L ABOR AL

Luis Ricardo VALDERRAMA

Abogado

A
bogado por la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, con estudios de
maestría en la especialidad de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social en la misma
casa de estudios. Director del Área Corporativa
y Laboral del Estudio Bravo Sheen Abogados.
Colaborador permanente de Soluciones Laborales,
y PerúContable.

Nueva regulación del teletrabajo

RESUMEN EJECUTIVO
42 El teletrabajo, de acuerdo con lo previsto por
la Ley Nº 31572, es una modalidad especial de
prestación de labores en el que no se requiere la
presencia física del trabajador (denominado tele-
trabajador) en el centro de trabajo y se realiza a
través de la utilización de las plataformas y tec-
nologías digitales. Debido a que esta modalidad
otorga una serie de ventajas para aquellas acti-
vidades en que la organización y supervisión de
las tareas se puede realizar a distancia, el presente
artículo detalla las condiciones que debe tener en
cuenta el empleador al momento de su implemen-
tación..
I. DEFINICIÓN DE TELETRABAJO
En orden al lugar de prestación de servicio, el
trabajo puede clasificarse como: presencial o a
distancia. Dentro del trabajo a distancia, destaca
la modalidad del teletrabajo, que actualmente se
encuentra regulado por la Ley Nº 31572.
El teletrabajo es una modalidad especial de
prestación de labores, de condición regular o
habitual, que se caracteriza por el desempeño
subordinado de aquellas sin presencia física del
trabajador o servidor civil en el centro de trabajo,
con la que mantiene vínculo laboral. Se realiza a
través de la utilización de las plataformas y tecno-
logías digitales.
El teletrabajo se caracteriza también por:
• Ser de carácter voluntario y reversible.
• Ser de forma temporal o permanente.
• Ser de manera total o parcial.
• Flexibilizar la distribución del tiempo de la
jornada laboral.
• Realizarse dentro del territorio nacional o
fuera de este.
• El lugar donde se realiza es elegido libremen-
te por el teletrabajador, siempre que el lugar
acordado cuente con las condiciones digitales
y de comunicaciones necesarias.
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN
La Ley Nº 31572 se aplica a los siguientes su-
jetos:
• A los trabajadores de las instituciones y em-
presas privadas sujetas a cualquier tipo de ré-
gimen laboral.

• A los servidores civiles de las entidades de
la administración pública establecidas en el
artículo I del título preliminar del T.Ú.O de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Admi-
nistrativo General, aprobado mediante el De-
creto Supremo 004-2019-JUS.
Al trabajador o servidor civil que se encuentre
bajo la modalidad de prestación de labores de te-
letrabajo se le denomina teletrabajador.
III. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL
TRABAJADOR
El teletrabajador tiene los mismos derechos que
los establecidos para los trabajadores o servidores
civiles que laboran bajo la modalidad presencial,
de acuerdo con el tipo de régimen laboral al que
pertenezca cada teletrabajador. De forma especí-
fica, tiene los siguientes:
DERECHOS DEL TELETRABAJADOR
• A recibir las siguientes condiciones de trabajo: los equipos, el
servicio de acceso a internet o las compensaciones econó-
micas por la provisión de estos, además de la compensación
del consumo de energía eléctrica.
• A la desconexión digital.
• A la intimidad, privacidad e inviolabilidad de las comunicacio-
nes y documentos privados del teletrabajador, considerando
la naturaleza del teletrabajo.
• A ser informado sobre las medidas, condiciones y recomen-
daciones de protección en materia de seguridad y salud en el
teletrabajo que debe observar.
Con relación a las obligaciones, el teletraba-
jador tiene las mismas obligaciones que las es-
tablecidas para los trabajadores o servidores ci-
viles que laboran bajo la modalidad presencial,
de acuerdo con el tipo de régimen laboral al que
pertenezca cada teletrabajador, salvo en lo refe-
rido a la asistencia al centro de labores. Tomando
en cuenta esta modalidad de trabajo, las obliga-
ciones específicas que tiene el teletrabajador son
las siguientes:
OBLIGACIONES DEL TELETRABAJADOR
• Realizar el teletrabajo de manera personal, no siendo posible
que este pueda ser realizado por un tercero.
• Entregar y reportar el trabajo encargado por el empleador
dentro de su jornada laboral.
• Cumplir con todas las disposiciones emitidas por el emplea-
dor para el desarrollo del teletrabajo.
LABORAL
• Cumplir las medidas, condiciones y recomendaciones de segu-
ridad y salud en el teletrabajo y la normativa vigente sobre se-
guridad y confianza digital, protección y confidencialidad de los
datos, así como guardar confidencialidad de la información pro-
porcionada por el empleador para la prestación de las labores.
• Estar disponible durante la jornada laboral del teletrabajo para
las coordinaciones que resulten necesarias.
• Cuidar los bienes otorgados por el empleador, usarlos para el
teletrabajo y evitar que los bienes sean utilizados por personas
ajenas a la relación laboral.
• Participar de los programas de capacitación que disponga el
empleador.
IV. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
El empleador tiene las mismas obligaciones que
las establecidas para los trabajadores o servidores
civiles que laboran bajo la modalidad presencial,
de acuerdo con el tipo de régimen laboral al que
pertenezca cada teletrabajador.
Tomando en cuenta la naturaleza del teletraba-
jo, las obligaciones específicas del empleador son
las siguientes:
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Comunicar al trabajador o servidor civil o teletrabajador la volun- 43
tad, debidamente motivada y con la anticipación correspondien-
te, de pactar un cambio en el modo de la prestación de labores,
a teletrabajo o presencial, mediante cualquier soporte físico o
digital que permita dejar constancia de ello.
• Evaluar de forma objetiva la solicitud de cambio en el modo de
la prestación de labores que presente el trabajador o servidor
civil o teletrabajador para optar por el teletrabajo o retornar a
labores presenciales.
• A entregar las siguientes condiciones de trabajo: equipos y el
servicio de acceso a internet o asignar las compensaciones
económicas por la provisión de estos al teletrabajador, además
de la compensación del consumo de energía eléctrica.
• A respetar la desconexión digital del teletrabajador.
• Notificar al teletrabajador sobre los mecanismos de comunica-
ción laboral y las medidas, condiciones y recomendaciones de
seguridad y salud en el teletrabajo que deben observarse duran-
te su jornada laboral.
• Capacitar al teletrabajador en el uso de aplicativos informáticos, en
seguridad de la información y en seguridad y salud en el teletrabajo.
V. IMPLEMENTACIÓN DEL
TELETRABAJO
Para implementar el teletrabajo, se tienen que
tomar en cuenta los siguientes pasos:
1. Pactar la realización de la modalidad del
teletrabajo
Las partes pueden pactar en el contrato de tra-
bajo o en documento anexo a este o en otro medio
 REVISTA CONTABLE EMPRESARIAL

válido, al inicio o durante la vigencia de la relación
laboral, la prestación de labores bajo la modalidad
de teletrabajo.
Para la celebración de estos acuerdos, se deben
considerar las siguientes:
• Para la contratación del teletrabajador se uti-
lizan todas las modalidades de contratación.
En todos los casos, el contrato de trabajo debe
constar como información documentada; el
documento puede estar almacenado en so-
porte digital que asegure su integridad y au-
tenticidad. Para los cambios de modalidad
de prestación de labores, de la convencional
al teletrabajo y viceversa, se requiere acuerdo
entre las partes, sin perjuicio de los supuestos
de variación unilateral.
• En la administración pública, se prioriza la
implementación del teletrabajo en aquellos
puestos y actividades teletrabajables.
• El trabajador o servidor civil o teletrabaja-
dor puede solicitar al empleador el cambio de
modalidad de la prestación de sus labores, de
44
forma presencial a teletrabajo, o viceversa, el
cual es evaluado por el empleador, pudiendo
denegar dicha solicitud en uso de su facultad
directriz, debiendo sustentar las razones de
dicha denegatoria. Esta solicitud es respondi-
da dentro del plazo de 10 días hábiles. Trans-
currido el plazo sin respuesta a la solicitud del
trabajador o servidor civil, esta se entiende por
aprobada.
• El empleador, excepcionalmente, en uso de
su facultad directriz y por razones debida-
mente sustentadas, puede variar la modalidad
de la prestación de las labores de presencial
a teletrabajo, o viceversa, garantizando que
el teletrabajador o trabajador o servidor civil
contará con la capacitación adecuada, las con-
diciones de trabajo y las facilidades necesarias
para la prestación de labores.
• En el caso de que el empleador decida cam-
biar la modalidad de la prestación de labores
de presencial a teletrabajo, o viceversa, este se
debe realizar previo aviso por escrito o me-
dios electrónicos al trabajador o servidor civil
o teletrabajador, con una anticipación míni-
ma de 10 días hábiles.
Sea con ocasión del contrato de teletrabaja-
dores o para acordar el cambio de modalidad de
prestación de labores a la de teletrabajo, se defini-
rán los siguientes aspectos:

CONTENIDO MÍNIMO DEL CONTRATO O DEL ACUERDO

Especificar si la modalidad de teletrabajo se aplicará de forma total o parcial; en este último caso, se debe especificar el
Tiempo
tiempo de ejecución de la prestación de forma presencial.

Periodo Puede ser temporal o permanente.

Determinar el plazo mínimo de preaviso para que el teletrabajador asista personalmente a su centro de labores, en los
Plazo
casos en que se requiera su presencia física o para la asignación de comisiones de servicios. El plazo no será exigible
de preaviso
cuando por causas imprevisibles o de fuerza mayor no fuese posible cumplir con tal anticipación.

Establecer la forma como se distribuye la jornada laboral de teletrabajo. En los casos de no ser continua la jornada laboral
Jornada diaria o de establecerse jornadas menores de 8 horas, solo se puede distribuir las jornadas hasta un máximo de 6 días a
de trabajo la semana y debe establecerse el horario de desconexión digital diaria, considerando como mínimo 12 horas continuas
en un período de 24 horas.

Establecer el domicilio del teletrabajador solo como referencia del lugar donde prestará las labores, salvo que las partes
Domicilio
acuerden un lugar o lugares en específico para dicho fin.

Comunicación, Definir los mecanismos de comunicación, de supervisión y control que utilizará el empleador respecto a las labores que
supervisión y control prestará el teletrabajador.

Herramientas Identificar las plataformas y tecnologías digitales para la prestación de labores, tales como la provisión de equipos y el servi-
de trabajo cio de acceso a internet, según corresponda, pudiendo ser actualizadas en función al desarrollo tecnológico del empleador.

Compensación Detallar los mecanismos de compensación económica por el uso de equipos del teletrabajador y de los costos asumidos
económica por los servicios de acceso a internet y energía eléctrica, según corresponda.

Declaración
Declaración jurada de prohibición de utilizar a terceros para realizar el teletrabajo acordado.
jurada

2. Registro del teletrabajador
El empleador informará al Ministerio de Tra-
bajo y Promoción del Empleo (MTPE) sobre la
cantidad de teletrabajadores, sea total o parcial,
que emplea mediante declaración a través de la
planilla electrónica. El Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo remite a la Autoridad Na-
cional del Servicio Civil (Servir) periódicamente
la información de los teletrabajadores, obtenida a
través de la planilla electrónica, de las entidades
de la administración pública.
El MTPE tiene la facultad para verificar la in-
formación presentada por el empleador de las
instituciones y empresas privadas y supervisar la
condición y situación de los teletrabajadores.
3. Teletrabajo en favor de la población vulnera-
ble y otros
El teletrabajo se fomenta en favor de la pobla-
ción vulnerable, estableciendo su realización pre-
ferentemente para el caso del personal:
• En situación de discapacidad, gestante y en
período de lactancia
• Responsable del cuidado de niños, de perso-
nas adultas mayores, de personas con disca-
pacidad, de personas pertenecientes a grupos
de riesgo por factores clínicos o enfermedades
preexistentes o con familiares directos que se
encuentren con enfermedad en estado grave o
terminal o sufran accidente grave
Para ello, se debe evaluar previamente la natu-
raleza de las funciones y el perfil del puesto que
desempeña el trabajador.
IV. TELETRABAJO EN SITUACIONES
ESPECIALES
En situaciones especiales los empleadores tie-
nen la facultad de implementar una serie de medi-
das para garantizar la continuidad de la actividad.
Se consideran situaciones especiales:
SITUACIONES ESPECIALES
Circunstancias Declaración
de caso fortuito de estado de
y fuerza mayor emergencia
LABORAL
Frente a estas situaciones, el empleador puede
implementar las siguientes medidas:
• Disponer unilateralmente el cambio de la
prestación laboral de la modalidad presen-
cial a la de teletrabajo, debiendo asegurar la
prestación y acceso de los servicios y bienes
básicos e indispensables para el desarrollo de
las funciones.
• Comunicar al trabajador o servidor civil la
decisión de cambiar el lugar de la prestación
de labores a fin de implementar el teletraba-
jo, mediante cualquier soporte físico o digital
que permita dejar constancia de ello.
• Variar de manera unilateral las funciones ori-
ginalmente asignadas al trabajador o servidor
civil, con el fin de posibilitar que realice tele-
trabajo.
Concluido el supuesto que dio origen a la apli-
cación del teletrabajo en situaciones especiales,
el teletrabajador retorna a la situación previa a la
aplicación de dicha modalidad.
45
VI. CONDICIONES PARA LA
PRESTACIÓN DEL TELETRABAJO
Para la celebración de acuerdos o contratos
para prestar los servicios bajo la modalidad de te-
letrabajo, se deben tener en cuenta las siguientes
condiciones:
1. Irrenunciabilidad de derechos adquiridos
En ningún caso, el cambio de modalidad de la
prestación de labores afecta la naturaleza del vín-
culo laboral, la categoría, la remuneración ni los
beneficios obtenidos por convenio colectivo o los
adoptados en conciliación o mediación, y demás
condiciones laborales establecidas con anteriori-
dad.
2. Lugar de trabajo
El teletrabajador es libre de decidir el lugar o
lugares donde habitualmente realizará el teletra-
bajo y estos deberán ser informados al empleador
antes del inicio de la prestación de labores. En
caso de cambio del lugar habitual de teletraba-
jo, el teletrabajador debe informarlo al emplea-
dor con una anticipación de 5 días hábiles, salvo
causa debidamente justificada. En estos casos, el
 REVISTA CONTABLE EMPRESARIAL
empleador aplica unilateralmente el mecanismo
de autoevaluación alternativo para identificar los
peligros y riesgos a los que se encuentra expues-
to el teletrabajador, además brinda las facilidades
necesarias para la prestación de labores en el nue-
vo lugar habitual de teletrabajo.
3. Concurrencia ocasional del teletrabajador a
las instalaciones
En el caso de que el teletrabajador necesite
asistir a su centro de trabajo para efectuar acti-
vidades, tales como realizar consultas relaciona-
das con su vínculo laboral, el manejo de los sis-
temas o programas específicos que le permitan
realizar su labor, participar de las actividades
de bienestar que organice el empleador u otros,
debe coordinar previamente con su jefe inme-
diato o con el personal de la oficina de recursos
humanos, o la que haga sus veces, a fin de garan-
tizar las facilidades de acceso a las instalaciones.
Esta facultad del teletrabajador de ninguna ma-
nera significa afectar la modalidad de teletraba-
jo establecida.
46
4. Entrega y usos de equipos
Para ello, se aplicarán las siguientes reglas:
• En las instituciones y empresas privadas los
equipos y el servicio de acceso a internet son
proporcionados por el empleador. Cuando se
acuerde que el teletrabajador aporte sus pro-
pios equipos y el servicio de acceso a inter-
net, estos son compensados por el emplea-
dor, salvo pacto en contrario. En cualquiera
de los casos se compensa también el consu-
mo de energía eléctrica, salvo pacto en con-
trario. Esto no es aplicable a los empleadores
de la micro y pequeña empresa inscrita en
el Registro Nacional de la Micro y Pequeña
Empresa (Remype), salvo acuerdo expreso
en contrario.
• En las entidades de la administración públi-
ca, la provisión de equipos al teletrabajador se
realiza disponiendo de los equipos existentes
en la entidad. De haber limitaciones, es po-
testad del teletrabajador aportar sus propios
equipos; en este caso, el empleador no com-
pensa el costo de los equipos ni los gastos que
genere su uso.
• Por otro lado, según las características del te-
letrabajo que se demande realizar, las facilida-
des de proveer o asumir los costos del servicio
de acceso a internet del teletrabajador depen-
de de la disponibilidad presupuestal de la en-
tidad.
• La provisión de equipos para los teletrabaja-
dores con discapacidad considera lo dispuesto
en el artículo 50 de la Ley 29973, Ley General
de la Persona con Discapacidad, referido a los
“Ajustes razonables para personas con disca-
pacidad”.
• El empleador debe garantizar todas las facili-
dades necesarias para el acceso y la accesibi-
lidad digital del teletrabajador a los sistemas,
plataformas, herramientas de ofimática, sof-
tware de seguridad u otras aplicaciones, ne-
cesarias para el desarrollo y cumplimiento de
sus funciones, brindándole, además, el sopor-
te tecnológico vía remota. El teletrabajador es
responsable del correcto uso de las facilidades
brindadas por el empleador.
5. Compensación de gastos
En las instituciones y empresas privadas, las
compensaciones son de dos tipos:
• La compensación de gastos por el uso de equi-
pos del teletrabajador. Esta es asumida por el
empleador en cualquiera de las dos modali-
dades de teletrabajo, total o parcial, y no se
condiciona si el teletrabajo se realiza o no en
el domicilio del teletrabajador, salvo pacto en
contrario.
• La compensación de gastos por el costo del
servicio de acceso a internet y el consumo de
energía eléctrica. Esta es solo es asumida por
el empleador cuando la prestación de labores
de teletrabajo se realice en el domicilio del te-
letrabajador.
Estas compensaciones son asumidas por el em-
pleador sin perjuicio de los mayores beneficios
que pudieran pactarse por acuerdo individual o
convenio colectivo.
Los montos asumidos por el empleador por la
compensación de gastos califican como condición
de trabajo y son registrados de ese modo en la pla-
nilla electrónica.

6. Jornada de trabajo
La jornada de trabajo es el tiempo máximo de
la jornada laboral del teletrabajador y es el mis-
mo aplicable al trabajador que labora de manera
presencial. En ese sentido, las exclusiones que se
aplican al tiempo de la jornada laboral máxima de
trabajo o de la prestación de labores, previstas en
las normas que regulan la jornada de trabajo, se
aplican también al teletrabajo.
Al respecto, se deben tener en cuenta las si-
guientes reglas:
JORNADA DE TRABAJO
Las partes pueden pactar la distribución libre
de la jornada laboral en los horarios que mejor
Distribución se adapten a las necesidades del teletrabajador,
libre respetando siempre los límites máximos de la
jornada diaria y semanal, y sujetándose a las
normas sobre duración de la jornada laboral.
En las instituciones y empresas privadas, las
horas extras que labore el teletrabajador, des-
pués del tiempo de la jornada laboral o labore
durante los fines de semana o feriados, deben
ser reconocidas por el empleador conforme a
ley. La realización de horas extras siempre es a
solicitud y consentimiento del empleador.
Horas En la administración pública, las horas extras
extras que labore el teletrabajador después del tiempo
de la jornada laboral o que labore a pedido del
empleador durante los fines de semana o feria-
dos son compensadas a través del otorgamien-
to de descanso físico equivalente. No es posible
el pago de horas extras. La realización de horas
extras siempre es a solicitud y consentimiento
del empleador.
Cuando el empleador privado requiera imple-
mentar un mecanismo de registro de cumpli-
miento de jornada de teletrabajo, debe imple-
mentarlo a su costo.
En el caso de la administración pública, utilizan
Registro
plataformas digitales para fines de gestión de
cumplimiento de jornada laboral, registro de
entregables y otros que disponga la entidad pú-
blica y la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
según corresponda.
7. Desconexión digital
El teletrabajador tiene derecho a desconectar-
se digitalmente durante las horas que no corres-
pondan a su jornada de trabajo. Dicho derecho
garantiza gozar de tiempo libre con motivo de un
descanso, incluye las horas diarias de descanso
fuera del horario de trabajo, el descanso semanal
obligatorio, el período vacacional anual, las licen-
cias por paternidad y maternidad, y las horas de
lactancia, así como los permisos y licencias por
LABORAL
accidentes o enfermedad, y otros. La desconexión
digital garantiza el disfrute del tiempo libre, el
equilibrio entre la vida laboral, privada y familiar.
El empleador debe respetar el derecho a la des-
conexión digital de la jornada laboral del teletra-
bajador, garantizando que en ese período no esté
obligado a responder sus comunicaciones, órde-
nes u otros requerimientos que fueren emitidas,
salvo causa de fuerza mayor o circunstancias ex-
cepcionales.
Para los teletrabajadores de dirección, para los
que no se encuentren sujetos a fiscalización inme-
diata y para los que presten labores intermitentes
o hubieran distribuido el tiempo de su jornada
laboral, se establece un lapso diferenciado de, al
menos, doce horas continuas en un período de
veinticuatro horas, además de los días de descan-
so, licencias y períodos de suspensión de la rela-
ción laboral, a fin de que puedan ejercer su dere-
cho de desconexión.
8. Hostigamiento sexual
La configuración y manifestaciones de hostiga-
47
miento sexual en el caso del teletrabajo se sujetan
a lo dispuesto en el Título I, Capítulo II, Concepto,
Elementos y Manifestaciones del Hostigamiento
Sexual, de la Ley 27942, Ley de Prevención y San-
ción del Hostigamiento Sexual, y su reglamento,
en lo que corresponda.
9. Seguridad y salud en el trabajo
Las condiciones específicas de seguridad y sa-
lud en el caso de teletrabajo se sujetan a la Ley Nº
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
su reglamento, en lo que corresponda.
En el teletrabajo, el empleador identificará los
peligros, evalúa los riesgos e implementa las
medidas correctivas a los que se encuentra ex-
puesto el teletrabajador, para ello el teletrabajador
brinda las facilidades de acceso al empleador en el
lugar habitual del teletrabajo.
Opcionalmente, de común acuerdo entre el em-
pleador y el trabajador o servidor civil o teletraba-
jador se implementa el mecanismo de autoevalua-
ción para la identificación de peligros y evaluación
de riesgos, utilizando el formulario de autoevalua-
ción. Este mecanismo solo puede ser utilizado por
 REVISTA CONTABLE EMPRESARIAL
el teletrabajador previa formación e instrucción por
parte del empleador. En el mecanismo de autoeva-
luación, el trabajador o servidor civil o teletrabaja-
dor es responsable de completar y presentar, como
declaración jurada, el formulario de autoevaluación
que identifica los peligros y riesgos a los que está ex-
puesto durante el desarrollo del teletrabajo. Este de-
ber no exime de responsabilidad al empleador.
Finalmente, el empleador comunica y capacita
al teletrabajador sobre las medidas, condiciones y
recomendaciones de seguridad y salud en el tele-
trabajo que está obligado a cumplir en el lugar en
el que desarrolla sus labores.
CONCLUSIONES
• El teletrabajo es una modalidad especial de
prestación de labores, de condición regular o
habitual, que se caracteriza por el desempeño
subordinado de aquellas sin presencia física
del trabajador o servidor civil en el centro de
trabajo, con la que mantiene vínculo laboral.
Se realiza a través de la utilización de las pla-
48 taformas y tecnologías digitales.
17 x 12
• El teletrabajador tiene los mismos derechos
y obligaciones que los establecidos para los
trabajadores o servidores civiles que laboran
bajo la modalidad presencial, de acuerdo con
el tipo de régimen laboral al que pertenezca
cada teletrabajador. De forma específica, tiene
derecho a recibir las condiciones de trabajo
adecuadas para esta clase de modalidad, a la
desconexión digital, a estar informado sobre
las medidas de protección en seguridad y sa-
lud en el trabajo, entre otras.
• Las partes pueden pactar en el contrato de
trabajo o en documento anexo a este o en otro
medio válido, al inicio o durante la vigencia
de la relación laboral, la prestación de labores
bajo la modalidad de teletrabajo. Para la
contratación del teletrabajador se utilizan
todas las modalidades de contratación. Para
los cambios de modalidad de prestación de
labores, de la convencional al teletrabajo y
viceversa, se requiere acuerdo entre las partes,
sin perjuicio de los supuestos de variación
unilateral.
 INFORMES
INFORMES DE LA SUNAT
INFORME N° 067-2022-SUNAT/7T0000
02.09.2022
Materia:
Se consulta si el pago de la oferta económica
que se realiza por el otorgamiento de una conce-
sión de servicios de telecomunicaciones puede
amortizarse en virtud de lo previsto en el inciso g)
del artículo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta
o debe observarse lo establecido en el artículo 22
NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 674-2022/MINSA
02/09/2022
Aprueban la NTS Nº 189-MINSA/ DIGESA-
2022, norma sanitaria para la elaboración,
fraccionamiento y almacenamiento
de aceitunas de mesa
Visto, el Expediente Nº SG000020220000357,
que contiene el Informe Nº 224-2022-AJAI/DG/
DIGESA de la Dirección General de Salud Am-
biental e Inocuidad Alimentaria; y, el Informe Nº
742-2022-OGAJ/MINSA de la Oficina General de
Asesoría Jurídica.
SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar la NTS
Nº 189-MINSA/ DIGESA-2022, “Norma Sanita-
ria para la elaboración, fraccionamiento y almace-
namiento de aceitunas de mesa”, que como Anexo
forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
del Texto Único Ordenado (TUO) de las normas
con rango de ley que regulan la entrega en con-
cesión al sector privado de las obras públicas de
infraestructura y de servicios públicos.
Conclusiones:
El pago de la oferta económica que se realiza
por el otorgamiento de una concesión de servi-
cios de telecomunicaciones puede amortizarse
en virtud de lo previsto en el inciso g) del artícu-
lo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta.
49
Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Transpa-
rencia y Anticorrupción de la Secretaría General la
publicación de la presente Resolución Ministerial y
su Anexo en la sede digital del Ministerio de Salud.
RESOLUCIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
N° 129-2022-SUNARP/SN
06/09/2022
Aprueban mejora funcional en el Sistema
de Información Registral – SIR para generar
asientos de inscripción en función a datos
estructurados
CONSIDERANDO: Que, la Superintenden-
cia Nacional de los Registros Públicos - Sunarp
es un Organismo Técnico Especializado del Sec-
tor Justicia y Derechos Humanos que tiene por
objeto dictar las políticas técnico administrativas
de los Registros Públicos, estando encargada de
planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y
 INFORMES
supervisar la inscripción y publicidad de los actos
y contratos en los Registros Públicos que integran
el Sistema Nacional, en el marco de un proceso
de simplificación, integración y modernización
de los Registros; Que, el artículo 1 de la Ley N°
27658, Ley Marco de Modernización de la Ges-
tión del Estado, declaró al Estado Peruano en
proceso de modernización en sus diferentes ins-
tancias, dependencias, entidades, organizaciones
y procedimientos, con la finalidad de mejorar la
gestión pública y construir un Estado democrá-
tico, descentralizado y al servicio del ciudadano.
SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobación de
generación de asientos de inscripción con data
estructurada Aprobar la mejora funcional en el
Sistema de Información Registral – SIR para ge-
nerar asientos de inscripción en función a datos
estructurados.
Artículo 2.- Implementación progresiva Dis-
poner que la mejora funcional en el Sistema de In-
formación Registral – SIR aprobada en el artícu-
lo 1 de la presente resolución, se implemente
progresivamente para los actos de compraventa,
50 constitución de hipoteca y bloqueo registral co-
rrespondiente a una partida registral en el registro
de Predios de la Oficina Registral de Lima – Zona
Registral N° IX y la Oficina Registral de Chicla-
yo – Zona Registral N° II. Mediante Resolución
de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos se determina la ampliación a otros actos,
registros y oficinas registrales, en función al segui-
miento y evaluación técnica respectiva.
Artículo 3.- Actualización de índice Los regis-
tradores públicos, en el marco de la calificación,
verifican los datos del índice y demás información
replicada en los campos estructurados del Sistema
de Información Registral – SIR, pudiendo modi-
ficar, adecuar o complementar dicha información
en función al título que sustenta la inscripción,
para fines de extender el asiento registral.
Artículo 4.- Entrada en vigencia La presente
resolución entra en vigencia a partir del 12 de se-
tiembre de 2022.
Artículo 5.- Motivación de la resolución De confor-
midad con lo establecido en el numeral 6.2. del artículo
6 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo 004-2019-JUS, el informe Técnico
Nº 082-2022-SUNARP/DTR de la Dirección Técnica
Registral, el Memorándum Nº 876-2022-SUNARP/
OTI de la Oficina de Tecnologías de la información;
así como el Informe Nº 713-2022-SUNARP/OAJ de la
Oficina de Asesoría Jurídica, forman parte integrante
de la presente resolución.
LEY Nº 31572
11/09/2022
Ley del teletrabajo
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto regular el tele-
trabajo en las entidades de la administración pú-
blica y en las instituciones y empresas privadas en
el marco del trabajo decente y la conciliación en-
tre la vida personal, familiar y laboral, y promover
políticas públicas para garantizar su desarrollo.
Artículo 3. Teletrabajo
El teletrabajo es una modalidad especial de pres-
tación de labores, de condición regular o habitual.
Se caracteriza por el desempeño subordinado de
aquellas sin presencia física del trabajador o servi-
dor civil en el centro de trabajo, con la que mantie-
ne vínculo laboral. Se realiza a través de la utiliza-
ción de las plataformas y tecnologías digitales.
Artículo 6. Derechos del teletrabajador
6.1 El teletrabajador tiene los mismos derechos
que los establecidos para los trabajadores o servi-
dores civiles que laboran bajo la modalidad pre-
sencial, de acuerdo al tipo de régimen laboral al
que pertenezca cada teletrabajador.
6.2 A recibir las siguientes condiciones de trabajo:
los equipos, el servicio de acceso a internet o las
compensaciones económicas por la provisión de
estos, además de la compensación del consumo
de energía eléctrica, de acuerdo a las disposicio-
nes previstas en el Capítulo IV.
6.3 A la desconexión digital.
6.4 A la intimidad, privacidad e inviolabilidad de
las comunicaciones y documentos privados del
teletrabajador, considerando la naturaleza del te-
letrabajo.
6.5 A ser informado sobre las medidas, condicio-
nes y recomendaciones de protección en materia

de seguridad y salud en el teletrabajo que debe ob-
servar.
6.6 El reglamento regula los derechos del teletra-
bajador.
Artículo 19. Reglas sobre la provisión, el uso
y cuidado de los equipos tecnológicos
En las instituciones y empresas privadas los equi-
pos y el servicio de acceso a internet son proporcio-
nados por el empleador. Cuando se acuerde que el
teletrabajador aporte sus propios equipos y el servi-
cio de acceso a internet, estos son compensados por
el empleador, salvo pacto en contrario. En cualquie-
ra de los casos se compensa también el consumo de
energía eléctrica, salvo pacto en contrario.
DECRETO SUPREMO N° 210-2022-EF
14/09/2022
Aprueban el reglamento de la
Ley N° 29230, ley que impulsa la inversión
pública regional y local con participación
del sector privado, y del Decreto Legislativo
N° 1534, Decreto Legislativo que modifica
la ley N° 29230, ley que impulsa la inversión
pública regional y local con participación
del sector privado, y dispone medidas para
promover la inversión bajo el mecanismo
de obras por impuestos
Que, mediante el Decreto Legislativo N°
1534, Decreto Legislativo que modifica la Ley
N° 29230, Ley que impulsa la inversión públi-
ca regional y local con participación del sector
privado, y dispone medidas para promover la in-
versión bajo el mecanismo de obras por impues-
tos, se aprobó la modificación de los artículos 2,
2-B, 8, 12 y 13, así como la Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 29230, a fin
de asegurar y promover su utilización en todos
los niveles de gobierno, con especial énfasis en
gobiernos regionales y locales, ampliando sus
fuentes de financiamiento y alcances para incluir
a las Inversiones de Optimización, de Amplia-
ción Marginal, de Rehabilitación y de Reposición
(IOARR), las IOARR de Estado de Emergencia
Nacional, así como las actividades de operación
y mantenimiento; Que, la Cuarta Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1534 dispone que el Reglamento se aprueba
INFORMES
mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento: Aprué-
base el Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que im-
pulsa la inversión pública regional y local con parti-
cipación del sector privado y del Decreto Legislativo
N° 1534, Decreto Legislativo que modifica la Ley N°
29230, Ley que impulsa la inversión pública regio-
nal y local con participación del sector privado, y
dispone medidas para promover la inversión bajo el
mecanismo de Obras por Impuestos; el cual consta
de cinco (5) títulos, ciento veintinueve (129) artícu-
los, trece (13) disposiciones complementarias fina-
les y tres (3) disposiciones complementarias tran-
sitorias, y que como Anexo forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Vigencia 2.1. El presente Decre-
to Supremo entra en vigencia al día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano, en
todos aquellos aspectos que no contravengan los
Convenios de Inversión o los contratos suscritos
bajo el mecanismo de Obras por Impuestos. 2.2. La
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo 51
no implica retrotraer los procesos o procedimien-
tos en trámite, los que se adecúan al presente Re-
glamento en la fase en el que se encuentren.
Artículo 3.- Publicación Dispóngase la publi-
cación del presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano y de su Anexo en la Plataforma
Digital Única del Estado Peruano para Orienta-
ción al Ciudadano (www.gob.pe) y en la sede digi-
tal del Ministerio de Economía y Finanzas (www.
gob. pe/mef), el mismo día de la publicación de la
presente norma en el Diario Oficial.
Artículo 4.- Refrendo El presente Decreto Su-
premo es refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 000185-2022/SUNAT
15/09/2022
Autoriza transferencia financiera a favor del
pliego Contraloría General de la República
Que, en el marco de lo dispuesto por la
Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector
 INFORMES
Público para el Año Fiscal 2022, mediante la
Resolución de Superintendencia Nº 000190-
2021/SUNAT, se aprobó el Presupuesto Institu-
cional de Apertura de Ingresos y Egresos de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Ad-
ministración Tributaria – SUNAT, para el Año
Fiscal 2022;
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República, modi-
ficada por el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley
de Fortalecimiento de la Contraloría General de
la República y del Sistema Nacional de Control,
dispone que las entidades del Gobierno Nacio-
nal, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales quedan autorizados para realizar trans-
ferencias financieras con cargo a su presupuesto
institucional a favor de la Contraloría General
de la República para cubrir los gastos que se
deriven de la contratación de las Sociedades de
Auditoría, previa solicitud de la Contraloría Ge-
neral de la República, bajo exclusiva responsabi-
lidad del titular del pliego así como del jefe de la
oficina de administración y del jefe de la oficina
52
de presupuesto o las que hagan sus veces en el
pliego
SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorización de
Transferencia Financiera Autorizar la transferen-
cia financiera del Pliego 057: Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tri-
butaria, Unidad Ejecutora 001 Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tribu-
taria, por el importe de S/ 792 226,80 (setecientos
noventa y dos mil doscientos veintiséis y 80/100
soles) en la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados, a favor del pliego 019:
Contraloría General de la República para finan-
ciar la contratación y pago de la sociedad de audi-
toría financiera gubernamental, correspondiente
al período 2022.
Artículo 2.- Limitación al uso de recursos Los
recursos de la transferencia financiera autorizada,
a que se refiere el artículo precedente, deberán ser
destinados, bajo responsabilidad de la entidad re-
ceptora de los fondos, sólo para los fines para los
cuales se autoriza esta transferencia.
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 000189-2022/SUNAT
22/09/2022
Modifica la conformación de la comisión
para la igualdad de género de la Superinten-
dencia Nacional de Aduanas y de Administra-
ción Tributaria - SUNAT
Que, mediante el Decreto Supremo N° 005-
2017-MIMP, se dispuso la creación de un mecanis-
mo para la igualdad de género en las entidades del
Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales con
el fin de promover el cierre de brechas de género y
la igualdad entre mujeres y hombres, en el marco
de la implementación y el cumplimiento de la po-
lítica nacional en materia de igualdad de género;
Que, a través de la Resolución de Superintenden-
cia N° 214-2017/SUNAT se conformó la Comisión
para la Igualdad de Género de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributa-
ria - SUNAT, integrada, entre otros, por un repre-
sentante de la Oficina Nacional de Planeamiento y
Estudios Económicos (ONPEE);
SE RESUELVE: Artículo Único. – Modificar la
conformación de la Comisión para la Igualdad de
Género de la Superintendencia Nacional de Adua-
nas y de Administración Tributaria - SUNAT deta-
llada en el artículo 1 de la Resolución de Superin-
tendencia N.° 214-2017/SUNAT y modificatorias,
designando al señor Carlos Martin Fredeberto Mo-
rales Quiñones, como representante de la Oficina
Nacional de Planeamiento y Estudios Económicos,
quien actuará como secretario técnico, en reempla-
zo del señor Vladimir Uriel Quiñones Bosa.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 175-2022-OS/CD
23/09/2022
Aprueban actualización del Plan Anual de
Inversiones 2022 para la concesión de distribu-
ción de gas natural por red de ductos de Lima
y Callao
Que, con fecha 9 de diciembre de 2000, se
suscribió el Contrato BOOT de Concesión de la

Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
en Lima y Callao, siendo la actual concesionaria
la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.A. (en
adelante “Cálidda”); Que, mediante Decreto Su-
premo N° 040-2008-EM, se aprobó el Texto Único
Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas
Natural por Red de Ductos (en adelante “Regla-
mento de Distribución”), en cuyo artículo 63c se
señala que el Concesionario está obligado a defi-
nir su Plan Quinquenal de Inversiones (en ade-
lante “PQI”). Dicho PQI se define como el “Pro-
grama de ejecución del Sistema de Distribución
elaborado por el Concesionario para un período
de cinco (5) años” según el numeral 2.33 del Re-
glamento de Distribución.
SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar la ac-
tualización del Plan Anual de Inversiones 2022
para la Concesión de Distribución de Gas Natu-
ral por Red de Ductos de Lima y Callao, las cua-
les deberán ser ejecutadas conforme se detalla
en el Anexo I del Informe Técnico N° 518-2022-
GRT que forma parte de la presente resolución.
La mencionada actualización se aprueba sobre
la base del Plan Quinquenal de Inversiones
2022-2026 aprobado por Resolución N° 079-
2022-OS/CD y modificado por Resolución N°
138-2022-OS/CD.
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N.° 000190-2022/SUNAT
26/09/2022
Resolución de superintendencia que
posterga la oportunidad a partir de la cual
se usará el sistema integrado de registros
electrónicos para el llevado conjunto de los
registros de ventas e ingresos y de compras
electrónicos
Que mediante la Resolución de Superintenden-
cia N.° 000040-2022/SUNAT, cuya vigencia está
prevista a partir del 1 de octubre de 2022, se apro-
bó el Sistema Integrado de Registros Electrónicos
(SIRE), conformado por el Módulo para el lleva-
do del Registro de Compras de manera electróni-
ca (RCE) -aprobado por esa misma resolución- y
el Módulo para el llevado del Registro de Ventas
e Ingresos de manera electrónica (RVIE) -apro-
bado por la Resolución de Superintendencia N.°
000112-2021/SUNAT (Resolución), a efecto que a
INFORMES
través de dicho sistema se lleve de manera con-
junta los referidos registros; Que, en uso de sus
facultades y a fin de brindar mayores facilidades
a los contribuyentes para que puedan realizar las
adecuaciones necesarias, esta Superintendencia
Nacional estima conveniente postergar la oportu-
nidad a partir de la cual se use el SIRE para el lle-
vado del RVIE y del RCE de manera conjunta; por
lo que, para tal fin, resulta necesario modificar
la Resolución de Superintendencia N.° 000040-
2022/SUNAT;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Referencia Para efecto del presente
dispositivo, se entiende por Resolución a la Re-
solución de Superintendencia N.° 000040-2022/
SUNAT, que aprueba el Sistema Integrado de Re-
gistros Electrónicos y el Módulo para el llevado
del Registro de Compras que se incorpora en di-
cho sistema.
Artículo 2. Modificaciones a la Resolución 2.1.
Modificase el párrafo 2.1. del artículo 2 de la Re-
solución, en el extremo referido a los párrafos 3.1.
y 3.5 del artículo 3, el primer párrafo del artículo
53
4 y el primer párrafo del párrafo 8.3. del artículo 8
de la Resolución de Superintendencia N.° 000112-
2021/SUNAT
LEY Nº 31578
28/09/2022
Ley que promueve la reactivación económica
a través de compras públicas de las Mype
Manufactureras Nacionales
Artículo 1. Objeto La presente ley tiene por
objeto promover la reactivación económica del
país por medio del estímulo a las MYPE, fomen-
tando y fortaleciendo la productividad, la calidad
y la estandarización, mediante la dinamización
del mercado interno vinculado a las compras pú-
blicas, con capacidad de generar, a través de la
modificación del marco de referencia, el fomento
e impulso al desarrollo económico y social, y la
estimulación del emprendimiento productivo, en
base a la libertad de trabajo y empresa de ámbito
nacional, para mitigar los efectos negativos sobre
la economía y la producción, originados por la
pandemia del COVID-19.
 INFORMES
Artículo 3. Modificación del artículo 22 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al
Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empre-
sarial Modificase el artículo 22 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Pro-
ductivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado
por el Decreto Supremo 013-2013-PRODUCE
Artículo 5. Definición de MYPE manufactu-
rera Para efectos de la presente ley se considera
como MYPE manufacturera a la unidad económi-
ca constituida por una persona natural o jurídica,
bajo cualquier forma de organización formal, que
tenga por objeto desarrollar actividades de extrac-
ción, transformación y producción, cuente con
planilla electrónica y sus productos finales que
fabrican cumplan con las reglas de origen aproba-
das en los acuerdos comerciales vigentes.
DECRETO SUPREMO Nº 229-2022-EF
30/09/2022
AUTORIZAN TRANSFERENCIA DE PAR-
TIDAS EN EL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2022 A FA-
54 VOR DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA
Y DE DIVERSOS GOBIERNOS LOCALES
Que, mediante el numeral 1 de la Cuadragési-
ma Quinta Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2022, se autoriza al Mi-
nisterio de Economía y Finanzas, durante el Año
Fiscal 2022, a realizar modificaciones presupuesta-
rias en el nivel institucional con cargo a los recur-
sos del presupuesto institucional de las entidades
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y
los Gobiernos Locales, por las fuentes de financia-
miento Recursos Ordinarios y Recursos por Ope-
raciones Oficiales de Crédito, lo que comprende los
recursos que se autoricen mediante modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional o en el ni-
vel funcional programático mediante una norma
con rango de Ley y los recursos que se asignen o
transfieran para el financiamiento de los fines de
los Fondos en el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2022, a favor de la Reserva de
Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público; para
dicho fin, se exceptúa a las entidades del Gobierno
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobier-
nos Locales de lo establecido en el artículo 49 del
Decreto Legislativo N° 1440.
DECRETA:
Artículo 1.- Autorización de Transferencia de
Partidas a favor de la Reserva de Contingencia del
Ministerio de Economía y Finanzas 1.1 Autoriza-
se una Transferencia de Partidas en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2022, hasta
por la suma de S/ 161 512 557,00 (CIENTO SE-
SENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DOCE
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE Y
00/100 SOLES), a favor de la Reserva de Contin-
gencia del Ministerio de Economía y Finanzas, en
la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
con cargo a los recursos del presupuesto institu-
cional del Ministerio de Transportes y Comunica-
ciones, en el marco de lo dispuesto en el numeral
1 de la Cuadragésima Quinta Disposición Com-
plementaria Final de la Ley N° 31365.
Artículo 2.- Autorización de Transferencia de
Partidas a favor de diversos Gobiernos Locales 2.1
Autorizase una Transferencia de Partidas en el Pre-
supuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022,
hasta por la suma de S/ 161 487 557,00 (CIENTO
SESENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS
OCHENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS CIN-
CUENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), a favor de
diversos Gobiernos Locales, para el financiamiento
de inversiones de infraestructura vial, así como las
actividades de fortalecimiento institucional, en la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, en
el marco de los gastos asociados a la reactivación
económica, conforme a lo establecido en el nume-
ral 2 de la Cuadragésima Quinta Disposición Com-
plementaria Final de la Ley N° 31365, con cargo a
los recursos de la Reserva de Contingencia del Mi-
nisterio de Economía y Finanzas