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Facultades del El juez tiene que ser El juez tiene Durante la IPP el
tribunal sí o sí imparcial, facultades para juez de instrucción
tiene un rol casi de inicio, desarrollo, no puede actuar de
árbitro, casi siempre dirección y decisión oficio si no fue
el “juez” es un juicio del proceso, el estimulada la
por jurados. tribunal puede acusación por un
Investiga un fiscal y actuar de oficio sin Fiscal. Sólo investiga
el juez juzga, no necesidad del hechos en la primer
están confundidas Ministerio Público, etapa el juez, puede
las tareas. Eso da hay confusión entre citar a indagatoria,
imparcialidad al juez el rol de acusador y ordenar su
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juzgador. Falta de detención, una
imparcialidad del preventiva, admite
juez. El juez o rechaza prueba,
investiga, hace de dirige investigación
fiscal. y le da la base de la
acusación que hace
el fiscal. En la
segunda fase, el
debate, la cámara
no investiga ni
acusa, sólo juzga.
En general la publicidad se manifiesta en los distintos actos del proceso, así en las
audiencias, en la discusión de las pruebas, en la motivación del fallo y en su publicación.
En el proceso penal la publicidad del expediente queda restringida a las partes interesadas
y existe un período preliminar el cual es secreto, con el fin de resguardar y evitar que por
el conocimiento de la investigación que se realiza, el imputado u otros interesados puedan
entorpecer la investigación (art. 312 C.P.P.).
En cambio, la etapa del debate se asienta en la publicidad plena, sin que esto afecte a que
el tribunal restrinja el acceso a la sala por razones de moralidad, seguridad o de orden
público (ej. juicios con menores imputados o por delitos contra la integridad sexual).
En el fuero de familia, el principio de publicidad se presenta en su antítesis, bajo la
denominación del llamado principio de reserva, secreto o confidencialidad, que encuentra
sustento en preceptos constitucionales como los vinculados a la protección de las acciones
privadas de los hombres, a la intimidad que dispensa la Constitución Provincial y a la
Fundamento:
“La competencia es la medida de la jurisdicción”. El fundamento es asegurar la eficiencia
de la administración de justicia.
Clasificación:
1) Por criterio institucional: Esto se debe a que somos un país representativo, republicano
y federal. Tenemos justicia nacional y federal en todo el país. La primera existe en virtud
de la reserva efectuada por las provincias de organizar su Poder Judicial. Y la federal se
fundamenta en los art. 116 y 117 de la CN de forma EXCEPCIONAL.
2) Territorial: Es una solución al establecimiento de órganos jurisdiccionales ante el
problema de la dimensión geográfica del territorio. Supone dividir al territorio en
proceder o cuando el hecho investigado no encuadre en figura penal alguna art. 334 C.P.P.
de Cba.); y con el sobreseimiento del imputado (art. 350 del C.P.P.), cuando:
Fuero de familia:
De instancia única que entiende en los conflictos de familia y se integra con asesorías que
intervienen en una etapa prejurisdiccional, con el fin de alcanzar el avenimiento de las
partes. Ejercen representación promiscua de los menores y patrocinan a las partes
carentes de recursos, le siguen los jueces de familia que tienen función conciliadora y
homologan los acuerdos celebrados, sin dictar sentencia. Finalmente, si se hace necesario
el juicio, este se sustancia ante las Cámaras de Familia constituidas por tres vocales,
quienes resuelven en definitiva.
Fuero contencioso administrativo:
De instancia única en todas las causas, salvo en aquellas en que la provincia sea parte. En
caso de instancia única, se sustancia ante la Cámara mediante un procedimiento escrito,
que concluye en una sentencia recurrible mediante recursos extraordinarios ante el
Tribunal Superior de Justicia. En caso de doble instancia, la primera se sustancia ante la
Cámara y la segunda ante el Tribunal Superior mediante recurso ordinario.
En la provincia de Córdoba el máximo órgano del Poder Judicial es el Tribunal Superior de
Justicia, cuya competencia y funciones se encuentran reguladas en la Constitución. Puede
entender por razón del fuero en todas las causas que lleguen ante él sin perjuicio de que
la labor se reparta en diversas salas establecidas con un criterio de especialización. A este
máximo tribunal integrado por siete miembros se llega por vía de recurso o por vía
originaria. Su competencia está establecida expresamente en el artículo 165 de la
Constitución Provincial, que reza:
1) Conoce y resuelve originaria y exclusivamente, en pleno:
a. De las acciones declarativas de inconstitucionalidad de las leyes, decretos, reglamentos,
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resoluciones, Cartas Orgánicas y ordenanzas, que estatuyan sobre materia regida por la
Constitución, y se controviertan en caso concreto por parte interesada.
b. De las cuestiones de competencia entre poderes públicos de la Provincia y en las que se
susciten entre los tribunales inferiores, salvo que estos tengan otro superior común.
c. De los conflictos internos de las Municipalidades, de una Municipalidad con otra, o de
estas con autoridades de la Provincia.
d. De las acciones por responsabilidad civil promovidas contra magistrados y funcionarios
del Poder Judicial, con motivo del ejercicio de sus funciones, sin necesidad de remoción
previa.
2) Conoce y resuelve, en pleno, de los recursos extraordinarios de inconstitucionalidad.
3) Conoce y resuelve, por intermedio de sus salas, de los recursos extraordinarios que las
leyes de procedimiento acuerden.
4) Conoce y resuelve de la recusación de sus Vocales y en las quejas por denegación o
retardo de justicia de acuerdo con las normas procesales.
Desplazamiento de la competencia: por regla general, la competencia es de orden público
e improrrogable, sin embargo, existen supuestos excepcionales que permiten que el pleito
se radique ante un tribunal distinto al que tenía que intervenir. Los desplazamientos
encuentran motivo, algunas veces, en la voluntad de las partes intervinientes, en una
disposición de la ley, por circunstancias de conexidad o por efecto del fuero de atracción.
Prórroga
Esta forma de desplazamiento transmite la competencia a un juez que en principio
resultaba incompetente.
Son prorrogables las cuestiones claramente patrimoniales y en relación al territorio, sin
embargo, no son prorrogables la competencia en razón del grado y la materia.
La prórroga de competencia se encuentra expresamente regulada en los artículos 2, 3 y 4
del C.P.C.C. de Cba.
Conexidad
Por razones de economía procesal, cuando entre dos o más asuntos haya alguna conexión,
la ley determina que sea un mismo juez el que intervenga. Existen causas de interés
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público y privado en la acumulación. Las primeras porque tienden a evitar el dictado de
sentencia contradictorias entre asuntos relacionados. Las razones de interés privado se
vinculan con la economía procesal y el ahorro de costos y esfuerzos. La conexión puede
existir por razones subjetivas, objetivas o causales y será competente para entender el
juez que entienda sobre la materia principal o el que intervino primero en el tiempo. En
materia civil se encuentra una amplia casuística en el artículo 7 del C.P.C.C. de Cba.,
mientras que en el fuero penal, la conexidad está regulada en los artículos 47, 48 y 49 del
C.P.P. de Cba.
Fuero de atracción (no programa)
Tiene aplicación en los procesos universales como los juicios de sucesión y concursos o
quiebras. El desplazamiento se justifica en la necesidad de tratar en forma conjunta y
simultánea todas las pretensiones deducidas contra el caudal común. De esta forma se
otorga certeza al derecho que se declara en acciones independientes pero que se
encuentran vinculadas.
En materia de sucesiones, el fuero de atracción está contemplado en el artículo 3284 del
Código Civil (Ley No 340), siendo, por ello, una norma procesal en un código de fondo y,
por tanto, con alcance nacional. No obstante, solo alcanza a las pretensiones con
contenido patrimonial, mientras que las acciones personales deberán tramitarse por ante
el juez de familia.
Al imponerse por razones de orden público, por el hecho de que pueden verse afectadas
muchas personas, por lo general indeterminadas, el fuero de atracción es improrrogable e
irrenunciable y, en consecuencia, debe ser aplicado de oficio por el tribunal.
Una vez concluido el juicio sucesorio o finiquitada la quiebra o el concurso, el fuero de
atracción también finaliza.
Competencia federal: concepto y criterios para determinar. VER CASOS DEL CANVAS.
ESTUDIAR TB DE CONSTITUCIONAL LIBRO QUE ESTA CLARISIMO.
Definición
Facultad reconocida a los órganos, que integran el Poder Judicial de la Nación, para
ejercer sus funciones en los casos respecto de las personas y en los lugares especialmente
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determinados por la Constitución Nacional. Se establece especialmente en las provincias
respecto de las materias que estas delegaron a la Nación.
Los artículos 116 y 117 de la Constitución Nacional (C.N.) establecen los asuntos que
incumben a la competencia federal.
Caracteres
a) limitada: la C.N. establece taxativamente sus límites, no hay ley, interpretación, ni
voluntad de parte, que pueda extenderlos a otros casos.
b) privativa: a contrario sensu, en las causas asignadas a la justicia federal resulta excluida
la justicia provincial, que no puede entender en dichas cuestiones y debe declarar su
incompetencia de oficio en cualquier estado del proceso. En casos de competencia
concurrente entre Nación y provincias, la Ley No 927 sustrajo del fuero federal este tipo
de causas (en casos en que el fuero federal proceda por distinta vecindad o nacionalidad
de las partes, cuando la cuantía del asunto no exceda de un determinado monto, así como
los juicios universales). También se admite la prórroga de competencia cuando el
demandado extranjero o vecino de otra provincia no opone la excepción pertinente,
entendiéndose por ello que renuncia al fuero federal.
c) Improrrogable: la competencia material es improrrogable, no así en razón de las
personas.
d) Contenciosa: nunca procede de oficio y solamente se ejerce la judicatura cuando es
solicitado a instancia de parte.
Criterios para su determinación
A fin de elucidar si una causa corresponde ser resuelta por los tribunales locales de cada
provincia o si corresponde al Poder Judicial de la Nación, se establecen tres criterios
diferenciadores: el territorio, la materia y las personas.
En razón del territorio, la competencia nacional corresponde cuando se hayan afectado
derechos federales o intereses nacionales en aquellos lugares que sean de propiedad del
Estado Nacional, adquiridos a las provincias o cesión de estas, con el objeto de instalar allí
establecimientos de utilidad nacional (ej. Universidad Nacional de Córdoba). El solo hecho
que se trate de un lugar propiedad del Estado Nacional no le atribuye toda la potestad
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legislativa, administrativa y judicial en forma exclusiva y excluyente; esta solo corresponde
a la Justicia Nacional cuando se haya interferido directa o indirectamente en la
satisfacción del servicio de interés público, que requiere el establecimiento nacional (ej.
Municipios y provincias conservan la facultad de controlar las normas de tránsito dentro
de la órbita territorial de su competencia sobre rutas nacionales). En razón de la materia,
está relacionada al conocimiento de los litigios que impliquen aplicación de la legislación
federal. Dentro del país existen leyes federales, leyes comunes y leyes provinciales.
La legislación federal se integra por la Constitución Nacional, los tratados con las naciones
extrajeras o con los organismos internacionales de carácter público y las leyes dictadas por
el Congreso, que regulan la actividad propia de la Nación y sus organismos
descentralizados (ej. Convención Americana sobre Derechos Humanos, decretos del
Ministerio de Economía de la Nación, resoluciones del Banco Central de la República). La
legislación común es aquella dictada por el Congreso de la Nación, haciendo uso de las
facultades que las provincias le delegaron en virtud del artículo 75, inciso 12 de la C.N. y
comprende materias sustantivas del Código cordobés. Pueden ser aplicadas por los
tribunales federales y por los tribunales de provincia.
La legislación provincial es dictada por cada provincia, con validez espacial circunscripta al
ámbito territorial de la provincia que la dictó. Comprende todas las facultades no
delegadas (ej. Códigos de procedimiento civil, penal, laboral, etc.).
Por último, en razón de las personas, la competencia federal se arroga teniendo en cuenta
la cualidad especial de las personas que son parte en la controversia (ej. Si en el pleito
intervienen ministros o embajadores extranjeros) o por la presencia del Estado Nacional
en el juicio, si existiese un interés federal en disputa.
Sujetos accidentales
Son aquellos que intervienen en el proceso por vincularse con la cuestión civil, o con la
penal actuando a la par del ministerio público, su intervención no es imprescindible para
la correcta realización del proceso.
1)Querellante particular, 2) Actor Civil, 3) Civilmente demandado.
SACAR DE UNIDAD 4 PROCESAL PENAL IMPRESA TODO EL RESTO DE PENAL.
4.2 Actos procesales
Concepto:
Son los hechos voluntarios que tienen por efecto directo e inmediato la constitución, el
desenvolvimiento o la extinción del proceso; sea que proceda de las partes o de los
auxiliares, del órgano judicial o de sus auxiliares, o de terceros vinculados a aquel con
motivo de una designación, citación o requerimiento destinados al cumplimiento de una
función determinada.
Elementos:
1) Sujetos: se requiere que los sujetos que realizan el acto procesal tengan aptitud para
producirlo; el órgano judicial debe ser competente, y las partes, o sus representantes, ser
B- Recursos:
Apelación
Es sin dudas el más libre y amplio de todos los medios impugnativos, que según Clariá
Olmedo “se interpone ante el juez el pronunciamiento agraviante por quien tenga interés,
para que el tribunal de instancia inmediata superior reexamine lo resuelto y revoque o
modifique la decisión impugnada”. Carece la limitación de motivos, lo que permite
entonces la multiplicidad de instancias.
Tiene como caracteres esenciales: • Efecto devolutivo. • Suspensivo (por regla). •
Ordinario. • De instancia plural. • Positivo principal y subsidiario. • Nulidad (en el C.P.C.C.
de Cba).
La doctrina mayoritaria concibe que la apelación, si bien libre y amplia, no deja de ser un
reexamen de lo resuelto, limitado por la acción interpuesta, las defensas y alegaciones
producidas en primera instancia, límites estos que no pueden ser transpuestos por el
tribunal de alzada.
El C.P.C.C. de Cba, regula la procedencia de la apelación en el art. 361, al prescribir que
sólo será viable respecto de sentencias, autos y providencias (éstas últimas, que causen
gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia).
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Respecto a la sentencia, se puede apelar toda o parte de ella, en caso de duda, se debe
entender que se ha recurrido en su totalidad.
Respecto a los autos, son en general resoluciones que arbitran en incidentes en los que ha
habido contradicción. Sin embargo, la ley admite todas las posibilidades, causen o no
gravamen irreparable.
Para las providencias simples, meros decretos, se requiere que no puedan ser reparadas
por la sentencia, es decir, que causen gravamen irreparable.
Nulidad
El recurso de nulidad es el que procede contra la sentencia pronunciada con violación de
formas procesales o porque se omitió en el juicio trámites esenciales. También se puede
utilizar cuando se incurre en un error, ya que este, por determinación de la ley, anula las
actuaciones.
En la legislación procesal cordobesa y, como dijimos previamente, se encuentra
comprendido en el recurso de apelación en el art. 362.
Medidas cautelares
Definición, naturaleza, caracteres requisitos y efectos
En el ámbito civil han sido definidas como aquellas que tienden a impedir que el derecho
cuya actuación se pretende, pierda virtualidad o eficacia durante el tiempo que transcurre
entre demanda y sentencia.
Con mayor amplitud de concepto se ha señalado que son resoluciones jurisdiccionales
provisionales, que se dictan in audita parte (sin previo oír al afectado) o con trámite
sumario o de conocimiento limitado, con el fin de evitar el menoscabo inminente de
derechos personales o patrimoniales.
Expresa Palacio (2005) que proceso cautelar es aquel que tiende a impedir que el derecho
cuyo reconocimiento o actuación se pretende obtener a través de otro proceso, pierda su
virtualidad o eficacia durante el tiempo que transcurre entre la iniciación de ese proceso y
el pronunciamiento de la sentencia definitiva.
Procedencia. Objeto
Las medidas cautelares, en el ámbito del proceso civil, son aquellas que tienden a impedir
que el derecho cuyo reconocimiento o actuación se pretende obtener a través de otro
proceso, pierda su virtualidad o eficacia durante el tiempo que transcurre entre la
iniciación de aquél y el pronunciamiento de la sentencia definitiva. En consecuencia, su
objeto consiste en asegurar el cumplimiento del pronunciamiento que eventualmente ha
de dictarse en un juicio.
Su carácter es eminentemente preventivo, y más que a hacer justicia, está destinada a
asegurar que la justicia alcance el cumplimiento eficaz de su cometido. Es de hacer notar
que en el ámbito del proceso penal, las medidas cautelares que pueden imponerse contra
la persona del imputado, tienden no sólo a asegurar el cumplimiento de la sentencia
Presupuestos de procedencia
La doctrina y la legislación reconocen tres supuestos o requisitos fundamentales para la
procedencia de estas medidas:
1. La verosimilitud del derecho invocado: no es preciso la demostración fehaciente y
contundente de la existencia real del derecho invocado, basta la posibilidad de que este
exista, dado que recién tras la sustanciación del proceso se lo podrá establecer como una
incontestable realidad. En consecuencia no se requiere una prueba terminante y plena de
aquél, por lo que el procedimiento probatorio impuesto es meramente informativo y sin
intervención de la persona contra la cual se pide la medida.
Señala Ferreyra de De la Rua (2003) que en algunas oportunidades basta la enunciación
clara, lógica y coherente de la pretensión; en otras, es necesario además que se aporten
ciertos elementos probatorios indispensables para la admisión de la cautelar por el
Tribunal.
El carácter de información que se requiere se pone de manifiesto en el art. Que dice
“cuando fueren necesarias las declaraciones de testigos para obtener medidas cautelares,
aquéllos podrán firmar el escrito en que se solicitan, debiendo ratificarse por ante el
tribunal, salvo que exista certificación judicial o notarial de sus firmas”.
2. Temor fundado y peligro en la demora: la existencia de peligro fundamenta el temor.
Este peligro implica la posibilidad de que, en caso de no adoptarse la medida, sobrevenga
un perjuicio o daño irreparable pues se transformará en tardío e ilusorio el eventual
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reconocimiento del derecho invocado. Destaca Palacio que el riesgo reside en el interés
procesal que respalda a toda pretensión cautelar y existen circunstancias que permiten
presumir su existencia, sin necesidad de que la parte lo invoque.
La doctrina considera que existe una necesaria vinculación entre el peligro en la demora,
como fundamento de las medidas precautorias, y la solvencia de la parte contra quien se
dirigen, de manera que, mientras menos sea ésta, mayor será el peligro.
3. Contracautela: salvo en el caso de que se otorgue el beneficio de litigar sin gastos, la
contracautela constituye un presupuesto para la procedencia de la medida cautelar, con el
fin de asegurar o garantizar a la otra parte el resarcimiento de los daños que aquella
puede ocasionarle en la hipótesis de haber sido pedida indebidamente. Advierte Palacio
que en cierto modo se concreta la igualdad de partes en el proceso, pues viene a
contrarrestar la falta de contradicción inicial que la caracteriza.
Expresa Martínez Crespo que los jueces deben buscar un verdadero equilibrio entre dos
derechos legítimos: el del demandante de que se le asegure el resultado de la acción que
ha interpuesto y el no menos legítimo derecho de defensa del demandado.
Es dable señalar que quedan exentos de este requisito, conforme al art. 460: “la nación, la
provincia, las municipalidades, los entes oficiales autárquicos, y a quien litigue asistido por
asesor legrado o con beneficio de litigar sin gastos”.
Efectos
Medidas para asegurar bienes:
a. Tienden a asegurar la ejecución forzada: embargo preventivo, intervención sustitutiva
del embargo, secuestro e inhibición general.
b. Tienden a mantener un statu quo: prohibición de innovar y de contratar, anotación de
litis e intervención de mera vigilancia
Medidas para asegurar personas:
a. Para la guarda provisional de ellas
b. Para la satisfacción de sus necesidades urgentes.
Las medidas cautelares tienen los efectos de la demanda, pero se operará la caducidad si