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AÑO 2008 / NÚMERO 22

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SUMARIO
Los pequeños productores de café
en África

La presencia del Comercio Justo

africano en España

Entrevista a Tadesse Meskela,

director general de la Oromia Coffee
Farmes Cooperative Union
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Los pequeños
productores
de café en

ÁFRICA La importancia del

café en África
La base de la economía africana es la agricultura. Con una ocupación de
casi el 80% de la mano de obra activa en África, la agricultura contribuye
en un 42% al PIB de los países más pobres y hasta en un 60% a los ingresos
por exportación. Aunque África tiene poco peso en el comercio mundial y
sus exportaciones internacionales son muy bajas frente al volumen total
de exportaciones mundiales (menos del 3% en el 2.005), la dependencia que
tiene de productos como el café, el azúcar, el algodón, el cacao, el plátano o
otras frutas tropicales es muy elevada. En Uganda, Etiopia o Tanzania, el
café contribuye en más de un 20% a los ingresos que obtienen estos países
exportando productos agrícolas. A la vista de esta realidad podemos darnos
cuenta de la fragilidad de las economías de los países africanos frente a las
fluctuaciones de los mercados mundiales.

Hace 35 años la producción africana de café llegaba a 20 millones de sacos

y representaba el 34% de la producción mundial. Hoy en día la producción
ha bajado a 15 millones de sacos anuales. Uno de los motivos de esta pérdida
de producción, a veces acompañada de deterioro de la calidad, ha sido la
aplicación de políticas internacionales de liberalización económica que han
reducido los servicios públicos de seguimiento técnico agrícola en las zonas
rurales de muchos estados africanos. A esta falta de apoyo a los pequeños
productores se le ha de sumar las dificultades para acceder a fuentes de
financiación y la caída del 70% de los precios mundiales del café en el período
1.997-2.002. Pese a todas estas dificultades, África sigue ocupando un lugar
preferente en el mundo del café y trabaja para
mejorar día a día la calidad de su café. El
15% de las importaciones españolas de
café provienen de África.
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Las cooperativas de Tanzania
y la comercialización del café
de Comercio Justo
A
La agricultura
africana y el
Comercio Justo
La producción agrícola africana
se basa en gran medida en el
trabajo que los pequeños
productores realizan en sus
parcelas. En ellas cultivan
productos para la exportación y
alimentos destinados al
consumo familiar. La mayoría
de los productos agrícolas para
exportación son vendidos al
m e r c a d o c o nve n c i o n a l y
solamente una pequeña parte
entra a los circuitos del
Comercio Justo al no existir
suficiente demanda. A pesar del
gran potencial que tiene África
de exportar café en condiciones
de CJ, la realidad es que las
importaciones europeas de café
africano de CJ son muy bajas en
comparación con las que
provienen de América Latina.
En el caso de España esta
diferencia no es tan elevada
y se constata que existe un
interés creciente por los
cafés de Comercio
Justo africanos.
La comercialización del café en
Tanzania se desarrolla generalmente
de forma colectiva a través de
asociaciones que canalizan los
intereses de los productores hacia la
venta. Estas asociaciones se
articulan a distintos niveles. En el
caso de Tanzania, el primer nivel lo
ocupan los pequeños productores
agrupados en núcleos familiares
de producción que a su vez se
juntan en núcleos más grandes
o comunidades que
corresponden en la mayoría
de los casos a un pueblo,
c o n s t i t u ye n d o u n a
cooperativa o Primary
Society.
El segundo
nivel son las
uniones de
cooperativas que
ag rupan a varias
Primary societies (PS) de
pequeños productores. Estas
uniones de cooperativas son las
que reciben la certificación de
producto, ya sea esta orgánica,
bajo los criterios de EUROGAP,
o de Comercio Justo. Como
ejemplo podemos citar a la
Kagera Cooperative Union
(KCU), integrada por 124
cooperativas de base y un total
de 60.000 socios.
La estructura organizativa de las
cooperativas de base (PS) reproduce
en gran medida la estructura
organizacional de los pueblos rurales
de Tanzania. Los socios de las
cooperativas de base (PS) suelen ser
los padres de familia aunque son las
mujeres las que aseguran la cosecha
y se encargan de entregarla. Es
frecuente que en las asambleas de
socios y en las juntas directivas
participen también los consejos de
ancianos, garantes del respeto a los
valores tradicionales que han de
asegurar la cohesión social de la
comunidad. Respecto a la toma de
decisiones está muy centrada en las
juntas directivas. A éstas cada día
acceden más mujeres y gente joven
aportando así cierto dinamismo a
unas estructuras un tanto rígidas.
La relación entre las uniones de
cooperativas y las cooperativas de
base (PS) es bastante vertical y se
centra principalmente en la
logística de la venta del café. Las
uniones son las que tienen relación
c o n e l e x t e r i o r, h a c e n l a
comercialización e informan a las
cooperativas. Los pequeños
productores, aunque contribuyen
económicamente a mantener la
estructura de las uniones de
cooperativas, no se involucran
mucho en la vida de las mismas ya
que su espacio propio son las
cooperativas de base.
La venta y comercialización del café
en Tanzania se hace por subasta,
una vez por semana, en la ciudad
de Moshi. Es regulada por un
organismo guber namental, el
Tanzania Coffee Board. El sistema
de subasta crea varias ventajas
comerciales para las uniones de
cooperativas de productores, en
concreto para aquellas que
exportan directamente. En el caso
del café que se vende como CJ, el
sistema de subasta permite a las
uniones de cooperativas pujar por
su propio café y recomprárselo para
satisfacer las demandas de sus
clientes, principalmente europeos.
Con esta dinámica de
funcionamiento, los mejores precios
que ofrecen los mercados especiales
como el CJ suelen empujar al alza
el precio del resto de partidas de
café. En la subasta, las uniones de
cooperativas también obtienen gran
cantidad de información comercial
de interés sobre qué tipo, en qué
cantidad y a qué precio es adquirido
el café tanzano que trasladan
posteriormente a las cooperativas
de base.
El premio social que reciben las
cooperativas de productores de base
por la venta de su café en el mercado
Justo es invertido íntegramente en
las mismas cooperativas para
mejorar las condiciones de vida de
sus miembros y comunidades. Las
Primary societies (PS) tienen total
autonomía en cuanto al uso de estos
premios consiguiendo así que estos
recursos se conviertan en un
instrumento de empoderamiento
que contribuye a los procesos de
desarrollo comunitario.
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El presente artículo es un extracto

del capítulo 1 del Informe “Comercio
Justo y África. Situación y
perspectivas 2007”, elaborado por
SETEM, en el que se cuantifica la
presencia del Comercio Justo
africano en España y se analiza su
potencial de desarrollo mediante
información obtenida en entrevistas
realizadas por Amadou Bocar Sam.

La presencia del
Comercio Justo España, las
organizaciones de
En

africano en
C o m e r c i o
Alternativo importan
p ro d u c t o s d e u n a
treintena de

España
cooperativas africanas
distribuidas en 11 países
del continente. Estos productos
suelen ser artesanías tradicionales
elaboradas con madera o algodón y
productos de alimentación como el té, el
cacao o el café.

La venta total de productos de CJ en España

en 2005 fue de unos 15 millones de euros y la proyección para 2006, según el Anuario
CJ en España 2006 de SETEM, se estimó en 17,5 millones. Según datos de la Coordinadora
Estatal de Productos de Comercio Justo, el volumen de productos africanos importados
directamente desde España por organizaciones de Comercio Alternativo en el año 2006 ascendió
a más de 1 millón de euros, representando aproximadamente un 5% del total y superándose así
las proyecciones estimadas. Por otro lado, el volumen total de ventas de productos de Comercio Justo certificados
por la Asociación del Sello de Productos de Comercio Justo en España (sello FLO) durante el año 2006,
independientemente de su origen, llegó a casi 2 millones de euros.
FOTOS: David Quintas
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Ventas de Cafés de Comercio Justo en España 2006
Cafés
Comercializados
Café 1
Café 2
Café 3
Café 4
Café 5
Café 6
Café 7
Otros cafés
Totales
Café y cacao son los únicos productos de procedencia
africana distribuidos actualmente en España con el sello
FLO de Comercio Justo.
En el año 2006 se podían encontrar
en el mercado 7 cafés certificados
elaborados mediante blends con
cafés de procedencia africana y
americana; el resto eran cafés
exclusivamente de procedencia
americana. En el cuadro 1 podemos
ver los volúmenes de venta de estos
7 cafés y su composición porcentual
según orígenes.
Aunque las cifras de café vendido
con certificación de FLO en
España durante el año 2006 son
muy modestas si las comparamos
con el total de café con sello FLO
vendido en el mundo: cerca de 193
toneladas frente a 52.077 toneladas.
Es interesante constatar que en
España todo este café procedía
mayoritariamente de África (un
52%); cifra bastante superior al
20% en el que se suelen mover
países que importan elevados
volúmenes de café de comercio
justo como Holanda o Estados
Unidos. Este hecho puede tener su
Procedencia del Blend
Uganda, Brasil y Guatemala
Costa Rica, Brasil y Uganda
Brasil, Colombia, Perú y Uganda
Perú y Tanzania
Guatemala y Uganda
Guatemala, Uganda y Nicaragua
Uganda, Tanzania y Nicaragua
Cafés de origen y blends
de procedencia americana
explicación en los hábitos de
c o n s u m o d e l o s e s p a ñ o l e s,
acostumbrados a consumir
mayoritariamente el café mezclado
con leche, lo que hace que las
variedades robustas, ya sean
africanas o de otras procedencias,
al aportar mayor cuerpo, tengan
un mejor comportamiento en la
taza del café con leche y el cortado.
Las importaciones de café africano
bajo certificación FLO que se
realizan a nivel internacional
provienen principalmente de
Tanzania, Ruanda, Etiopía,
Camerún y República Democrática
d e l C o n g o. E n E s p a ñ a s e
comercializan principalmente
cafés robustas de Uganda y, en
menor medida de Tanzania,
aunque importación directa de café
certificado FLO solamente la hacen
unas pocas organizaciones de
Comercio Alter nativo junto a
volúmenes de café de Comercio
Justo sin certificar también de
procedencia africana. La mayoría
de empresas que trabajan con cafés
africanos certificados FLO no
importan directamente el café
aunque han mostrado su interés
en hacerlo en la medida en que se
incrementen los volúmenes
vendidos en España. Estas mismas
empresas han mostrado también
Total ventas % procedente
en Kg de África
650 25% de Uganda
7.267 30% de Uganda
1.546 25% Blend variable
7.252 60% Tanzania
7.583 70% Uganda
11.669 70% Uganda
131.535 45% Uganda,
15% Tanzania
25.431
192.933 Kg. 52%
interés en ampliar el número de
procedencias de café africano con
preferencia por los cafés arábicas
de Etiopía y Tanzania.
Las organizaciones de Comercio
Alternativo entrevistadas que
importan café africano destacan,
como principales puntos débiles
de las organizaciones africanas con
las que comercian: las dificultades
idiomáticas, logísticas y de acceso
a nuevas tecnolo gías de la
comunicación. También subrayan
las dificultades que los pequeños
productores tienen para cubrir los
costes de la certificación orgánica,
ya que más de la mitad del café que
exportan como Comercio Justo
también está certificado como
producto orgánico.
A la vista de la situación actual
podemos afir mar que existen
posibilidades reales de crecimiento
del café africano de Comercio Justo
en el mercado español. Para ello
será necesario que siga
aumentando la demanda de cafés
de Comercio Justo y las relaciones
con las organizaciones africanas
se intensifiquen, aumenten y
mejoren. La capacidad de las
organizaciones africanas de servir
café de calidad a España es una
realidad que se fortalece día a día.
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D O E L M U N D O D E B E R IA V E R L A
TO The Daily Mirror

El movimiento de comercio
justo a menudo utiliza el café
como ejemplo de bien que se
produce en el Sur y se
consume en el Norte. Pero
Etiopía es reconocida por la
excelencia de su café, y es
sabido su consumo popular,
siendo la ceremonia del café
una de vuestras tradiciones
más importantes. ¿Qué
porcentaje del café que
producen se exporta y qué se
queda para consumo interno?

TADESSE MESKELA Los pequeños productores de Oromia

producen 143.992 tolenaladas de café.
Tadesse Meskela es el fundador y Director General de la De éstas, Oromia exporta
directamente sólo 4.000 toneladas a
Oromia Coffee Farmers Co-operative Union, una mercados de especialidades
cooperativa de segundo grado que agrupa 129 (Comercio Justo, certificación
ecológica, denominación de
asociaciones de caficultores y más de 130.000 pequeños origen...). El resto lo vende a
productores de café de la región de Oromia, al sur de intermediarios del país que
recopilan grano de diferentes
Etiopía, país reconocido como la cuna del café. La película cooperativas para subastar como
Blackgold ha dado a conocer al mundo la Cooperativa que café convencional. Del café que se
vende en esta subasta, el 40% se
dirige Tadesse y la compleja realidad de la cadena de consume en el país.
producción y distribución del café.
Este alto consumo se debe a que
Etiopía entiende el café como un
alimento: todas las casas tienen
una parcela de cultivo de café y
celebramos la ceremonia del café
La película Blackgold está mostrando mínimo dos veces al día.
en las pantallas de todo el mundo la
dura realidad que viven los productores
de Oromia Coffee Farmers Co-operative
Union (OCFCU/ltd). ¿En qué momento
nace la iniciativa de crear OCFCU/ltd?

OCFCU se crea para abordar el problema de

los productores de café empobrecidos en
Oromia que llevan siglos dedicados al cultivo
de café sin obtener beneficio de ello. OCFCU
nace con el objetivo de vender directamente
el café de los pequeños productores socios y
recuperar así el dinero de esa venta, evitando los
intermediarios que se benefician del comercio del café.
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“ Blackgold” permite al espectador acompañarle en su ¿Podría compartirnos alguna

periplo por todo el mundo para vender su café a un precio reflexión sobre el rol de la AFN
digno. ¿Como valoraría la percepción del comercio justo en la situación del café en general
que se tiene a nivel internacional? y sobre si ésta tiene algún
impacto en la vida de los
El comercio justo es un movimiento que trabaja para conseguir una pequeños productores africanos?
relación equitativa entre los productores y los consumidores, una lucha
para reclamar que los productores tengan un lugar mejor en el mundo. Si AFN puede jugar un mayor rol si aumenta
por lo contrario, no prestamos atención al campesinado, creo que será su capacidad de compartir experiencias
peligroso en el futuro. Se han manipulado las reglas del comercio entre distintas organizaciones, ayudando
internacional, y éstas ya no trabajan para aliviar la pobreza. Los países al empoderamiento de las mismas,
influyentes en la OMC y las Naciones Unidas son quienes deberían cooperar facilitando información y formación en
y hallar mecanismos para obtener un precio digno para los productos. aspectos de mercado. Para ello se necesita
de apoyo externo, como el que SETEM
¿A qué actividades dedican el premio social que obtienen de está prestando actualmente.
la venta de café de Comercio Justo?
Y, finalmente, ¿nos podría dar
Usamos el premio social para mejorar las condiciones sociales en las aldeas su opinión sobre la negativa de
de los productores. Ya hemos construido 15 escuelas, 5 centros de salud y más de 60 países africanos a
36 estaciones de abastecimiento de agua potable, y este año tenemos 40 aceptar los Acuerdos de libre
nuevos proyectos para llevar a cabo gracias a la prima del comercio justo. Comercio EPAs que propone la
UE?
Acaba de volver de la Feria Specialty Coffee Association
of America (SCAA) de Minneapolis, un encuentro Me alegro de que se negaran, ya que a
internacional muy importante en el mundo del café. ¿Podría mi juicio, los países africanos y europeos
explicarnos si ha notado en América o en otras regiones no estamos en la misma condición de
del mundo la repercusión mediática de la película competir. Necesitamos desarrollarnos
“Blackgold”? con infraestructuras, tal como hizo
Europa antes de abrirse al comercio
Blackgold se está proyectando en más de 100 ciudades en Estados Unidos. exterior. Así que apoyo la negativa a los
También se ha emitido un par de veces en la Televisión Nacional, y toda acuerdos hasta que alcancemos igualdad
la industria del café la ha visto. Además se está proyectando en muchos de condiciones. Europa debe invertir en
cines en todo el mundo y está en venta el DVD. Todo ello ha provocado una infraestructuras en África antes de
gran concienciación sobre el consumo de café, que en América es uno de plantear acuerdos de libre comercio.
los “motores” del día a día para sus consumidores.

Se están llevando a cabo en los últimos meses diversos

talleres de revisión de precios del café en diferentes
regiones cafetaleras de África en el marco del proyecto
de SETEM con la African Fairtrade Network (AFN). ¿Como
valoraría los resultados de estos talleres?

Estos talleres han sido un debate entre representantes de diferentes

regiones cafetaleras para discutir abierta y profundamente sobre los
costes de producción y lo que necesitan los productores para vivir una
vida decente en el contexto etíope. Ha sido una experiencia muy interesante
que ha establecido unos costes de producción razonables que pueden
ayudar a revisar cual debería de ser el precio del café de comercio justo.
Además, ha puesto de manifiesto a los campesinos que producen café
más para el beneficio de otros que para el propio. Sería positivo poder
reproducir en un futuro este tipo de talleres participativos y transparentes.
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El pasado 1 de mayo sociales como son los de anuncio de licitación y en el pliego

cia ti de 2008 entró en

vigor en España la
nueva Ley de
acomodación de las prestaciones a
las exigencias de un comercio justo
con los países subdesarrollados o
o en el contrato.

A destacar la mención especial al

No
s
Contratos del
Sector Público
(Ley 30/2007) que
incorpora las
directrices de la
Directiva Europea
2004/18/CE. En la exposición de
motivos de la nueva ley se
menciona que esta presenta
novedades que afectan la previsión
de mecanismos que permiten
introducir en la contratación
pública consideraciones de tipo
social y ambiental, configurándolas
como consideraciones especiales
de ejecución del contrato o como
criterios para valorar las ofertas,
prefigurando una estructura que
permite acoger pautas de
adecuación de los contratos a
nuevos requerimientos éticos y
en vías de desarrollo como prevé la
Resolución del Parlamento
Europeo en Comercio Justo y
Desarrollo (2005/2245 INI).
Según el articulado de esta nueva
ley, las cláusulas sociales o
consideraciones éticas pueden
introducirse en todo tipo de
contratos como criterio de selección
de empresa siempre y cuando
suponga un medio para demostrar
la capacidad técnica de la empresa.
También como criterio objetivo de
adjudicación, siempre y cuando
comporten una ventaja según los
criterios que se hayan definido y
resulten vinculados al objeto del
contrato. O como condiciones de
ejecución siempre y cuando sean
compatibles con el derecho
comunitario y se indiquen en el
Comercio Justo que la nueva ley
hace en el punto 4 de la disposición
adicional sexta dónde se afirma
que Los órganos de contratación
podrán señalar en los pliegos de
cláusulas administrativas
particulares la preferencia en la
adjudicación de contratos que
tengan como objeto productos por
los que exista alternativa de
Comercio Justo para las
proposiciones presentadas por
aquellas entidades reconocidas
como Organizaciones de Comercio
Justo, siempre que estas
proposiciones igualen en sus
términos a las más ventajosas
desde el punto de vista de los
criterios que sirvan de base para
la adjudicación.

El Fórum Cultural del Café ha
escogido Nicaragua para
realizar su viaje anual a un país
productor de café. Los socios del
Fórum que viajaron durante el mes
de enero a este país
centroamericano entraron en
contacto directo con la realidad
cafetalera Nicaragüense de la mano
de CAFENICA. Su visita empezó
en Matagalpa y fue Marta Stella
Gutiérrez, directora ejecutiva de
CAFENICA, la encargada de
introducirles en la realidad de la
caficultura nicaragüense y
presentar el trabajo de CAFENICA.
A partir de entonces empezaron las
visitas a algunas de las 12
organizaciones asociadas a
CAFENICA y las entrevistas con
sus representantes. Visitaron el
Centro de acopio de café pergamino
y el Centro de beneficio húmedo
de la cooperativa “Las Brumas”,
miembro de Cecocafen, y
conocieron el trabajo que realizan
en ellos. También visitaron la
cooperativa Soppexcca en Jinotega
y la cooperativa “Solidaridad”,
donde pudieron participar de las
tareas de acopio de la cereza al
beneficio húmedo, despulpe y
fermentación del grano en
pergamino. En la finca “Selva
Negra” conocieron una propuesta
que combina el cultivo de café y el
turismo rural, y realizaron catas
de cafés en el Centro de beneficio
seco Solcafé. Ya en la zona Norte
del país, en Estelí, visitaron
Prodecoop y conocieron las
plantaciones de la cooperativa
“Lozahoren” de Dipilto, cataron
cafés en el beneficio seco de
Palacagüina y visitaron la unión
de cooperativas Miraflor, ubicada
en una de las áreas más
privilegiadas del país, donde
conocieron el trabajo de selección
de arbustos para obtención de
semillas y el sistema de control
biológico de plagas que tienen
implementado. La valoración de
participantes en el viaje es positiva:
Hemos conocido de primera mano
como viven y luchan las gentes de
CAFENICA por producir un café
Orgánico y de Comercio Justo, con
unos procesos de
calidad de los
mejores del
cia ti
mundo.
No
s
Más información
en la Revista del
Fórum Cultural
del café nº 32 de
Marzo del 2008

Programa "El Buen Café" de promoción del Comercio Justo y apoyo a los pequeños productores
Coordinación:
s
odo

SETEM Catalunya Bisbe Laguarda, 4 • 08001 Barcelona • T +34 93 441 53 35 • F +34 93 443 20 69
Coordinador: Héctor Riu • buencafe@setem.org
no fé
at

SETEM Comunitat Valenciana Pintor Domingo, 3, 2º • 46001 Valencia • T +34 96 315 35 05 • F + 34 96 315 63 80
bue ca
par

SETEM Hego Haizea Federico Baraibar, 15 • 01003 Vitoria • T/F +34 94 512 07 46
es uen

SETEM Madrid Gaztambide, 50 • 28015 Madrid • T +34 91 549 91 28 • F +34 91 549 95 72

SETEM Nafarroa Olite, 1 • 31002 Pamplona • T +34 948 22 70 20 • F + 34 948 21 24 99
El b

AMARANTE Setem Da Ponte, 8 • 36002 Pontevedra • T/F + 34 986 84 81 59

www.buencafe.org Con el apoyo de:
AÑO 2008 / NÚMERO 22

Boletín "El buen café es bueno para todos"

Coordinación y redacción: Héctor Riu, Ana Fernández y Noemí Bartomeu
Fotos: Ramon Vives, Tadesse Meskela y David Quintas
Diseño y maquetación: Elena Poncell D.L.: B-30742-2002
Impresión: Serafí, Indústria Gràfica (Junio 2008) Generalitat
de Catalunya Impreso en papel ecológico