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TRIBUTARIO

Miguel CARRILLO BAUTISTA


Abogado y docente tributario

A
bogado tributarista y docente de la PUCP,
con una maestría en Derecho Tributario
por la Universidad San Martín de Porres.
Especialista en Derecho Tributario Internacional por
la Universidad Austral de Buenos Aires Argentina.
Exfuncionario de la Sunat, MEF, SAT, Tribunal Fiscal,
Ladersam Consultores, Paredes, Cano & Asociados,
Estudio Benites. Asesor empresarial y conferencista
tributario a nivel nacional.

Cierre tributario 2022 - 10 gastos


frecuentes y criterios del Tribunal
Fiscal y la Sunat para su deducción
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Diez (10) gastos empresariales frecuentes y los elementos mínimos que deben considerar las
criterios jurisprudenciales del Tribunal Fiscal e empresas para la correcta deducción de los gastos
informes de la Sunat a observar para su debida empresariales.
deducción. Atendiendo a ello, a continuación, pasaremos
A pocos días de efectuar el cierre contable y tri- a analizar diez (10) gastos frecuentes incurridos
butario 2022, resulta importante que las empresas por las empresas, así como los criterios emitidos
verifiquen si han aplicado debidamente las normas por el Tribunal Fiscal y Sunat vinculados con los
tributarias, contables y financieras en la deducción requisitos a observar para su correcta deducción.
de los gastos empresariales, de acuerdo a lo previsto
en la Ley del Impuesto a la Renta y su reglamento. I. GASTOS POR CONCEPTO DE VIAJE Y
VIÁTICOS EN FAVOR DE LOCADORES
Sin embargo, si bien en algunos casos depen-
DE SERVICIOS (INFORME N° 181-2019-
derá del análisis del caso concreto para determi-
SUNAT/7T0000)
nación si la empresa ha sustentado la fehaciencia,
causalidad, devengo y cumplimiento de las for- Sunat concluye que los gastos de viaje y viáti-
malidades en la deducción de los gastos empresa- cos en favor de locadores de servicios constituyen
riales, es necesario identificar los pronunciamien- gastos deducibles, en tanto no hayan sido reem-
tos que han emitido el Tribunal Fiscal en diversa bolsados por el prestador del servicio, siempre
jurisprudencia aplicable, así como la Administra- que cumplan con el principio de causalidad y el
ción Tributaria en informes emitidos por la Inten- gasto no se encuentre limitado o prohibido por
dencia Nacional Jurídica, que permitan conocer ley. Informe N° 181-2019-SUNAT/7T0000.
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La Administración Tributaria en el Informe N° reembolsados por el prestador del servicio, siem-


181-2019-SUNAT/7T0000, analizó las consultas pre que cumplan con el principio de causalidad y
referidas a si los gastos de viaje y viáticos por gastos en tanto el gasto no se encuentre limitado o pro-
de alojamiento, alimentación y movilidad asumi- hibido por ley.
dos por una empresa domiciliada, con ocasión del
servicio prestado por una persona natural domi- II. GASTOS POR PARTICIPACIÓN
ciliada, con la cual no tiene una relación laboral y DE LOS TRABAJADORES EN LAS
cuya retribución constituye renta de cuarta catego- UTILIDADES DE LA EMPRESA
ría, constituyen gastos deducibles al amparo de lo (RTF N° 07061-3-2020)
dispuesto en el inciso r) del artículo 37° de la Ley
Tribunal Fiscal concluye que la sola emisión de
del Impuesto a la Renta, y si en caso no ser aplicable
cheques en favor de los trabajadores por partici-
dicha norma, si dichos gastos podrían ser deduci-
pación en las utilidades con anterioridad al ven-
bles sobre la base del principio de legalidad.
cimiento de la presentación de la DDJJ Anual del
Sobre el particular, Sunat indica que el inciso Impuesto a la Renta, no acredita que éstos hayan
r) del referido artículo 37° de la Ley del Impuesto tomado conocimiento que los cheques pueden ser
a la Renta considera como deducibles a los gastos cobrados o su puesta a disposición a dicha fecha
de viaje por concepto de transporte y viáticos que (RTF N° 07061-3-2020).
sean indispensables de acuerdo con la actividad
productora de renta gravada. Indica que los viá- En el caso de autos, la Administración Tribu-
ticos comprenden los gastos de alojamiento, ali- taria reparó la deducción de gastos por participa-
mentación y movilidad, los cuales no podrán ex- ción de los trabajadores en las utilidades, en tanto
ceder del doble del monto que, por ese concepto, la empresa no acreditó la puesta a disposición de
concede el Gobierno Central a sus funcionarios los respectivos cheques por tal concepto con ante-
de carrera de mayor jerarquía. rioridad a la presentación de la declaración jurada 17
anual del Ejercicio Fiscal 2013, con excepción de
En ese sentido, dado que la deducción de gastos los extrabajadores.
de viaje y viáticos a que se refiere el inciso r) del
artículo 37° de la LIR supone necesariamente la De otro lado, la contribuyente sostuvo que el
existencia de una relación laboral, este no resul- pago de la participación en las utilidades a los
ta aplicable al supuesto materia de consulta, en el trabajadores cesados quedó acreditada con la
cual no se tiene dicho tipo de relación. emisión y puesta a disposición de los cheques
emitidos con anterioridad al vencimiento para la
Asimismo, la Administración Tributaria refiere
presentación de la declaración jurada anual del
que el inciso v) del artículo 37° de la LIR señala
Impuesto a la Renta, dependiendo solo de la vo-
que los gastos o costos que constituyan para su
luntad de aquellos de hacer efectivo el cobro, más
perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta ca-
aún cuando se cumplió con realizar la publicación
tegoría podrán deducirse en el ejercicio gravable
de avisos periodísticos antes del vencimiento de la
a que correspondan cuando hayan sido pagados
declaración jurada.
dentro del plazo establecido por el Reglamento
para la presentación de la declaración jurada co- Al respecto, el Tribunal Fiscal en la Resolución
rrespondiente a dicho ejercicio. N° 07061-3-2020 refiere que se observa que la Ad-
ministración reparó el gasto por participación en
En consecuencia, Sunat concluye que los gastos
utilidades de los trabajadores cesados, por no ha-
de viaje y viáticos por gastos de alojamiento, ali-
berse acreditado su pago dentro del plazo para la
mentación y movilidad asumidos por una empre-
presentación de la declaración jurada del impues-
sa domiciliada, con ocasión del servicio prestado
to a la Renta del ejercicio 2013, señalando como
por una persona natural domiciliada, con la cual
no tiene una relación laboral y cuya retribución sustento el inciso v) del artículo 37 de la Ley del
constituye renta de cuarta categoría, son deduci- Impuesto a la Renta, entre otros.
bles para la empresa de acuerdo con el inciso v) Asimismo, el Tribunal Fiscal señala que, de la
del artículo 37° de la LIR, en tanto no hayan sido de la documentación analizada, se tiene que la
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recurrente emitió cheques a favor de trabajadores valores como el cheque, desde el momento en que
cesados con fechas 18 y 20 de marzo de 2014, sin el acreedor haya estado en la posibilidad de reco-
embargo, de acuerdo a los criterios contenidos en gerlo (para lo cual se requiere que el deudor haya
las Resoluciones N°s 11362-1-2011 y 07523-4- comunicado a su acreedor que desde determina-
2017, la emisión de los cheques no implica, por da fecha puede recoger el cheque) y cobrarlo, aun
sí misma, que los ex trabajadores tuvieran cono- cuando no lo haya hecho efectivamente; y que en
cimiento que los cheques podían ser cobrados, tal sentido, la “puesta a disposición” a que hace
sino tan solo evidencian que dichos documentos referencia la Ley del Impuesto a la Renta debe ser
se emitieron en la mencionadas fechas; asimismo entendida como la oportunidad en que el contri-
de la evaluación de los demás documentos pre- buyente puede hacer suyo el ingreso, dependiendo
sentados, tales como, constancias de recepción de solo de su voluntad que tal situación acontezca.
cheques, órdenes de pago, requerimiento de pago
y liquidación de distribución de utilidades del III. GASTOS POR CONCEPTO
ejercicio 2013, se advierte que dichos documen- DE “OUTPLACEMENT” O
tos llevan un sello de la “Sección Caja” de la re- CAPACITACIÓN A PERSONAL
currente con la indicación de “pagado” en fechas CESADO (RTF N° 06518-3-2021)
posteriores al vencimiento de la declaración jura- Tribunal Fiscal concluye que los gastos por
da anual del Impuesto a la Renta (meses de abril, concepto de outplacement para su deducción, de-
mayo, agosto, noviembre y diciembre de 2014, y ben formar parte de los beneficios otorgados al
febrero de 2015); por lo que no resultan idóneos extrabajador contenidos en el convenio de extin-
para acreditar lo pretendido por la empresa. ción del vínculo laboral (RTF N° 6518-3-2021).
Aunado a ello, indica que no se aprecia que la En el caso de autos, la Administración Tributa-
participación de utilidades observada hubiere es- ria reparó la deducción de gastos incurridos por la
18 tado a disposición de los trabajadores cesados, de empresa por capacitación a un trabajador cesado
modo tal que su eventual cobro dependiese única- indicando que el servicio contratado no tuvo por
mente de la decisión de los trabajadores cesados; finalidad la generación de renta gravada para la
situación que no se cumple con la pretendida pu- empresa, puesto que se brindó cuando ya no existía
blicación en un medio masivo de comunicación, vínculo laboral con el trabajador beneficiado de la
como alude la recurrente, pues tales publicaciones capacitación, además no constituía una obligación
no otorgan certeza ni permiten acreditar que los establecida en el convenio de extinción del vínculo
trabajadores cesados hubieran tomado efectivo laboral suscrito con el trabajador, por lo que con-
conocimiento de que los referidos cheques hubie- sideró que el aprovechamiento de dicho servicio
ran estado a su disposición. recaía únicamente en beneficio del extrabajador, y
En ese sentido, el Tribunal Fiscal concluye que en consecuencia no se acreditó la relación de cau-
de la evaluación de los medios probatorios pre- salidad entre el gasto reparado y la renta gravada.
sentados, se observa que contrariamente a lo se- La empresa, alegó que luego de la suscripción
ñalado por la recurrente, no aportó los medios del convenio de extinción de la relación laboral
que permitan acreditar el pago o puesta a dispo- suscrito con su gerente, acordó de manera inde-
sición de la participación de utilidades dentro del pendiente otorgarle el curso en un programa de
plazo para la presentación de la declarada jurada capacitación, no existiendo norma en el ordena-
del Impuesto a la Renta del ejercicio 2013, por lo miento jurídico que impida acordar algún benefi-
que el gasto no es deducible en el periodo fiscali- cio adicional de manera verbal, más aún cuando
zado en aplicación del inciso v) del artículo 37° de dichos acuerdos no requieren de formalidad algu-
la Ley del Impuesto a la Renta. na para su celebración y validez.
Cabe mencionar que, el Tribunal Fiscal en las El Tribunal Fiscal al analizar el contenido del
Resoluciones N°s 11362-1-2011 y 07523-4-2017, convenio de extinción del vínculo laboral celebra-
ha señalado que desde el punto de vista tributario, do entre la empresa y el trabajador beneficiado,
el ingreso ha sido percibido, tratándose de títulos verificó que no se desprendía que la capacitación
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al trabajador cesado se haya otorgado como parte comprobante de pago o se realiza la provisión
de los beneficios otorgados con motivo de la nego- contable (RTF N° 9682-4-2019).
ciación para el retiro o cese de labores, siendo que
En el caso de autos, la Administración Tribu-
la empresa no presentó documentación adicional
taria reparó la deducción de gastos incurridos
para sustentar el aludido gasto, en tal sentido la
por la empresa vinculados con comisiones por
erogación de dichos servicios no cumplieron con
el principio de causalidad previsto en el artículo ventas, alegando que dichos gastos no se encon-
37° de la Ley del Impuesto a la Renta, mantenien- traban sustentados con comprobantes de pago en
do el reparo y confirmando la resolución apelada la oportunidad en la que la empresa presentó la
en dicho extremo. declaración jurada del ejercicio 2013 (1 de abril de
2014), por lo que al haberse emitido los compro-
De otro lado, el Tribunal Fiscal refiere que, al
bantes de pago con posterioridad, se acreditó que
haber concluido que los gastos por servicios de
la empresa no contaba con documentación sus-
outplacement no son deducibles al no haberse
acreditado su causalidad, esto es, la relación con tentatoria que acredite la deducción de los gastos
la generación de renta gravada, no resultaba re- en el ejercicio 2013.
levante el análisis de la fecha en que se produjo la Al respecto, el Tribunal Fiscal al analizar la ma-
extinción del vínculo laboral del trabajador con la teria controvertida verificó que los gastos repa-
empresa, así como el cumplimiento del criterio de rados por la Administración Tributaria en la de-
generalidad y las Resoluciones N°s 02230-2-2003 terminación del Impuesto a la Renta del ejercicio
y 03716-4-2017, citadas por la empresa. 2013, se encontraban vinculados a comisiones de
Asimismo, dicho colegiado indica que, con re- ventas, las cuales fueron registradas por la con-
lación a lo afirmado por la empresa referido a que tribuyente como servicios prestados por terceros,
el análisis del servicio de outplacement debe enfo- encontrándose debidamente sustentados en fac-
carse desde las perspectivas de las ventajas que le turas emitidas el 7 y 8 de abril, 9 de junio, 7 de
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genera a la empresa requerir dichos servicios, la julio y 19 de setiembre de 2014.
empresa no demostró, entre otros, cómo es que El Tribunal Fiscal refiere que en la Resolución
dicho servicio otorgado reduce posibles contin- N° 01708-3-2013, respecto de una observación
gencias que afecten su operatividad, por lo que su similar efectuada por la Administración, en la
argumento carece de asidero. que se cuestionó el gasto contenido en facturas al
Atendiendo al criterio contenido en la Reso- haberse emitido con posterioridad a la fecha de
lución del Tribunal Fiscal N° 06518-3-2021, si vencimiento del plazo para presentar la declara-
bien las empresas pueden acordar beneficios en ción jurada anual del Impuesto a la Renta, lo que
favor de sus trabajadores con ocasión de la extin- a consideración de la Administración vulneraba
ción del vínculo laboral, tales como los gastos de lo dispuesto por el inciso j) del artículo 44° de la
outplacement, dichos beneficios deben encontrar- Ley del Impuesto a la Renta, ha señalado que di-
se contenidos en los en los convenios de mutuo cho reparo no se ajusta a ley, dejándolo sin efecto,
disenso o de extinción del vínculo laboral para su puesto que conforme con el criterio contenido en
deducción. la Resolución N° 06710-3-2015, lo relevante para
reconocer un gasto es el periodo en que se pro-
IV. GASTOS SUSTENTADOS EN duce el devengo y no la fecha en que se emite el
COMPROBANTES DE PAGO comprobante de pago o la provisión contable.
EMITIDOS CON POSTERIORIDAD En ese sentido, dicho colegiado señala que es-
A LA PRESENTACIÓN DE LA DDJJ
tando al criterio esbozado y que en el caso de au-
ANUAL DEL IMPUESTO A LA RENTA
tos la empresa cumplió con presentar el sustento
(RTF N° 9682-4-2019)
documentario respecto a las comisiones materia
Tribunal Fiscal concluye que lo relevante para de análisis, el reparo efectuado no se encuentra
reconocer un gasto es el periodo en que se pro- arreglado a ley, por lo que dispone revocar la re-
duce el devengo y no la fecha en que se emite el solución apelada en dicho extremo.
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Sobre el particular, cabe mencionar que ni la con la que viajaban a las instalaciones de la em-
Ley del Impuesto a la Renta ni en su reglamen- presa ubicadas en el interior del país.
to, se ha condicionado la deducción de un gasto a El contribuyente alegó que la Administración
que la emisión y/o otorgamiento del comprobante se limitó a señalar que el gasto no era indispen-
de pago se produzca hasta la fecha de vencimien- sable para la empresa, que no correspondía al
to para presentar la declaración jurada anual del giro normal del negocio y que no cumplía con el
Impuesto a la Renta, bastando que se acredite la principio de generalidad sin que haya merituado
fehaciencia de la adquisición, el devengo en el las pruebas presentadas durante el procedimien-
ejercicio en el cual se produjo, la causalidad y la to de fiscalización, tales como las cartas remitidas
formalidad prevista para su deducción. por grupos sediciosos al gerente y presidente del
Asimismo, la Corte Suprema de la República directorio, la denuncia y el parte policial, siendo
en la Casación N° 2391-2015-LIMA estableció el que los argumentos por los cuales no fueron acep-
siguiente criterio: “Se imputarán las rentas de ter- tados dichos medios probatorios son de carácter
cera categoría, producidas en el ejercicio comer- subjetivo, y que debió tenerse en cuenta que las
cial en que se devengue, al igual que los gastos, personas resguardadas integran de una familia
porque conforme al criterio del devengado, los cuya solvencia económica y éxito empresarial son
ingresos, costos y los gastos se reconocen cuando de conocimiento público y los convierte en blanco
se gana o se incurren y no cuando se cobran o se de atentados.
pagan, independientemente de la fecha de emi- Al respecto, el Tribunal Fiscal al analizar la ma-
sión del comprobante de pago o la cancelación teria controvertida, verificó que mediante Resolu-
del servicio, conforme al literal a) del artículo 57° ción N° 05849-1-2015, se emitió pronunciamien-
del Texto Único Ordenado de la Ley del Impues- to respecto de los servicios de seguridad personal
to a la Renta, aprobado por Decreto Supremo brindado a funcionarios de la recurrente que fueron
20 N° 054-99-EF.” prestados por el mismo proveedor, y en ese sentido,
concluyó que dado que en el caso bajo análisis tam-
V. GASTOS POR SERVICIO DE
poco se acreditó que los citados servicios tuvieran
SEGURIDAD PERSONAL EN FAVOR
vinculación con las actividades o gestión empresa-
DE ACCIONISTAS Y DIRECTORES DE
rial que los aludidos funcionarios realizaban para
LA EMPRESA (RTF 07186-3-2020)
la empresa, correspondía similar pronunciamiento,
Tribunal Fiscal concluye que los gastos por servi- por lo que mantuvo el reparo efectuado por Sunat a
cios de seguridad personal prestados a accionistas, la deducción de dichos gastos.
directores y representantes legales serán deducibles Asimismo, dicho colegiado refiere que en la alu-
solo si acredita que tales servicios tienen vincula- dida Resolución N° 05849-1-2015 al analizar los
ción con las actividades o gestión empresarial que medios probatorios presentados por la empresa
dichos funcionarios realizan para la empresa (Re- verificó que no se pudo identificar la relación que
solución del Tribunal Fiscal N° 07186-3-2020). habría entre las amenazas de muerte o contra la in-
En el caso materia de análisis, la Administra- tegridad física tanto de los funcionarios y sus fami-
ción reparó la deducción de los gastos por con- liares y el desempeño de las funciones que realizan
cepto de seguridad personal prestado a accionis- los primeros en la empresa, siendo que las alusio-
tas, directores y representantes legales, en tanto la nes y/o motivaciones de dichas amenazas se refie-
empresa no acreditó las razones por las que tales ren a conductas personales de índole distinta a la
personas requerían una protección personalizada laboral o empresarial propias del cargo que ocupan
y permanente, ni sustentó con documentación re- tales funcionarios, máxime si en el primer docu-
lativa a los cargos que ocupaban ni a las funciones mento se menciona genéticamente un nombre (sin
que cumplían dentro de la empresa que justifica- apellidos ni cargos) y en el segundo documento se
ran los gastos observados, así como tampoco pre- menciona a personas distintas a los funcionarios
sentó documentación que acredite la frecuencia beneficiarios del servicio de protección.
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De otro lado, indica que en la Resolución N° empresa de iniciar, dentro del periodo otorgado,
05849-1-2015, indicó que si bien tales amenazas la etapa operativa del servicio contratado, de lo
generarían la necesidad de seguridad (guardaespal- que se desprende que dicha penalidad fue pactada
das), no se acreditó que tuvieran vinculación con por un incumplimiento contractual, provino de
las actividades o gestión empresarial desarrolladas un contrato celebrado por la prestación de servi-
como funcionarios de la empresa, siendo eviden- cios por parte de la empresa, vinculado al desarro-
te que, si bien se puede verificar una necesidad de llo de sus actividades propias del giro del negocio.
protección, los elementos presentados solamente Agrega dicho colegiado que, la empresa in-
acreditan que esta surge dentro de la órbita de la currió en los gastos observados como parte del
esfera personal y privada de dichos beneficiarios. desarrollo de su actividad generadora de rentas
Por ello, los gastos analizados no podrían ser dedu- gravadas, por lo que dichos gastos cumplen con
cidos, pues no está acreditado que los citados ser- el principio de causalidad, de conformidad con el
vicios, que cubrían una necesidad de protección, artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta y
tenían que ver con la actividad de la empresa. con los criterios contenidos en las Resoluciones
En ese sentido, atendiendo al criterio contenido N°s 07844-3-2012 y 17929-3-2013, levantando el
en las Resoluciones N°s 05849-1-2015 y 07186-3- reparo y revocando la apelada en dicho extremo.
2020, para la deducción de los gastos de seguridad De otro lado, en cuanto a la Casación N° 8407-
personal incurridos por las empresas en favor de 2013, el Tribunal Fiscal indica que está referida
accionistas, directores y representantes legales, al pago de una indemnización y puso fin a una
estas deberán acreditar la vinculación de dichos demanda contencioso-administrativa, por lo que
servicios con las actividades que desarrollan los solo obliga a las partes involucradas en dicho caso.
funcionarios dentro de la empresa, a fin de susten- En ese sentido, estando a lo dispuesto en el
tar la causalidad del gasto; caso contrario, dichos artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta y
desembolsos podrían ser calificados como gastos 21
a los criterios emitidos por el Tribunal Fiscal, las
personales o liberalidades por parte de la Admi- empresas deben considerar como gasto deducible
nistración Tributaria. los pagos por penalidades provenientes de incum-
plimiento contractual, en tanto cumplen con el
VI. GASTOS POR PENALIDADES
principio de causalidad y se haya previsto expre-
CONTRACTUALES INCURRIDOS POR
DEMORA EN LA CULMINACIÓN DE samente la penalidad en el contrato.
SERVICIOS (RTF N° 05674-3-2020) VII. GASTOS POR CONCEPTO DE
Tribunal Fiscal concluye que los gastos por AVALES Y FEHACIENCIA PARA SU
DEDUCCIÓN (RTF N° 04334-3-2020)
pago de penalidades provenientes de incumpli-
miento contractual cumplen con el principio de Tribunal Fiscal concluye que no existe norma
causalidad. (RTF N° 05674-3-2020). que prohíba la celebración de un contrato de forma
verbal o que condicione su deducción al cumpli-
La Administración Tributaria reparó a la em-
miento de una formalidad (RTF N° 04334-3-2020).
presa la deducción como gasto de los pagos por
penalidades por incumplimiento dentro de los En el caso de autos, Sunat reparó la deducción
plazos pactados, señalando que no se acreditó que de gastos por concepto de avales por carta fianza
las causas o motivos del incumplimiento estuvie- de garantía de fiel cumplimiento, al no haber pre-
ran relacionados con riesgos propios de la acti- sentado la empresa un contrato con su vinculada,
vidad generadora de renta y cita la Casación N° en el cual se acredite que esta última esté garanti-
8407-2013 para sustentar su reparo. zando dicha carta de fiel cumplimiento.
Al respecto, el Tribunal Fiscal al analizar la Asimismo, refiere que la empresa no aportó
materia controvertida, verificó el gasto observa- documento alguno que sustente la obligación de
do por Sunat, correspondía a penalidades que la abonar los gastos observados por concepto de
empresa pagó al cliente, según lo establecido en el “coste avales”, pues los correos electrónicos pre-
contrato, y que obedeció al incumplimiento de la sentados no acreditan la fehaciencia del gasto, y
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que los importes consignados en la carta emitida por lo que es en el ejercicio en el que la empre-
por el Banco no coinciden con aquellos que fue- sa obtiene los informes de auditoría en el cual se
ron refacturados a la empresa. debe deducir el gasto. (RTF N° 05674-3-2020)
Sobre el particular, la empresa alegó que la fe- En el caso de autos, la Administración Tri-
haciencia del gasto por concepto de avales refac- butaria reparó el gasto por concepto de servi-
turados a su vinculada, se sustentan en la carta cios de auditoría financiero por el importe de S/
fianza y su renovación, así como las cartas emi- 22,400.00 que el contribuyente dedujo en la de-
tidas por el Banco y correos electrónicos de los terminación de la renta neta imponible del Im-
cuales se acredita la relación de los cargos incu- puesto a la Renta del ejercicio 2010, toda vez que
rridos frente al Banco u los gastos que su vincu- el comprobante de pago que sustentó la deduc-
lada le facturó. ción del gasto se emitió por la cuota inicial del
Al respecto, el Tribunal Fiscal al analizar la servicio prestado correspondiente a la auditoría
controversia, concluyó que, la empresa cumplió de los estados financieros al 31 de diciembre de
con aportar elementos de prueba que de manera 2010, habiéndose culminado el servicio en el
razonable y suficiente permiten acreditar o respal- año 2011, siendo que a criterio de la Administra-
dar la fehaciencia del servicio que generó el pago ción Tributaria, por la naturaleza del servicio, el
de las comisiones de aval, entre ellos, el contrato mismo solo pudo ser culminado en el año 2011,
de concesión celebrado entre la empresa y el Esta- siendo que recién en dicho ejercicio la empresa
do, las cartas emitidas por el Banco, copias certifi- podía utilizarlo como gasto.
cadas en la cual se certifica el aval, cartas fianzas y La recurrente en la etapa de fiscalización sos-
correos electrónicos. tuvo que existió un trabajo realizado a diciembre
Agrega dicho colegiado que, si bien es cierto que de 2010, resultado de la visita de los auditores en
22 de acuerdo a lo establecido por el artículo 1351° dicho año, el cual fue un trabajo de evaluación de
del Código Civil, los contratos se perfeccionan por control interno que es parte del informe de au-
el consentimiento de las partes, no siendo necesa- ditoría del ejercicio 2010, el cual fue realizado a
ria alguna formalidad específica, salvo casos ex- solicitud de la gerencia con el fin de conocer las
presamente establecidos en la ley bajo sanción de posibles debilidades en cada una de sus áreas.
nulidad, también lo es que la documentación que En relación con lo alegado por el contribuyen-
acredite la existencia de un acuerdo de voluntades te, la Administración Tributaria refirió que la em-
entre las partes, destinado a la realización de una
presa no presentó el contrato de prestación de ser-
operación concreta, aun cuando no es indispensa-
vicios, y sólo se adjuntó un PPT de la evaluación
ble, resulta un elemento de prueba importante.
de control interno y el informe auditado de los Es-
De otro lado, refiere que conforme al criterio tados Financieros, el cual constituye el producto
establecido en las Resoluciones N°s 7444-8-2011 final, habiéndose emitido tres facturas por dicho
y 7227-9-2019, no existe norma que prohíba la ce- servicio en el ejercicio 2011, por lo cual reparó el
lebración de un convenio de forma verbal o que servicio de auditoría no devengado por el importe
condicione la deducción para fines del Impuesto de S/ 22 400.00.
a la Renta al cumplimiento de una formalidad en
Al respecto, el Tribunal Fiscal refiere que la
particular, no obstante, las empresas se encuen-
controversia se centra en determinar el periodo
tran obligadas a acreditar la operación.
en que se devengó el gastos por los servicios de
auditoría financiera, siendo que en la Resolución
 VIII. GASTOS POR SERVICIOS DE
N° 08534-5-2001, dicho colegiado señaló que de
AUDITORIA FINANCIERA Y
acuerdo a su naturaleza, los servicios de audi-
PRINCIPIO DEL DEVENGADO
(RTF N° 05714-4-2019) toría se encuentran supeditados a un resultado,
generando deudas por resultado que se verifica-
Tribunal Fiscal concluye que el servicio de au- rá cuando se presente el informe o dictamen co-
ditoría constituye una obligación de resultados rrespondiente al servicio de auditoría realizado,
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el cual, a su vez permitirá a la empresa cumplir IX. GASTOS POR SERVICIOS


con diversas finalidades, como el de cumplir con DE ASESORÍA CONTABLE,
informar su situación financiera y económica au- FINANCIERA, TRIBUTARIA
ditada respecto del ejercicio anterior a los usua- Y/O ADMINISTRATIVA
rios de dicha información, tales como entidades (RTF N° 01455-5-2020)
bancarias y financieras, además de la aprobación Tribunal Fiscal concluye que dichos servicios
de los estados financieros por parte de los socios, pueden acreditarse mediante memorandos, car-
tomar medidas futuras para el perfeccionamiento tas, solicitudes para la emisión de cheques, órde-
en la toma de decisiones, asegurarse de la correc- nes de servicio y correos electrónicos entre otros
ta determinación y presentación del Impuesto a documentos (RTF N° 01455-5-2020).
la Renta o adoptar medidas tendientes a mejorar
la gestión de la empresa, entre otros, criterio re- En el caso de autos, la Administración Tributa-
iterado en las Resoluciones N°s 05276-5-2006 y ria observó diversas facturas emitidas por provee-
6387-10-2012. dores de la recurrente por concepto de asesoría
contable, financiera, tributaria y/o administrativa,
Agrega que, en el caso de autos, se verificó que así como los cheques emitidos, por considerar que
la Factura N° 005-0022953 fue emitida el 3 de di- la empresa no presentó documentación fehacien-
ciembre de 2010 por concepto de “Cuota inicial te que acredite la realización efectiva del servicio
de los servicios profesionales correspondiente a y su relación con generación de renta gravada y el
la auditoría de los estados financieros al 31 de di- mantenimiento de la fuente productora, esto es, el
ciembre de 2010”  y fue registrada contablemen- principio de causalidad del gasto.
te por ese mismo concepto mediante voucher N°
2010-12-31-0046. La recurrente a efectos de sustentar la fehaciente
de los servicios recibidos y su vinculación con la
De otro lado, indica que si bien la recurrente generación de renta y mantenimiento de la fuente 23
sostiene que los servicios de auditoría del ejer- productora, presentó copia de las facturas y che-
cicio 2010 que se iniciaron mediante trabajos ques, así como solicitudes para la emisión de che-
efectuados en dicho año, culminaron en el ejer- ques, órdenes de servicios y correos electrónicos.
cicio 2011, lo que es reconocido por aquella,
constituyendo una obligación de resultados, es Al respecto, el Tribunal Fiscal de la documenta-
en dicho ejercicio que la recurrente obtiene los ción proporcionada por la empresa en la etapa de
informes de auditoría, y con ello la posibilidad fiscalización, verificó el contenido de los correos
de emplearlo para los fines pertinentes, por lo electrónicos en los que se acreditaron las gestio-
que en aplicación del principio del devengado, nes que evidencian que se bridaron los servicios
no procedía su deducción en el ejercicio 2010, de asesoría a la empresa en los periodos observa-
conforme con el criterio contenido en la Resolu- dos, por los cuales se pagaron las sumas consigna-
ción N° 8534-5-2021, en consecuencia mantiene das en los cheques emitidos.
el reparo y confirma la resolución apelada en di- Atendiendo a ello, el Tribunal Fiscal concluyó
cho extremo. que la empresa presentó documentación suficien-
Cabe mencionar que, de acuerdo con el princi- te a fin de acreditar la realidad de los referidos ser-
pio del devengado previsto en el artículo 57° de la vicios, y por ende, su relación de causalidad con la
Ley del Impuesto a la Renta, los gastos se imputan generación de la renta gravada y el mantenimiento
de la fuente productora, por lo que levantó el re-
en el ejercicio gravable en que se produzcan los
paro efectuado por la Administración Tributaria
hechos sustanciales para su generación, siempre
y revocó la resolución apelada en dicho extremo.
que la obligación de pagarlos no esté sujeto a una
condición suspensiva, o la contraprestación se fije Cabe mencionar que, si bien es necesario, que
en función a un hecho o evento futuro, en cuyo los contribuyentes sustenten la fehaciencia de los
caso, el devengo se producirá cuando dicho hecho gastos en un determinado ejercicio fiscal, así como
o evento ocurra. el cumplimiento del principio de causalidad, esto
REVISTA CONTABLE EMPRESARIAL

es, su vinculación con la fuente productora de ren- del artículo 37° de la mencionada Ley; mientras
ta o la generación de ganancias de capital, para su que la recurrente aduce que la deducción del gasto
deducción, la Administración se encuentra obli- se sustenta en el primer párrafo del artículo 37°
gada a meritar toda la documentación sustentato- de la Ley, mas no en el literal d), ya que este últi-
ria presentada por los contribuyentes, tales como mo se refiere al delito cometido en perjuicio del
correos electrónicos, memorandos, conformidad contribuyente, no obstante que, en los casos bajo
del servicio, valorizaciones, cotizaciones, órdenes comentario, el hecho delictivo no se habría come-
de servicios, informes, medios de pago, actas so- tido en perjuicio suyo sino en el de sus clientes.
cietarias, entre otros, que en conjunto respalden la
Al respecto, el Tribunal Fiscal en la aludida Re-
efectiva prestación del servicio.
solución N° 02837-1-2020, señala que correspon-
X. GASTOS POR FRAUDE DE TARJETAS día que la Administración, teniendo en considera-
DE CRÉDITO Y DÉBITO EN ción lo alegado por la recurrente para sustentar el
PERJUICIO DE CLIENTES DE LA gasto deducido, el cual sustentaba el principio de
EMPRESA (RTF N° 02837-1-2020) causalidad y no un hecho en su agravio- analiza-
ra la documentación presentada por la recurrente
Tribunal Fiscal concluye que la deducción de
a fin de acreditar el gasto, siendo que en caso no
dichos gastos se sustenta en el cumplimiento del
acreditara la causalidad de este, en los términos
principio de causalidad, más no en las formalida-
alegados, correspondía el reparo.
des previstas en el inciso d) del artículo 37° de la
Ley del Impuesto a la Renta, referido a la deducción
A MANERA DE CONCLUSIÓN
de pérdidas extraordinarias por delitos de depen-
dientes o terceros en perjuicio de la empresa. Para la deducción de los gastos empresariales
En el caso de autos, la empresa alegó que el las empresas deberán considerar además de los re-
24 reparo corresponde al reembolso realizado en fa- quisitos formales para su deducción previstos en
vor de sus clientes víctimas de delitos informáti- la Ley del Impuesto y su reglamento, los criterios
cos, como consecuencia de su Política de Fraude, jurisprudenciales emitidos por el Tribunal Fiscal,
en cuyo curso recibe denuncias policiales de sus así como los criterios emitidos por la Administra-
clientes, ya que no es ella sino aquellos los afecta- ción Tributaria, en los cuales se han analizado la
dos por los fraudes. acreditación de los gastos, los elementos que per-
miten identificar el cumplimiento del principio de
De otro lado, la Sunat, sustentó el reparo en que causalidad del gasto, la oportunidad para su de-
la recurrente no sustentó los gastos generados por ducción atendiendo al principio del devengado y
hechos delictivos, precisando que “los procedi- otras formalidades necesarias previstas en normas
mientos internos para la revisión de los fraudes accesorias, como es el caso de la bancarización, de
cometidos a sus clientes carecen de prueba tri- corresponder.
butaria, dado que la ley del Impuesto a la Renta
Finalmente, las empresas deben tener en cuen-
exige como sustento la probanza judicial o que se
ta que si bien, podemos estar ante jurisprudencia
acredite que es inútil ejercer la acción judicial co-
del Tribunal Fiscal que no tiene carácter de juris-
rrespondiente
prudencia de observancia obligatoria o informes
El Tribunal Fiscal, al resolver la controversia a emitidos por la Intendencia Nacional Jurídica que
la deducción de gastos por fraude de tarjetas de únicamente son vinculantes para la Administra-
crédito y débito refiere que ésta radica en que la ción Tributaria, complementan aspectos que la
Administración considera que el gasto incurrido norma tributaria ha dejado a la interpretación y a
con ocasión de los fraudes electrónicos e infor- su aplicación al caso en concreto, siendo que al ser
máticos relacionados a las tarjetas de crédito y criterios recurrentes deben ser considerados para
débito de los tarjetahabientes de la recurrente, no evitar contingencias tributarias ante una eventual
fue sustentado de la forma prescrita en el literal d) fiscalización por Impuesto a la Renta Empresarial.
TRIBUTARIO

Segundo caso: A partir del 01.01.2023, a raíz de la modifica-


Cecilia es docente en una institución educa- ción al artículo 60-A del Reglamento de la Ley del
tiva pública, donde percibe ingresos mensuales Impuesto a la Renta, debe contar con lo siguiente:
por S/ 2,000.00, actualmente decide estudiar una • Se deberá suscribir un contrato entre las partes,
maestría en una prestigiosa universidad y para donde se detallen las condiciones del préstamo,
cubrir los gastos de pensión y matrícula obtiene número de cuotas e importe, medios de pago,
un préstamo de un familiar por el monto total de entre otros y que cuente con firmas legalizadas
S/ 30,000.00. notarialmente (documento de fecha cierta).
¿Qué consideraciones deberá tener en cuenta • El familiar de Cecilia (mutuante) deberá en-
Cecilia para sustentar los ingresos obtenidos? contrarse habido y realizar el préstamo utili-
zando algún medio de pago.
1. Ingresos en planilla por el importe de S/
2,000.00 mensual • El mutuante debe sustentar la fuente de donde
Cecilia debe contar con sus boletas de pago proviene ese dinero.
mensual por la remuneración que percibe. Ade- • Cecilia deberá contar con boleta de venta por
más, como es una entidad pública, los pagos se el pago de la matrícula de la maestría que pre-
visualizan en su cuenta del Banco de la Nación, en tende estudiar; es decir, debe sustentar para
ese sentido, la renta se encuentra justificada. qué uso el préstamo.
2. Préstamo de un familiar ( no proviene de • Cecilia deberá realizar los pagos de las cuotas
un país de baja o nula imposición ni de un pactadas, incluyendo el capital y los intereses,
país no cooperante) por el monto total de S/. en el contrato de préstamo utilizando medios
30,000.00 de pago.
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