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Índice

o Introducción

o Contenido

 Objetivo general

 Funciones de las capitanías marítimas

 Funciones de los capitanes marítimos y los jefes de distrito

 Organización de las Capitanías y Distritos Marítimos

Autoridades marítimas de Panamá

 Funciones de la autoridad marítimas

 Quienes constituyen las autoridades

 Ley que rige

 Glosario

 Resumen

o Conclusión

o Bibliografía
Introducción

Las capitanías marítimas son órganos periféricos de la administración marítima,


dependientes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Esta
estructura organizativa supone la desvinculación de la Administración Marítima
respecto de la administración militar, atribuyendo al Ministerio de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana, a través de la Dirección General de la Marina
Mercante.
 OBJETIVO GENERAL
La Autoridad desarrolla las siguientes funciones: Proponer, coordinar y
ejecutar la Estrategia Marítima Nacional. Recomendar políticas y
acciones, ejercer actos de administración, y hacer cumplir las normas
legales y reglamentarias referentes al Sector Marítimo.

CAPITANÍAS MARÍTIMAS
¿Cuáles son las funciones de la capitanía marítima?
Las funciones son: La autorización o prohibición de entrada y salida de buques en
aguas situadas en zonas en las que España ejerce soberanía, derechos
soberanos o jurisdicción, así como el despacho de buques, sin perjuicio de las
preceptivas autorizaciones previas que correspondan a otras autoridades.

 Funciones de los Capitanes Marítimos y los jefes de Distrito


El artículo 266 del Escrito refundido de la Ley de Puertos del estado y de la
Marina Mercante instituye las funcionalidades correspondientes al Capitán
Marítimo, sin perjuicio de las indicaciones emanadas de la Dirección Gral. de la
Marina Mercante.
La autorización o prohibición de acceso y salida de buques en aguas situadas en
regiones en las que España lleva a cabo autonomía, derechos soberanos o
jurisdicción, así como el despacho de buques, sin perjuicio de las preceptivas
autorizaciones previas que correspondan a otras autoridades. La decisión por
causas de estabilidad marítima de las regiones de fondeo y de maniobra en aguas
situadas en regiones en las que España practica autonomía, derechos soberanos
o jurisdicción, correspondiendo a la Gestión portuaria competente la autorización
de fondeo y asignación de puestos en el área de servicio de los puertos.
Por igual, el Capitán Marítimo va a poder nombrar regiones prohibidas a la
navegación por motivos de estabilidad y defensa marítima, estabilidad de la
navegación, prevención y contienda contra la contaminación marina u otras
razones debidamente justificadas. La mediación en los métodos de decisión de las
condiciones de los canales de ingreso y salida de los puertos, por medio de
informe vinculante en lo cual perjudique a la estabilidad marítima. La fijación por
causas de estabilidad marítima de los criterios que determinen las maniobras,
integrado el atraque, a hacer por buques que porten mercancías peligrosas o
presenten condiciones excepcionales. La disponibilidad por causas de estabilidad
marítima de los servicios de practicaje y remolque en aguas situadas en regiones
en las que España ejerza autonomía, derechos soberanos o jurisdicción. La
dirección y control organizativos de la funcionalidad inspectora de los buques
civiles españoles, de los que se hallen en creación en España, de los extranjeros
en casos autorizados por los convenios de todo el mundo y de las mercancías a
bordo de los mismos, en especial de las clasificadas internacionalmente como
peligrosas, así como de los medios de estiba y desestiba en los puntos
involucrados con la estabilidad marítima. Y, generalmente, cada una de esas
funcionalidades que se relacionan con la navegación, estabilidad marítima,
salvamento marítimo y contienda contra la contaminación del medio marino en
aguas situadas en regiones en las que España ejerza autonomía, derechos
soberanos o jurisdicción, salvo en los casos de contaminación que se genere en el
sector de servicio de los puertos, correspondiente a las Autoridades Portuarias,
con las que van a tener un deber de particular participación en aquellos supuestos.
Bajo la preeminente dirección de la Secretaría Gral. de Transportes y con
dependencia orgánica y servible de la Dirección Gral. de la Marina Mercante, el
Capitán Marítimo está facultado, con sujeción a las directivas y directrices de la
Dirección Gral. de la Marina Mercante, para acomodar las labores encomendadas
a la Capitanía Marítima del modo que considere más eficaz para el cumplimiento
de sus objetivos.
En los supuestos de vacante, ausencia o patología el Capitán Marítimo va a ser
sustituido en el ejercicio de sus funcionalidades por el titular de la unidad
administrativa que designe la Dirección Gral. de la Marina Mercante.
La ejecución de cuantas medidas le encomiende la Dirección Gral. de la Marina
Mercante en situaciones de siniestros, accidentes o sucesos, así como la
adopción de cuantas medidas de urgencia estime procedente para proteger la
estabilidad marítima o prevenir la contaminación marítima.
La prohibición o restricción de la navegación, para determinadas regiones y por
tiempo reducido, por causas de estabilidad de la vida humana en el océano y de la
navegación y de prevención y batalla contra la contaminación marina, o para
determinados buques civiles, por causas de prevención de ocupaciones ilícitas o
tráficos prohibidos, de conformidad con lo cual, en su caso, disponga la legislación
en temas de estabilidad ciudadana.
La iniciativa, a la Dirección Gral. de la Marina Mercante, de los sistemas de
organización del tráfico marítimo y de los balizamientos en aguas situadas fuera
de las regiones de servicio de los puertos que se estimen pertinentes para
asegurar la estabilidad marítima y de la navegación, así como la decisión de sus
métodos de control.
La iniciativa a las autoridades portuarias de la autorización o prohibición de las
operaciones de carga o descarga de los buques que atraquen en puertos
españoles, por causas de estabilidad marítima o como resultado del cumplimiento
de las reglas de ordenación del tráfico marítimo, sin perjuicio del ejercicio de
funcionalidades plenas respecto a dichas operaciones una vez que las mismas
tuvieran sitio fuera del área de servicio de los puertos y en las regiones en las que
España ejerza autonomía, derechos soberanos o jurisdicción.
Las funcionalidades y realizados que a los Capitanes Marítimos les atribuya la
normativa marítima relativa a sitios de refugio, escalas de buques por motivos de
estabilidad marítima, las inspecciones de buques en el campo del Memorando de
París y el método sancionador, así como cualesquiera otras que le logren serle
atribuidas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 266.4.g) del Real Decreto
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el cual se aprueba el Escrito
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.

 Organización de las Capitanías y Distritos Marítimos


Para la consecución de los objetivos que fija el Texto Refundido de la Ley de
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, la organización de las Capitanías
Marítimas se establecerá de forma que la distribución de sus cometidos cubra los
siguientes ámbitos funcionales:
ordenación de la navegación; seguridad marítima; prevención y lucha contra la
contaminación del medio marino; y asuntos generales, jurídicos y expedientes
sancionadores.

 Autoridades marítimas en Panamá


¿Cuál es la función de la Autoridad marítima de Panamá?
Programar y coordinar los planes de desarrollo del Sistema Portuario Nacional.
Administrar, ampliar y conservar los puertos e instalaciones portuarias y
comerciales de uso público. Tiene la responsabilidad de proveer las facilidades de
navegación y de más servicios que las naves requieren.
¿Cómo está constituida la Autoridad marítima de Panamá?
La Autoridad Marítima de Panamá es dirigida por un Administrador nombrado por
el presidente de la República de Panamá y ratificado por la Asamblea Legislativa,
y quien ejerce su representación legal. La Autoridad desarrolla las siguientes
funciones: Proponer, coordinar y ejecutar la Estrategia Marítima Nacional.
¿Qué ley rige el derecho marítimo en Panamá?
Sobre la Ley Marítima en Panamá Gracias a su ubicación geográfica y estratégica,
Panamá es reconocida por su transporte marítimo. Desde que se promulgó la ley
63 en 1917, Panamá ha registrado todo tipo de buques, convirtiéndose en el país
con mayor número de registros en el mundo en 1993.

Glosario
1. Capitanía:
Territorio bajo el mando de un capitán general.
2. Ley:
Es un precepto o conjunto de preceptos, dictados por la autoridad,
mediante el cual se manda o prohíbe algo acordado por los órganos
legislativos competentes, dentro del procedimiento legislativo prescrito,
entendiendo que dichos órganos son la expresión de la voluntad popular
representada por el Parlamento o Poder
3. Restricción:
Limitación o reducción impuesta en el suministro de productos de consumo,
generalmente por escasez de estos.
4. Marítima:
Este adjetivo se utiliza para calificar a aquello vinculado al mar: el conjunto
del agua salada que cubre gran parte de la superficie del planeta Tierra.
5. Navegación:
Este verbo refiere a viajar en una embarcación o a hacer un viaje por aire,
aunque también puede hacer referencia al desplazamiento a través de una
red informática.
6. Región:
una región puede ser vista como el conjunto continuo de unidades más
pequeñas (por ejemplo, «los países de América Latina») o como la sección
de un todo más grande (como «las regiones polares de la Tierra»).
7. Jurídicos:
Los actos jurídicos son aquellos que, mediante un escrito, que firman de
común acuerdo distintas partes.
8. Ubicación geográfica:
Es un lugar, un sitio o una localización donde está ubicado algo o alguien.
Una ubicación es una situación, un establecimiento, un asiento, es la
existencia de un ser o de algo en algún sitio o lugar. La ubicación es la
acción o el efecto de ubicar o ubicarse.
9. Promulgo:
Publicar formalmente una ley u otra disposición de la autoridad, a fin de
que sea cumplida y hecha cumplir como obligatoria.
10. Tráfico marítimo:
Engloba todas aquellas operaciones de transporte de mercancías que se
realizan por vía marítima o fluvial.
Resumen del trabajo
Las funcionalidades son: La autorización o prohibición de acceso y salida de
buques en aguas situadas en regiones en las que España desempeña autonomía,
derechos soberanos o jurisdicción, así como el despacho de buques, sin perjuicio
de las preceptivas autorizaciones previas que correspondan a otras autoridades.
La elección por razones de seguridad marítima de las zonas de fondeo y de
maniobra en aguas situadas en zonas en las que España lleva a cabo soberanía,
derechos soberanos o jurisdicción, correspondiendo a la Administración portuaria
competente la autorización de fondeo y asignación de puestos en el sector de
servicio de los puertos.
Igualmente, el Capitán Marítimo podrá nombrar zonas prohibidas a la navegación
por motivos de seguridad y protección marítima, seguridad de la navegación,
prevención y batalla contra la contaminación marina u otras causas debidamente
justificadas. La disponibilidad por razones de seguridad marítima de los servicios
de practicaje y remolque en aguas situadas en zonas en las que España ejerza
soberanía, derechos soberanos o jurisdicción. Y, principalmente, todas aquellas
funciones relativas a la navegación, seguridad marítima, salvamento marítimo y
lucha contra la contaminación del medio marino en aguas situadas en zonas en
las que España ejerza soberanía, derechos soberanos o jurisdicción, salvo en los
casos de contaminación que se produzca en el área de servicio de los puertos,
que corresponde a las Autoridades Portuarias, con las que tendrán un deber de
especial colaboración en esos supuestos.
La prohibición o restricción de la navegación, para determinadas zonas y por
tiempo limitado, por razones de seguridad de la vida humana en el mar y de la
navegación y de prevención y lucha contra la contaminación marina, o para
determinados buques civiles, por razones de prevención de actividades ilícitas o
tráficos prohibidos, de conformidad con lo que, en su caso, disponga la legislación
en materia de seguridad ciudadana.
Los sistemas de organización del tráfico marítimo y de los balizamientos en aguas
situadas fuera de las zonas de servicio de los puertos que se estimen pertinentes
para afirmar la igualdad marítima y de la navegación, así como la elección de sus
procedimientos de control.
La idea a las autoridades portuarias de la autorización o prohibición de las
operaciones de carga o descarga de los buques que atraquen en puertos
españoles, por razones de seguridad marítima o como consecuencia del
cumplimiento de las normas de ordenación del tráfico marítimo, sin perjuicio del
ejercicio de funciones plenas en relación a dichas operaciones cuando las mismas
tuvieran lugar fuera del área de servicio de los puertos y en las zonas en las que
España ejerza soberanía, derechos soberanos o jurisdicción.
Para la consecución de las metas que fija el Escrito Refundido de la Ley de
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, la organización de las Capitanías
Marítimas se establecerá de manera que el reparto de sus realizados cubra los
próximos entornos funcionales:
ordenación de la navegación; estabilidad marítima; prevención y contienda contra
la contaminación del medio marino; y asuntos en general, jurídicos y expedientes
sancionadores.
Conclusión
las capitanías marítimas son órganos periféricos de la gestión marítima,
dependientes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Esta
composición organizativa implica la desvinculación de la Gestión Marítima
respecto de la gestión militar, atribuyendo al Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana, por medio de la Dirección Gral. de la Marina Mercante, el
ejercicio de las competencias en temas de ordenación general de la navegación
marítima y de la flota civil, exclusión desarrollada de la pesquera.
Bibliografía
 https://www.mitma.gob.es/marina-mercante/
capitanias-maritimas/capitanias-maritimas-y-
distritos-maritimos
 https://www.nauticalegal.com/es/articulos/
procedimientos-sancionadores/51-capitanias-
maritimas
 Diccionario

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