UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

Estudiante:
Marmolejo Peláez Joel Anthony

Cátedra:
Derecho Administrativo I

Docente:
Dr. Enrique Mármol Palacios, Msc

Curso:
4-20

Tarea Individual

Bases del derecho administrativo y su relación con otras disciplinas del derecho

Diciembre 2022

Guayaquil- Ecuador

2022-2023
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I.ÍNDICE
II. INTRODUCCION.....................................................................................................................3

III. DESARROLLO.......................................................................................................................4

En que consiste las bases del derecho administrativo............................................................4

El derecho administrativo y su relación con otras disciplinas del derecho..............................5

Relaciones con el derecho privado..........................................................................................5

Relaciones con el ambiente y el derecho de los recursos naturales.......................................6

Relaciones con el derecho civil................................................................................................7

Relaciones con el derecho constitucional................................................................................7

Relaciones con el derecho mercantil.......................................................................................7

Relaciones con el derecho internacional..................................................................................8

Relaciones con el derecho penal.............................................................................................8

IV.CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES..........................................................................9

V. BIBLIOGRÁFIA Y LINKOGRÁFIA CONSULTADAS............................................................10

VI. GLOSARIO DE TÉRMINOS.................................................................................................11

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II. INTRODUCCION

El derecho administrativo son un conjunto de normas jurídicas positivas que regulan las
relaciones del estado con los administradores, enfrascándonos en lo histórico se dice que en la
época que coincide en su mayor parte es con la de las monarquías absolutas, las bases que
fundamentan al derecho administrativo componen magnas directrices en la teoría general del
derecho administrativo.
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III. DESARROLLO

En que consiste las bases del derecho administrativo

El principio de legalidad como base del Derecho Administrativo es definida como la
sumisión de la Administración al derecho, pues, el término “legalidad” indica que la ley es la
norma superior esencial a respetar por la Administración. El principio de legalidad es una regla
fundamental en el Derecho Administrativo; esto quiere decir, que todo acto administrativo sea
fundado sobre una base legal, situación que implica que haya un fundamento jurídico en el
orden jurídico existente. De otro lado, esta “base legal” no se encuentra necesariamente en el
campo de la ley, sino también, de la Constitución, tratados internacionales, reglamentos,
principios generales del derecho o de un acto
La Administración es una organización profesionalizada. Su personal debe
seleccionarse en virtud de estrictos criterios de mérito y capacidad. La ley que garantiza su
estatuto debe garantizar “la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones”.
Lo cual no significa que cada empleado público pueda actuar como mejor le parezca, ya
que pertenece a una organización jerarquizada y debe cumplir las órdenes de sus superiores.
Pero en el ejercicio de sus tareas propias debe garantizarse la independencia de criterio.
Este es un límite del Estado de partidos sin el cual se vería comprometida la continuidad
de los servicios públicos y la igualdad de los ciudadanos ante la Administración
 Las bases que constituyen el derecho administrativo son las siguientes:
Bases históricas: La ubicación del derecho administrativo en el pasado, en el presente y
en el futuro, para comprender cuál es el momento y la realidad histórica en que le toca vivir, y
para saber así dónde está y adónde debe ir; ello es muy importante si se tiene en cuenta que el
derecho administrativo, que regula la vida administrativa del Estado, debe ir evolucionando en
la misma medida que éste se transforme, so pena de quedarse irremisiblemente en el pasado.

Bases Constitucionales del Derecho Administrativo. (2019, abril 22). Un Abogado Online.
https://unabogado.online/derecho-administrativo/bases-constitucionales/
Gordillo. (s/f-a). BASES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.
Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de https://www.gordillo.com/pdf_tomo8/capitulo01.pdf
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Bases políticas: Los criterios políticos que deben ser rectores del derecho administrativo,
en lo que hace a la salvaguardia de la libertad individual, y al funcionamiento de los poderes del
Estado, para tenerlos siempre presentes como guía fundamental
Bases constitucionales: Los límites superiores dentro de los cuales el Estado debe
mantenerse, y que lo configuran como Estado de Derecho
Bases sociales: El significado del Estado de Derecho como salvaguarda de los derechos
individuales, debe enriquecerse complementándolo con el contenido del “Estado de Bienestar”
en cuanto a la ampliación de la esfera de acción de los individuos, la liberación de la
desigualdad, etc.

El derecho administrativo y su relación con otras disciplinas del

derecho
Relaciones con el derecho privado
Las relaciones del derecho administrativo con el derecho privado en general y con el
derecho civil en particular, son de tres tipos:
a) Existen ciertos valores y principios generales de la ciencia del derecho, conceptos de
lógica jurídica, etc., que están en el derecho privado y también en el derecho administrativo; no
se trata de que el segundo los haya tomado del primero, sino de que éste fue uno de los
primeros en utilizarlos. Así, la responsabilidad, el principio de buena fe y la doctrina de los actos
propios o principio de no contradicción, la necesaria motivación de los actos, la desviación de
poder y el abuso del derecho, la interdicción de la mala praxis, el principio de la seguridad
jurídica y de la confianza debida, la lesión, la equidad, el principio de prudencia, etc.
b) Hay disposiciones de derecho administrativo que están en el Código Civil tales como
las referentes a bienes del dominio público, expropiación, arrendamiento de bienes públicos; la
reglamentación del uso y goce de los bienes del dominio público, las limitaciones impuestas a la

Gordillo. (s/f-b). RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.

Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo1/capituloVIII.pdf
Relación del derecho administrativo con otras. (s/f). Monografias.com. Recuperado el 15
de diciembre de 2022, de
https://www.monografias.com/docs/relacion-del-derecho-administrativo-con-otras-ciencias-
FKMXHCZBY
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propiedad en el interés público, etc.; no son de derecho civil y a lo sumo podría decirse que se
encuentran desubicadas
c) En cuanto a las reglas propiamente de derecho privado, su aplicación en el campo del
derecho administrativo era muy frecuente en los orígenes de éste, pero ha ido decreciendo
paulatinamente a medida que adquirió más autonomía. Por lo general cuando el derecho
administrativo toma principios del derecho común no los mantiene con sus caracteres iniciales y
por ello aparecen, sea deformados.
Ejemplo:
Si ya lo sabemos el derecho administrativo en su interés gestiona procesos públicos,
anexándose con otros funcionamientos de administración como tal son: penal, procesales,
constitucionales, administrativos.
En cambio, el derecho privado gestiona interés en personas individuales ya siendo su
función, en praxis más unitaria y regula las relaciones entre personas en el derecho civil,
mercantil, laboral.
Pero si tienen una conexión el derecho administrativo y el derecho privado que regulas a
personas particulares.

Relaciones con el ambiente y el derecho de los recursos naturales

El conjunto de los recursos naturales del Estado, básicamente aguas, tierras, aire y minas,
tienen su ámbito de regulación disperso y asistemático, encontrándose parte de él dentro del
derecho constitucional y administrativo, interno e internacional, parte dentro de otras ramas del
derecho e incluso parte dentro de diversas ramas no jurídicas
Ejemplo
La libertad de los ciudadanos en el uso de los recursos naturales se basa en
el derecho de toda persona a disfrutar de un medio ambiente sano. El Estado garantizara la
participación de las comunidades y los habitantes del país en la conservación, gestión y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.

Gordillo. (s/f-b). RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.

Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo1/capituloVIII.pdf
Relación del derecho administrativo con otras. (s/f). Monografias.com. Recuperado el 15
de diciembre de 2022, de
https://www.monografias.com/docs/relacion-del-derecho-administrativo-con-otras-ciencias-
FKMXHCZBY
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Relaciones con el derecho civil

En los asuntos de las personas naturales, los actos jurídicos, los contratos, el régimen
privado, las obligaciones, la prescripción, la indemnización, están vinculados al derecho
administrativo
Ejemplo:
Dentro del ámbito privado (civil) el derecho administrativo gestiona de esta manera:
1. Recursos y sanciones administrativas
2. Reclamación de indemnizaciones derivadas de responsabilidad patrimonial

Relaciones con el derecho constitucional

El derecho administrativo tiene su origen con el derecho constitucional ya que es un
estado democrático, todos los organismos públicos, las normas que la sustentan y las funciones
y actividades que la administración pública que se realiza.
Ejemplo:
La Constitución establece que en materia de organización administrativa encontramos,
entre otros, al presidente de la República, los ministros, los directores de departamentos
administrativos, los departamentos y municipios, pero es mediante el Derecho Administrativo
por el que conocemos en detalle estas autoridades y organismos. Igualmente, la Constitución
consagra los principios que rigen el control de las autoridades administrativas, pero es el
Derecho Administrativo el que los desarrolla y les da aplicación práctica

Relaciones con el derecho mercantil

Se relaciona porque la administración interviene en las actividades mercantiles de los
particulares para facilitar la circulación comercial, dictándose normas, jurídicas administrativas
que regulan esas actividades.
Ejemplo:
Control de precios.

Gordillo. (s/f-b). RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.

Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo1/capituloVIII.pdf
Relación del derecho administrativo con otras. (s/f). Monografias.com. Recuperado el 15
de diciembre de 2022, de
https://www.monografias.com/docs/relacion-del-derecho-administrativo-con-otras-ciencias-
FKMXHCZBY
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Relaciones con el derecho internacional

El derecho internacional guarda íntima relación con el derecho administrativo ya que
muchos principios del internacional se aplican en el administrativo, Se relacionan por el
desarrollo de las relaciones internacionales entre los estados, que requieren la aplicación de
normas propias además de las normas del derecho internacional, para la prestación de
servicios públicos.
Ejemplo:
Como sabemos en ocasiones para aplicar una ley o acto de vulneración pasamos de lo
particular a lo general

Relaciones con el derecho penal

En la legislación penal existen normas expresadas referentes a los delitos contra los
deberes de función, deberes profesionales y contra la administración pública, el régimen
disciplinario administrativo tiene sanción y se vincula a lo penal.
Ejemplo:
Este vínculo depende de la seguridad y bienestar de los ciudadanos y de los bienes de los
estados al momento en que se vulneren y aplicar con sanciones determinadas en leyes y
constitución.

Gordillo. (s/f-b). RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.

Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo1/capituloVIII.pdf
Relación del derecho administrativo con otras. (s/f). Monografias.com. Recuperado el 15
de diciembre de 2022, de
https://www.monografias.com/docs/relacion-del-derecho-administrativo-con-otras-ciencias-
FKMXHCZBY
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IV.CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones:
 Dentro de los análisis a los temas podemos deducir la relevancia de sus fuentes, la
relación de las distintas ramas del Derecho y las Ciencias sociales y como las mismas
tienen carácter importante del mismo ya que ayudan a comprender, ejecutar de manera
directa o indirectamente al Derecho Administrativo
 En conclusión, el estudio coincide que el derecho administrativo por su propia naturaleza,
es lato en cuanto a reglamentos y leyes que requieren de una constante adecuación en
base a los avances tecnológicos que se van dando en la sociedad.
 Como demuestra la investigación, lograste ver que existen diferentes formas de definirla,
también adquiriste identificar su función primordial la cual es regular la actividad del
Estado, así como las relaciones de la Administración Pública con las demás instituciones
públicas y de los particulares.
Recomendaciones:

 Antes de finalizar, en base a lo expuesto y las falencias que tienes ordenamiento jurídico
ecuatoriano en materia administración públicas, consideramos oportuno realizar las
siguientes recomendaciones:
Tomando en cuenta que el acto administrativo goza de la presunción de legitimidad,
muestra una inconformidad con el acto, así como demuestra posibles vulneraciones a los
derechos públicos, por lo tanto, su mala praxis podría ocasionar graves e irreparables
daños.
 Debemos de instruirnos acerca de la relación que tiene el derecho administrativo con
otras fuentes del derecho para así saber cómo ciudadanos las garantías que nos
brindan los otros ámbitos jurídicos como los es el penal en la cual un daño o agresiones
físicas o a bienes a ciudadanos o bienes de los estados son sancionados y efectuadas
por este medio de ley penal, así como también el constitucionalismo nos brindas
derechos, deberes y responsabilidades como ciudadanos que están estipulados en el
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Art 83 # 2 de la Constitución ( Ama Killa , Ama llulla , Ama shwa. No ser ocioso, no
mentir, no robar).
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V. BIBLIOGRÁFIA Y LINKOGRÁFIA CONSULTADAS

Bases Constitucionales del Derecho Administrativo. (2019, abril 22). Un Abogado Online.
https://unabogado.online/derecho-administrativo/bases-constitucionales/

Gordillo. (s/f-a). BASES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.

Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo8/capitulo01.pdf
Gordillo. (s/f-b). RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. En Gordillo.com.
Recuperado el 15 de diciembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo1/capituloVIII.pdf
Relación del derecho administrativo con otras. (s/f). Monografias.com. Recuperado el 15
de diciembre de 2022, de
https://www.monografias.com/docs/relacion-del-derecho-administrativo-con-otras-
ciencias-FKMXHCZBY
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VI. GLOSARIO DE TÉRMINOS

-Asistemático:
La palabra "asistemático" está formada con raíces griegas y significa "que no sigue las
cosas de una manera organizada"
- Interdicción:
El concepto de interdicción suele referirse a la privación de un derecho por orden judicial.
Mediante la interdicción establecida por una autoridad competente, al individuo se le niega
parcial o totalmente el ejercicio del derecho
- Punibles:
Punible es un adjetivo que refiere a lo susceptible o merecedor de ser castigado. Un
castigo, por otra parte, es una sanción o una pena que se aplica sobre quien incumplió una ley,
una norma, etc. Esto quiere decir que una conducta punible es aquella que, por sus
características, puede o debe recibir una punición.