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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos

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Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más


pobres financian becas para niños más ricos
By Leslie Postal and Annie Martin
Dec 15, 2022 at 1:52 pm

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En la tienda de conveniencia Andy's Corner en Pine Hills, la Lotería de la Florida es una atracción principal. El programa de
becas Bright Futures de Florida está financiado por la venta de boletos de lotería, que tiende a ser mayor en las áreas más
pobres, como Pine Hills. Pero los estudiantes de las comunidades más ricas se benefician de manera desproporcionada del
programa Bright Futures, según descubrió una investigación de Orlando Sentinel. (Stephen M. Dowell/Orlando Sentinel)

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“Los niños ganaron el premio gordo este año”.

Así fue como el entonces gobernador, Lawton Chiles describió Bright Futures, el programa de
becas financiado por la Lotería de la Florida, cuando se convirtió en ley hace 25 años. Pero los
premios de ese premio mayor no se pagan por igual.

Una investigación de Orlando Sentinel encontró que los beneficios de Bright Futures van
desproporcionadamente a los estudiantes de áreas más prósperas y en su mayoría pasan por alto a
los estudiantes que viven en vecindarios más pobres, los mismos vecindarios donde las mayores
ventas de boletos de lotería proporcionan gran parte del dinero de Bright Futures.

El popular programa Bright Futures equivale a una transferencia de riqueza de las áreas de bajos
ingresos a las más ricas, o un “efecto Robin Hood inverso”, dijo Mary Borg, profesora de
economía política en la Universidad del Norte de Florida.

También es una mala política pública, dijo Borg. “Estamos otorgando becas a los niños que irían
a la universidad sin eso”, dijo Borg. “Necesitamos concentrar nuestros dólares públicos en los
niños que no pueden ir a la universidad sin este tipo de ayuda”.

La investigación encontró que las comunidades más pobres de Florida financian becas para niños más ricos y las
universidades admiten a muchos menos estudiantes de áreas de bajos ingresos. (Orlando Sentinel)

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Borg fue uno de los dos investigadores que trabajaron con los reporteros de Sentinel para
examinar los datos de ventas de los registros de la Lotería de la Florida y Bright Futures del
Departamento de Educación de la Florida para más de 900 códigos postales de la Florida. El
análisis, basado en datos de la Lotería de 2018 a 2020 y datos de becas de 2017 a 2019, se basó
en estudios previos de Borg que llegaron a una conclusión similar. La investigación fue
financiada por una subvención de la Asociación de Escritores de Educación.

En 25 años, Bright Futures, el programa de becas más grande del estado, ha gastado $8 mil
millones en ingresos de la Lotería para pagar las facturas de matrícula de casi 1 millón de
estudiantes, vinculando los premios a buenas calificaciones, horas de trabajo o voluntariado y
puntajes altos de ACT o SAT. Las becas no consideran los ingresos familiares.

Los mayores beneficiarios de Bright Futures, según el análisis del Sentinel, son estudiantes de
algunas de las comunidades más ricas de Florida.

Los 10 principales códigos postales de Florida con la mayor cantidad de ganadores de Bright
Futures en los años estudiados, por ejemplo, incluidos Avalon Park y Oviedo en los suburbios de
Orlando, tienen ingresos familiares medios en el 20% superior del estado, la mayoría en el 10%
superior, según a Nate Johnson, fundador de Posthighary Analytics, una firma de investigación
de educación superior con sede en Tallahassee, el otro investigador de Sentinel.

Las ventas de lotería fueron más altas en lugares donde los premios Bright Futures eran escasos.
En códigos postales con poblaciones similares, cada $1 millón de ventas de la Lotería equivalía a
por lo menos tres premios Bright Futures menos, dijo Johnson.

Creado por la Legislatura de Florida en 1997, Bright Futures tiene como objetivo recompensar a
los mejores estudiantes de secundaria del estado con becas que cubren el 75 % o el 100 % de la
matrícula y las cuotas anuales. Eso equivale a alrededor de $4,775 a $6,370 al año en la
Universidad de Florida Central. El programa de mérito otorgó casi 120,000 becas el año pasado.

Los líderes de Florida promocionan Bright Futures como una de las iniciativas que ayudaron a
que las universidades públicas de Florida fueran asequibles, en beneficio de millones de familias
de Florida. Ken Pruitt, expresidente del Senado de Florida que sirvió casi dos décadas en la
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Legislatura de Florida, fue uno de los
creadores de los programas y sigue siendo un
firme defensor.

Él argumenta que el programa puso fin a una


“fuga de cerebros” de los mejores
estudiantes que asistían a la universidad
fuera del estado y aumentó la estatura de las
universidades estatales cuando esos
adolescentes se matricularon. Le da crédito a
Bright Futures por el célebre puesto número
5 en la clasificación nacional de
universidades públicas de la Universidad de
Florida por parte de U.S. News and World
Report.

Pruitt no cree que un programa de mérito


perjudique automáticamente a los estudiantes
de familias de bajos ingresos. “El hecho de
que seas pobre no significa que no puedas
lograrlo”, dijo. “Si les das un incentivo y el
En Florida, las comunidades más pobres financian de
bar, llegarán allí”.
manera desproporcionada el programa Bright Futures de
Florida a través de la venta de boletos de lotería, mientras
que los estudiantes en áreas más ricas tienen más Los críticos de Bright Futures no están de
probabilidades de obtener las becas. (Rich Pope)
acuerdo y dicen que los vínculos de la beca
con los puntajes de ACT y SAT, una mala
medida de la promesa académica, en su opinión, es injusto. La beca requiere al menos un 25 de
36 en el ACT o un 1210 de 1600 en el SAT, puntajes en el percentil 80 o mejor.

“La correlación entre el ingreso familiar y los puntajes de las pruebas es un punto de datos tan
conocido como cualquier otro en educación”, dijo Bob Schaeffer, director de educación pública
de FairTest, un grupo que se opone a las pruebas estandarizadas de alto riesgo. “Estás
seleccionando por ingresos”.
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Los estudiantes que ingresan a la Universidad de Florida Central son bienvenidos al campus antes del comienzo del nuevo año
escolar el domingo 21 de agosto de 2022. Una beca de Bright Futures cubre alrededor de $4,775 a $6,370 por año en UCF,
pero los datos muestran estudiantes de áreas más ricas tienen más probabilidades de recibirlos. (Phelan M. Ebenhack/ Especial
para el Centinela)

Un ‘premio gordo’ solo para algunos


Bright Futures se inspiró en las becas financiadas por la Lotería de Georgia, creadas cuatro años
antes, y los legisladores dijeron que cumpliría la promesa del estado de utilizar los ingresos de la
Lotería para la educación. Los estudiantes pueden usar las becas en colegios y universidades
públicas o privadas en Florida.

Poco después de su lanzamiento, Bright Futures se convirtió en el gigante de la ayuda


universitaria de Florida, eclipsando la inversión estatal en ayuda basada en la necesidad. Eso
viola la ley estatal que dice que la ayuda universitaria debe proporcionarse “principalmente en
función de la necesidad financiera”.

El Florida Council of 100, un grupo de líderes empresariales influyentes, en un informe de 2003


calificó el desequilibrio como “una mancha en el gran estado de Florida” y, como otros, instó a la
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Nada ha cambiado. Los programas basados en la necesidad de Florida obtuvieron menos del
25% de los fondos de ayuda financiera del estado el año pasado, tal como lo hicieron durante los
últimos 20 años, según la Asociación Nacional de Programas de Ayuda y Subsidios para
Estudiantes.

Bright Futures obtuvo el 60% del presupuesto de ayuda de Florida y otros programas de ayuda
más pequeños representaron el resto. Solo otros ocho estados dedicaron menos de su presupuesto
de ayuda universitaria a ayudar a los estudiantes de bajos ingresos a pagar la universidad, según
un informe de 2021 del College Board.

Más de 52,500 estudiantes universitarios de Florida elegibles para ayuda financiera basada en la
necesidad no recibieron fondos el año pasado, según muestran los datos estatales.

Mientras tanto, los estudiantes de los suburbios acomodados de Florida Central, desde Lake
Mary hasta Windermere, acumularon miles de premios Bright Futures.

Los vecindarios más pobres, desde Eustis hasta Apopka y Kissimmee, fueron el hogar de muchos
menos ganadores de becas, aunque las tiendas en esas comunidades vendieron boletos de lotería
en números que superaron con creces los promedios estatales.

Lo mismo sucedió en toda Florida. Los lugares repletos de premios Bright Futures fueron
comunidades adineradas como Weston en el sur de Florida y la porción del condado de St. John,
donde un jugador de los Jacksonville Jaguars compró recientemente una casa de $2.6 millones.

Los vecindarios de bajos ingresos, ya sea en Pensacola, el centro de Jacksonville o Homestead,


en su mayoría se perdieron los beneficios del programa de becas. También lo hizo el vecindario
de Tallahassee alrededor de la escuela secundaria Rickards, donde Chiles firmó el proyecto de
ley Bright Futures el 23 de mayo de 1997.

Los códigos postales con la mayor cantidad de premios Bright Futures sesgaron no solo a los
ricos sino también a los blancos, con familias más educadas y más jóvenes, dijo Borg. Los
códigos postales con la mayor cantidad de ventas de lotería eran comunidades de bajos ingresos
y también tenían más residentes negros y mayores, dijo.

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Un letrero que da la bienvenida a los estudiantes a Oak Ridge High School se encuentra al otro lado de la calle de Quick Stop
Food Mart, donde se venden boletos de lotería. Oak Ridge se encuentra en una comunidad de bajos ingresos, donde es más
raro que los estudiantes reciban becas Bright Futures financiadas por la Lotería que en los vecindarios más ricos. (Imagen
compuesta de alto rango dinámico por Ricardo Ramirez Buxeda/ Orlando Sentinel). (Orlando Sentinel)

“Lo que les está haciendo daño son los resultados de los exámenes”
Para la mayoría de los estudiantes, los puntajes de las pruebas son el mayor obstáculo para
Bright Futures, pero eso es particularmente cierto para los estudiantes negros e hispanos de bajos
ingresos que históricamente obtienen calificaciones más bajas en las pruebas.

“Estos son los estudiantes que más lo necesitan”, dijo Sherry Paramore, vicepresidenta de la
Universidad Bethune-Cookman, la universidad históricamente negra en Daytona Beach. “Los
otros padres pueden escribir un cheque y pagar la educación de sus hijos. Estos estudiantes, si no
tienen becas, no van a la universidad”.

Paramore es el ex presidente de ELEVATE Orlando, que brinda asesoramiento universitario y


becas a estudiantes en tres escuelas secundarias del Condado de Orange que sirven a
comunidades de bajos ingresos. En sus tres años con el programa, para su frustración, ni un solo
estudiante calificó para Bright Futures porque el requisito de puntaje de la prueba resultó ser una
barrera demasiado alta.
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GPA”, dijo. “Lo que les está haciendo daño son los resultados de los
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exámenes”.

ELEVATE trabaja con estudiantes en Oak Ridge High, que se encuentra en un área del sur de
Orange donde el ingreso familiar promedio es de aproximadamente $45,200, muy por debajo del
promedio estatal de aproximadamente $57,700.

Doraneli Parras, estudiante de New College of Florida en Sarasota, creció a poca distancia de la
escuela secundaria. Se graduó de Oak Ridge en 2020 con las mejores calificaciones, pero no con
los puntajes de los exámenes necesarios para Bright Futures.

Doraneli Parras, estudiante de New College of Florida en Sarasota, en el campus el 4 de diciembre de 2022. Parras se graduó
de Oak Ridge High en 2020 con las mejores calificaciones, pero sus puntajes en las pruebas no alcanzaron lo que se necesita
para Bright Futures. (Especial para el Centinela)

Cada semestre le preocupa cómo su familia, con el salario de trabajador de la construcción de su


padre, escatima para mantenerla en la escuela. Su factura de otoño, aunque reducida por
subvenciones y becas, aún mostraba un saldo de $3,730. “¿Está seguro?” la estudiante
universitaria preguntó cuándo dijeron sus padres que lo pagarían, la misma pregunta temerosa
que ha hecho desde que comenzó
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universidad hace dos años.
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Bright Futures la habría ayudado a ella y a muchos compañeros de clase. “Habría hecho una gran
diferencia”, dijo Parras. “Diría que todos tenemos dificultades similares para pagar la
universidad”.

El código postal donde vive su familia produjo pocos ganadores de Bright Futures, pero
proporcionó muchas ventas de lotería. Más de 40 gasolineras, supermercados y tiendas de
conveniencia vendieron boletos de lotería por $20 millones en ventas en el año fiscal 2019-20,
$10 millones más que otros códigos postales de tamaño similar en Florida, según el análisis de
Johnson.

Comparó los códigos postales con otros con números similares de residentes, incluidos números
de residentes menores y mayores de 18 años.

El número total de premios Bright Futures en el código postal alrededor de Oak Ridge High ese
año fue de 27, mucho menos que en códigos postales similares con mayores ingresos, incluido
uno en Winter Park, una docena de millas al norte.

Esa porción de Winter Park es el hogar de las tiendas de lujo de Park Avenue, y las casas en
venta allí tienen un precio medio de cotización de $759,000. Unas 15 tiendas en ese código
postal vendieron billetes de lotería por un total de $6 millones en ventas, unos $3 millones por
debajo del promedio de áreas similares.

El código postal tuvo 68 ganadores de becas ese año, más del doble del número en el código
postal de Oak Ridge.

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Con Bright Futures, Florida brinda apoyo financiero a muchos estudiantes que no lo necesitan y
deja fuera a los estudiantes para quienes el costo hace que la universidad sea menos segura, dijo
Donald Heller, recientemente jubilado como rector de la Universidad de San Francisco.

“Si eres alguien a quien le preocupa la equidad”, dijo Heller, “es frustrante y desalentador”.

Heller dedicó su carrera académica a investigar el acceso a la universidad y el éxito de


estudiantes de minorías y de bajos ingresos, incluida la realización de varios estudios sobre
Bright Futures y programas similares en otros estados.

Estos programas de becas son similares a los gobiernos que brindan cupones de alimentos a las
familias que pueden pagar sus propios alimentos e ignoran a aquellos con una clara necesidad
financiera, dijo Heller a un comité asesor del Congreso sobre asistencia financiera en 2001.

Él sigue convencido de eso hoy. “Si lo que está tratando de hacer es aumentar el acceso a la
universidad”, dijo, “su mejor inversión es poner dinero en ayuda basada en las necesidades”.

Pero Bright Futures obtuvo $318 millones más que los programas basados en la necesidad de
Florida el año escolar pasado.

Heller tiene pocas esperanzas de que Florida modifique sus prioridades de gasto o Bright
Futures. “Políticamente, es casi imposible matarlo”, dijo.

‘Es una gran ayuda’


Ahora en su vigésimo quinto año, Bright Futures está profundamente entrelazado con el proceso
de admisión a la universidad en Florida, y muchos padres y estudiantes lo ven como un camino
para reducir los costos universitarios. No es sorprendente que las propuestas para limitar el
financiamiento de Bright Futures generalmente encuentren una respuesta rápida y enojada, como
descubrió el año pasado el senador Dennis Baxley, republicano por Ocala, cuando presentó un
proyecto de ley que podría haber reducido las asignaciones. Eventualmente se retractó de la
mayoría de sus sugerencias.

Eileen Bentley, una madre del condado de Brevard, estuvo entre los que llamaron y enviaron
correos electrónicos a los legisladores instándolos a rechazar el proyecto de ley de Baxley, que
temía podría haber significadoONLY
una pérdida
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MONTHS de Bright Futures para su hija, estudiante
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de la Universidad Estatal de Florida.

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“Es una gran ayuda económicamente. Y una de las principales razones por las que decidió
quedarse en una escuela de Florida”, dijo Bentley.

Tratar de cambiar el programa equivaldría a que el estado incumpliera una promesa, dijo. “Eso
es un verdadero golpe en el estómago para los estudiantes que se propusieron como misión
obtener buenas calificaciones, obtener buenos exámenes SAT y ser voluntarios en la
comunidad”.

En 2020, su hija, Morgan, se graduó entre


los mejores estudiantes de Viera High
School, donde su padre es profesor de
cálculo. Sin Bright Futures, Bentley dijo que
ella y su esposo probablemente habrían
presionado a Morgan para que cursara dos
años en un colegio comunitario menos
costoso porque cuatro años en una
universidad les habría resultado difícil
financieramente.

En la escuela secundaria, Morgan, ahora


estudiante de tercer año de FSU, pasó meses
estudiando para el SAT. Comenzando en el
noveno grado, también hizo de obtener
buenas calificaciones su misión, todo con el
objetivo de asegurar Bright Futures.

“Para mí y mi familia, eso me brindó una


forma más económica de pagar una
educación universitaria”, dijo Morgan
En Florida, las comunidades más pobres financian de
manera desproporcionada el programa Bright Futures a Bentley. “Creo que es realmente genial
través de la venta de boletos de lotería, mientras que los
estudiantes en áreas más ricas tienen más probabilidades financiar la educación de las personas que
de obtener las becas. (Rich Pope)
viven en Florida y sobresalen en la escuela
ONLY $1 FOR 6 MONTHS secundaria”.
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Los líderes de Florida están de acuerdo y dicen que Bright Futures, junto con la matrícula
universitaria más baja del país, ha ayudado a muchas familias de ingresos medios a pagar la
universidad sin pedir préstamos.

“Seguiremos dando prioridad a ofrecer una educación de clase mundial a un precio asequible,
proporcionando el mayor valor para nuestros estudiantes”, dijo el gobernador Ron DeSantis, en
un comunicado de prensa de noviembre que promocionaba lo asequible que era la educación
superior en Florida, en parte porque de Futuros Brillantes.

Mientras un comité de la Junta de Gobernadores de Florida, que supervisa las universidades


estatales, revisó la financiación de la ayuda financiera a principios de este año, el miembro de la
junta Brian Lamb, ahora presidente de la junta, aplaudió un aumento de $400 millones en el
gasto de Bright Futures en los últimos años.

“Eso va directamente a los bolsillos de nuestros estudiantes”, dijo Lamb. “Hay un modelo que
tenemos en este momento que parece estar funcionando”, agregó. “Cuando algo funciona bien,
debemos redoblar la apuesta”.

‘Un derecho para la gente de clase media’


Pero está funcionando mejor para algunos estudiantes que para otros.

La Universidad de Florida, el buque insignia no oficial del estado y su universidad más selectiva,
inscribe a más ganadores de Bright Futures que cualquier otra escuela estatal, con casi 26,000
asistentes el año escolar pasado, según muestran los datos del departamento de educación.

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Los estudiantes recorren el campus de la Universidad de Florida el último día de clases regulares del semestre anterior a la
semana de exámenes finales, el miércoles 7 de diciembre de 2022, en Gainesville, Fla. UF inscribe a más estudiantes en becas
Bright Futures que las otros 11 universidades estatales, sino también un porcentaje menor de estudiantes de familias de bajos
recursos. (Phelan M. Ebenhack/ Especial para el Centinela)

La UF también inscribe a un porcentaje menor de estudiantes de familias de bajos ingresos que


las otras 11 universidades estatales, medido por el porcentaje de estudiantes que califican para
las becas federales Pell, reservadas para aquellos de familias con los ingresos más bajos. Menos
del 25% de los estudiantes en el campus de Gainesville tenían becas Pell, según un informe de la
junta de gobernadores de septiembre.

Pero gracias a Bright Futures, el estudiante promedio de la UF pagó menos en matrícula y tarifas
que su contraparte en la Universidad Internacional de Florida en Miami, donde la mitad del
alumnado calificó para las becas Pell el año pasado y donde un informe de 2017 mostró que el
ingreso familiar promedio también estaba muy lejos. menos.

El ingreso familiar promedio para los estudiantes de FIU fue de $57,300, en comparación con
casi $107,000 para las familias de UF, según el informe del New York Times.
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FIU tiene una inscripción un poco mayor que la UF (casi 40 000 estudiantes universitarios en
comparación con alrededor de 38 500), pero tiene muchos menos ganadores de Bright Futures.
Solo había alrededor de 7,300 en el campus de FIU el año pasado, menos de un tercio del
número en UF.

En FIU, el estudiante promedio pagó casi $ 3,000 por matrícula y tarifas en 2020-21, después de
que se restaron de la factura las becas y otra ayuda financiera, según el informe.

El estudiante promedio de la UF, aunque probablemente provenía de una familia más rica,
recibió mucha más ayuda y, por lo tanto, cubrió toda la matrícula y las tarifas, y le sobraron
alrededor de $ 6,000 para otros costos, como alojamiento y comida, mostró el informe.

“Es algo así como un derecho para la gente de clase media en Florida”, dijo Holly Bullard,
directora de estrategia y desarrollo del Florida Policy Institute, un grupo de expertos.

Bullard se encuentra entre los que han abogado por cambios en Bright Futures a lo largo de los
años. Algunos han sugerido agregar al programa un componente basado en la necesidad o
compensar la inversión estatal en Bright Futures con más dinero para programas basados en la
necesidad.

Bullard dijo que apoyaría un sistema de escala móvil que permitiría a los estudiantes con GPA
muy altos obtener Bright Futures con puntajes SAT o ACT más bajos.

Los estudiantes pueden calificar para Bright Futures sin puntajes de exámenes, si completan uno
de los dos programas académicos especiales en la escuela secundaria. Pero para la mayoría de
los estudiantes, se necesita un puntaje ACT o SAT que califique, y eso a menudo resulta ser un
desafío. En todo el estado, solo alrededor del 21% de los graduados de escuelas secundarias
públicas de Florida calificaron para una beca Bright Futures en 2020.

En los primeros días del programa, los requisitos de puntaje de las pruebas eran más bajos y casi
el 40% de los graduados de la escuela secundaria obtuvieron las becas. Pero sobrellevando una
crisis presupuestaria en 2011, el estado elevó los requisitos de puntaje de las pruebas para reducir
la cantidad de premios.

En los años siguientes, muchos estudiantes ya no eran elegibles para Bright Futures, pero los
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afroamericanos e Cozy
hispanos y los this
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estaban en escuelas secundarias en vecindarios
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de bajos ingresos experimentaron las caídas más pronunciadas, informó South Florida Sun
Sentinel en 2016.

Ahora, los puntajes de las pruebas son más altos en las escuelas secundarias que atienden a
estudiantes de familias más ricas, y los ganadores de Bright Futures son más numerosos en esas
escuelas.

En la Escuela Secundaria Colonial, ubicada en un área predominantemente hispana y de bajos


ingresos cerca del este de Orlando, el puntaje promedio del SAT para la clase de 2020 fue de
876, según muestran los datos del College Board. Alrededor del 6% de la clase de 2020 obtuvo
Bright Futures.

En Hagerty High School en Oviedo, el puntaje promedio de SAT fue 1103. Hagerty se encuentra
en un suburbio rico en su mayoría blanco en el condado de Seminole. Su código postal figura en
la lista de los 10 principales de todo el estado para los ganadores de Bright Futures. Alrededor
del 41% de sus graduados calificaron para Bright Futures en 2020.

En Hagerty High School (izquierda), el puntaje promedio del SAT fue 1103. Hagerty se encuentra en Oviedo, un suburbio
rico, en su mayoría blanco, en el condado de Seminole. En la foto de la derecha está Oviedo on the Park, un espacio para
reuniones y eventos de la comunidad. (Ricardo Ramírez Buxeda/ Orlando Sentinel)

FairTest ayudó a organizar una denuncia federal de discriminación contra Bright Futures en
2002, argumentando que era injusto para los estudiantes hispanos y negros y que debería
ONLY
modificarse para que los puntajes de$1
lasFOR 6 MONTHS
pruebas fueran menos significativos. La denuncia fue
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desestimada más de una décadaCozy up with
después porthis great deal de Educación de EE. UU., que no
el Departamento
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encontró pruebas de que el programa de Florida violara las leyes federales contra la
discriminación.

Los líderes de Florida estaban complacidos. El senador Marco Rubio, quien sirvió ocho años en
la Legislatura de Florida antes de ingresar al Congreso, calificó la denuncia de “infundada” e
instó al gobierno federal a retirarla.

“Este es un programa ciego a la raza y basado en el mérito que apoya a los estudiantes más
prometedores de Florida”, dijo Rubio en un comunicado en ese momento. Las becas, agregó, se
entregan “únicamente por mérito”.

‘Porque podemos permitírnoslo’


Muchos factores contribuyen a los puntajes más bajos entre los estudiantes de familias más
pobres, pero parte de la diferencia, dicen Schaeffer y otros, es que los padres más ricos pagan
tutorías para ayudar a sus hijos a obtener los puntajes necesarios para Bright Futures y para la
admisión a las universidades más selectivas del estado.

Lorrie Ashley, una madre del condado de Pinellas, dijo que su familia gastó alrededor de $3,000
en tutoría para su hija, ahora estudiante de último año en St. Petersburg High School, quien tomó
el SAT seis veces y obtuvo un puntaje de calificación.

“Eso es porque podemos pagarlo”, dijo. “Hay muchas familias que no pueden pagar eso”.

Ashley dijo que se compadece de los estudiantes que no tienen esa ventaja de tutoría mientras
buscan Bright Futures y admisiones universitarias. “Trabajan igual de duro”, agregó.

Para los estudiantes que califican para la beca, Bright Futures puede hacer que asistir a una
universidad estatal sea una opción fácil.

Eduard Dodan, se graduó en 2022 de Creekside High School en el condado de St. Johns, con las
mejores calificaciones y puntajes de SAT y una oferta de aceptación de UF. También tenía Bright
Futures, que influyó en su decisión de rechazar escuelas privadas como la Universidad de Emory
y la Universidad de Miami, que también lo aceptaron, dijo.

Su escuela secundaria se encuentra en el código postal que tuvo más ganadores de Bright Futures
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en Florida desde 2017 hasta 2019, más de 1100 en esos tres años. Solo en
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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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2019, el código postal tuvo 265 ganadores de Bright Futures más que el promedio estatal para
códigos postales similares.

El código postal, que bordea el río St. Johns, presenta grandes casas suburbanas y un ingreso
familiar promedio de casi $122,000, más del doble de la cifra estatal.

Dodan, quien describió a su familia como de ingresos medios, dijo que el programa Bright
Futures fomenta el trabajo arduo en la escuela secundaria y no necesita cambiar, y agregó que
otras iniciativas podrían brindar ayuda basada en la necesidad.

“Si otorgamos Bright Futures en función de


los ingresos o de la necesidad financiera,
entonces, ¿cuál es el punto de tener ayuda
institucional?” él dijo. “¿Cuál es el punto de
completar su FAFSA?” dijo, refiriéndose a la
Solicitud Gratuita de Ayuda Federal para
Estudiantes.

Sin embargo, no hay suficiente ayuda basada


en la necesidad.

Un informe del Senado publicado el año


pasado señaló que incluso los estudiantes
universitarios de Florida que califican para
las becas federales Pell “todavía pueden
tener un saldo de matrícula y cuotas” que
permanece al descubierto por la ayuda
financiera.

Muchos más estudiantes de Florida reciben


ayuda basada en la necesidad que Bright
En Florida, las comunidades más pobres financian de Futures, pero comparten partes de un pastel
manera desproporcionada el programa Bright Futures a
través de la venta de boletos de lotería, mientras que los más pequeño.
estudiantes en áreas más ricas tienen más probabilidades
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las becas. (Rich Pope)
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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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El principal programa basado en las necesidades de Florida, el Programa de Subsidios de
Asistencia Estudiantil de Florida, entregó casi $234 millones a unos 139,000 estudiantes en los
colegios y universidades públicas del estado en el año escolar 2021-22, según muestran los datos
del departamento de educación. El premio promedio fue justo por debajo de $1,700.

Bright Futures otorgó casi $550 millones a aproximadamente 111,000 estudiantes en esos
colegios y universidades estatales, otorgando premios que promediaron $4,900.

The Sentinel solicitó comentarios sobre sus hallazgos a la Cámara de Representantes y al Senado
de Florida, la oficina de DeSantis y el rector del sistema universitario estatal. Sólo el Senado
respondió.

El Senado impulsó aumentos a la ayuda basada en la necesidad hace varios años y considera que
tanto la ayuda basada en el mérito como la necesidad son una “máxima prioridad”, dijo Katie
Betta, portavoz del Senado, en un correo electrónico.

El proyecto de ley de Baxley presentado el año pasado, aunque fallido e impopular, fue un
intento de renovar ambos, dijo. Habría aumentado la ayuda para algunos estudiantes de becas
Pell y podría haber reducido las becas Bright Futures.

“Estaba claro que los miembros del público se oponían con vehemencia a que el Senado
considerara cualquier cambio en el Programa Bright Futures en ese momento”, escribió.

Betta no respondió directamente a las preguntas sobre si gastar más en Bright Futures violó la
ley estatal, pero dijo que los legisladores, como lo hacen todos los años, revisarán el gasto y las
políticas de ayuda financiera nuevamente en 2023.

El costo es una barrera para las familias de bajos ingresos


Aminah Harris, directora del programa The Elevation Scholars Program, un grupo de Orlando
que ayuda a los estudiantes de secundaria de alto rendimiento de familias de bajos ingresos a
ingresar y pagar la universidad dijo que el costo es “una verdadera barrera” para muchos de
ellos.

“Es la narrativa número uno. Los estudiantes dicen todo el tiempo que no puedo permitirme ir a
la universidad”, dijo. ONLY $1 FOR 6 MONTHS
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Elevation trabaja con 18 estudiantes al año que asisten a las escuelas secundarias Orange y
Seminole. Doraneli Parras es una de las becarias del grupo.

Algunos estudiantes encuentran becas completas. Al igual que Parras, otros se las arreglan con
subvenciones federales y estatales, y sus familias y Elevation llenan los vacíos restantes. Más
ayuda del estado basada en la necesidad aliviaría las cargas de las familias, dijo Harris.

“Si yo estuviera a cargo y pudiera hacer que el dinero fuera accesible, sería un ‘Sí’ fácil para
mí”, dijo Harris, quien anteriormente trabajó en la UF y Santa Fe College.

Regina Boone, estudiante de UCF, en el campus el lunes 26 de septiembre de 2022. Boone se graduó entre los mejores de su
clase en Jones High School en 2021, pero se perdió Bright Futures porque sus calificaciones no fueron suficientes. (Ricardo
Ramirez Buxeda/Orlando Sentinel)

Regina Boone se graduó entre los primeros de su clase en Jones High School en 2021, pero sabía
que su familia de clase trabajadora no podía pagar las costosas facturas y que estaría “buscando
caminos para la universidad”.

Bright Futures inicialmente ofreció algo de esperanza, pero no pudo obtener los puntajes
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necesarios.
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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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“Sentí que perdí una oportunidad”, dijo Boone, ahora estudiante de segundo año de estudios
jurídicos en la UCF. “En cierto sentido, me sentí derrotado. Me sentí excluido”.

Elevation Scholars la seleccionó para su programa y la ayudó a conectarla con una beca de la
UCF que cubre muchos de sus costos. Pero muchos compañeros de clase no tuvieron tanta suerte
cuando Bright Futures, del que tanto se habla en la escuela secundaria, resultó estar fuera de su
alcance.

“Es un desperdicio de talento”, dijo Boone. “Siento que deja fuera a muchos estudiantes
desfavorecidos”.

Los vecindarios que sirven a Jones High, incluido aquel donde vivía la familia de Boone cuando
ella estaba en la escuela secundaria, se encuentran entre los más pobres de Orlando y albergaron
a muy pocos ganadores de Bright Futures.

Sin embargo, el código postal alrededor de la escuela secundaria se encontraba entre los 25
principales del estado en ventas de lotería per cápita.

La profesora de la UNF, Mary Borg, esONLY


entrevistada dentro6deMONTHS
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el lunes 16 de mayo de 2022, en Jacksonville, Florida. Borg analizó los datos de ventas de los registros de la Lotería de la
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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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Florida y Bright Futures del Departamento de Educación de la Florida, identificando un "efecto Robin Hood inverso" en el
popular programa de becas del estado. (Phelan M. Ebenhack/ Especial para el Sentinel)

Borg, la profesora de la UNF, dijo que el análisis del código postal fue un “examen más
detallado” que sus estudios anteriores basados en datos y encuestas del condado, y mostró con
más detalle cómo las ventas de lotería aumentaron en los vecindarios donde la mayoría de los
residentes eran afroamericanos y muy pobres.

Los funcionarios de la Lotería de la Florida no estuvieron de acuerdo.

En un correo electrónico de la vocera Keri Nucatola, la Lotería señaló sus encuestas que
muestran que los jugadores de la Lotería provienen de todos los niveles de ingresos y educación
y coinciden con la diversidad racial del estado.

Pero Borg dijo que eso no contradice el análisis, que se basó en las ventas, no en los jugadores.
Los residentes más ricos juegan a la lotería, pero generalmente con menos frecuencia y solo
cuando hay un gran premio mayor, y gastan un porcentaje menor de sus ingresos en boletos, dijo.

Los datos de ventas por código postal, combinados con los datos del censo, aclaran qué
vecindarios generan más ingresos de la Lotería y quién vive allí, agregó Borg.

‘Alguien se está beneficiando’


Un informe de 2019 del brazo de investigación de la Legislatura llegó a una conclusión similar.

“En promedio, los adultos afroamericanos, que vivían en la pobreza o tenían bajos niveles de
educación gastaron más en productos de la Lotería”, se lee en un informe de 2019 de la Oficina
de Análisis de Políticas de Programas y Responsabilidad Gubernamental.

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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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Shellie Levine compra boletos de lotería en la tienda de conveniencia Andy's Corner en Pine Hills el jueves 14 de julio de
2022. Las ventas de lotería, que financian Bright Futures, se concentran de manera desproporcionada en comunidades de bajos
ingresos, donde menos estudiantes obtienen las becas estatales. (Stephen M. Dowell/Orlando Sentinel)

En Andy’s Corner, una tienda de conveniencia en la esquina de las calles Pine Hills y Silver Star
en Orange, las ventas de lotería son una parte clave del negocio y el principal motivo de
decoración, con letreros en los estacionamientos, carteles en las puertas y coloridos exhibidores
de boletos que promocionan la Lotería de la Florida.

El propietario Andy Patel dijo que la gente juega a la Lotería “por diversión” y “para ganar”. Le
gusta que la Lotería financie los esfuerzos de educación, aunque no está seguro de que eso
influya en las decisiones de juego de sus clientes.

“Al menos es apoyar a los hijos de otra persona”, dijo Patel. “Alguien se está beneficiando”.

Shellie Levine es una clienta habitual de Andy’s. Se detuvo en la tienda de Pine Hills en una
tarde de verano para comprar $20 en boletos después de terminar el trabajo ayudando a
remodelar una casa. Dijo que no sabía nada de Bright Futures. Él juega, agregó con una sonrisa:
“Para que pueda dejar ONLY $1 FOR 6 MONTHS
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22/12/2022, 12:15 Futuros desiguales: en Florida, las comunidades más pobres financian becas para niños más ricos
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Y no está solo. Muchas tardes, Andy’s, dijo, se llena cuando los trabajadores terminan sus turnos.
“Todos quieren obtener sus números”.

Jina Baptiste también se detuvo esa tarde de julio con $40 para comprar boletos para su padre. Se
graduó en 2022 de Evans High School, ubicada a menos de media milla de la tienda.

Evans High y Andy’s Corner se encuentran en un vecindario de mayoría negra e hispana con un
ingreso familiar promedio de menos de $40,000. Solo 20 estudiantes en ese código postal
obtuvieron Bright Futures en 2019, aproximadamente 100 menos que el promedio de áreas
similares.

Baptiste no calificó para Bright Futures cuando se graduó en mayo y dijo que planeaba
inscribirse en Valencia College, la universidad comunitaria de menor costo.

Tampoco gasta su propio dinero en la Lotería.

“Todo ese dinero que usas para comprarlo”, dijo, “no lo recuperas”.

Esta es la primera de dos partes. Lea la segunda historia en OrlandoSentinel.com el martes por
la mañana.

Este reportaje fue publicado en el Orlando Sentinel y fue traducido por el periodista José Javier
Pérez.

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Leslie Postal
Leslie Postal covers K-12 education issues for the Orlando Sentinel. She previously worked
at newspapers in Virginia and is a graduate of Cornell University and Columbia University
Graduate School of Journalism.
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Annie Martin
Annie Martin covers higher education. A Washington state native, Annie graduated from
Northwestern University’s Medill School of Journalism. She previously worked for the
Daytona Beach News-Journal and the Battle Creek Enquirer in Michigan. Annie is an avid
runner and reader. She loves exploring all of Florida’s natural wonders.

Copyright © 2022, Orlando Sentinel

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