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LAS EXTERNALIDADES.

Se dice que hay factores externos cuando los actos de una persona afectan a otras y cuando
las personas que tomaron la decisión no son sancionados por los daños o las pérdidas que
ocasionaron o recompensados por los beneficios que produjeran.

NOTA: En este caso ignoraremos los factores externos pecuniarios y consideraremos los factores
externos directos que se presentan cuando los actos de una persona repercuten de manera
material o tecnológica en las posibilidades de consumo o producción de otros.

TIPOS DE EXTERNALIDADES.
1. Externalidades negativas de producción: Congestión de vehículos,
contaminación, emisiones de carbono, etc..
2. Externalidades negativas de consumo: Fumar, fiestas escandalosas,
conciertos de rock al aire libre, etc..
3. Externalidades positivas de producción: apicultor (2 externalidades
positivas),drenaje, etc.
4. Externalidades positivas de consumo: Vacunas contra la gripe,
restauración de edificios , etc..
EL CASO DE LA CONTAMINACIÓN.- Para estudiar la economía de las externalidades negativas
que surgen de la contaminación debemos distinguir los costos privados y los costos sociales:

- Un COSTO PRIVADO de - Un COSTO EXTERNO es un costo de


producción es el que recae producir un bien o servicio que no recae
sobre el productor de un bien sobre el productor del mismo, sino sobre
o servicio. alguien más.
- El COSTO MARGINAL es el - Un COSTO MARGINAL EXTERNO es el
costo de producir una unidad costo de producir una unidad adicional
adicional de un bien o de un bien o servicio que recae sobre
servicio. otras personas distintas del productor.
- Por tanto, el COSTO - El COSTO MARGINAL SOCIAL (CMgS) es
MARGINAL PRIVADO (CMg) el costo marginal en que incurre toda la
es el costo de producir una sociedad (incluyendo el productor) y es
unidad adicional de un bien la suma del costo marginal privado y el
o servicio que recae sobre el costo marginal externo.
productor de dicho bien o - CMgS = CMg + COSTO MARGINAL
servicio. EXTERNO.
EJEMPLO DE UNA EXTERNALIDAD NOCIVA: LA CONTAMINACIÓN.

C La curva CMg muestra el costo


CMgS
marginal privado que recae sobre
las fábricas que producen
sustancias químicas.
CMgE
CMg
El CMgS = CMg + costo
marginal externo.
0 Q
LA INEFICIENCIA CON COSTO EXTERNO:
C
CMgS Equilibrio eficiente.
225 • EL TRIÁNGULO ES LA
Pérdida irrecuperable. PÉRDIDA IRRECUPERABLE
150 • CMg = 0 POR LA EXTERNALIDAD DE
100 • Equilibrio de mercado LA CONTAMINACIÓN.
ineficiente.
D = BMgS
2 4 Q
CASO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD PRODUCEN UN RESULTADO EFICIENTE (Si un río
contaminado es de propiedad de los usuarios y vecinos).
PyC
P = CMgS = BMgS - Al contar con derechos
de propiedad, la curva
O = CMg = CMgS de costo marginal que
Equilibrio del
mercado excluye los costos de la
eficiente contaminación,
225 El costo de la contaminación muestra únicamente
• parte del costo
recae sobre el responsable
de contaminar marginal de los
150 • Eo productores.
CMg excluyendo el costo - La curva de costo
de la contaminación marginal privado
100 • incluye el costo de la
contaminación por lo
D = BMgS que la curva de oferta
0 es O = CMg = CMgS.
2 Q - El equilibrio de
4
mercado se da en Eo.
EL TEOREMA DE COASE (Ronald Coase: 1960)
“Cuando existen derechos de propiedad, sólo un pequeño número de partes están
involucrados y los costos de las transacciones son bajos, las transacciones privadas son
eficientes”. En este caso no hay externalidades ya que las partes que participan en las
transacciones toman en cuenta los costos y los beneficios. Lo que es más, no importa
quien posea los derechos de propiedad.

UN IMPUESTO A LA CONTAMINACIÓN PARA LOGRAR UN RESULTADO EFICIENTE:

PyC Ingreso por O = CMg + impuesto = CMgS


impuestos - Se aplica un impuesto por un monto
IMPUESTO equivalente al costo marginal externo de
150 Equilibrio eficiente de mercado la contaminación.
- La curva de oferta se convierte en la curva
CMg del costo marginal privado mas el
88 impuesto.
D = BMgS - El equilibrio es eficiente: CMgS = BMgS
0 Q - La recaudación fiscal es el rectángulo.
2 4
EJEMPLO DE UN BENEFICIO EXTERNO (el conocimiento)
P Beneficio marginal social - El beneficio marginal privado de que
disfrutan los estudiantes universitarios es
Beneficio de 10 mil $/estudiante.
25
• marginal
externo
- El beneficio marginal social es de 25
mil$/estudiante.
Beneficio
BMgS - El beneficio marginal externo es de 15

marginal
10 mil$/estudiante.
BMg privado
0 Q INEFICIENCIA CON BENEFICIO EXTERNO
15
- El equilibrio del mercado cuando la PyC Pérdida irrecuperable
colegiatura es de 15 mil$ por año y hay 7.5
millones de estudiantes es INEFICIENTE ya
38
• O = CMgS
que el BMgS > CMgS.
- La cantidad eficiente es de 15 millones de
25
• EE
estudiantes
- El triángulo muestra la pérdida irrecuperable
15 •EI BMgS
D = BMg
originada debido a que muy pocos
estudiantes se inscriben en la universidad 0 Q
7.5 15
ACCIONES GUBERNAMENTALES FRENTE A LOS BENEFICIOS EXTERNOS: Los cuatro mecanismos que
los gobiernos pueden utilizar para lograr una asignación de recursos más eficientes en presencia
de beneficios externos son:
1.- La provisión pública (bien o servicio que produce una autoridad pública).
2.- Los subsidios privados.
3.- Los cupones.
4.- Las patentes y los derechos de autor.

LOS BIENES PÚBLICOS.

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES Y LOS RECURSOS.


Los bienes, servicios y los recursos difieren entre si por el grado en que las personas pueden
SER EXCLUIDAS DE SU CONSUMO y el grado en que el consumo de una persona RIVALIZA
CON EL CONSUMO DE OTRAS.

1. Se dice que un bien es EXCLUSIVO cuando se puede impedir que alguien disfrute de sus
beneficios. (un concierto de rock donde las personas deben pagar para consumirlo)
2.- Se dice que un bien es NO EXCLUSIVO si es imposible o extremadamente costoso
impedir que alguien disfrute de sus beneficios. (ver la luna o un cometa).

3. Se dice que un bien es RIVAL si el uso que una persona hace de él disminuye la
cantidad disponible para alguien más. (un pescado se puede consumir sólo una vez).

4. Se dice que un bien es NO RIVAL si el uso que una persona hace de él no disminuye la
cantidad disponible para alguien más. (un concierto transmitido por TV de señal abierta).

PERO TAMBIÉN ES POSIBLE CLASIFICAR LOS BIENES, SERVICIOS Y RECURSOS EN 4 TIPOS:


1. BIENES PRIVADOS.- Es aquel que es RIVAL como EXCLUSIVO. (Las truchas de un
criadero)

2. BIENES PÚBLICOS.- Es aquel que es NO RIVAL como NO EXCLUSIVO, todos pueden


consumir un bien público de manera simultánea y a nadie se le puede impedir que
disfrute de sus beneficios. (Un parque).

3. RECURSOS COMUNES.- Es aquel que es RIVAL y NO EXCLUSIVO, una unidad de un


recurso común puede usarse sólo una vez, pero a nadie se le puede impedir que use lo
que está disponible. (Los peces de un oceano).

4. MONOPOLIOS NATURALES.- Es aquel que es NO RIVAL y EXCLUSIVO y que es


producido por un monopolio natural, es decir que puede producir con un
costo marginal igual a cero. (Televisión por cable.)
¿CUÁNDO SUMINISTRAR UN BIEN PÚBLICO?:
- Asumimos que hay dos compañeros de habitación que viven en un pequeño departamento,
1 y 2. Están tratando de decidir si compran o no un televisor, dado el tamaño del
departamento colocarán el televisor en la pequeña sala y los dos podrán ver el televisor.
ENTONCES SERÁ UN BIEN PÚBLICO EN LUGAR DE PRIVADO.
- ¿Merece la pena adquirir el televisor?. Si la riqueza inicial de cada persona es W₁ y W₂, la
aportación de cada uno al televisor es G₁ y G₂ y el dinero que le queda a cada uno para
gastar en consumo privado es X₁ y X₂.
- Las restricciones presupuestarias serán: X₁ + G₁ = W₁
X₂ + G₂ = W₂
- Si el televisor cuesta C euros, por lo que, para comprarlo, la suma de las dos aportaciones
debe ser como mínimo C: G₁ + G₂ ≥ C
- Esta ecuación expresa la restricción vigente para suministrar el bien público: los compañeros
de habitación pueden adquirir el televisor si pagan conjuntamente el costo C.

NOTA:
1. El bien público es consumido por los dos compañeros.
2. En realidad lo que se consume no es el aparato sino sus servicios.
Si lo que cada persona está dispuesto a pagar por el televisor es superior a lo que le toca
pagar (precio de reserva R₁ y R₂) la suma de las cantidades que están dispuestos a pagar
debe ser mayor que el costo del televisor:
R₁ + R₂ > G₁ + G₂ = C
Esta condición es suficiente para que la adquisición del televisor constituya una mejora
en el sentido de Pareto por que ambas personas disfrutarán de un mayor bienestar.

CyB LA CANTIDAD EFICIENTE DE UN BIEN PÚBLICO

25 CMgS

- Sólo cuando se proporcionan dos satélites, el


15 CMgS = BMgS CMgS = BMgS, la cantidad es eficiente.
- Si una empresa privada decide producir satélites
cuando existen dos satélites como bienes
públicos, probablemente la gente no utilizará
estos satélites del sector privado y sus ingresos
5 BMgS
serán nulos, por lo que la producción privada será
0 Q cero.
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