. Asimismo, los avisos deben señalar las sedes en las que
estarán a disposición de los interesados el EIA sometido a consulta y su respectivo
resumen ejecutivo, así como el lugar en el que se recibirán los aportes, sugerencias
u observaciones de la comunidad, los que se recibirán hasta treinta (30) días
posteriores a la finalización de la audiencia. La Autoridad de Administración y
Ejecución publicará, en simultáneo, el aviso de convocatoria a la audiencia pública en
su portal de transparencia.
34.5 El EIA y su respectivo resumen ejecutivo deberán estar a disposición de los
interesados desde la fecha en que se publique el aviso de convocatoria hasta la fecha
o fechas de la audiencia, inclusive. El resumen ejecutivo deberá estar redactado en
un lenguaje sencillo, en idioma castellano y el dialecto de la población donde se
ejecutaría el proyecto.
34.6 En la audiencia pública, el Proponente del proyecto o su(s) representante(s)
debidamente acreditado(s), efectuarán una exposición detallada del proyecto
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propuesto y del EIA correspondiente, abarcando como mínimo la descripción del


proyecto respecto a su ubicación y lo que representará en términos de infraestructura,
tiempo, espacio y cantidad de personas que podría involucrar. Asimismo, deben
detallarse las características de la zona donde se desarrollará y los impactos
identificados, tanto directos como indirectos; además, de las medidas previstas en la
estrategia de manejo ambiental para prevenir, mitigar o compensar los impactos
negativos. El jefe del equipo de consultores que hubiere elaborado el EIA debe estar
presente durante la realización de la audiencia.
34.7 Concluida la sustentación, los participantes serán invitados a formular preguntas,
las que deberán ser absueltas en el mismo acto. La audiencia podrá realizarse en una
sola sesión o en sesiones continuadas.
34.8 La trascripción de las preguntas y respuestas formuladas, así como los
documentos que pudieran presentar los interesados hasta la finalización de la
audiencia, los mismos que estarán referidos a sustentar su aprobación o
desaprobación para la ejecución del proyecto, se adjuntarán al expediente del EIA y
serán tomados en cuenta para la evaluación correspondiente.
34.10 Todo lo actuado en la audiencia pública debe ser registrado en un acta, para lo
cual la autoridad competente abrirá el libro respectivo. El acta será firmada por todas
las autoridades que participaron en la audiencia, por el representante de la entidad
que elaboró el EIA y el Proponente de los proyectos de inversión. La lista de registro
de asistencia se adjuntará al Acta.
34.11 Dentro de los treinta (30) días naturales posteriores a la audiencia pública, los
interesados pueden entregar a la Autoridad de Administración y Ejecución los
documentos relacionados con los proyectos y su evaluación de impacto ambiental
que sustenten su aprobación o desaprobación a los mismos.
34.12 La ocurrencia de hechos fortuitos o de fuerza mayor, determinará la
reprogramación de la audiencia pública, previa solicitud debidamente sustentada del
Proponente, pudiendo presentar éste información adicional y/o complementaria hasta
la fecha de realización de la audiencia.

3.1.19. Ley Nro. 29785 Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas
u originarios
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TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento del derecho
a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios respecto a las medidas
legislativas o administrativas que les afecten directamente. Se interpreta de
conformidad con las obligaciones establecidas en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por el Estado peruano mediante la
Resolución Legislativa 26253.
Artículo 2. Derecho a la consulta
Es el derecho de los pueblos indígenas u originarios a ser consultados de forma previa
sobre las medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus
derechos colectivos, sobre su existencia física, identidad cultural, calidad de vida o
desarrollo. También corresponde efectuar la consulta respecto a los planes,
programas y proyectos de desarrollo nacional y regional que afecten directamente
estos derechos.
La consulta a la que hace referencia la presente Ley es implementada de forma
obligatoria solo por el Estado.
Artículo 3. Finalidad de la consulta
La finalidad de la consulta es alcanzar un acuerdo o consentimiento entre el Estado y
los pueblos indígenas u originarios respecto a la medida legislativa o administrativa
que les afecten directamente, a través de un diálogo intercultural que garantice su
inclusión en los procesos de toma de decisión del Estado y la adopción de medidas
respetuosas de sus derechos colectivos.
Artículo 4. Principios
Los principios rectores del derecho a la consulta son los siguientes:
1. Oportunidad. El proceso de consulta se realiza de forma previa a la medida
legislativa o administrativa a ser adoptada por las entidades estatales.
2. Interculturalidad. El proceso de consulta se desarrolla reconociendo,
respetando y adaptándose a las diferencias existentes entre las culturas y
contribuyendo al reconocimiento y valor de cada una de ellas.

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3. Buena fe. Las entidades estatales analizan y valoran la posición de los pueblos
indígenas u originarios durante el proceso de consulta, en un clima de confianza,
colaboración y respeto mutuo. El Estado y los representantes de las instituciones y
organizaciones de los pueblos indígenas u originarios tienen el deber de actuar de
buena fe, estando prohibidos de todo proselitismo partidario y conductas
antidemocráticas.
4. Flexibilidad. La consulta debe desarrollarse mediante procedimientos
apropiados al tipo de medida legislativa o administrativa que se busca adoptar, así
como tomando en cuenta las circunstancias y características especiales de los
pueblos indígenas u originarios involucrados.
5. Plazo razonable. El proceso de consulta se lleva a cabo considerando plazos
razonables que permitan a las instituciones u organizaciones representativas de los
pueblos indígenas u originarios conocer, reflexionar y realizar propuestas concretas
sobre la medida legislativa o administrativa objeto de consulta.
6. Ausencia de coacción o condicionamiento. La participación de los pueblos
indígenas u originarios en el proceso de consulta debe ser realizada sin coacción o
condicionamiento alguno.
7. Información oportuna. Los pueblos indígenas u originarios tienen derecho a
recibir por parte de las entidades estatales toda la información que sea necesaria para
que puedan manifestar su punto de vista, debidamente informados, sobre la medida
legislativa o administrativa a ser consultada. El Estado tiene la obligación de brindar
esta información desde el inicio del proceso de consulta y con la debida anticipación.
TÍTULO II
PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS A SER CONSULTADOS
Artículo 5. Sujetos del derecho a la consulta
Los titulares del derecho a la consulta son los pueblos indígenas u originarios cuyos
derechos colectivos pueden verse afectados de forma directa por una medida
legislativa o administrativa.
Artículo 6. Forma de participación de los pueblos indígenas u originarios
Los pueblos indígenas u originarios participan en los procesos de consulta a través
de sus instituciones y organizaciones representativas, elegidas conforme a sus usos
y costumbres tradicionales.
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CHINCHEROS APURIMAC.
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3.1.20. Decreto Supremo Nº 011-2017-MINAM. Aprueban los Estándares


Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

Aprobar los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en


el Anexo I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel
desconcentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente
básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables
a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios
en el diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente
obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

3.1.21. Aprueban el Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad


Ambiental del Aire (D.S N.º 003-2017-MINAM), 7/06/2017.
Tomando en consideración las nuevas evidencias halladas por la Organización
Mundial de la Salud, resulta necesario aprobar nuevos Estándares de Calidad
Ambiental de Aire para el Dióxido Azufre, los mismos que entrarán en vigencia a partir
del primero de enero del 2009, así como establecer Estándares Ambientales de
Calidad de Aire para Benceno, Hidrocarburos Totales, Material Particulado con
diámetro menor a 2,5 micras e Hidrógeno Sulfurado.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente Decreto Supremo, los nuevos
Estándares de Calidad Ambiental establecidos para el Dióxido de Azufre entrarán en
vigencia a partir del 7 de junio de 2017.

3.1.22. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido


(D.S. N° 085-2003-PCM), 30/10/2003.
Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos generales para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
El proyecto generará contaminación sonora por el uso de maquinarias pesadas
durante la etapa de construcción.

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CHINCHEROS APURIMAC.
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3.1.23. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental (Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM) y su Modificatoria.
Apruébese el Reglamento de la Ley N.º 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, el cual consta de Seis (06) Títulos, cuatro (04)
capítulos, ochenta y uno (81) artículos, tres (03) Disposiciones Complementarias
Finales, una (01) Disposición Complementaria Transitoria y siete (07) Anexos, los
que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.

3.2. NORMAS SECTORIALES.

3.2.1. Resolución Ministerial N° 145-2019-MTC/01. Aprueban Texto Integrado del


Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio.

3.2.2. D.S. 008 – 2019 MTC. Decreto Supremo que modifica el Reglamento de
Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado mediante D.S. N° 004-
2017-MTC.

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4. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE DEL PROYECTO Y DE LA ENTIDAD


AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR

4.1. DATOS DEL PROPONENTE

4.1.1. Razón Social


Municipalidad Provincial de Chincheros

4.1.2. Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC)


20180001051

4.1.3. Domicilio legal


Jr. Raymondi Nro. S/n P.J. Cercado (Plaza de Armas)

4.1.4. Teléfono/Fax:
(083) 837002

4.2. TITULAR O REPRESENTANTE LEGAL (ALCALDE PROVINCIAL).

4.2.1. Nombres completos


Ing. Nilo Guillermo Najarro Rojas.

4.2.2. Documento de Identidad


31483484

4.2.3. Domicilio
URB. VIRGEN DEL CARMEN ROSASPATA, distrito de Huaccana.

4.2.4. Teléfono
N/D.

4.3. ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN


PRELIMINAR:

4.3.1. Razón social


INVERSIONES SOSTENIBLES PERU E.I.R.LTDA.

4.3.2. RUC
20602061915

4.3.3. Profesionales
Ing. Miguel Angel Morales Sierra.
Ing. Jhonatan Moquillaza Alvarez.
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4.3.4. Domicilio
Pasaje Bariloche D2 14B Urb. Tio Wanchaq Cusco

4.3.5. Teléfono
(084) 655516

4.3.6. Correo electrónico


invesperu@hotmail.com

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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

5.1.1. Nombre del Proyecto


CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL
CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537 (HUAYTAPALLANA)
– APACHETA – SALVIAPAMPA – CCARABAMBA – MOZOBAMBA, DEL
DISTRITO DE ANCCO HUALLO Y ROCCHACC DE LA PROVINCIA DE
CHINCHEROS – APURÍMAC.

5.1.2. Tipo de proyecto a realizar


Nuevo ( x ) Mejoramiento ( )

5.1.3. Ficha invierte Perú: noviembre 2019.

5.1.4. Monto estimado de la inversión


La inversión ascenderá a los S/16,420,403.79. El costo de mantenimiento rutinario
anual a S/. 91,666.40 y el de mantenimiento periódico cada tres años a S/.
192, 332.80.

5.1.5. Vida Útil


El Horizonte de Evaluación considerado abarca un periodo de 10 años.

5.1.6. Ubicación

5.1.6.1. Ubicación Política


La Carretera a construir, se ubica en el Departamento de Apurimac, provincia de
Chincheros, entre los distritos de Ancco Huayllo y Rochacc.

5.1.6.2. Ubicación Geográfica


El inicio del proyecto, se ubica en el distrito de Ancco Huayllo, comunidad de vista

alegre, sector de Collpaccasa Según el Sistema de coordenadas UTM WSG84, 8 503

457.00 Norte y 647 386.00 Este, con una cota de 3720 msnm., y el fin de la via se

encuentra en el distrito de Rocchacc, comunidad Mozobamba, sector Mozobamba

poblado, con unas coordenadas UTM WSG84, 8 512 797.00 Norte y 650 996.00 Este,

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con una cota de 2944 msnm.

5.1.7. Acceso
Accesibilidad al Distrito, para poder acceder al área de intervención del Proyecto
desde la capital de la provincia de Chincheros, es necesario desplazarse directamente
por la panamericana Chincheros – Andahuaylas. Desde la plaza de armas del Distrito
Chincheros a la Plaza del Distrito Ancco Huayllo se realiza un recorrido de 8.6km, el
tiempo de recorrido es de 15 minutos.

Mapa vial 1. Servicio de transporte.

Fuente. Google Maps – 2019.

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5.1.8. Objetivo del Proyecto


Generar condiciones adecuadas de transitabilidad y facilidad de acceso a mercados
locales.

5.1.9. Justificación del Proyecto


La población de Chincheros, cuenta con esta única vía a nivel de trocha carrozable
para conectarlos con el distrito de Annco Huayllo, en mal estado y para comunicarse
con el distrito de Rocchac, no existe la vía carretera, solo un camino de herradura.
Esta difícil transitabilidad conlleva que los agricultores se beneficien mininamente de
su producción agrícola por los costos altos en transporte traducido en pérdida de
tiempo y merma de los productos y que la actividad turística sea mínima,
desaprovechando el potencial de que el distrito dispone.
La implementación del Proyecto coadyuvara a la solución de esta problemática
generando los siguientes beneficios:

• Cobertura eficientemente de la demanda actual y proyectada de la población del


distrito en el horizonte de tiempo del proyecto (10 años).

• Reducción de los costos operativos vehiculares en un 20%.

• Revalorización de los bienes inmuebles y predios en el ámbito del proyecto.

• Aumento de la actividad turística

• Incremento en los ingresos de los pobladores al disminuir el costo de transporte de


sus productos y por el incremento de la actividad turística

• Mejora de las condiciones de vida de los pobladores

5.1.10. Situación Legal


De acuerdo al diseño geométrico de la carretera en estudio en la que se ha definido
el ancho de 4.0m, se ha realizado el inventario de las viviendas y predios afectados
en forma directa, verificándose que no existe afectación alguna, ya que se está
respectando el ancho existente de la vía en los cercos de las chacras colindantes
visitando a los (propietarios o posesionarios) y verificándose que no serán afectados,
indicándoles en reunión previa los alcances e implicancias de los trabajos a ejecutar.

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La carretera en la mayor parte del trazo recorre sobre terrenos comunales, que
comprenden los dos tramos actuales y el tramo nuevo a construirse, que actualmente
es un camino de herradura.
Cabe señalar que se trata de una vía vecinal con un tránsito muy escaso.

5.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

5.2.1. Características Actuales de la vía


Características del camino vecinal a intervenir en el Proyecto., al camino vecinal
EMP AP538 (Ccollpaccasa) - Ap537 (Huaytapallana) – Apacheta – Salviapampa –
Ccarabamba – Mozobamba tiene un recorrido total de 24.87 Km de camino vecinal,
el cual costa de 03 tramos:

- TRAMO I: que se trata de una carretera existente de 3.250 Km de longitud que


inicia desde el desvío al Sector Ccollpaccasa hasta la Represa Huaytapallana.

- TRAMO II: se trata de un camino de herradura de que comienza desde la


Represa Hauytapalla del Distrito Ancco Huallo, pasando por los sectores Apacheta,
Salviapampa y Ccarabamba del Distrito Rocchacc, tiene una longitud de 18.360 Km.

- EL TRAMO III: consta de una carretera existente que va desde el sector


Ccarabamba, hasta llegar a la Comunidad Mozobamba del Distrito Rocchacc, tiene
una longitud aproximada de 3.373 Km. Los tramos I y III existentes tienen un estado
de conservación deteriorado que imposibilidad lograr una adecuada transitabilidad y
sumado a la inexistencia del tramo II, no permiten una adecuada transitabilidad
vehicular en dichos Distritos.

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Mapa 2. Estado actual de la vía.

Fuente. A partir del diagnóstico-2019.

5.2.2. Características del Proyecto a implementar


El proyecto plantea las siguientes metas:

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Cuadro 1. Metas del proyecto.

Carretera Planteamiento Acción


1. Características de la vía
Longitud del tramo 24.873KM.
Pendiente máxima 10.00%
Pendiente mínima 0.50%
Número de vías 1 Vía
Ancho máximo de superficie de rodadura Variable
Ancho minino de superficie de rodadura 4.0 M.
Ancho de cunetas en toda la carretera 0.75 M X 0.30 M.
Sobreancho Variable. Diseño,
Material Granular de mejoramiento
Tipo de pavimento y
Cantera.
Peralte Variable. Construcción
Bombeo 3.00%
12.00 metros en curvas de
Radios mínimos volteo. 25.00 metros
curvas horizontales.
Taludes 3:1 / 4:1
Plazoleta de paso cada 500 metros
2. Obras de Arte
Badenes (und) 3
Muros de Sostenimiento (und) 2
Alcantarillas tipo TMC 25
Construcción
Tajeas 23
Cunetas tierra adecuadamente diseñado y
26.09 Km
Construido
3. Señalización
Señalización 126 Unidades
4. Impacto Ambiental
. Campamento 1
Instalación
. Patio de Maquinaria 1
temporal
. Zona de Botaderos 1

Fuente: Perfil

5.2.2.1. Tipo de pavimento


Material granular de cantera.

5.2.2.2. Ancho de calzada


4.0m.

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5.2.2.3. Pendiente máxima


10%.

5.2.2.4. Velocidad Directriz (VD)


30 km/h.

5.2.3 Instalaciones Auxiliares

• Cantera 1
- AREA = 11.067 hectáreas
- PERIMETRO = 433.56 ml.

Cuadro 2. Ubicación cantera 1.

Cuadro de Coordenadas Cantera 1


VERTICE LADO DISTANCIA ZONA ESTE (X) NORTE (Y)
1 1,2 120.21 18 L 650662.00 m E 8511948.00 m S
2 2,3 89.11 18 L 650780.00 m E 8511922.00 m S
3 3,4 119.62 18 L 650727.00 m E 8511848.00 m S
4 4,1 104.62 18 L 650609.00 m E 8511861.00 m S

Fuente: Consultor.

• Cantera 2
- AREA = 0.516 Hectáreas
- PERIMETRO = 95.74 ml.

Cuadro 3. Ubicación cantera 2.

Cuadro de Coordenadas Cantera 2


VERTICE LADO DISTANCIA ZONA ESTE (X) NORTE (Y)
1 1,2 31.32 18 L 650870.00 m E 8512111.00 m S
2 2,3 18.25 18 L 650838.00 m E 8512110.00 m S
3 3,4 30.56 18 L 650842.00 m E 8512092.00 m S
4 4,1 15.61 18 L 650872.00 m E 8512095.00 m S

Fuente: Consultor.

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• Cantera 3
- AREA = 10.75 Hectáreas.
- PERIMETRO = 604.24 ml.

Cuadro 4. Ubicación cantera 3.

Cuadro de Coordenadas Cantera 3


VERTICE LADO DISTANCIA ZONA ESTE (X) NORTE (Y)
1 1,2 132.00 18 L 653337.00 m E 8510810.00 m S
2 2,3 178.53 18 L 653333.00 m E 8510669.00 m S
3 3,4 141.04 18 L 653205.00 m E 8510543.00 m S
4 4,1 152.67 18 L 653254.00 m E 8510679.00 m S

Fuente: Consultor.

• Cantera 4
- AREA = 26.24 Hectáreas.
- PERIMETRO = 755.18 ml.

Cuadro 5. Ubicación cantera 4.

Cuadro de Coordenadas Cantera 4


VERTICE LADO DISTANCIA ZONA ESTE (X) NORTE (Y)
1 1,2 284.44 18 L 648115.00 m E 8500226.00 m S
2 2,3 117.13 18 L 647857.00 m E 8500342.00 m S
3 3,4 281.39 18 L 647841.00 m E 8500226.00 m S
4 4,1 72.22 18 L 648112.00 m E 8500153.00 m S

Fuente: Consultor.

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• DME 1
- AREA = 6.55 Hectáreas.
- PERIMETRO = 301.82 ml.
Cuadro 6.1 Ubicación DME 1.

Cuadro de Coordenadas DME 1


VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
P1 P1 - P2 14.14 135°0'0" 647455.00 8503845.00
P2 P2 - P3 14.39 179°59'60" 647445.00 8503835.00
P3 P3 - P4 20.41 148°41'5" 647434.83 8503824.83
P4 P4 - P5 11.18 192°52'49" 647430.00 8503805.00
P5 P5 - P6 20.00 153°26'6" 647425.00 8503795.00
P6 P6 - P7 22.36 153°26'6" 647425.00 8503775.00
P7 P7 - P8 22.36 179°59'60" 647435.00 8503755.00
P8 P8 - P9 33.54 90°0'0" 647445.00 8503735.00
P9 P9 - P10 25.00 169°41'43" 647475.00 8503750.00
P10 P10 - P11 33.54 153°26'6" 647495.00 8503765.00
P11 P11 - P12 31.62 134°59'60" 647510.00 8503795.00
P12 P12 - P13 28.28 153°26'6" 647500.00 8503825.00
P13 P13 - P1 25.00 134°59'60" 647480.00 8503845.00

Fuente: Consultor.

• DME 2
- AREA = 4.7 Hectáreas
- PERIMETRO = 261.49 ml.

VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)


P1 P1 - P2 15.65 180°0'0" 648705.84 8505619.745
P2 P2 - P3 15.65 143°7'48" 648698.84 8505633.745
P3 P3 - P4 21.00 153°26'6" 648684.84 8505640.745
P4 P4 - P5 15.65 116°33'54" 648663.84 8505640.745
P5 P5 - P6 22.14 171°52'12" 648656.84 8505626.745
P6 P6 - P7 28.86 147°31'44" 648649.84 8505605.745
P7 P7 - P8 25.24 160°20'46" 648656.84 8505577.745
P8 P8 - P9 22.14 142°7'30" 648670.84 8505556.745
P9 P9 - P10 21.00 161°33'54" 648691.84 8505549.745
P10 P10 - P11 15.65 116°33'54" 648712.84 8505549.745
P11 P11 - P12 14.00 153°26'6" 648719.84 8505563.745
P12 P12 - P13 28.86 165°57'50" 648719.84 8505577.745
P13 P13 - P1 15.65 167°28'16" 648712.84 8505605.745

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


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Fuente: Consultor.

• DME 3
- AREA = 5.71 Hectáreas.
- PERIMETRO = 266.18 ml.
Cuadro 6.3 Ubicación DME 3.

Cuadro de Coordenadas DME 3


VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
P1 P1 - P2 40 104°2'10" 650112.37 8507978.258
P2 P2 - P3 28.28 134°59'60" 650072.37 8507978.258
P3 P3 - P4 28.28 180°0'0" 650052.37 8507958.258
P4 P4 - P5 32.24 117°45'24" 650032.37 8507938.258
P5 P5 - P6 31.81 124°4'40" 650041.926 8507907.47
P6 P6 - P7 36.06 129°28'31" 650072.37 8507898.258
P7 P7 - P8 28.28 168°41'24" 650102.37 8507918.258
P8 P8 - P1 41.23 120°57'50" 650122.37 8507938.258

Fuente: Consultor.

• DME 4
- AREA = 5.01 Hectáreas.
- PERIMETRO = 270.83 ml.

Cuadro 6.4 Ubicación DME 4.Cuadro de Coordenadas DME 4


VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
P1 P1 - P2 56.07 101°58'41" 651389.851 8509357.412
P2 P2 - P3 22.36 118°34'27" 651343.844 8509389.459
P3 P3 - P4 22.78 191°21'46" 651323.844 8509379.459
P4 P4 - P5 32.24 124°52'40" 651301.865 8509373.487
P5 P5 - P6 31.81 124°4'40" 651291.011 8509343.132
P6 P6 - P7 36.06 129°28'31" 651309.817 8509317.48
P7 P7 - P8 28.28 168°41'24" 651345.815 8509315.449
P8 P8 - P1 41.23 120°57'50" 651373.819 8509319.425

Fuente: Consultor.

• DMI 5
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MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

- AREA = 5.23 Hectáreas.


- PERIMETRO = 270.83 ml.

Cuadro 6.5 Ubicación DME 5.

Cuadro de Coordenadas DME 5


VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
P1 P1 - P2 56.07 101°58'41" 650936.01 8510567.95
P2 P2 - P3 22.36 118°34'27" 650890.00 8510600.00
P3 P3 - P4 22.78 191°21'46" 650870.00 8510590.00
P4 P4 - P5 32.24 124°52'40" 650848.02 8510584.03
P5 P5 - P6 31.81 124°4'40" 650837.17 8510553.67
P6 P6 - P7 36.06 129°28'31" 650855.97 8510528.02
P7 P7 - P8 28.28 168°41'24" 650891.97 8510525.99
P8 P8 - P1 41.23 120°57'50" 650919.97 8510529.97

Fuente: Consultor.

• Patio de maquinas
- AREA = 2.45 Hectáreas.
- PERIMETRO = 220 ml.

Cuadro 6.6 Ubicación patio de máquinas.

Patio de maquinas
VERTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
P1 P1 - P2 80.00 90°0'0" 647410.00 8503550.00
P2 P2 - P3 30.00 90°0'0" 647410.00 8503470.00
P3 P3 - P4 80.00 90°0'0" 647440.00 8503470.00
P4 P4 - P1 30.00 90°0'0" 647440.00 8503550.00

Fuente: Consultor.

5.2.3. Actividades de la Fase de Pre inversión


Comprende principalmente el desarrollo de los estudios definitivos o expediente
técnico. El estudio definitivo analizará técnicamente la alternativa final escogida, de
forma más exhaustivo a fin de obtener el presupuesto total del proyecto, así como las
especificaciones técnicas a considerar.

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5.2.4. Actividades en la Fase de Construcción


Incluye las actividades necesarias para el mejoramiento o construcción de los
diversos componentes físicos del Proyecto. Se presentan a continuación agrupadas
por componente.

5.2.4.1. Obras preliminares


- Cartel de obra 2,40 m x 3,60 m
- Movilización y desmovilización de maquinaria
- Trazo y replanteo

5.2.4.2. Mejoramiento de la Vía


- Corte de material suelto
- Corte roca suelta
- Corte roca fija
- Perfilado y compactado en zona de corte
- Desquinche de talud con explosivos roca suelta
- Relleno con material propio con equipo
- Préstamo lateral (conformación de terraplenes)
- Transporte de material de cantera
- Eliminación material excedente de corte
- Afirmado.

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RECURSOS:
- Agua
- Material granular
MATERIALES
- Mecha naranja
- Fulminante RESIDUOS:
- Dinamita - Excedentes de Excavación,
- Barreno 5' X 1/8" y escombros
EQUIPOS - Excedentes de
- Herramientas manuales construcción
- Tractor de Orugas MEJORAMIENTO - Residuos Peligrosos
- Compresora neumática (Suelos contaminados con
- Martillo neumático DE LA VÍA
combustibles)
- Rodillo liso vibrador
- Motoniveladora EMISIONES ATMOSFERICAS:
- Camión cisterna - CO2, NO2
- Cargador s/llantas - PM10, PM25
- Camión volquete
MANO DE OBRA
- Operario
- Peones
- Controlador Oficial
- Perforista Oficial

5.2.4.3. Badenes
- Excavación para estructuras
- Encofrado y desencofrado
- Emboquillado de piedra con concreto fc=210 kg/cm2
- Juntas asfálticas

RECURSOS:
- Agua
- Arena gruesa
- Arena fina
- Piedra chancada ¾”
RESIDUOS:
- Piedra grande
- Excedentes de excavación
MATERIALES
- Restos de material
- Alambre negro recocido
- Residuos Peligrosos
- Clavos para madera
(Suelos contaminados con
- Madera tornillo
cemento)
- Cemento portland BADENES
- Asfalto RC 250
EMISIONES ATMOSFERICAS:
EQUIPOS
- CO2, NO2
- Herramientas manuales
- PM10, PM25
- Mezcladora concreto
- Olores, HT
trompo
MANO DE OBRA
- Capataz
- Operario
- Oficial
- Peones

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5.2.4.4. Muro ciclópeo


- Excavación de zanjas.
- Encofrado desencofrado.
- Emboquillado de piedra con concreto fc=145 kg/cm2

RECURSOS:
- Piedra grande
EQUIPOS RESIDUOS:
- Herramientas manuales
MANO DE OBRA MURO SECO EMISIONES ATMOSFERICAS:
- Capataz - PM10, PM25
- Operario
- Oficial
- Peones

Cunetas
- Excavación de cunetas

EQUIPOS RESIDUOS:
- Herramientas manuales
MANO DE OBRA CUNETAS
EMISIONES ATMOSFERICAS:
- Peón - PM10, PM25

5.2.4.5. Obras provisionales


- Limpieza y Roce del Terreno para las nuevas vías de acceso a canteras e
instalaciones auxiliares a las que no pueda accederse vía la carretera existente
- Extracción de Material de Cantera
- Campamento provisional de la obra

MATERIALES
RESIDUOS:
- Alambre negro recocido
- Restos de alimento
- Esfera de 2x3 m
- Plásticos y vidrio
- Madera nacional
- Papel y cartón
- Calamina CAMPAMENTO
EQUIPOS - Pilas
- Herramientas manuales - Residuos líquidos
MANO DE OBRA domiciliarios
- Oficial EMISIONES ATMOSFERICAS:

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5.2.5. Actividades en la Fase de Operación – Mantenimiento

5.2.5.1. Mantenimiento Rutinario


Las Actividades incluidas en este rubro se ejecutarán permanentemente a fin de
garantizar la transitabilidad en la vía proyectada. Se presentan a continuación:

a) Conservación de la calzada
- Limpieza de calzada
- Bacheo
- Desquinche
- Remoción de derrumbes.
b) Reparación y Limpieza de obras de drenaje
- Limpieza de cunetas
- Limpieza de alcantarillas
- Limpieza de badén
- Limpieza de zanjas de coronación
- Limpieza de pontones
- Encauzamiento de pequeños cursos de agua
- Reparación de muros
- Reparación de pontones
c) Seguridad vial
- Conservación de señales
d) Control de vegetación
- Roce y limpieza
e) Medio ambiente
- Reforestación.
f) Vigilancia y control vial
- Vigilancia y control

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RECURSO
- Agua
- Material granulado
- Piedra
MATERIALES
- Clavos
- Pernos
- Pintura RESIDUOS:
- Lija metal - Escombros
- Brocha - Restos de basura
- Tablones - Restos de maleza
EQUIPOS MANTENIMIENTO - Latas de pintura
- Carretilla - Restos de chatarra
- Barreta RUTINARIO - Suelos contaminados con
- Pico pintura
- Rastrillo EMISIONES ATMOSFERICAS:
- Azadón - PM10, PM25
- Pisón
- Comba martillo
- Cincel
- Hacha
MANO DE OBRA
- Capataz
- Obrero
- Peón

5.2.5.2. Mantenimiento Periódico

Lo componen las actividades a desarrollarse cada tres años como complemento al


mantenimiento rutinario.
a) Carpeta Afirmada
- Limpieza general
- Reparación de bermas en material granular
- Reconformación de base granular
- Colocación de re capados afirmado
b) Operación y Mantenimiento de Señales
- Limpieza de obras de señalización y dispositivos de seguridad vial.
- Sustitución de poste de kilometraje y/o poste delineador
- Sustitución de guardavías

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RECURSO
- Agua
- Material granular
MATERIALES
- RESIDUOS:
EQUIPOS - Escombros
- Herramientas manuales MANTENIMIENTO - Excedentes de
- Mezcladora construcción
- Carretilla PERIODICO
EMISIONES ATMOSFERICAS:
- Camión volquete - PM10, PM25
MANO DE OBRA
- Capataz
- Obrero
- Peón

5.2.6. Recursos Naturales, Materiales y Equipos utilizados

5.2.6.1. Recursos Naturales

Cuadro 1: Agua utilizada


Recurso Unidad Cantidad
Agua m3 5,000.00
Fuente: Consultor.

Cuadro 2: Material de Cantera utilizada

Insumo Unidad Cantidad

Arena gruesa m3 151.12


Piedra chancada de 3/4" m3 182.79
Material clasificado granular #1 m3 20283.20

Fuente: Consultor.

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5.2.6.2. Materiales
Durante el mejoramiento de la carretera, se utilizarán los siguientes insumos:

Cuadro 3: Lista de Insumos

Fuente: Perfil.

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Fuente: perfil

5.2.6.3. Equipos utilizados


Cuadro 4: Equipos utilizados

Fuente: Perfil.

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5.2.7. Residuos Generados

5.2.7.1. Residuos Sólidos a generarse

Cuadro 5: Residuos sólidos a generarse


Tipo de
Tipo de Residuo Residuos Generados
Fase Residuos según
Según su Origen En El Proyecto
su Peligrosidad
Restos de alimentos
Residuos No Peligroso Plásticos y Vidrio
Domiciliarios Papel y Cartón
Peligroso Pilas
Excedentes de
excavación (material
inerte)

Construcción No Peligroso Excedentes de


Residuos de las Construcción (material
Actividades de inerte)
Construcción
Restos de acero
Suelos contaminados
con asfalto (en
Peligroso
badenes), concreto o
pintura
Restos de alimentos
Residuos No Peligroso Plásticos y Vidrio
Domiciliarios Papel y Cartón
Peligroso Ninguno
Residuos No Peligroso Ninguno
Industriales Peligroso Envases de pintura
Escombros y
Operación Excedentes de
No Peligroso Construcción
Residuos de las Restos de chatarra
Actividades de Restos Maderas
Mantenimiento
Restos de Maleza
Suelos contaminados
Peligroso
con pintura

Fuente: Consultor.

Las medidas a adoptarse con respecto a los residuos sólidos a generarse se pueden
consultar en el Plan de Mantenimiento Preventivo/Mitigador.

5.2.7.2. Residuos Líquidos a generarse


Durante la fase de Construcción los residuos líquidos generados corresponderán casi
exclusivamente a los producidos en el Campamento y Otras instalaciones Auxiliares
por el uso de Baños químicos, duchas y a consecuencia de la Preparación y
Distribución de alimentos, puede por lo tanto considerarse dentro de las aguas
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domiciliarios las cuales presentan mayormente solidos suspendidos y solidos filtrables


compuesto en su mayoría por materia orgánica.
Las medidas a adoptarse con respecto a los residuos líquidos a generarse se pueden
consultar en el Plan de Mantenimiento Preventivo/Mitigador.

5.2.8. Emisiones Atmosféricas, Ruido y Vibraciones a generarse


Se estima que en la fase de construcción las fuentes generadoras de emisiones
atmosféricas serán la combustión interna de camiones, excavación, la circulación de
la maquinaria, la carga y descarga de camiones, explotación de canteras, asfaltado
(en badenes) y señalización.

Cuadro 6: Fuentes generadoras de emisiones atmosféricas


Actividad Inductora Emisión Atmosférica
Combustión interna de Monóxido de carbono (CO),
camiones Oxidos de Nitrógeno (NOx)
Excavación PM10, PM2.5
Circulación de la Maquinaria PM10, PM2.5
Carga y descarga de camiones PM10, PM2.5
Explotación de canteras PM10, PM2.5
Explosiones PM10, PM2.5
Asfaltado (en badenes) Olores, HT,
Señalización (pintado) COV´s
Fuente: Trabajos de Campo

Las actividades antes señaladas producirán a su vez ruidos y vibraciones.


Durante la fase de Operación-Mantenimiento las emisiones atmosféricas se
incrementarán a consecuencia del tránsito de un mayor número de vehículos.

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6. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El Área de Influencia (AI) abarca el distrito de Ancco Huayllo y Rocchacc en la
provincia de Chincheros.
El Área de Influencia Directa (AID) la constituye el ancho de la vía más una franja de
20 m a cada lado de la misma; además de las áreas correspondientes a Canteras,
Campamento, Patio de máquinas, así como las vías de acceso a las instalaciones
citadas, los Depósitos de Material Excedente.
El Área de influencia indirecta está conformada por una franja de 50 metros a cada
lado de la vía a partir de la franja de influencia directa.

7. LINEA DE BASE SOCIO AMBIENTAL

7.1. GEOLOGÍA
Geomorfológicamente la zona del proyecto presenta un relieve muy accidentado,
como proceso de los diferentes procesos tectónicos y erosivos que se han desarrollo
a lo largo del periodo geológico, producto de ello se tiene grandes elevaciones de los
cerros constituidas por rocas sedimentarias y volcánicas.

7.2. ACTIVIDAD SÍSMICA


La Región de Apurimac es propensa a constantes movimientos sísmicos de baja,
media y alta intensidad, así lo demuestran los estudios realizados por el Instituto
Geofísico del Perú (IGP).

Sismicidad Baja
Agrupa a las regiones en que la frecuencia de los sismos con intensidad IV es la
escala MM son casi nulas. En esta lista encontramos a Amazonas, Apurímac,
Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, Madre de Dios, Pasco.

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7.3. CLIMATOLOGÍA
El clima es templado y pertenece al piso ecológico quechua, la temperatura oscila
entre los 16°C y 20°C, siendo las máximas de 22°C y 29°Cm, siendo las mínimas
entre 7°C y 4°C. El clima resulta variable dependiendo de las altitudes en las cuales
se ubica el territorio distrital.

Precipitación. - se presenta con bastante intensidad desde el mes de diciembre hasta


el mes de marzo, teniendo un promedio de precipitación anual de 606 mm,
observándose mayor precipitación en los meses de enero y febrero y en menor
proporción en los meses de junio y julio.

Temperatura. - La Temperatura promedio anual es de 12ºC, este dato varía


dependiendo de la estación y de la zona, es así que en épocas críticas la temperatura
baja cerca a los 4ºC en la capital Distrital y por debajo de 0ºC en las zonas altas. Las
temperaturas más bajas se presentan entre los meses de Junio, Julio y Agosto dando
lugar a la presencia de heladas en algunas zonas del distrito. No se tiene información
registrada de horas de sol, pero entre los meses de Abril y Setiembre se presenta la
mayor cantidad y que en promedio llega a tenerse de 9 a 11 horas de sol por día.

Humedad. - La humedad varía de acuerdo a las estaciones, este factor es alto entre
los meses de enero a marzo con un promedio de 80 % y entre los meses de Junio a
Agosto baja hasta 50%.

Vientos. - No se tiene información registrada a cerca de los vientos que se presentan


en el distrito, se puede mencionar que existen vientos de baja velocidad en las partes
bajas y en los valles, en las partes altas se presentan vientos de alta velocidad que
podrían ser aprovechadas como fuente de energía eólica. Vale aclarar que en los
meses de julio y agosto la intensidad de los vientos es mayor.

Otros. - Las granizadas esporádicamente se presentan en los meses de lluvia y con


mayor intensidad en las zonas altas. Las nevadas sólo se presentan en las zonas
altas con poca frecuencia.
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7.4. BIOLOGÍA

7.4.1. Zonas de Vida


El Área de Influencia se asienta sobre las siguientes zonas de vida
• Bosque seco montano bajo (bs-MB)

7.4.1.1. BOSQUE SECO-MONTANO BAJO


Se encuentra localizada entre 2.000 y 3.000 m, con variaciones micro climáticas de
acuerdo a los pisos altitudinales de las cordilleras. Representa el 21% del área de
estudio. La vegetación primaria de esta formación ha sido alterada completamente.
En la actualidad se observan muy pocas asociaciones de árboles y muchas áreas de
cultivos de subsistencia. En algunas zonas se localizan formaciones de eucaliptos,
cipreses y pinos.

7.5. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

7.5.1. División Política


El distrito de Ancco Huayllo y Rocchacc, es uno de los catorce distritos que conforman
la provincia de Chincheros en el Departamento de Apurimac, bajo la administración
del Gobierno regional de Apurimac, en el sur del Perú.
Todos los distritos, tienen escaso desarrollo social y cultural, su actividad económica
es de subsistencia, la falta de vías que la comuniquen con los grandes centros
poblados evita su desarrollo.

7.5.2. Comunidades Campesinas


En el área de influencia existen Comunidades Campesinas.

7.6. DEMOGRAFÍA

7.6.1. Población del Distrito


Del censo Nacional de población y vivienda del año 2017 (fuente INEI) se tiene que
la población de los Distritos de Ancco Huayllo y Rocchacc:

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Población al año 2017


La población del Distrito Ancco Huallo para el 2017 cuenta con 10388 habitantes, de
los cuales el 77.21% pertenece a la población urbana y el 22.79% pertenece a la
población rural.

Cuadro 13. Población estimada al año 2017.


P: Área concepto censal Casos % Acumulado
%
Urbano censal 8 021 77,21% 77,21%
Rural censal 2 367 22,79% 100,00%
Total 10 388 100,00% 100,00%

Fuente. Elaboración en base a INEI-2017.

La población del Distrito Rocchacc contó con una cantidad de 2689 habitantes, de los
cuales 880 habitantes pertenecen al nivel urbano, mientras 1809 son del área rural.
Cuadro 14. Población estimada al año 2017.
P: Área concepto censal Casos % Acumulado
%
Urbano censal 880 32,73% 32,73%
Rural censal 1 809 67,27% 100,00%
Total 2 689 100,00% 100,00%
Fuente. Elaboración en base a INEI-2017.

7.6.2. Población Beneficiada


La población beneficiada corresponde a toda la población del Distrito de Ancco
Huayllo y Rocchacc, los cuales para el año 2017 ascendían a 13,077 habitantes.

7.6.3. Población Proyectada


Para la proyección de la población para los próximos 10 años que es el ciclo de vida
del proyecto se ha tomado en cuenta la tasa de crecimiento poblacional del Distrito,
que para el presente caso es de 0.7%, promedio a nivel departamental de Apurimac.
La proyección de la demanda ha sido estimada, haciendo uso de la formula y variables
siguientes:

Pt=Po.*(1+r)n

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 58
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

Donde:
Pt = Población en el Año “T”, Que Vamos A Estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)”.
R = Tasa de crecimiento anual de 0.7 % según censo del 1993-2007.
N = Número de años entre el “año base” y el año “n.

Aplicando los datos se obtiene que para el año 2029, la población de ambos distritos
será de 14,219 habitantes.

7.7. DIAGNOSTICO ARQUEOLÓGICO

7.7.1. Objetivo

Proteger el Patrimonio Cultural mueble e inmueble que podría presentarse en el área


de estudio

7.7.2. Normativa Legal


• Las Zonas Arqueológicas forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación de
acuerdo al Artículo 21 de la Constitución Política del Perú, Por tanto, se encuentran
protegidas por la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296)
• Decreto Supremo Nº 016-85-ED declara que son intangibles, inalienables e
imprescriptibles los bienes muebles e inmuebles de la época prehispánica
pertenecientes al patrimonio Cultural de la Nación.
• Los artículos 82 (numeral 12), 91º y 96º de la Ley Orgánica de Municipalidad (Ley
Nº 27972-2003) promueven y aseguran la conservación y custodia del Patrimonio
Cultural y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos
• La ley Nº 27580, en su artículo 1º señala que toda obra de edificación nueva,
remodelación, ampliación, modificación reparación, refacción, acondicionamiento,
puesta en valor, cercado, demolición o cualquier obra que se relacione con todo
tipo de bien cultural inmueble previamente declarado requiere para su inicio la
autorización del Instituto Nacional de Cultura
• D.S.Nº 004-2000-ED. “Reglamento de Investigaciones Arqueológicas”
• Directiva N° 01-2010/MC, aprobada mediante la Resolución Ministerial N° 012-
2010-MC que establece las pautas y procedimientos necesarios para el
cumplimiento de lo dispuesto mediante decreto supremo N° 009 -2009 – ED en el
cual se establecen los plazos para la aprobación de informes finales de los
proyectos de evaluación arqueológica, así como del Certificado de inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA).

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 59
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

7.7.3. Área de Estudio


El estudio arqueológico es un mecanismo que permite establecer la situación
arqueológica actual del escenario en que se viene planificando la implementación del
proyecto. Se busca comprobar la existencia o inexistencia de evidencia cultural.
El área de interés se emplaza en el Departamento de Apurimac, provincia de
Chincheros, entre los distritos de Ancco Huayllo - Rocchacc.

7.7.4. Conclusión
Dado que el proyecto consiste en el mejoramiento de la carretera ya existente,
desarrollada mayormente a media de una ladera no se encontraron evidencias
arqueológicas en la superficie en las áreas de influencia correspondientes al área del
proyecto, pero en el tramo nuevo que es uno de herradura se implementaran lo
estudios arqueológicos pertinentes.
Se recomienda por lo anterior la obtención del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA) emitido por el Ministerio de Cultura (MC) debiendo desarrollar
asimismo el Plan de Monitoreo Arqueológico.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 60
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

8. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


La Participación Ciudadana norma la participación de las personas naturales,
organizaciones sociales, titulares del proyecto, y autoridades; estará enfocada en el
AID, dado que en esta zona se presentarán los impactos derivados de la Construcción
y Operación-Mantenimiento de la carretera.
El Proceso de Participación Ciudadana para el Proyecto “CREACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537 (HUAYTAPALLANA) – APACHETA –
SALVIAPAMPA – CCARABAMBA – MOZOBAMBA, DEL DISTRITO DE ANCCO
HUAYLLO Y ROCCHACC DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURÍMAC” se
ajusta al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes, aprobado por D.N°006-
2004-MTC y a la “Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación
Ciudadana” en el Sector Transportes aprobado por RD N° 030-2006-MTC.

8.1. FINALIDAD
Dar a conocer a la población del Área de Influencia las características del Proyecto
“CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL
CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) - AP537 (HUAYTAPALLANA)
– APACHETA – SALVIAPAMPA – CCARABAMBA – MOZOBAMBA, DEL
DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC DE LA PROVINCIA DE
CHINCHEROS – APURÍMAC””, a fin de que aquella determine si sus intereses o
actividad se ven afectados o beneficiados por los impactos sociales, económicos,
ambientales y culturales generados a partir de la construcción y operación-
mantenimiento del Proyecto mejorando así el proceso de toma de decisiones en
relación al Proyecto.

8.2. OBJETIVOS
• Establecer adecuados canales de comunicación con la comunidad, para facilitar la
incorporación de las opiniones de la ciudadanía en el proceso de elaboración,
evaluación y seguimiento de aplicación de la DIA. (categoría planteada).

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 61
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Establecer espacios de participación ciudadana y concertación que permitan evitar,


corregir o mitigar posibles impactos ambientales y sociales negativos, así como
identificar y recoger las iniciativas, sugerencias y aportes para potenciar o
maximizar los impactos ambientales y sociales positivos.
• Conciliar el funcionamiento del Proyecto con los intereses de la población implicada
a través del involucramiento de los grupos de interés en la toma de decisiones
relacionadas a las características de la obra, a las medidas correctoras de los
impactos negativos identificados y a las medidas promotoras de los impactos
positivos.
• Facilitar la participación de personas individuales y de organizaciones dándoles a
conocer las implicancias del proyecto y estableciendo canales de comunicación
eficaces.

8.3. GRUPOS DE INTERÉS

8.3.1. Entidades del Gobierno Nacional


Dirección General de Asuntos Ambientales – Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

8.3.2. Entidades del Gobierno Local y Organizaciones Sociales de Base


• Municipalidad Provincial de Chincheros.
• Municipalidad Distrital de Ancco Huayllo
• Municipalidad Distrital de Rocchacc.
• Pobladores del AID.

8.4. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN.

8.4.1. Entrevistas en Profundidad


Será el primer mecanismo a ser aplicado, estará dirigido a recabar información del
Medio Socioeconómico a través de conversaciones estructuradas con autoridades y
dirigentes del AID, lo que permitirá simultáneamente elaborar el mapa de Actores
Sociales de la Zona de Estudio y coordinar las fechas para la ejecución de los Talleres
Informativos/Participativos.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 62
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

8.4.2. Talleres Informativos/Participativos


Estarán dirigidos a informar del Proyecto a los actores sociales involucrados, así como
a recoger sus impresiones, consultas y sugerencias con respecto al mismo.
Será convocado por la autoridad de la Municipalidad Distrital de Ancco Huaylllo y
Rocchacc, y se realizará utilizando metodología participativa y cualitativa, donde se
deberá informar y dialogar con personas naturales y las organizaciones sociales
identificadas, sobre todos los aspectos relevantes del proyecto, impactos negativos
posibles, impactos positivos y derechos y deberes de la población involucrada en el
mismo de esta manera:
• Se recogerán opiniones de manera sistemática y se discutirán los aportes de las
autoridades y de la población presente.
• De existir controversia sobre el proyecto, será necesario diseñar e implementar
medidas y estrategias específicas y especializadas que permitan su solución.

8.4.3. Consulta Pública General


A través del procedimiento de Consulta Pública General, que se llevará a cabo por la
DGAAM- MTC en coordinación con las Unidad Ejecutora a cargo del proyecto y la
entidad que elabora el estudio, estará enfocada en dar a conocer a la población del
AID en su conjunto el resultado de los acuerdos alcanzados durante los Talleres
Informativo/Participativos. Se presentará a la ciudadanía el Proyecto y el Estudio de
Impacto Ambiental explicando a las autoridades y a la ciudadanía en general, los
componentes del Estudio, especialmente los posibles impactos sociales, culturales y
ambientales, así como los planes de manejo ambiental y social para el control de tales
impactos, registrándose las observaciones que formulen los participantes de la misma
El procedimiento de consulta será llevado a cabo por especialistas de las ciencias
sociales (sociólogos o antropólogos) con experiencia.
La fecha y hora será propuesta por la DGAAM del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, de preferencia las Consultas Públicas deberán de realizarse en las
mañanas a las 10.00 horas, o en las tardes a las 17.00 horas para poder contar con
la presencia mayoritaria de autoridades, de representantes de organizaciones de
base o de la población en su conjunto

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 63
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

La convocatoria deberá hacerse a través del medio de mayor difusión entre la


población involucrada durante 10 días antes de cualquiera de los procedimientos de
consulta, y elaborará un listado de los participantes. El local será elegido para
desarrollar la Consulta Pública deberá contar con las facilidades técnicas, debiendo
ser en un ambiente amplio, que es necesario para el trabajo informativo directo con la
población y representantes de organizaciones sociales de base que asistirán al
evento, en este caso se desarrollará en el Local Municipal en coordinación con la
Municipalidad correspondiente.

8.4.4. Responsabilidades.
Se conformará un Comité conformado por un representante del equipo técnico de la
Consultora Ing. Ruth Vega Flores, responsable del Estudio Definitivo, un
representante de la Consultora INVESPERU E.I.R.Ltda., que realiza el Estudio
Ambiental, el Especialista responsable Plan de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI) y un representante de la Municipalidad Distrital de Chincheros,
como entidad proponente del Proyecto. El comité tendrá a su cargo la organización,
ejecución y supervisión de las actividades encaminadas a implementar íntegramente
el presente Plan de Participación ciudadana.
El representante de la consultora Ing. Ruth Vega Flores, cumplirá las siguientes
funciones:
• Brindar a la población la información relacionada al proyecto.
• Recibir y registrar las opiniones y observaciones durante el proceso de
participación ciudadana.
• Comunicar a los responsables del Proyecto y a la Consultora que elabora el Estudio
Ambiental las observaciones, comentarios y propuestas de la población y los
grupos de interés, para que – previa evaluación - sean incorporados al Estudio.
Los profesionales de la Consultora encargada del Estudio Ambiental cumplirán las
siguientes funciones:
• Responder las consultas efectuadas durante el proceso de Participación
ciudadana, a excepción de las relacionadas con afectaciones a la propiedad
pública, privada o comunal.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 64
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Evaluar e integrar los aportes y sugerencias efectuados durante el Proceso de


participación ciudadana.
El Especialista responsable de la Elaboración del PACRI cumplirá las siguientes
funciones:
• Llevar a cabo las consultas específicas a propietarios afectados por el Proyecto
• Responder las consultas efectuadas durante el proceso de Participación ciudadana
referidas a afectaciones a la propiedad pública, privada o comunal.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 65
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CHINCHEROS APURIMAC.
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9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

9.1. METODOLOGÍA
Para la Identificación de Impactos se utilizó una matriz Causa-Efecto, metodología
cualitativa-cuantitativa que permite apreciar que causas (en este caso Acciones del
Proyecto) ocasionan los impactos. La aplicación de la metodología ha supuesta los
siguientes pasos:
• Representar los Componentes y Actividades del Proyecto descritos en el ítem 5.2,
las Actividades pasarán a constituir las filas de la Matriz causa-efecto.
• Representar el Medio Natural y Social por medio de 3 Sub-sistemas (Físico-
químico, Biológico y Socioeconómico-cultural). Estos subsistemas constituyen las
columnas de la Matriz.
• Mediante la Matriz identificamos los impactos negativos e impactos positivos,
producidos por el proyecto dentro de su Área de Influencia. La identificación se
efectúa “confrontando” una por una las filas con cada una de las columnas.
• Luego determinamos la Importancia de los Impactos a partir de una serie de
atributos cualitativos que se muestran en el siguiente cuadro.
Estos pasos se han desarrollado de forma iterativa, efectuando ajustes y correcciones
a fin de lograr la máxima coherencia en el Capítulo en su conjunto, e incluso con otros
capítulos.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 66
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

Cuadro 15. Atributos y calificación para caracterizar Pasivos Ambientales


I: Importancia IN: INTENSIDAD
Irrelevante 0<= I <9 (B) Baja 1
Moderado 9<= I <22 (M) Media 2
Severo 22<= I <42 (A) Alta 4
Critico 42<= I <64 (MA) Muy Alta 8
(T) Total 12
EX: EXTENSIÓN NA: NATURALEZA
(Pu) Puntual 1 (+) Positivo +1
(Pa) Parcial 2 (-) Negativo -1
(E) Extenso 4
(T) Total 8
(1)
(C) Crítico +4
RV: REVERSIBILIDAD
(C) Corto plazo 1
(M) Medio plazo 2
(I) Irreversible 4
Fuente: Conesa, V. Guía Metodológica De Evaluación De Impacto Ambiental, 2010

La Importancia se Calcula según la siguiente formula:


I = NA (3IN+2EX+RV)
Naturaleza (NA): Hace referencia al carácter beneficiosos (+) o perjudicial (-) del
impacto.
Extensión (EX): Representa el área de influencia esperada en relación con el entorno
del proyecto, que puede ser expresada en términos porcentuales. Si el área está muy
localizada entonces el impacto será puntual; mientras que si el área corresponde a
todo el entorno el impacto será total:
Intensidad (IN): Expresa el grado de incidencia de la acción sobre el factor, que puede
considerarse desde una afectación mínima hasta la destrucción total del factor.
Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por
medios naturales, y en el caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se
tardaría en lograrlo; si es menos de un año se trata de Corto Plazo, entre uno y diez
años se trata de Mediano Plazo y si supera los diez años es irreversible.

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 67
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

9.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


CUADRO 16. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN

Proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE


TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537
(HUAYTAPALLANA), APACHETA,
Medio Natural y Social
SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, MOZOBAMBA,
DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC”
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Subsistema
Componente Actividades Subsistema físico-químico Subsistema Biológico Socioeconómico y
Cultural

• Corte de material
suelto

• Corte roca suelta

• Corte roca fija

• Disminución de los
• Perfilado y terrenos comunales
compactado en zona de Uso Ganadero
de corte • Disminución de la
• • Afectación a la salud
MEJORAMIENTO DE LA VÍA

Afectación de la cantidad de hábitat


calidad del suelo disponible para de Trabajadores y
• Desquinche de talud pobladores en
• Afectación de la Flora
con explosivos roca general.
calidad del agua • Afectación en la
suelta superficial Calidad de Hábitat • Interrupción o
• Afectación de la de Flora Restricción del
• Relleno con material Calidad del Aire • Afectación en la tránsito vehicular
propio con equipo • Incremento en el nivel Calidad de Hábitat • Afectación a
de Ruido de Fauna infraestructura
• Aumento de la • pública y privada
• Préstamo lateral Alteración de la
erosión rutas de transito de • Alteración del confort
(conformación de
fauna acústico
terraplenes)
• Incremento del
empleo
• Transporte de material
de cantera

• Eliminación material
excedente de corte

• Afirmado.

• Excavación para
estructuras
PONTON DE CONCRETO

• Relleno propio y
compensado • Afectación de la • Afectación a la salud
calidad del suelo de Trabajadores y
• Afectación de la • Afectación en la pobladores en
• Encofrado y calidad del agua Calidad de Hábitat general.
desencofrado superficial de Fauna • Incremento del
• Incremento en el nivel empleo
• Acero de construcción de Ruido

• Concreto fc=210
kg/cm2

• • Afectación de la • Afectación a la salud


BA
DE
NE

Excavación para
S

estructuras calidad del suelo de Trabajadores y

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 68
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Afectación de la pobladores en
• Encofrado y calidad del agua general.
desencofrado superficial • Incremento del
• Incremento en el nivel empleo
• Afectación en la
• Emboquillado de de Ruido Calidad de Hábitat
piedra con concreto
de Fauna
fc=210 kg/cm2

• Juntas asfálticas

• Disminución de los
terrenos comunales
MURO DE CONCRETO

• Afectación de la de uso ganadero


calidad del suelo • Afectación a la salud
• Afectación de la • Afectación en la de Trabajadores y
Calidad del Aire Calidad de Hábitat pobladores en
• Muro seco de piedra general.
• Incremento en el nivel de Fauna
de Ruido • Alteración del confort
• Aumento de la erosión acústico
• Incremento del
empleo

• Disminución de los
terrenos comunales
• Afectación en la de uso ganadero
• Afectación de la
CUNETAS

Calidad del Aire


Calidad de Hábitat • Afectación a la salud
• de Flora de Trabajadores y
Excavación De • Incremento en el nivel
cunetas • Afectación en la pobladores en
de Ruido
Calidad de Hábitat general.
• Aumento de la erosión
de Fauna • Incremento del
empleo

• Afectación de la • Afectación a la salud


de Trabajadores y
PUENTES

calidad del agua


• Afectación en la pobladores en
• Mejoramiento de superficial
Calidad de Hábitat general.
Puentes • Incremento en el nivel
de Ruido
de Fauna • Incremento del
• Aumento de la erosión empleo

• Limpieza y Roce del


Terreno para las • Disminución de la
nuevas vías de cantidad de hábitat • Disminución a los
acceso a canteras e • Alteración de la
disponible para terrenos comunales
instalaciones Topografía
OBRAS PROVISIONALES

Flora de uso ganadero


auxiliares a las que no • Afectación de la
• Afectación en la • Afectación a la salud
pueda accederse vía calidad del suelo
Calidad de Hábitat de Trabajadores y
la carretera existente • Afectación de la
de Flora pobladores en
calidad del agua
• Disminución de la general.
• Extracción de superficial
• Afectación de la
cantidad de hábitat • Alteración del confort
Material de disponible para acústico
Calidad del Aire
Cantera • Incremento en el nivel
Fauna • Incremento del
• Afectación en la empleo
de Ruido
Calidad de Hábitat • Incremento de la
• Aumento de la erosión
• Campamento •
de Fauna Actividad Comercial
provisional de la • Alteración de la ruta
de transito de fauna
obra

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 69
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

Cuadro 7Matriz de Identificación de Impactos Ambientales en la Fase de Operación-Mantenimiento


Proyecto: CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537
(HUAYTAPALLANA), APACHETA,
SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, Medio Natural y Social
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO
HUAYLLO Y ROCCHACC, CHINCHEROS
APURIMAC
Subsistema
Componente Actividades Subsistema físico-químico Subsistema Biológico
Socioeconómico y Cultural

• Tránsito Vehicular

• Limpieza de calzada

• Bacheo

• Desquinche
10. AFECTACIÓN 15. DISMINUCIÓN
• Remoción de DE LA CALIDAD DEL 13. AFECTACIÓN EN LOS COSTOS DE
CARRETERA

derrumbes AGUA SUPERFICIAL EN LA CALIDAD DE OPERACIÓN


HÁBITAT DE FLORA VEHICULAR
• Control de 11. AFECTACIÓN
Vegetación DE LA CALIDAD DEL AIRE 14. AFECTACIÓN 16. IMPULSO DE
EN LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES
• Reparación de
bermas en material
12. INCREMENTO HÁBITAT DE FAUNA ECONÓMICO-
EN EL NIVEL DE RUIDO PRODUCTIVAS
granular (AGRICULTURA,
TURISMO, ETC)
• Reconformación de
base granular
17. AUMENTO DEL
EMPLEO
• Colocación de
recapas de afirmado
18. MEJORA EN LA
• Tránsito Vehicular CANTIDAD Y CALIDAD
DE LOS SERVICIOS
DISPONIBLES
• Limpieza de cunetas

• Limpieza de
22. AFECTACIÓN
19. AUMENTO DEL
OBRAS DE ARTE Y SEÑALIZACIÓN

alcantarillas VALOR DE LOS


DE LA CALIDAD DEL
PREDIOS
SUELO
• Limpieza de badén
26. AFECTACIÓN
20. MODIFICACIÓN
• Limpieza de zanjas de
23. AFECTACIÓN EN LA CALIDAD DE
DE LOS ESTILOS DE
coronación DE LA CALIDAD DEL HÁBITAT DE FLORA
VIDA.
AGUA SUPERFICIAL

• Limpieza de pontones 27. AFECTACIÓN


21. DISMINUCIÓN
24. AFECTACIÓN EN LA CALIDAD DE
DE LOS ACCIDENTES
• Encauzamiento de DE LA CALIDAD DEL AIRE HÁBITAT DE FAUNA
VEHICULARES
pequeños cursos de
agua 25. INCREMENTO
EN EL NIVEL DE RUIDO
• Reparación de Muros

• Reparación de
pontones

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 70
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Conservación de
señales

• Limpieza de obras de
señalización y
dispositivos de
seguridad vial

• Sustitución de postes
de kilometraje y/o
poste delineador

• Sustitución de
guardavías

9.3 . DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

9.3.1. Impactos de la Fase de Construcción

9.3.1.1. Alteración de la Topografía


Impacto negativo que tendrá lugar a consecuencia de las actividades de corte a
efectuarse a lo largo de 26.090 km de la carretera, en menor medida por la de la
construcción de instalaciones auxiliares o por la explotación de canteras y la
habilitación de sus vías de acceso. La alteración de la topografía no es un impacto
reversible.

9.3.1.2. Afectación a la Calidad del Suelo


Impacto Negativo que podría tener lugar de no observarse un correcto manejo y
disposición final de los residuos sólidos en los frentes de obra e instalaciones
auxiliares, además podría presentarse a consecuencia del vertimiento accidental de
lubricantes y combustibles durante la operación y mantenimiento de maquinaria y
vehículos. Compromete toda el Área de Influencia Directa y es reversible a mediano
plazo.

9.3.1.3. Afectación de la calidad del Agua superficial


Impacto Negativo que podría presentarse a consecuencia del incorrecto manejo y
disposición final de los Residuos Sólidos y Líquidos en los frentes de obra e
instalaciones auxiliares, podría producirse a su vez como resultado de la dispersión
de material particulado y emisiones atmosféricas de los vehículos que participarán en

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR


DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 71
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

el Proyecto. Involucra todos los cuerpos de agua del AID y es reversible a mediano
plazo.

9.3.1.4. Afectación de la calidad del Aire


Impacto Negativo que tendría lugar como consecuencia de la dispersión de material
particulado procedente de acciones como el roce del terreno, excavación, demolición,
explotación de canteras y transportes de materiales, podría ser consecuencia a su
vez de la quema de residuos sólidos en los campamentos e instalaciones auxiliares
del Proyecto. La afectación que puede llegar a ser significativa de no tomarse las
medidas del caso es sin embargo temporal y por ende reversible.

9.3.1.5. Incremento en el Nivel de Ruido


Impacto negativo que se producirá a consecuencia de la operación de maquinaria y
tránsito de vehículos durante la ejecución del Proyecto. Abarcará toda el AID pero con
una intensidad leve.

9.3.1.6. Aumento de la Erosión


Impacto Negativo que tendrá lugar a consecuencia de la perdida de cobertura vegetal
durante la explotación de canteras, ampliación de la calzada y construcción de muros
y cunetas. La afectación se focalizará en los lugares de préstamo y taludes y aunque
mínima será reversible solo en el mediano plazo.

9.3.1.7. Disminución de la cantidad de Hábitat


Impacto negativo que tendrá lugar a consecuencia de la perdida de cobertura vegetal
a consecuencia de las acciones constructivas destinadas al mejoramiento de la
carretera y sus obras de arte en general, conllevará una afectación mínima pero
permanente a la vegetación y fauna en el área denominada “Derecho de Vía”.

9.3.1.8. Afectación a la calidad de hábitat


Impacto negativo que podría tener lugar como consecuencia de actividades que
generan polvo y/o humos, las cuales al precipitarse sobre las hojas reducirán la
capacidad fotosintética de las mismas y por ende su productividad primaria. Afectará
también la calidad de hábitat el desplazamiento de maquinarias y personal que al
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aplastar a las especies provocará la destrucción de sus estructuras. En el caso de la


Fauna su hábitat se verá afectado como resultado de la expulsión de los animales
(especialmente crianzas) de las áreas “desaparecidas” a consecuencia del Proyecto
hacia las áreas que quedaran, produciéndose en éstas sobreexplotación.

9.3.1.9. Alteración de las rutas de tránsito de Fauna


Impacto negativo que se produciría por la imposibilidad de los organismos vivos de
desplazarse en busca de comida, refugio o para aparearse a consecuencia de los
elementos obstructores del Proyecto (Excavaciones, Cortes, Canteras, etc.) lo cual
afecta de forma importante, aunque temporal al componente fauna en su conjunto
fundamentalmente en los frentes de trabajo y Obras Provisionales.

9.3.1.10. Disminución de los terrenos comunales de Uso Ganadero


Impacto negativo que se producirá a consecuencia de la perdida de cobertura vegetal
en las áreas a lo largo de la vía que serán añadidas al “Derecho de Vía” y en la
locación de Campamentos, Canteras y otras instalaciones auxiliares del Proyecto.
Aunque el área añadida al “Derecho de Vía” será de unos pocos metros a cada lado
de la carretera el impacto será permanente y por tanto irreversible.

9.3.1.11. Afectación a la salud de Trabajadores y pobladores en general


Impacto negativo que podría producirse por el aire contaminado con material
particulado y humo, el cual de no implementarse medidas preventivas y mitigadoras
adecuadas afectaría a los pobladores y trabajadores del Proyecto produciéndoles
asma y otros tipos de enfermedades pulmonares o cardiacas, otras causas de este
impacto serían los accidentes personales en los que podrían verse involucrados tanto
pobladores como trabajadores. Aunque se trata de una afectación temporal y
localizada en los poblados y anexos que atraviesa la carretera dado que puede tener
consecuencias fatales tiene una intensidad alta y puede llegar a ser irreversible

9.3.1.12. Afectación a infraestructura pública y privada


Impacto negativo a producirse por las vibraciones generadas por las actividades
constructivas, lo que podría afectar en cierta medida las construcciones tanto privadas
(casas, haciendas, comercios, etc) como públicas (colegios, postas, canales), se trata
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de un impacto temporal y localizado en los poblados y anexos que atraviesa la


carretera.

9.3.1.13. Alteración del confort acústico


Impacto negativo a producirse por el incremento en el nivel de ruido generado en las
actividades constructivas lo que podría interferir con la rutina de los pobladores.
Puede llegar a significar una molestia importante para los pobladores
desencadenando en conflictos de estos con el Proyecto, si bien este cesará una vez
concluidas las obras.

9.3.1.14. Interrupción del tránsito vehicular


Impacto negativo que tendrá lugar a consecuencia de la inhabilitación, por tramos, de
la carretera durante la ejecución de las obras de mejoramiento y/o construcción. La
afectación es temporal y por ende reversible.

9.3.1.15. Incremento del empleo


Impacto positivo que tendrá lugar a consecuencia de los puestos de trabajo que

generará la ejecución del Proyecto muchos de los cuales serán cubiertos por

pobladores de la AID. Los beneficios sin embargo serán temporales hasta la

culminación de la obra.

9.3.1.16. Incremento en la Actividad Comercial


Impacto positivo a consecuencia de la demanda de productos y servicios que
requerirán los trabajadores del Proyecto, los beneficios para los comercios y
establecimientos del AID aunque significativos serán temporales.

9.4. IMPACTOS DE LA FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO

9.4.1. Afectación de la calidad del suelo


Impacto Negativo que podría tener lugar de no observarse un correcto manejo y
disposición final de los residuos sólidos en los frentes de obra, además podría
presentarse a consecuencia del vertimiento accidental de lubricantes y combustibles
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durante la operación y mantenimiento de maquinaria y vehículos. Comprometerá las


áreas donde se ejecute el mantenimiento de la vía y obras de arte.

9.4.2. Afectación de la calidad del agua superficial


Impacto Negativo que podría presentarse a consecuencia del incorrecto manejo y
disposición final de los Residuos Sólidos y Líquidos en los frentes de obra e
instalaciones auxiliares, podría producirse a su vez como resultado de la dispersión
de material particulado y emisiones atmosféricas de los vehículos que participarán en
el Mantenimiento del Proyecto. Involucra todos los cuerpos de agua del AID y es
reversible a mediano plazo.

9.4.3. Afectación de la Calidad del Aire


Impacto Negativo que tendría lugar como consecuencia de la dispersión de material
particulado procedente de acciones como el tránsito de vehículos, limpieza de
calzada, Reconformación de base granular y Remoción de Derrumbes, podría ser
consecuencia a su vez de la quema de residuos sólidos en los campamentos e
instalaciones auxiliares a utilizarse durante el Mantenimiento de la Carretera
Proyecto. La afectación que pude llegar a ser significativa de no tomarse las medidas
del caso es sin embargo temporal y por ende reversible.

9.4.4. Incremento en el nivel de Ruido


Impacto negativo que se producirá a consecuencia de la operación de maquinaria y
tránsito de vehículos durante el Mantenimiento de la carretera. Abarcará toda el AID
pero con una intensidad leve y de forma temporal.

9.4.5. Afectación en la Calidad de Hábitat


Impacto Negativo a producirse por el aumento en los niveles de material particulado
y humo a consecuencia del tránsito de un mayor número de vehículos por la carretera,
los cuales al precipitarse sobre las hojas reducirán la capacidad fotosintética, la
afectación sin embargo dado el volumen de vehículos esperado será leve.

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9.4.6. Disminución de los costos de operación vehicular


Impacto positivo que tendrá lugar a consecuencia de las características técnicas y a
las obras de arte de la vía proyectada.

9.4.7. Impulso de las Actividades Económico-Productivas (agricultura, turismo entre


otros)
Impacto positivo que beneficiará a los productores y comerciantes del Área de
Influencia Directa e Indirecta de forma sustancial si consideramos que la culminación
del Proyecto significará disminución en los tiempos de viaje, en las tarifas de
transporte de pasajeros y carga, en los costos de operación vehicular y de las mermas
en la carga.

9.4.8. Aumento del Empleo


Impacto Positivo a producirse por el aumento del intercambio comercial que
promoverá la nueva vía al facilitar el tránsito entre los poblados del AI con el exterior.
Sera un impacto permanente.

9.4.9. Aumento del valor de los predios


Impacto positivo que se producirá luego de concluido el mejoramiento de la carretera,
el valor de los predios de los distintos poblados localizados cerca de la misma se
incrementará, debido a que se aumentará su importancia económica y comercial.

9.4.10. Mejora en la Cantidad y Calidad de los Servicios


Impacto positivo que se producirá al aumentar la capacidad adquisitiva de los
pobladores a consecuencia del aumento de empleo y por la demanda adicional que
generaran turistas y foráneos que visiten la zona a consecuencia de la mayor actividad
comercial.

9.4.11. Modificación de los estilos de vida


Impacto negativo que tendrá lugar como consecuencia del mayor intercambio entre
los poblados del AID y el exterior y también como resultado de una mayor actividad
comercial y turística en la zona de estudio. Todos los poblados del AID estarán
involucrados de forma permanente.

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9.4.12. Disminución de los accidentes vehiculares


Impacto negativo que tendrá lugar como consecuencia de la mejora en las
características técnicas de la vía, así como por el incremento en cantidad y calidad de
la señalización lo largo de la carretera. Se trata de un impacto permanente en la
medida que se ejecuten los trabajos de mantenimiento previstos.

9.5. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS


En el cuadro, que se muestra la evaluación de los impactos identificados.

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Cuadro 18: Evaluación de los Impactos


Características del impacto
Fase Impacto Importancia
Naturaleza Intensidad Extensión Reversibilidad
Alteración de la Topografía -1 2 2 4 -14
Afectación a la Calidad del Suelo -1 2 4 2 -16
Afectación de la calidad del Agua
-1 2 4 2 -16
superficial
Afectación de la calidad del Aire -1 2 4 2 -16
Incremento en el Nivel de Ruido -1 4 1 1 -15
FASE DE CONSTRUCCIÓN

Aumento de la Erosión -1 2 2 2 -12


Disminución de la cantidad de Hábitat -1 1 2 4 -12
Afectación a la calidad de hábitat -1 4 4 2 -22
Alteración de las rutas de transito -1 2 2 1 -11
Disminución de los terrenos comunales
-1 1 2 4 -11
de Uso Ganadero
Afectación a la salud de Trabajadores y
-1 4 2 4 -20
pobladores en general
Afectación a infraestructura pública y
-1 2 1 4 -12
privada
Alteración del confort acústico -1 2 2 1 -11
Interrupción del Tránsito Vehicular -1 4 4 2 -22
Incremento del empleo 1 4 4 NC 20
Incremento en la Actividad Comercial 1 4 2 NC 16
Afectación de la calidad del suelo -1 2 1 2 -10
Afectación de la calidad del agua
-1 2 2 2 -12
FASE DE OPERACIÓN -MANTENIMIENTO

superficial
Afectación de la Calidad del Aire -1 2 2 1 -11
Incremento en el nivel de Ruido -1 2 2 1 -11
Afectación en la Calidad de Hábitat -1 1 4 1 -12
Disminución de los costos de operación
-1 4 8 NC 28
vehicular
Impulso de las Actividades Económico-
1 8 8 NC 40
Productivas
Aumento del Empleo 1 4 8 NC 28
Aumento del valor de los predios 1 2 8 NC 22
Mejora en la Cantidad y Calidad de los
1 2 8 NC 22
Servicios
Modificación de los estilos de vida -1 2 4 2 -16
Disminución de los accidentes
1 4 4 NC 20
vehiculares
NC: No Corresponde

Se identificaron 16 impactos en la Fase de Construcción de los cuales 14 impactos


son negativos y 2 positivos, dentro de los impactos negativos identificados en esta
fase se encuentran 12 moderados y 2 Severos, en el caso de los impactos positivos
ambos son Moderados.
En la fase de Operación-Mantenimiento se identificaron 12 impactos de los cuales 6
son negativos y 6 son positivos, dentro de los impactos negativos todos son
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moderados, con respecto a los impactos positivos uno es moderado y los restantes
son Severos.

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10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1. PROGRAMA PREVENTIVO- MITIGADOR EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN


10.1.1. Objetivo Implementar medidas tendientes a prevenir, controlar y/o mitigar los
impactos ambientales que pueden producirse por la “CREACION DEL SERVICIO DE
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10.1.2. Responsable
El Contratista o ejecutor de la obra será el encargado de implementar y supervisar el
cumplimiento de las medidas establecidas en el presente Plan.

10.1.3. Impactos en el Subsistema Físico-Químico

Alteración de la Topografía
• Deberá privilegiarse el uso de canteras situadas a los lados de la Vía
• Toda Instalación Auxiliar incluidas las Canteras, deberá ser retirada al culminar su
uso y restaurada la zona disturbada a fin de integrarla nuevamente al entorno,
como se detalla en el Plan de Cierre y Abandono.
• En lo posible se utilizará material prefabricado en la construcción de las
instalaciones auxiliares a fin de facilitar su retiro.

Afectación a la Calidad del Suelo


• El manejo y disposición final de Residuos Sólidos se ejecutará acorde a lo
establecido por el Programa de Manejo de Residuos Sólidos en el ítem 10.3
• Ante un eventual derrame de combustibles y/o lubricantes se procederá conforme
lo establece el Programa de Contingencias y Salud Ocupacional en el ítem 11.4.
• En el Patio de máquinas deberá instalarse un sistema de manejo y disposición de
grasa y aceites; asimismo, los residuos de aceite y lubricantes se deberán retener
en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento
con miras a su posterior tratamiento y eliminación.
• Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente, en
la zona habilitada para tal efecto, y se efectuaran de forma tal que se evite el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del
suelo.

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• Es necesario bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen


combustibles, con cunetas en concreto con el fin de dirigir posibles derrames o
aguas contaminadas a trampas para su tratamiento antes de ser vertidas a los
drenajes naturales.

Afectación de la calidad del agua superficial


• No verter materiales en la ribera ni en el cauce de quebradas y ríos ubicados a lo
largo del tramo vial a construir.
• Realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los cursos
de agua. Tales movimientos deberán ejecutarse, como es lógico, preferentemente
durante los meses de estiaje, donde el cauce de dichos cursos conduzca caudales
menores o este seco.
• Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ríos y
quebradas.
• Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que
se realice en el cauce de los ríos, quebradas y las áreas próximas; asimismo, queda
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, liquido o sólido. El mantenimiento
de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área
seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Maquinas.
• Quedará terminantemente prohibido verter materiales aceitosos a los cuerpos de
agua.
• Los restos de los materiales de construcción (asfalto, cemento, concreto fresco,
limos, arcillas) no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua,
estos residuos serán dispuestos en los DME.

Afectación de la calidad del Aire


• Toda unidad móvil que participe en el Proyecto deberá contar con su
correspondiente revisión técnica.
• Deberá cumplirse estrictamente con el mantenimiento rutinario y periódico de la
maquinaria y unidades móviles.
• Las unidades móviles que transporten material desde las canteras o excedentes
hacia el DME deberán humedecer el mismo y cubrirlo con un toldo a fin de evitar
su esparcimiento a lo largo del recorrido.
• Riego con agua de las superficies de actuación (canteras, depósitos de material
excedente, accesos y en la propia obra) hasta donde sea posible, de forma que
estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la
producción de polvo. Los riegos se realizarán a través de un camión cisterna, con
periodicidad diaria o Inter diaria.

Incremento en el Nivel de Ruido

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• Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, las


sirenas serán utilizadas solo en casos de emergencia previamente establecidos y
comunicados
• Se utilizarán silenciadores en las maquinarias que generen ruido intenso o
prolongado con especial incidencia cuando los trabajo se desarrollen cerca de
centros poblados y/o hábitat conocidos de Fauna silvestre.

Aumento de la Erosión
• Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal
en los frentes de trabajo.
• El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser apilado y
protegido para su posterior utilización en las obras de restauración de dichas zonas.
• Suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes, y cubrir con suelo fértil
procurando aprovechar el que se removió durante el Movimiento de Tierras.

10.1.4. Impactos en el Subsistema Biológico

Disminución de la cantidad de Hábitat


• Las acciones de limpieza y roce se ejecutarán según lo planificado y nunca en
áreas donde no sea estrictamente necesario.
• De requerirse la intervención en una zona donde existan especies protegidas o en
peligro, las semillas de estas deberán ser recogidas con anterioridad al inicio de la
Obra y esparcidas en un área de contingencia previamente identificada.

Afectación a la calidad de hábitat


• Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área señalada
en los diseños de ingeniería, evitando de este modo acrecentar los daños a los
hábitats de la fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y/o
nidificación).

Alteración de las rutas de transito


• Toda obra deberá diseñarse evitando que se constituya en una barrera para la
fauna de la zona, incluyendo para ello las obras adicionales que aseguren la
movilidad de las especies en su medioambiente

10.1.5. Impactos en el Subsistema Socioeconómico y Cultural

Disminución de los terrenos comunales de Uso Ganadero


• Compensación a los pobladores por el área de sus terrenos que sea añadida al
“Derecho de Vía”, la modalidad de compensación será establecida por el Plan de
Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) el cual deberá ceñirse a la
normatividad vigente.
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Afectación a la salud de Trabajadores y pobladores en general


• El Ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de
Trabajo.
• Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial y la prevención de accidentes en las obras, el Ejecutor presentara a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del programa de
riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas. Para ello designara un responsable exclusivo para tal
fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
• Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Ejecutor deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se podrán suspender las obras si el ejecutor incumple los requisitos de
salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental
hiciere al respecto.
• A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de
salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-
contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras está
estrictamente prohibido.
• Todo el personal del Ejecutor deberá estar dotado de elementos para; la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado.
• Se implementará una completa señalización a lo largo de la vía y en las
instalaciones auxiliares a fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de tránsito o
personales.
• Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo,
excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
• Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna
y acertada a cualquier accidentado. El Ejecutor debe dotar los frentes de trabajo,
casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas,
botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
• El Ejecutor suministrará equipos, maquinas, herramientas e implementos
adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal
calificado y autorizado, solo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisaran
periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos
o recomendados por los fabricantes.
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• En caso de ser necesaria la utilización de explosivos, el Ejecutor será el


responsable de su adquisición, transporte, almacenamiento y utilización, lo cual
hará siguiendo las instrucciones y normas del fabricante y los de la DICSCAMED.
• Cuando se utilice explosivos, la zona de voladura deberá cubrirse con tablones,
redes o mallas que impidan el lanzamiento de materiales por fuera de la zona que
se desea controlar y proteger las estructuras adyacentes y las personas.
• En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial
suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La
fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
• Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad, el Ejecutor contara con personal específico para las
labores de aseo y limpieza.

Afectación a infraestructura pública y privada


• Quedará terminantemente prohibido el consumo de bebidas alcohólicas por parte
de los trabajadores de la obra durante sus horarios de trabajo.
• El tránsito de equipo pesado deberá realizarse por caminos que eviten centros
poblados donde las vibraciones puedan causar daños a infraestructuras. De ser
necesario su circulación por centros poblados, deberá realizarse a una velocidad y
por una ruta que minimice las molestias.

Alteración del confort acústico


• Dialogar con la población local, sobre las molestias causadas por el ruido producido
y adecuar los horarios de trabajo de tal manera que no excedan la tolerancia de la
población al ruido ambiental, especialmente durante las horas de descanso.

Interrupción del Tránsito Vehicular


• Evitar las congestiones o concentraciones innecesarias de equipo, maquinaria y
vehículos, que generen interrupción de la vía de tránsito.
• Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de
material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.
• Las normas de seguridad vehicular se cumplirán estrictamente en el
estacionamiento, para la operación de carga y descarga, evitando interrupción del
tránsito y accidentes por el inadecuado estacionamiento.

Incremento del empleo


• Se dará preferencia a los pobladores de la Zona de Estudio para cubrir los
puestos de trabajo generados por el Proyecto, comunicando previamente los puestos
de trabajo a cubrir, así como cualquier requisito relacionado a fin de no despertar
falsas expectativas.

Incremento de la Actividad Comercial

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• Para el Aprovisionamiento de los campamentos se dará preferencia a los


comercios y establecimientos de los centros poblados del AID.

10.1.6. Presupuesto del Plan


El presupuesto para el programa preventivo mitigador en la Fase de Construcción es
de S/. 359,974.16 (Trecientos cincuenta y nueve mil novecientos setenta y cuatro con
16/100 nuevos soles).

10.2 PROGRAMA PREVENTIVO-MITIGADOR EN LA FASE DE OPERACIÓN-


MANTENIMIENTO

10.2.1. Objetivo
Implementar medidas tendientes a prevenir, controlar y/o mitigar los impactos

ambientales que pueden producirse durante el Mantenimiento Rutinario y Periódico

de la carretera vecinal a construirse.

10.2.2. Responsable
El Contratista encargado del mantenimiento será el encargado de implementar y
supervisar el cumplimiento de las medidas establecidas en el presente Plan.

10.2.3. Subsistema Físico-Químico

Afectación de la calidad del suelo


• El manejo y disposición final de Residuos Sólidos se ejecutará acorde a lo
establecido por el Programa de Manejo de Residuos Sólidos en el ítem 10.3
• Ante un eventual derrame de combustibles y/o lubricantes se procederá conforme
lo establece el Programa de Contingencias y Salud Ocupacional en el ítem 10.4.
• Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente, en
la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del
suelo.
• De ser necesario bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen
combustibles, con cunetas en concreto con el fin de dirigir posibles derrames o
aguas contaminadas a trampas para su tratamiento antes de ser vertidas a los
drenajes naturales.

Afectación de la calidad del agua superficial

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• No verter materiales en la ribera ni en el cauce de quebradas y ríos ubicados a lo


largo del tramo vial donde se efectúe el mantenimiento.
• Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que
se realice en el cauce de los ríos, quebradas y las áreas próximas; asimismo, queda
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, liquido o sólido. El mantenimiento
de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área
seleccionada y asignada para tal fin.
• Quedará terminantemente prohibido verter materiales aceitosos a los cuerpos de
agua.
• Los restos de los materiales de construcción (asfalto, cemento, concreto fresco,
limos, arcillas) utilizados durante los trabajos de Mantenimiento no tendrán como
receptor final el lecho de algún curso de agua, estos residuos serán dispuestos en
los DME.

Afectación de la Calidad del Aire


• Toda unidad móvil que participe en el mantenimiento de la carretera deberá contar
con su correspondiente revisión técnica.
• Las unidades móviles que transporten material desde las canteras o excedentes
hacia el DME deberán humedecer el mismo y cubrirlo con un toldo a fin de evitar
su esparcimiento a lo largo del recorrido.
• Riego con agua de las superficies de actuación hasta donde sea posible, de forma
ue estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la
producción de polvo.

Incremento en el nivel de Ruido


• Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, las
sirenas serán utilizadas solo en casos de emergencia previamente establecidos y
comunicados
• Se utilizarán silenciadores en las maquinarias que generen ruido intenso o
prolongado con especial incidencia cuando los trabajo se desarrollen cerca de
centros poblados y/o hábitat conocidos de Fauna silvestre.

10.2.4. Subsistema Biológico

Afectación de la Calidad de Hábitat


• Limitar las actividades de mantenimiento estrictamente al área señalada en el
correspondiente programa, evitando de este modo acrecentar los daños a los
hábitats de la fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y/o
nidificación).

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10.2.5. Subsistema Socioeconómico y Cultural

Aumento del Empleo


• Se dará preferencia a los pobladores de la Zona de Estudio para cubrir los puestos
de trabajo generados por el Mantenimiento de la carretera, comunicando
previamente los puestos de trabajo a cubrir, así como cualquier requisito
relacionado a fin de no despertar falsas expectativas.

Presupuesto
El presupuesto para el programa preventivo mitigador en la Fase de Operación -
Mantenimiento es de S/. 1,218,663.20, Para los 10 años de vida útil del proyecto.

10.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

10.3.1. Objetivo
El objetivo general del Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, es el manejo
efectivo y responsable de los residuos generados por la construcción y operación del
proyecto son:

• Cumplir con la normatividad ambiental vigente, particularmente la Ley General


de Residuos Sólidos y su reglamento y el Reglamento para la Gestión y Manejo
de Residuos de las Actividades de Construcción y Demolición (D.S. N° 003-
2013-VIVIENDA).

• Caracterizar los residuos a generarse por el proyecto

• Reducir la generación de residuos a través de la implementación de buenas


prácticas operacionales, capacitación y sensibilización.

• Disponer en forma segura los residuos que no puedan ser reusados o reciclados,
para no causar daños a la salud y al ambiente.

10.3.2. Caracterización de los Residuos en el Proyecto


La caracterización de los residuos sólidos a generarse por el Proyecto se muestra
en el ítem 5.2.7.

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10.3.3. Medidas para el Manejo de Residuos Solidos

Reducción de residuos en la fuente


• Capacitar a los supervisores y operarios que ejecutarán la rehabilitación y
mejoramiento de la vía respecto de las medidas a adoptar para la reducción del
volumen de residuos.
• Respecto de la compra de insumos y materiales utilizados deberá buscarse
adquirirlos en recipientes de gran capacidad en lugar de envases pequeños;
comprarlos de preferencia a proveedores que vuelvan a recibir los envases de
los productos que distribuyen; evitar la compra de aquellos que tengan muchos
envoltorios; sustituir los no biodegradables por materiales biodegradables.
• Cumplir estrictamente con el mantenimiento de los equipos y respetar las
medidas de conservación de herramientas e instrumentos de forma que se
alargue su periodo de vida útil.
• Privilegiar el uso de equipos, herramientas e instrumentos que minimicen el
consumo de materiales y/o consumibles, por ejemplo, radios y linternas con
batería en lugar de aquellas que funcionan con pilas.
• Reutilizar aquellos envases que guarden ciertas características de reusó o
aprovechamiento en otras tareas.

Reaprovechamiento y Reciclaje

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Cuadro 19. Medidas de Reaprovechamiento y Reciclaje

Técnicas de
reaprovechamiento

Comercialización
Reutilización
Residuos Medidas

Reciclaje • Entregarlos al proveedor para su reutilización


Envases de • Reutilizar aquellos que guarden ciertas
X X
Plástico y Vidrio características acordes a las necesidades de
otras tareas
• Reutilizar aquellos que guarden ciertas
características acordes a las necesidades de
otras tareas
Cartones X X
• Acopiarlos en un lugar adecuado para
comercializarlos en una EC-RS debidamente
registrada.
• Acopiarlos en un lugar adecuado para
Maderas X comercializarlos a través en una EC-RS
debidamente registrada.
Metales, • Acopiarlos en un lugar adecuado para
herramientas y X comercializarlos en una EC-RS debidamente
equipos en desuso registrada.
Fuente: Trabajos de Campo
Elaboración: Propia

Recolección y Segregación
El Personal designado en las instalaciones auxiliares y frentes de trabajo efectuará la
recolección de los RRSS. La segregación se efectuará según la caracterización antes
señalada.
Con respecto al material excedente de excavaciones y/o construcción deberán
tenerse las siguientes precauciones:
• No podrán colocarse materiales en los lechos de los ríos y quebradas y a una
distancia prudencial de sus bordes.
• En el sitio de las obras el contratista deberá disponer permanentemente de
equipo suficiente y adecuado para regar con agua el material que se coloque, y
disponerlo en forma continua con el fin de que se faciliten las labores de
compactación y se evite el levantamiento excesivo de material particulado.

Almacenamiento temporal de residuos


• Para el almacenamiento temporal se ha definido un código de colores, basado
en las alternativas de recolección que tendrá cada tipo de residuo, el cual se
presenta en el siguiente cuadro:

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Cuadro 20. Código de colores del Plan de Residuos Sólidos

Color Tipo de residuo


Verde No peligroso doméstico: plástico, papel,
cartón, orgánicos
Azul No peligroso industrial: metales, cables,
madera, concreto
Rojo Peligroso: materiales impregnados con
hidrocarburos, pilas, etc.
Elaboración: Propia

• Se emplearán cilindros de 27,5 galones de capacidad debidamente rotulados de


acuerdo al código de colores para su identificación. Los contenedores serán
ubicados fuera de áreas de frecuente tránsito.
• Se designará un área siguiendo las medidas de seguridad, salud e higiene
ocupacional señaladas en la Ley General y Reglamento de Residuos Sólidos.
Las condiciones específicas para el área de almacenamiento temporal de residuos
peligrosos son las siguientes:
• La Zona debe estable, plana, y alejada del drenaje natural, contará con un
sistema de drenaje perimetral, una trampa de grasas y una pendiente adecuada
para evitar derrames.
• Medidas de impermeabilización del suelo.
• La zona de almacenamiento de residuos inflamables tendrá una ubicación
alejada de las fuentes de generación de calor y/o electricidad.
• Señales de restricción de acceso. El personal encargado deberá estar
debidamente capacitado en este aspecto.
• Planos de distribución actualizados.
• El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos contará con
señalización.
• Equipos de respuesta a derrames (paños absorbentes), agentes neutralizantes
y extintores, así como los respectivos manuales de operación.
• En el área de almacenamiento de residuos combustibles se colocarán señales
que prohíban fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar
donde se hallen los recipientes de residuos.
• Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas y
tóxicas serán mantenidos en zonas específicas dentro de las instalaciones
• El almacenamiento de residuos conteniendo componentes volátiles será en
áreas ventiladas.
• Para el ingreso y salida de los residuos al área de almacenamiento temporal, se
emplearán registros debidamente llenados y firmados por los responsables del
manejo de residuos.
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• El almacenamiento temporal de residuos sólidos, excepto los residuos


degradables, no excederá de un mes.

Disposición Final
El material excedente y Residuos Sólidos No Peligrosos del Proyecto serán
dispuestos en los DME y Relleno Sanitario del Proyecto respectivamente, los cuales
deberán ser seleccionados considerando las siguientes recomendaciones:
• Los DME deben ubicarse sobre suelos pobres, en lo posible, con poca o escasa
cobertura vegetal. Nunca en quebradas, sitios de nacimiento de aguas, zonas
habitadas, de importancia faunística o sitios donde se genere deterioro excesivo
del paisaje
• Los DME deben ubicarse sobre suelos sin uso aparente, evitando zonas
inestables, de mal drenaje natural o expuestos a erosión hídrica
• Los rellenos Sanitarios deberán ubicarse en una zona ubicada sobre un macizo
rocos que asegure impermeabilidad.
• Deberá evitarse la afectación de infraestructura de servicios

Capacitación
• El personal involucrado que labora directamente en las actividades de manejo,
almacenamiento, transporte y disposición final de residuos recibirá capacitación
teórica y práctica en temas que cubren aspectos legales y reguladores, de
buenas prácticas, monitoreo preventivo, riesgos asociados y respuestas al
manejo de residuos sólidos peligrosos.

Monitoreo y evaluación del programa


Con el propósito de mantener una revisión continua de los aspectos del presente
programa se ha establecido como herramienta las supervisiones periódicas.
La realización de las supervisiones considera el ciclo completo del proceso de manejo
de residuos, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo a todas las
personas involucradas en el sistema de manejo de los residuos.
El monitoreo y evaluación promoverá la realización de recomendaciones para la
optimización del subprograma y la coordinación entre los involucrados.

10.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y SALUD OCUPACIONAL

10.4.1. Objetivos y Metas


El Objetivo General es constituir una guía para coordinar y optimizar la capacidad de
respuesta en la implementación de medidas para la prevención o mitigación de
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eventos tales como desastres naturales, accidentes ambientales, que sean


considerados como riesgo potencial de daños a personas, bienes o al medio
ambiente, durante las fases de construcción y operación-mantenimiento de acuerdo
a la normatividad vigente.
Las metas son:

• Identificar y analizar los factores de riesgo por fenómenos naturales en el Área de


Influencia del Proyecto.
• Implementar los planes de contingencia, teniendo en cuenta la normatividad
vigente y el Plan de Defensa Civil a nivel nacional.
• Minimizar el daño producido por la ocurrencia de un determinado evento de riesgo
producto de la ejecución del Proyecto, implementando las acciones oportunas,
necesarias y suficientes;
• Designar la responsabilidad de los actores a nivel del AID. Informar de esto a las
autoridades competentes y población, para que utilicen los canales apropiados de
información.

10.4.2. Procedimiento en el desarrollo del Plan de Contingencias


Con el fin de desarrollar el Plan de Contingencias, se establecieron los siguientes
procesos y procedimientos:
• Revisión de planes de emergencias y contingencias local, regional y nacional.
• Identificación de peligros y componentes en que se manifiesta.
• Determinación de las Acciones básicas.
• Entrenamiento del Personal.
• Definición de los protocolos en caso de contingencias.
• Definición de las estrategias manejo de contingencias: Educación, difusión, revisión
y actualización.
• Definición y adquisición de equipo para efectuar emergencias.

10.4.3. Identificación de las contingencias


Se identificaron los siguientes grupos de contingencias:
• Naturales: sismos, sequias
• Antropogénicas: accidentes del personal o de terceros, derrame de lubricantes,
incendios.
Las contingencias identificadas provocarían las siguientes afectaciones en los
componentes del Proyecto:

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• Frentes de Obra y Canteras: derrumbes, lesiones leves o graves del personal o de


terceros
• Patio de Maquina: derrame de lubricantes, lesiones leves o graves del personal o
de terceros.
• Campamentos: derrumbe de las instalaciones, contaminación de los suelos,
lesiones leves o graves del personal o de terceros, enfermedades bronco
respiratorias.

10.4.4. Clasificación de las contingencias

Tipos de contingencias
En general las contingencias pueden clasificarse en los siguientes niveles:
Nivel 1
• Contingencia localizada dentro de las instalaciones del Proyecto.
• Escasa probabilidad de participación de instituciones u organismos externos.
• Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de
respuesta a emergencias.
Nivel 2
• Contingencia que ocurre dentro de las instalaciones del proyecto, pero que tiene
algunos efectos fuera de ella.
• Contingencia que tiene lugar fuera de las instalaciones del Proyecto.
• Requiere la participación de instituciones u organismos externos al Proyecto
(Compañía de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa Civil).
• Puede atraer el interés externo.
• Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de
respuesta a emergencias.
Nivel 3
• Contingencia grave que ocurre dentro o fuera de las instalaciones del Proyecto.
• Requiere el accionar de un amplio rango de recursos del Operador.
• Puede requerir la participación de entidades del gobierno (GRA, OSINERG,
Compañía de Bomberos, Defensa Civil, y otros).
• Amplias implicancias técnicas, públicas y/o personales.
• Alta probabilidad de atraer el interés externo.
• Manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de respuesta a
emergencia, más el aporte de entidades locales, regionales y/o nacionales.

Contingencias identificadas en el Proyecto por Niveles

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En base a la localización de la contingencia, así como a los recursos necesarios


para su tratamiento, se han identificado las siguientes contingencias, por tipo:
Nivel 1
• Accidentes del personal o de terceros.
• Heladas en la Zona del Proyecto.
• Derrame de lubricantes.
Nivel 2
• Accidentes del personal o de terceros dentro de las instalaciones del Proyecto.
• Pequeño incendio dentro de las instalaciones del Proyecto.
Nivel 3
• Sismo de gran magnitud.
• Accidentes Graves del Personal.
• Incendios de mediana escala.

Organización del sistema de respuesta


• Designar la Brigada de Contingencias, la cual deberá estar dirigida por Encargado
de Seguridad y Salud Ocupacional
• Establecer las responsabilidades de cada uno de los miembros de la Brigada de
contingencia.
• Establecer el procedimiento de comunicación entre el personal operativo y el
personal directivo del Contratista reservando línea o canales externos libres para
las áreas de seguridad.
• Establecer el procedimiento de notificación para reportar contingencias y
comunicarlas al organismo pertinente según el tipo de aquella: Desastres naturales
(EsSalud, INDECI, etc.), salud de trabajadores (EsSalud, Ministerio de Trabajo).
• Establecer los procedimientos de comunicación del peligro de desastres a las
poblaciones de las áreas que serían afectadas a fin que procedan a la evacuación
oportuna hacia lugares seguros predeterminados.

Protocolo General de actuación en caso de Contingencias


Para el presente plan de contingencias, la guía para la acción está constituida por una

lista de verificación (CheckList) de los deberes - respuesta que los operadores pueden

utilizar en forma fácil e inmediata.

El personal tendrá funciones y responsabilidades específicas y contará con las

facilidades necesarias para las tareas encomendadas.

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Existen pocos casos en los cuales se producirán daños catastróficos, los cuales

producirían daños instantáneos que no podrían ser evitados, pero no así las

consecuencias secundarias, las que pueden ser minimizadas por medio de una

respuesta oportuna y efectiva.

Se ha definido una secuencia para la acción de la Brigada de Contingencias, la cual

se presenta en el siguiente esquema.

Figura 1. Secuencia de acción de la


implementación del plan de contingencias

RECONOCIMIENTO

NOTIFICACIÓN

ACCIÓN

REPORTE

Fuente: consultor.

Reconocimiento del tipo de contingencia

El reconocimiento del tipo de contingencia, se logra a través de la capacitación y


entrenamiento permanente sobre los tipos de riesgos de la operación, el origen, y
forma de evitarlos o prevenirlos.
La clasifican es en base a los factores, que se nombran a continuación:

• Capacidad y habilidad de manejar la contingencia con recursos propios del


Contratista.
• Potencial de agravamiento de la contingencia.
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• Registro de las contingencias ocurridas, con datos como extensión de los daños.
• Probabilidad de atraer el interés externo;
• Posibilidad de lograr la participación de los vecinos y las autoridades locales.

Notificación de la contingencia.
En el caso de contingencias operacionales, cualquiera sea el tipo, se deben notificar
al personal designado en el Plan de Contingencias y ser reportadas a la superioridad.
En el caso que por cualquier causa no se pueda dar aviso inmediato de la ocurrencia
de la contingencia o que se produzca una demora en la notificación, se debe dejar
encomendado a alguien dicha notificación.
Pero siempre la Acción tiene prioridad sobre la Notificación. Adicionalmente deberá
informarse el curso de la acción a tomar una vez producido y el porqué de la misma,
así como elementos a emplear para combatirlo, su uso y limitaciones.
A partir del momento en que una situación anormal es detectada, se debe seguir el
siguiente procedimiento:

• Evaluación preliminar: analizando la consistencia de la información disponible del


evento.
• Verificación del evento: según el resultado de la evaluación preliminar se procederá
a la inspección del área en cuestión;
• Ejecutar las medidas de emergencia predefinidas según el tipo de contingencia.
• Solicitar recursos externos adicionales: si la magnitud del evento y/o incidente, así
como su desarrollo lo requieran.
• Aviso a autoridades y/o entidades competentes: éste debe ser un aviso breve y
concreto, preferentemente vía telefónica. Brindará solamente información
verificada y evitará transmitir datos provenientes de presunciones o
especulaciones. En general, la información básica a suministrar será:
o Identificación de la Entidad;
o Nombre del informante;
o Evento o Incidente producido;
o Hora de inicio;
o Estimación de la finalización (si fuese posible).

Acciones a tomar ante la contingencia;


Se describen más adelante por tipo de contingencia.

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Reporte de la contingencia
La ocurrencia de cualquier contingencia, implementará en forma automática, una
investigación que culminará con la elaboración de un reporte en el formato establecido
por la brigada de contingencia.
Para los casos en que se requiera realizar informes a una o varias autoridades del
gobierno, comunidades, etc., se adoptarán los formatos propios de las entidades
establecidas.

10.4.5. Medidas frente a contingencias

Las acciones a desarrollar frente a las contingencias tienen como objetivo iniciar una
cadena de tareas, de acuerdo al tipo de contingencia, para:

• Minimizar los daños a las personas, bienes del Contratista y/o al medio ambiente.

• Mitigar los efectos negativos que puedan producirse como consecuencia de la


ocurrencia de la contingencia.

• Señalar el área de afectación debido a la contingencia.

• Reducir costos asociados con la ocurrencia de la contingencia.

• Informar a la superioridad, y a las entidades gubernamentales que correspondan


respecto de la ocurrencia de la contingencia.

• Analizar la ocurrencia de la contingencia, y del evento, para evitar su repetición y


entrenar al personal involucrado para asegurar el adecuado manejo de la misma
en una potencial futura ocurrencia.

Comunicaciones al exterior durante y/o después de la contingencia.


Las comunicaciones que se lleven a cabo durante y después de ocurrida la
contingencia, en caso que ésta alcance los Niveles 2 o 3, deben ser llevadas a cabo
siempre en forma interna. Únicamente el Personal Directivo de la Contratista, a través
de las personas debidamente autorizadas, podrá realizar comunicaciones externas
referidas a la ocurrencia de la contingencia siguiendo los canales adecuados que
hayan sido establecidos para ello.
De acuerdo a lo establecido por la legislación vigente, las autoridades y entidades que
serán informados oportunamente y cuando corresponda son:
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• Municipalidades Distritales de Ancco Huayllo – Rocchacc.


• Gobierno Regional de Apurimac
• Dirección Regional de Transportes
• Defensa Civil
• Policía (Distrito de Ancco Huayllo - Rocchacc).
A continuación, se describen en forma general las acciones a ejecutarse ante la
ocurrencia de las principales contingencias:

Sismos
Medidas de Prevención
• Efectuar reuniones con el personal a fin de determinar y señalar las rutas de
evacuación y zonas de seguridad ante la ocurrencia de sismos en cada uno de los
campamentos y casetas de vigilancia.
• Efectuar simulacros para hacer frente a los movimientos sísmicos.
• Conformar la cuadrilla de salvataje, capacitando a los miembros de la misma y
proveyendo los equipos e instrumental necesario para cumplir su propósito.
Medidas de Emergencia
• Conservar la calma: no gritar, no correr, ni empujar.
• Si las salidas están obstruidas colocarse en el lugar más seguro y espere a ser
rescatado.
Medidas de Recuperación
• Elaborar un informe de las actividades efectuadas durante la contingencia, así
como de las consecuencias y daños ocasionados.
• Disponer lo necesario para el restablecimiento de las actividades en las
instalaciones afectadas.

Incendios en general
Medidas de Prevención
• Identificar los tipos y número de extintores necesarios por instalación,
adquiriéndolos y capacitando al personal en cuanto a su manejo.
• Las instalaciones auxiliares deberán contar con un sistema de señalización
completo de acuerdo a la normatividad vigente, haciendo uso del código de colores
y señales.
• Conformar la cuadrilla contra incendios capacitando a sus miembros en las
medidas para hacer frente a un siniestro.

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• Proveer a la cuadrilla contra incendios de la indumentaria y equipos necesarios


para ejecutar su función.
• Debe evitarse la acumulación de depósitos de basura en las cercanías de
combustibles y materiales inflamables.
• Evitar la sobrecarga de las instalaciones eléctricas.
• Los líquidos inflamables deben ser guardados en lugares seguros y de acuerdo a
las normas de seguridad.
Medidas de Emergencia
• Si se sospecha de fuego incipiente, actuar rápidamente usando el extintor más
cercano.
• Si el fuego es de origen eléctrico no intentar apagarlo con agua.
• Cerrar puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda, a menos que éstas
sean las únicas vías de escape.
• Comunicar a organizaciones de apoyo externas.
• Evacuar a los heridos y prestarles los primeros auxilios (ver Accidentes del
Personal o Terceros).
Durante la ocurrencia de un siniestro el personal en general deberá tener en cuenta
las siguientes recomendaciones.
• Conservar la calma: no gritar, no correr, ni empujar.
• Antes de cruzar una puerta, verificar que la chapa no esté caliente antes de abrirla;
sí lo está, lo más probable es que haya fuego al otro lado de ella, No abrirla.
• En caso de que el fuego obstruya las salidas, colocarse en el sitio más seguro y
esperar a ser rescatado.
• Si hay humo colocarse lo más cerca posible del piso, desplazándose "gateando".
• Si se incendia la ropa, no correr: tirarse al piso y rodar lentamente. De ser posible
cubrirse con una manta para apagar el fuego.
Medidas de Recuperación
• Elaborar un informe de las actividades efectuadas durante la contingencia, así
como de las consecuencias y daños ocasionados.
• Disponer lo necesario para el restablecimiento de las actividades en las
instalaciones afectadas.

Accidentes del personal o terceros


Se incluyen dentro de esta contingencia las caídas, cortes, aplastamientos,
accidentes de transporte que podrían sufrir los miembros del personal durante sus
labores o durante otras contingencias.
Medidas Preventivas
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MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Identificar y evaluar los factores de riesgo para la salud del personal y


vulnerabilidades como resultado de las actividades de construcción y operación-
mantenimiento de la Carretera.
• Proveer al personal de la indumentaria y equipo de seguridad necesario para el
desempeño de sus tareas.
• Capacitar al personal en primeros auxilios antes accidentes, ubicación de centros
de salud para evacuación de accidentados.
• Realizar una exhaustiva investigación de los accidentes procurando encontrar su
causa.
Medidas de Emergencia
• Si el accidentado esta inconsciente observar si respira, de no hacerlo aplicar
maniobra de reanimación cardio-pulmonar, si el accidentado respira colocarlo en
la postura lateral de seguridad.
• Si el accidentado esta consiente, evaluar la gravedad de la lesión.
• Aplicar las primeras curaciones o efectuar el traslado al centro de salud más
cercano.
Medidas de Recuperación
• Informar del accidente comunicando los nombres de los involucrados, gravedad,
estado y pronóstico de los mismos.

Derrame de Lubricantes
• Identificar y eliminar las fuentes de ignición de la zona.
• Cubrir el derrame con aserrín u otro agente absorbente.
• Utilizar los equipos de protección correspondientes.
• Recuperar el residuo aserrín/aceite o los suelos contaminados, utilizando una pala
y el contenedor destinado para el transporte de este tipo de residuos.
• Transpórtelo al almacén central de Residuos sólidos y deposítelo en el contenedor
correspondiente.
• Realice la limpieza y recuperación del área afectada.

10.4.6. Entrenamiento del Personal


Una rápida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rápido
retorno a la normalidad operativa, son directa consecuencia de la capacitación y
entrenamiento del personal. El entrenamiento para cumplir una determinada tarea, es
el resultado de dos factores principales:

• Conocimiento de las causas que lo producen, alcance y métodos de mitigación.

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DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
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CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Habilidades desarrolladas para controlar una contingencia, combatir sus resultados


adversos y minimizar el tiempo fuera de operación.
El entrenamiento del personal operativo, debe:
• Estar orientado hacia la acción: implica que sabe operar en caso de urgencia los
equipos necesarios con seguridad, (radios, extintores, equipos de supervivencia).
• Cubrir todas las contingencias: Muchos factores de riesgo adicionales que el
personal visualiza como tales, son tratados en estas reuniones y sirven para
completar, mejorar y optimizar el Plan de Contingencias.

• Contemplar la capacitación de los funcionarios y especialistas que visitan


ocasionalmente los campamentos e instalaciones auxiliares.

• Los operarios deberán ser entrenados para enfrentar los distintos tipos de
contingencias que pudieran presentarse, a continuación, se detallan los aspectos
a considerar en el programa de capacitación:

Salvataje

Operaciones de Socorro que alejen de situaciones o lugares peligrosos a las personas


lesionadas o amenazadas de serlo, y trasladarlas a un lugar seguro en que se les
pueda dar los cuidados necesarios y procedimientos de reanimación.

Primeros auxilios
Instrucciones técnicas en los métodos de primeros auxilios, específicamente en temas
como: nudos y cuerda, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas,
detección de gases, equipos de reanimación salvamento de personas caídas al agua,
organización de la operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de
lesiones de la columna vertebral.

Incendios
Manejo de extinguidores, empleo de señales de alarma, de evacuación y de primeros
auxilios.

10.4.7. Equipamiento e Implementación


El equipo mínimo con que debe contar cada campamento para afrontar emergencias
está compuesto por:

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• Unidades móviles de desplazamiento rápido.


• Equipo de telecomunicaciones y de difusión.
• Equipo contra incendios.
• Equipo e implementos de primeros auxilios.

Unidades móviles de desplazamiento rápido


Para acudir rápidamente al lugar de la emergencia. Por las condiciones donde se
encuentra emplazado el Proyecto las motocicletas son una buena alternativa.

Equipo de telecomunicaciones y de difusión


• Equipo de radio.
• Megáfonos.

Equipo contra incendios


Este equipo deberá ser nuevo y moderno, de fácil uso. Consta de:
• Extinguidores.
• Mascaras contra gases.
• Trajes para aproximación al fuego, incluyendo cascos, batas, guantes, cubiertas de
lona o tejidos no combustibles.
• Equipos de respiración autónoma.
• Otros: Hachas, picos, escalas, palas.

Equipos e Implementos de primeros auxilios y de socorro


Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportase rápidamente. Se
recomienda:
• Vendajes.
• Apósitos y tablillas.
• Chalecos, inflables (salvavidas).

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DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
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Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios:


Para atender:
• Quemaduras graves.
• Hemorragias.
• Hematomas.

10.4.8. Presupuesto del Plan


El presupuesto del programa de Contingencia de S/. 10,000.00 (Diez mil 00/100
soles).

10.5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN EDUCACION AMBIENTAL

10.5.1. Objetivos y Metas


El Objetivo General es crear conciencia ambiental en los trabajadores del Proyecto y
pobladores locales, para comprender su entorno ambiental, y desarrollar valores y
actitudes de una interacción armónica entre el hombre y su medio.
Las metas son:
• Inculcar en los pobladores y trabajadores conceptos básicos ambientales, para el
desarrollo de una política de protección ambiental.
• Proporcionar a los trabajadores el conocimiento de los efectos ambientales
negativos de la operación- mantenimiento de canales.
• Dar a conocer a los técnicos y profesionales aspectos de legislación ambiental
nacional e internacional.
Alcance
El programa está dirigido a todas las personas involucradas en el Proyecto desde
autoridades regionales, personal administrativo, supervisores de campo,
trabajadores, así mismo a líderes y pobladores locales.

Temática
La temática ha sido definida en base a los siguientes temas:
a) Aspectos ambientales
• Importancia del Desarrollo Sostenible.
• Nuestro Medio Ambiente
• Manejo Responsable del Agua
• Manejo Responsable de Residuos Sólidos

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• Manejo Responsable de Aceites y Grasas (Hidrocarburos)


• Legislación Ambiental aplicable

Mecanismos de Información
• Convocatorias comunales
• Documentos oficiales
• Registro de actas y comunicación de los resultados en reuniones y asambleas
• Masificación de los avances y resultados por escrito
• Reuniones de trabajos
• Alcance de informes continuos.

Resultados Esperados
Cambio de actitudes para un desarrollo sostenible siguiendo principios de respeto a
la autoridad, respeto a los congéneres y respeto al ambiente, propugnando un
desarrollo sostenible real y efectivo del Área de Influencia del Proyecto. Por parte de
funcionarios, supervisores, trabajadores líderes y pobladores locales en el ámbito de
influencia del proyecto.
Conocimientos aplicados en la ejecución de proyectos de desarrollo.

Presupuesto
El presupuesto del programa es de S/. 10,000.00 (Diez mil con 00/100 soles).

10.6. PROGRAMA DE MONITOREO

10.6.1. Objetivos
• Suministrar información precisa y actualizada de cambios en los factores socio
ambientales impactables, para la toma de decisiones orientadas a la conservación
y/o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la
Construcción y Operación-mantenimiento del Proyecto.
• Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas y su eficacia en
la prevención, mitigación o recuperación de impactos ambientales, permitiendo
emitir periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca
de los principales logros alcanzados o en su defecto de las dificultades encontradas
para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

Responsables
El programa será responsabilidad del Comité de Seguimiento y Control que estará
conformado por:
• Responsable de Medioambiente, Seguridad y Salud Ocupacional.
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INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Supervisor de la Municipalidad Distrital de Ancco Huayllo y Rocchacc.


• Delegados de medio ambiente en cada frente de obra.

Fuentes de Información
• Informes del Monitoreo Ambiental.
• Informes de Supervisión Ambiental.
• Registros de Eventos Ambientales, de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Actas de Talleres Informativo/Participativos.

Indicadores
Cuadro 8 Indicadores de seguimiento ambiental
Factor
Indicador
Ambiental
Nivel de concentración de contaminantes
Atmósfera Nivel de ruido ocupacional
Nivel de ruido ambiental

Grado de cumplimiento de las medidas preventivas y de


mitigación relativas al componente suelo
Suelo
Número de incidentes que impliquen contaminación del
suelo

Agua Nivel de concentración de contaminantes

Grado de cumplimiento de las medidas preventivas y de


Flora
mitigación relativas al componente Flora

Grado de cumplimiento de las medidas preventivas y de


mitigación relativas al componente Fauna
Fauna
Número de animales muertos por las actividades
constructivas

Grado de cumplimiento de las medidas preventivas y de


Sociocultural mitigación relativas al componente Fauna
Número de quejas de pobladores
Fuente: consultor.

Componentes Medioambientales a Monitorear


Los componentes ambientales a los cuales se deberá dar seguimiento y control
durante la Construcción y Operación-Mantenimiento del Proyecto:
• Componente Suelo
• Componente Agua
• Componente Aire
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• Componente Procesos
• Componente Flora
• Componente Fauna
• Componente Social-Económico

10.6.2. Monitoreo del Componente Suelo

Áreas de Control
Se focalizará en áreas donde puedan tener lugar procesos de geodinámica externa
como los taludes con fuerte pendiente. Se incluirán además zonas donde se
intensificaría la erosión de los suelos como las quebradas más grandes del Área de
Estudio.

Parámetros
• Estabilidad de taludes
• Grado de Erosión de los suelos

Estándares
Los parámetros tendrán como estándar los resultados obtenidos en la primera
campaña de monitoreo.

Frecuencia
Durante la fase de Construcción deberá efectuarse antes de iniciar los trabajos y
una vez culminados estos. Durante la Operación y Mantenimiento de la Carretera
solo una vez al año

10.6.3. Monitoreo del Componente Agua

Áreas de Control
Se seleccionarán estaciones en función de los siguientes criterios:
• Que permitan controlar la probable alteración en la calidad del agua a
consecuencia de actividades de las Fase de Construcción y Operación-
mantenimiento.
• Que permitan caracterizar los efluentes generados durante las actividades de las
Fases de Construcción y Operación-Mantenimiento.
Se ha establecido la necesidad de 3 Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial
(EMAS), número que de ser necesario será aumentado o disminuido en el Estudio
definitivo.

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Cuadro 22. Estaciones de Monitoreo de Agua


Código de
coordenada coordenada
Ítem Estación de Zona Ubicación
este norte
Monitoreo

1 EMCA 01 18 L 648453.73 m E 8505856.46 m S Laguna

2 EMCA 02 18 L 648628.00 m E 8508401.38 m S Laguna

Fuente: consultor.

Parámetros y Estándares
Los parámetros se seleccionaron según el uso dado a las aguas en la Zona de
Estudio, de acuerdo a ello los parámetros y estándares a monitorear se aprecian
siguiente cuadro:

Cuadro 23. Parámetros y Estándares de Calidad Ambiental para Agua

Ítem Parámetro Unidad Valor1 Valor 2 Valor 3

01 PH - 6,5 - 8,5 6,5 - 8,4 5,5 – 9,0


02 Solidos disueltos totales mg/L - - 1500
03 Conductividad uS/cm < 2000 <=5000 -
04 Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/L 15 <=15 10
05 Demanda Química de Oxigeno mg/L 40 40 30
06 Cloruros (Cl-) mg/L 100 - 700 - 250
07 Fosfatos -P (PO43-) mg/L 1 - -
08 Fosforo Total mg/L - - 0,15
09 Nitratos (NO3-) mg/L 10 50 10
10 Nitritos (NO2-) mg/L 0,06 1 1
11 Oxígeno Disuelto mg/L >=4 >5 >=4
12 Sulfatos (SO42-) mg/L 300 500 -
13 Sulfuros (S2-) mg/L 0,05 0,05 -
14 Aceites y Grasas mg/L - - 1,00
15 Aluminio mg/L 5 5 0,2
16 Antimonio - - 0,006
17 Arsénico mg/L 0,05 0,1 0,05
18 Bario Total mg/L 0,7 - 1
19 Berilio mg/L - 0,5 0,04
20 Boro mg/L 0,5 - 6 5 0,75
21 Cadmio mg/L 0,005 0,1 0,01
22 Cianuro Wad mg/L 0,5 0,01 -
23 Cobalto mg/L 0,005 1 -
24 Cobre mg/L 0,2 0,5 2
25 Cromo mg/L 0,1 1 0,05
26 Cromo VI mg/L - - 0,05

1
Estándar de Calidad Ambiental para Agua de Clase 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales – Parámetros para riego de vegetales.
2
Estándar de Calidad Ambiental para Agua de Clase 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales – Parámetros para bebidas de animales.
3
Estándar de Calidad Ambiental para Agua de Clase 1: Poblacional y Recreacional
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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
(HUAYTAPALLANA), APACHETA, SALVIAPAMPA, CCARABAMBA, invesperu@hotmail.com 107
MOZOBAMBA, DISTRITO DE ANCCO HUAYLLO Y ROCCHACC,
CHINCHEROS APURIMAC.
INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

27 Hierro mg/L 1 1 1
28 Litio mg/L 2,5 2,5 -
29 Magnesio mg/L 150 150 -
30 Manganeso mg/L 0,2 0,2 0,5
31 Mercurio Mg/L 0,001 0,001 0,002
32 Níquel mg/L 0,2 0,2 0,025
33 Plata mg/L 0,05 0,05 0,05
34 Plomo mg/L 0,05 0,05 0,05
35 Selenio mg/L 0,05 0,05 0,05
36 Zinc mg/L 2 24 5
37 Coliformes Totales NMP/100 ml 5000 5000 50000
38 Salmonella Ausente
Fuente: D.S. 004 – 2017 MINAM.

Los parámetros que se considerarán dentro del monitoreo de efluentes líquidos, se


determinaron en función del D. S. 003-2011-VIVIENDA “Valores Máximos Admisibles
de las descargas de aguas residuales no domesticas” cuyos parámetros y estándares
pueden observarse en el cuadro siguiente:

Cuadro 24. Parámetros y Límites Máximos


Permisibles para efluentes no domésticos
Parámetros y Límites Máximos permisibles para
efluentes no domésticos
PARÁMETRO VMA
(DBO5) 500 mg/lt
(DQO) 1000 mg/lt
Sólidos Suspendidos Totales 500 mg/lt
Aceites y Grasas 100 mg/lt

ANEXO 2
PARÁMETRO VMA
Aluminio 10 mg/lt
Arsénico 0,5 mg/lt
Boro 4 mg/lt
Cadmio 0,2 mg/lt
Cianuro 1 mg/lt
Cobre 3 mg/lt
Cromo hexavalente 0,5 mg/lt
Cromo Total 10 mg/lt
Manganeso 4 mg/lt
Mercurio 0,02 mg/lt
Níquel 4 mg/lt
Plomo 0,5 mg/lt
Sulfatos 500 mg/lt
Sulfuros 5 mg/lt

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Zinc 10 mg/lt
Nitrógeno Amoniacal (2) 80 mg/lt
PH (2) 6-9
Sólidos Sedimentables (2) 8,5 ml/l/h

Frecuencia
Durante la Fase de Construcción el Monitoreo de Calidad de Agua se llevará a cabo
Trimensualmente y el de efluentes de forma mensual.
Durante la Fase de Operación-Mantenimiento el Monitoreo de Calidad de Agua se
llevará a cabo 2 veces al año, uno en época de lluvias y otro en época de estiaje.

10.6.4. Monitoreo del Componente Aire

Áreas de Control

Para la selección de las estaciones se utilizaron los siguientes criterios:

• Que permitan controlar la probable alteración en la calidad del aire a


consecuencia de actividades constructivas (movimiento de tierras,
excavaciones, voladura de rocas, tránsito de vehículos pesados) y de operación-
mantenimiento, especialmente en zonas pobladas y/o hábitat natural de fauna y
flora. Se asumen como “fuentes emisoras” los frentes de trabajo y las canteras
donde las actividades mencionadas serán más intensivas.

• Que permitan controlar el potencial incremento en el Nivel de Ruido Ambiental a


consecuencia de la Construcción del Proyecto, en las proximidades de poblados
y hábitats naturales.

• Que permitan controlar el Ruido Ocupacional durante la construcción de los


principales componentes del Proyecto.

Se ha establecido la necesidad de 3 Estaciones de Monitoreo de Calidad del Aire y


una Estación de Monitoreo de Ruido Ambiental (EMR) número que de ser necesario
será aumentado o disminuido en el Estudio definitivo.

Cuadro 25. Estaciones de monitoreo de Calidad de aire

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DEL PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL CAMINO VECINAL EMP AP538 (CCOLLPACCASA) AP537 INVESPERU. E.I.R.LTDA.
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Código de
coordenada coordenada
Ítem Estación de Zona Ubicación
este norte
Monitoreo

1 EMCA 01 18 L 647613.00 m E 8503473.00 m S Sector Collpaccasa

2 EMCA 02 18 L 651079.00 m E 8512851.00 m S C.P. Mozobamba

Fuente: D.S. 003 – 2017 MINAM.

Cuadro 26. Estación de Monitoreo de Ruido Ambiental


Código de
Ítem Estación de Ubicación
Monitoreo
01 EMR 01 En el centro poblado de Ancco Huayllo

Fuente: D.S. 085 – 2003 PCM.

Parámetros, Estándares y Métodos de Análisis


Los parámetros para el Control de la Calidad del Aire se han seleccionado en base a
las Actividades que tendrán lugar durante las futuras Fases de Construcción y
Operación-mantenimiento según la recomendación del “Protocolo de Monitoreo de la
Calidad del Aire” (Digesa, 2005).
Los Estándares de Calidad Ambiental para aire utilizados corresponden a los
consignados en el D.S. N° 003-2017 MINAM "Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire”.

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Cuadro 27. Parámetros y Estándares de Calidad Ambiental para Aire

Valor
Ítem Parámetro Identificación Periodo Método De Análisis
(μg/m3)

Material Particulado Separación inercial /


01 menor a 10 micras
PM10 24 horas 150
filtración (gravimetría)

Monóxido de Infrarrojo no dispersivo


02 Carbono
CO 8 horas 30 000
IRND (método automático)

Material Particulado Separación inercial /


03 menor a 2.5micras
PM2.5 24 horas 50 (25*)
filtración (gravimetría)

Quimiluminiscencia (método
04 Dióxido de Nitrógeno NO2 1 hora 200
automático)

Fluorescencia UV (método
06 Dióxido de Azufre S02 24 horas 80 (20*)
automático)

Fotometría UV (método
07 Ozono 03 8 horas 120
automático)

Hidrocarburos Ionización de la llama de


08 Totales
HT 24 horas 100
hidrogeno

Fuente: D.S. 003 – 2017 MINAM.

Para el Control del Ruido Ambiental se utilizarán los estándares indicados en el


Decreto Supremo N° 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido”. Para la medición del ruido se utilizará un sonómetro
digital.

Cuadro 28. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Valores
Expresados EN
onas De Aplicación LAEQ
Horari Horario
o Nocturn
Diurno o4
Zona de Protección 50 40
Especial
Zona Residencial 60 50
Zona Industrial 80 70
Zona Comercial 70 60

Para el control del nivel de Ruido Ocupacional se utilizará lo establecido en el D.S. Nº


046-2001-EM.

5 Periodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del día siguiente.

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Cuadro 29. Niveles de exposición


a Ruido ocupacional
Tiempo de
Decibeles
exposición
82 16 horas/día
85 8 horas/día
88 4 horas/día
91 1 ½ horas/día
94 1 hora/día
97 ½ hora/día
100 ¼ hora/día

Frecuencia
Durante la Fase de Construcción el Monitoreo de Calidad de aire y Nivel de Ruido
Ambiental y Ocupacional se llevarán a cabo trimestralmente.
Durante la Fase de Operación-Mantenimiento el Monitoreo de Calidad de Aire se
llevará a cabo 2 veces al año, uno en época de lluvias y otro en época de estiaje, con
respecto al Monitoreo de Ruido deberá llevarse a cabo una Vez al año durante los
Mantenimientos Periódicos de la Carretera.

10.6.5. Presupuesto del Plan

El presupuesto para el programa de Monitoreo es de S/. 20,000.00 (veinte mil con


00/100 soles).

10.7. PLAN DE CIERRE O ABANDONO


Propiamente se formula un Plan de Cierre y Restauración de la Fase de Construcción
en tanto no está previsto el cierre del Proyecto o de alguno de sus componentes.

10.7.1. Objetivos y Metas


El objetivo general es la protección de la salud humana y el medio ambiente mediante
el restablecimiento y mantenimiento de las condiciones naturales y la estabilidad física
y química del medio en las áreas donde hay instalaciones.
Las metas son:

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INVERSIONES SOSTENIBLES PERU

• Planteamiento de consideraciones para el tratamiento de áreas específicas para el


cierre de: Campamentos, Canteras, entre otras instalaciones a utilizarse en el
Proyecto.
• Uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las actividades de operación.

10.7.2. Conceptos Básicos


El cierre de las actividades incluye todas las tecnologías que se requieren para
alcanzar la seguridad física y la protección ambiental a largo plazo en los alrededores
de las instalaciones usadas. La gama de actividades para el cierre de instalaciones
podría incluir desde una nivelación mínima para mejorar la derivación y escorrentía
de las aguas superficiales hasta una nivelación completa del área intervenida
Si no pueden estabilizarse ciertas áreas, será necesario establecer restricciones
permanentes al uso de la tierra, restricciones al paso por ellas, y control del acceso.
La estabilidad física implica la estabilidad de taludes, con lo que se protege de
probables derrumbes a las áreas dentro de la zona de estudio. Sin embargo, también
se refiere a la estabilidad contra la erosión eólica y del agua, y por lo tanto, el
transporte de polvo o sedimentos que pudieran tener un impacto dañino sobre la salud
humana y el medio ambiente.
La estabilidad química se refiere a la contención de sustancias químicas
contaminantes y a evitar que las mismas sean introducidas al medio ambiente. La
estabilidad química puede establecerse mediante el control de la fuente emisora, el
control de migración, o el tratamiento.
El control de la fuente ha demostrado ser el medio óptimo para alcanzar la estabilidad
química. Este control se logra evitando la descarga de sustancias contaminantes, para
lo que se elimina la fuente o uno o más componentes que pueden conducir a la
formación de contaminantes. No obstante, de ello, el control de fuentes no es siempre
posible.
El uso futuro de la tierra de un área sometida a una disturbación antrópica, es decisivo
para definir el diseño del cierre. La meta obvia del uso de la tierra en el período
posterior a la operación es apoyar un uso beneficioso del terreno. Los usos
beneficiosos pueden incluir hábitat de la fauna silvestre, campos para pastoreo,
recreación en lagos especialmente diseñados, construcción de instalaciones
recreativas. Dependiendo de la propiedad de la tierra, el uso beneficioso del terreno
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una vez concluida la adecuación y operación, puede ser definido por la autoridad
responsable con o sin la participación de los organismos reguladores.
“Planificar para el Cierre” es un término que se ha empleado con mucha frecuencia
durante la última década para indicar la necesidad de que las nuevas instalaciones
incorporen el diseño de cierre a fin de que puedan ser desmanteladas cumpliendo con
los requerimientos de cierre (Gadsby, 1988). Si al diseñar una instalación se tiene
claramente establecido que debe ser cerrada para satisfacer objetivos específicos,
con mucha frecuencia se obtienen instalaciones más económicas y sensibles al medio
ambiente. La experiencia ha mostrado que los costos de cierre para instalaciones
existentes que no fueron diseñadas u operadas teniendo en mente su cierre pueden
ser extremadamente altos y tener un impacto adverso definitivo sobre la economía
global del proyecto.
Durante el desarrollo del análisis económico del cierre de una actividad o proyecto,
deben incluirse los costos como un ítem del modelo económico global. La experiencia
ha demostrado que la inclusión de los costos de cierre después de las operaciones a
menudo puede resultar en una consecuencia negativa para un proyecto total si la
economía del proyecto es reevaluada en esta etapa (Antony y Gochnour, 1994).

10.7.3. Diagnóstico del Área Disturbada


El conocimiento detallado del estado en que se encuentra el proyecto y su entorno
al momento del Cierre de la fase de Construcción, deberá incluir:
• Carácter físico y químico de las instalaciones a cerrarse y los residuos que
generará;
• Condiciones climáticas e hidrogeológicas del en las inmediaciones de cada una de
las instalaciones;
• Condiciones del agua superficial incluyendo calidad, cantidad, usos futuros y
proximidad a la carretera;
• Conocimiento de peligros naturales como terremotos, derrumbe de tierras e
inundaciones. Determinación de riesgos.
• Diseño de ingeniería de las instalaciones a cerrar;
• Historia operativa incluyendo los resultados de los controles ambientales;
• Uso requerido de la tierra después de las actividades del proyecto.

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Diseño del Plan


Las actividades que se han definido para el cumplimiento del plan, son las
siguientes, aplicables a todo proyecto y a cada uno de los componentes,
adaptándolas según las características de estos.

Inspección del lugar


Se efectuará para determinar las labores que son necesarias, así como identificar el
volumen de residuos que tendrán que ser retirados.

Recabar información básica


Comprende: Planos y Memoria Descriptiva de la infraestructura, relación de equipo y
maquinaria, así como estudios básicos del proyecto, que permitan tener una idea
clara de las instalaciones en general.

Elaboración de expediente de Cierre


En base a la información adquirida sobre el entorno ambiental y de las actividades
del proyecto, elaborará el Plan de Cierre para los componentes del proyecto,
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
• Desmantelamiento de la instalación
• Limpieza del lugar
• Disposición de residuos
• Perfilado
• Cobertura
• Reforestación

10.7.4. Desmantelamiento de las instalaciones


a. Canteras
En las áreas en que se produjeron derrames de aceites y grasas, se deberá remover
el suelo en un espesor de 10 a15 cm de profundidad, el material removido se
transportará al área de confinamiento impermeabilizada (botadero), la cual será
cubierta con una capa de arena o material suelto de no menos de 40 cm, compactada
y que se rastrillará y revegetará.
Los grandes montículos generados durante la selección de material serán extendidos
en las horadaciones practicadas, de forma de buscar la restitución morfológica y
disminuir o morigerar la disturbación ocasionada. Finalmente toda el área será
compactada, rastrillada y revegetada.
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b. Campamentos
En primer término se deberá revisar los planos de la construcción y programar las
acciones como: Retirar el mobiliario, desmontar techos, puertas, ventanas y
tabiquería pre-fabricada, previendo su almacenamiento temporal y su transporte
según disponga el contratista. Luego se deberá demoler pisos, cimentaciones, muros
de ladrillo.
El desmonte y residuos se depositarán en el DMI previamente habilitado.
En las zonas que se usaron como talleres y donde existió derrame de aceites y grasas,
se deberá remover el suelo en un espesor de 10 a15 cm de profundidad. El material
removido se transportará al área de confinamiento previamente impermeabilizada a
fin de que la escorrentía superficial o el flujo subterráneo no tengan contacto con este
material tóxico. El área correspondiente será cubierto con una capa de arena o
material suelto de no menos de 40 cm, y finalmente con material suelto que se
revegetarán.
Igualmente, las sustancias tóxicas, coma aceites y grasas, solventes, pinturas,
combustibles, material para soldar entre otros, deberán ser ubicados en un almacén
provisional; y los residuos dispuestos en botaderos igualmente impermeabilizados y
sellados.
Finalmente se nivelará el terreno, se le compactará, rastrillará y se procederá a su
revegetación.

10.7.5. Restauración de las áreas disturbadas


Consiste de las Siguientes Acciones:

Limpieza del lugar


Luego de haber dispuesto los materiales, equipos y otros que tengan un reúso, o sean
trasladados para su explotación en otras zonas distintas, se procederá a hacer una
limpieza general del lugar, debiendo acopiar los residuos de manera segregada, para
proceder al traslado de los mismos al relleno sanitario de seguridad del proyecto o a
los DME.

Disposición de residuos

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Una vez que los residuos han sido acopiados y transportados hacia el relleno sanitario
éstos serán sometidos a un tratamiento de estabilización química si fuese necesario,
y/o a la disposición final en el relleno, siguiendo el procedimiento establecido en el
plan de manejo de residuos sólidos, para la disposición de residuos peligrosos y no
peligrosos.

Perfilado
El terreno que haya sufrido modificaciones en su relieve original para la construcción
de instalaciones necesarias en el proyecto debe ser reconformado para lograr una
superficie topográfica acorde con el entorno ambiental circundante. En esta actividad
se buscará la estabilidad física de los taludes que puedan quedar expuestos.

Cobertura
Una vez que el área de la infraestructura civil haya sido perfilada o reconformada, ésta
será cubierta con los suelos orgánicos retirados al inicio de la Fase de Construcción,
con la finalidad de poder establecer un sustrato para la propagación de especies
nativas en el futuro.

Reforestación
Las áreas reconformadas y cubiertas con vegetación se encuentran listas para ser
reforestados, y ésta consiste en la siembra y/o plantación de plantas típicas sobre el
suelo orgánico uniformemente distribuido. Esta actividad debe realizarse en época de
avenidas.

10.7.6. Estabilidad Geotécnica y Erosional


Se identificarán las medidas para asegurar la estabilidad de las superficies re
niveladas, estabilidad de taludes, cualquier sistema de derivación de drenaje o
protección contra la erosión.
Los programas de defensa contra movimientos en masa de suelos, deben proseguir
para asegurar la estabilidad geológica y geomorfología de las áreas críticas.

Presupuesto del Plan


El presupuesto del programa es de S/. 31,176.60 (Treinta y un mil ciento setenta y
seis con 60/100 soles).
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10.8. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN

La gestión ambiental durante la Fase de Construcción representará una inversión de


S/.359, 974.16 (Trecientos cincuenta y nueve mil novecientos setenta y cuatro con
16/100 soles).

Imagen 2. Presupuesto de Implementación de la Fase de Construcción.

Fuente: perfil.

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10.9. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO

CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas.

Factor Alto Medio Bajo


a. La exposición o disposición inadecuada de
residuos sólidos industriales y peligrosos,
materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y
radioactivos, que vayan a ser usados en las 1
diversas etapas de la acción propuesta, tomando
en cuenta su peligrosidad, cantidad y
concentración
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones
gaseosas y de partículas en lugares próximos a
1
poblaciones o que pongan en riesgo a
pobladores.
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que
2
afecten la salud de las personas.
d. Los residuos domésticos o domiciliarios que
por sus características constituyan un peligro 1
sanitario a la población expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas
generadas en las diferentes etapas de desarrollo
2
de la acción propuesta que pongan en riesgo a la
población.
f. El riesgo de proliferación de patógenos y
vectores sanitarios como consecuencia de la 1
aplicación del proyecto.
Subtotal 4 4
Total 8

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CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y
líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos
radiactivos.

Factor Alto Medio Bajo


a. La generación, reciclaje, recolección, 1
almacenamiento, transporte y disposición de
residuos sólidos industriales y peligrosos,
materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y
radioactivos, que vayan a ser usados en las
diversas etapas de la acción propuesta, tomando
en cuenta su peligrosidad, cantidad, y
concentración.
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones 1
gaseosas y de partículas, cuyas concentraciones
superen las normas de calidad ambiental
establecidas en la legislación nacional.
c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, 2
vibraciones y radiaciones.
d. La producción, generación, reciclaje, 1
recolección, transporte y disposición de residuos
domésticos o domiciliarios que por sus
características constituyan un peligro sanitario a
la población expuesta.
e. La composición, calidad y cantidad de 2
emisiones fugitivas de gases o partículas
generadas en las diferentes etapas de desarrollo
de la acción propuesta.
f. El riesgo de proliferación de patógenos y 1
vectores sanitarios como consecuencia de la
aplicación del proyecto.
g. La generación o promoción de descargas de 1
residuos sólidos y líquidos cuyas
concentraciones sobrepasen las normas de
calidad o límites de emisión y vertimiento
correspondientes.
h. El riesgo de emisiones provenientes de 1
residuos que contengan fuente radiactiva.
SUBTOTAL 4 6
TOTAL 10

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CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los


bosques y el suelo, la flora y fauna.

Factor Alto Medio Bajo


a. Alteración del estado de conservación de 1
suelos, generando erosión.
b. Pérdida de fertilidad natural de los suelos 2
adyacentes a la acción propuesta.
c. Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su 1
capacidad productiva, tales como desertificación,
acidificación, generación o avance de dunas.
d. Acumulación de sales y mal drenaje. 1
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el 1
suelo.
f. La inducción de tala de bosques nativos. 1
g. La alteración de los parámetros físicos, 1
químicos y biológicos del agua.
h. La modificación de los causes y usos actuales 1
del agua.
i. La alteración de los cursos o cuerpos de aguas 1
subterráneas.
j. La alteración de la calidad del agua superficial, 1
continental o marítima, lacustre y subterránea.
SUBTOTAL 2 9
TOTAL 11

CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas.


Factor Alto Medio Bajo
a. La afectación, intervención o explotación de 1
recursos naturales que se encuentran en Áreas
Naturales Protegidas.
b. La generación de nuevas áreas protegidas. 1
c. La modificación en la demarcación de Áreas 1
Naturales Protegidas.
d. La pérdida de ambientes representativos y 1
protegidos.
e. La afectación, intervención o explotación de 1
territorios con valor paisajístico y/o turístico.
f. La obstrucción de la visibilidad de zonas de 1
valor paisajístico.
g. La modificación de la composición del paisaje 2
natural.
SUBTOTAL 2 6
TOTAL 8

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CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas,


especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas,
áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la
vida natural.

Factor Alto Medio Bajo


a. Afectación a los ecosistemas, especies y 2
genes.
b. Alteración de la oferta natural de bienes y 1
servicios ambientales y bellezas escénicas.
c. Alteración de áreas que son centros de origen 1
y diversificación genética por su importancia para
la vida natural.
d. Alteración de especies de flora y fauna 1
vulnerables, raras, o en peligro de extinción, o de
aquellas no bien conocidas.
e. La introducción de especies de flora y fauna 1
exóticas. No se considera a las especies
naturalizadas, es decir aquellas que ya existen
previamente en el territorio involucrado.
f. La promoción de actividades extractivas, de 2
explotación o manejo de la fauna y flora terrestre
y acuática.
g. La presentación de algún efecto adverso sobre 1
la biota, especialmente la endémica.
h. El reemplazo de especies endémicas o 1
relictas.
i. La alteración de la representatividad de las 1
formaciones vegetales y ecosistemas a nivel
nacional, regional y local.
j. La alteración de ecosistemas frágiles, 1
vulnerables y únicos, como bofedales y lomas,
entre otras.
SUBTOTAL 4 8
TOTAL 12

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CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades


campesinas, nativas y pueblos indígenas.

Factor Alto Medio BAJO


a. La inducción a las comunidades que se 1
encuentren en el área de influencia, a
reasentarse o reubicarse, temporal o
permanentemente.
b. La afectación a los grupos humanos 1
protegidos por disposiciones especiales.
c. La transformación de las actividades 2
económicas, sociales o culturales con base
ambiental del grupo o comunidad local.
d. La obstrucción del acceso a recursos naturales 1
que sirvan de base para alguna actividad
económica o de subsistencia de comunidades.
e. La generación de procesos de ruptura de 1
redes o alianzas sociales y culturales.
f. Los cambios en la estructura demográfica local. 2
g. La alteración de los sistemas de vida de 1
grupos étnicos con alto valor cultural.
h. La generación de nuevas condiciones de vida 2
para los grupos o comunidades.
i. La alteración o desaparición de sus estilos de 1
vida coherentes con la conservación de la
diversidad biológica y que involucren
conocimientos tradicionales asociados a ellas.
SUBTOTAL 6 6
TOTAL 12

CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos.


Factor Alto Medio Bajo
a. La modificación de la composición del paisaje 2
o cultura.
b. La reubicación de ciudades. 1
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya 2
área de influencia comprenda espacios urbanos.
d. El uso de las facilidades e infraestructura 1
urbanas para los fines del proyecto.
e. El aislamiento de las ciudades por causas del 2
proyecto.
f. La localización del proyecto. 1
SUBTOTAL 6 3
TOTAL 9

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CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y


monumentos nacionales; y,

Factor Alto Medio Bajo


a. La afectación, modificación y deterioro de 1
algún monumento histórico, arquitectónico,
monumento público, arqueológico, zona típica o
santuario natural.
b. La extracción de elementos de zonas donde 1
existan piezas o construcciones de valor
histórico, arquitectónico o arqueológico en
cualquiera de sus formas.
c. La afectación de recursos arqueológicos en 1
cualquiera de sus formas.
SUBTOTAL 3
TOTAL 3

RESULTADO DE LA PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN


AMBIENTAL
Criterios de protección ambiental Alto Medio Bajo
CRITERIO 1: La protección de la salud pública y
8
de las personas.
CRITERIO 2: La protección de la calidad
ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y
10
vibración, residuos sólidos y líquidos efluentes,
emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas
y residuos radiactivos.
CRITERIO 3: La protección de los recursos
naturales, especialmente las aguas, los bosques 11
y el suelo, la flora y fauna.
CRITERIO 4: La protección de las áreas
8
naturales protegidas.
CRITERIO 5: Protección de la diversidad
biológica y sus componentes: ecosistemas,
especies y genes; así como los bienes y servicios
12
ambientales y bellezas escénicas, áreas que son
centros de origen y diversificación genética por
su importancia para la vida natural.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y
estilos de vida de las comunidades campesinas, 12
nativas y pueblos indígenas.
CRITERIO 7: La protección de los espacios
9
urbanos;
CRITERIO 8: La protección del patrimonio
arqueológico, histórico, arquitectónico y 3
monumentos nacionales, y;

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CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL:

• Si se tiene cuatro (04) CRITERIOS IDENTIFICADOS COMO


“ALTO” SE REQUIERE UN EIA-d
• Si se tiene cuatro (04) CRITERIOS IDENTIFICADOS COMO
“MEDIO” SE REQUIERE EIA-sd
• Si se tiene cuatro (04) CRITERIOS IDENTIFICADOS COMO
“BAJO” SE REQUIERE DIA

POR LO TANTO, AL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA LE CORRESPONDE


(marcar con X):
INSTRUMENTO
EIA- DECLARACIÓN DE
DE GESTIÓN
EIA-DETALLADO SEMIDETALLADO IMPACTO
AMBIENTAL
EIA-d) (EIA-sd) AMBIENTAL
CORRESPONDE
(DIA)
ELABORAR:

Chincheros, noviembre de 2019.

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Anexos.

FOTO 01: REUNION DE COORDINACION CON EL EQUIPO TECNICO


Y AUTORIDADES DE LA ZONA

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FOTO 02: ESTACION DE AFORO E-1

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FOTO 03: RECOLECCION DE DATOS DE CAMPO DE AFORO VEHICULAR

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FOTO 04: INICIO DEL TRAMO EXISTENTE


CCOLLPACCASA

FOTO 05: FIN DEL TRAMO EXISTENTEREPRESA DE HUAYTAPALLANA

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