Trabajo de Grado Lili (08!03!21)

E - COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
SISTEMATIZACIÓN DE LA PRACTICA PROFESIONAL POR EMPRENDIMIENTO E
- COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
Lilian Cecilia Trujillo Cristancho
Corporación Universitaria Minuto de Dios
Facultad de Ciencias Empresariales
Programa de Administración en Salud ocupacional
Seccional Girardot - Cundinamarca
2.021
SISTEMATIZACIÓN DE LA PRACTICA PROFESIONAL POR EMPRENDIMIENTO E
- COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
Lilian Cecilia Trujillo Cristancho
Asesores:
Lizet Leal Forero
Profesional en Salud Ocupacional
Marianela Portillo Hernández
Profesor Líder de Emprendimiento
Corporación Universitaria Minuto de Dios
Facultad de Ciencias Empresariales
Programa de Administración en Salud ocupacional
Seccional Girardot- Cundinamarca
2.021
I
DEDICATORIA
Quiero agradecer a Dios por permitirme culminar esta etapa de mi vida, por ser mi guía
en este camino, porque a pesar de los obstáculos hoy me permite sonreír y gritar victoria.
A mi familia por el apoyo incondicional que me brindó en cada momento de mi etapa
universitaria, a mi madre porque gracias a las enseñanzas hoy soy lo que soy. A mi adorado hijo
quien con mucho amor y sacrificio cedió el tiempo para culminar esta meta y a mi novio quien
me acompañó, fundamentó y fortaleció en todo el proceso de mi estudio.
A las profesoras Lizet Leal Forero y Marianela Portillo Hernández, por ser la mejor base
y soporte, por su paciencia, sabiduría y orientación en el desarrollo de la sistematización.

II
HOJA DE APROBACIÓN
Nota de Aceptación
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Aprobado
_____________________________________
Jurado
____________________________________
Jurado
____________________________________
Jurado
III
RESUMEN
Durante el desarrollo de las prácticas profesionales ejecutadas en el periodo 2020-2, por medio
de la clasificación de emprendimiento surge una idea de negocio denominada E-Commerce, a
través de ella se busca que las empresas del sector de la construcción dela ciudad de Ibagué
mejoren el bienestar de los trabajadores, ofreciendo elementos de protección personal de la
mejor calidad, en armonía con las normas técnicas NTC, NIOSH y ANSI, bajo un servicio de
despacho de pedidos ágil y oportuno que cumplan con los estándares de calidad y garantía de
postventa, a un óptimo precio y aportando los conocimientos adquiridos en administración en
seguridad y salud en el trabajo para brindarles todo el apoyo, colaboración y asesoría a los
clientes en todos los procesos , ofreciendo diversas temáticas y colaborativas para quienes
adquieran los productos y, como un plus adicional, las empresas clientes podrán acceder a las
capacitaciones que se tendrán disponibles en la plataforma digital de la página web empresarial,
en donde pueden elegir el tema específico y el horario para su debida atención on line.
Actualmente ésta sistematización pretende la implementación de un E-Commerce de Elementos
de Protección Personal que va a contribuir a las empresas del departamento del Tolima
especialmente en la ciudad de Ibagué dedicadas a la actividad económica de la construcción con
las herramientas para mitigar los accidentes de trabajo o las enfermedades laborales que se
puedan presentar por la exposición de los diferentes riesgos que se encuentran expuestos los
trabajadores del sector en el sector de la construcción, obteniendo así una mejora en el
funcionamiento del componente de seguridad e higiene industrial.

IV
A través del estudio de mercado que se ejecutó durante el proceso de prácticas profesionales se
adquirió un análisis sobre la caracterización de empresas que podrían estar contribuyendo a la
idea de negocio de E - Commerce basados en una estrategia de marketing de atención al cliente
brindando un plus adicional al cliente basado en asesorías y capacitaciones técnicas frente a los
EPP dando así una publicidad inicial a bajo costo de acuerdo a la demanda del requerimiento,
para así definir las principales estrategias de mercadeo a utilizarse para el posicionamiento en el
mismo.
V
Por otro lado, se realizó para complementar el análisis de mercado, el estudio técnico y
organizacional para conocer el funcionamiento de la empresa desde detalles técnicos hasta la
normativa legal que conlleva a la propuesta. También se determinó la inversión inicial necesaria
para conocer el funcionamiento exactamente de $125.850.000, de los cuales se aportan
75.000.000 y el resto es por un préstamo bancario específicamente para infraestructura –
adecuaciones, equipos de comunicación y computación, muebles, enseres, otras herramientas y
gastos pre operativos, además de los gastos anuales en que incurrirá la empresa para su normal
funcionamiento.
En cuanto al análisis financiero, que toma la información del estudio de mercadeo y técnico para
establecer si podría ser rentable o no el proyecto de E-Commerce, por lo anterior se realizó
principalmente precisando la inversión inicial necesaria, sus posibles fuentes de financiamiento,
para determinar la evaluación de factibilidad financiera del mismo, basada en una tasa mínima
atractiva de retorno para determinar el valor actual neto del proyecto y así conocer si la idea de
negocia es innovadora para lograr el impacto en el mercado para invertir.

VI
Cabe destacar que la experiencia que se obtuvo desde la práctica profesional por emprendimiento
fue muy importante y valiosa ya que de ahí se fortaleció la iniciativa en la construcción del plan
de negocio, basado en lograr la reflexión realizada durante la vivencia del desarrollo de la
propuesta y su estrecha relación con los contenidos temáticos abordados a lo largo de la
formación académica del programa de Administración en Salud Ocupacional y documentados en
el informe de práctica profesional, se fundamentaron y se afianzaron los conocimientos,
direccionándolos hacia el camino del emprendimiento Centro Progresa EPE , ya que gracias a
esto se está haciendo una realidad el sueño de poder llegar a afianzar una empresa sólida y
legalmente constituida.
Es así como se plasma la idea crear una empresa denominada E-Commerce, direccionada a la
venta de elementos de protección personal para los trabajadores del sector de la construcción, y a
su vez brindando acompañamiento a través de las asesorías técnicas a las empresas del sector de
la construcción, ofreciendo productos de la más alta calidad, cumpliendo con todos los
protocolos de bioseguridad a lo largo de toda la cadena de comercialización.
Palabras claves: Ciberespacio, E-Commerce, Elementos de Protección Personal (E.P.P.),
Emprendimiento Centro Progresa EPE, Factibilidad financiera, Garantía de post-venta,
Marketing, Normas técnicas NTC, NIOSH y ANSI, Sector de la construcción, Seguridad
industrial.
VII
ABSTRACT
During the development of the professional practices executed in the period 2020-2, through the
entrepreneurship classification a business idea called E-Commerce arises, through it it is sought
that companies in the construction sector of the city of Ibagué improve the well-being of
workers, offering the best quality personal protection elements, in harmony with NTC, NIOSH
and ANSI technical standards, under an agile and timely order fulfillment service that comply
with quality standards and after-sales guarantee , at an optimal price and providing the
knowledge acquired in administration in safety and health at work to provide all the support,
collaboration and advice to customers in all processes, offering various topics and collaborations
for those who purchase the products and, as a additional plus, client companies will be able to
access the training that will be available on the digital platform on page ina business web, where
they can choose the specific topic and the schedule for their due attention online.
Currently this systematization aims to implement an E-Commerce of Personal Protection
Elements that will contribute to companies in the department of Tolima especially in the city of
Ibagué dedicated to the economic activity of construction with the tools to mitigate work
accidents or occupational diseases that may occur due to the exposure of the different risks that
workers in the sector are exposed to in the construction sector, thus obtaining an improvement in
the operation of the safety and industrial hygiene component.
Through the market study that was carried out during the professional internship process, an
analysis was acquired on the characterization of companies that could be contributing to the E -
Commerce business idea based on a customer service marketing strategy providing a plus
VIII
additional to the client based on advice and technical training against PPE, thus giving an initial
low-cost advertising according to the demand of the requirement, in order to define the main
marketing strategies to be used for positioning in it.
On the other hand, it was carried out to complement the market analysis, the technical and
organizational study to know the operation of the company from technical details to the legal
regulations that lead to the proposal. The initial investment necessary to know the operation of
exactly $ 125,850,000 was also determined, of which 75,000,000 are contributed and the rest is
for a bank loan specifically for infrastructure - adaptations, communication and computer
equipment, furniture, fixtures, others tools and pre-operating expenses, in addition to the annual
expenses that the company will incur for its normal operation.
Regarding the financial analysis, which takes the information from the marketing and technical
study to establish whether or not the E-Commerce project could be profitable or not, therefore it
was carried out mainly by specifying the necessary initial investment, its possible sources of
financing, to determine the financial feasibility assessment of the same, based on a minimum rate
attractive return to determine the net present value of the project and thus know if the idea of
negotiation is innovative to achieve the impact on the market to invest.
It should be noted that the experience obtained from the professional practice of entrepreneurship
was very important and valuable since from there the initiative in the construction of the business
plan was strengthened, based on achieving the reflection carried out during the experience of the
development of the proposal and Its close relationship with the thematic contents addressed
throughout the academic training of the Occupational Health Administration program and
IX
documented in the professional practice report, knowledge was founded and strengthened,
directing them towards the path of entrepreneurship Centro Progresa EPE, already Thanks to
this, the dream of being able to consolidate a solid and legally constituted company is becoming
a reality.
This is how the idea is embodied by creating a company called E-Commerce, aimed at the sale of
elements of personal protection for workers in the construction sector, and in turn providing
accompaniment through technical advice to companies in the construction sector, offering
products of the highest quality, complying with all biosecurity protocols throughout the
marketing chain.
Keywords: After-sales guarantee, Centry Progress EPE, Cyberspace, Construction sector, E-
Commerce, Entrepreneurship, Financial feasibility, Industrial safety marketing, Personal
Protection Elements (E.P.P.), NIOSH and ANSI technical standards, NTC.
TABLA DE CONTENIDO
X
DEDICATORIA...............................................................................................................................I
HOJA DE APROBACIÓN.............................................................................................................II
RESUMEN....................................................................................................................................III
ABSTRACT..................................................................................................................................VI
INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................1
1. ANTECEDENTES Y MARCO REFERENCIAL................................................................6
1.1. Marco Contextual............................................................................................................10
1.1.1. Ámbito social............................................................................................................12
1.1.2. Ámbito económico....................................................................................................12
1.1.3. Ámbito sociocultural................................................................................................12
1.2. Marco Teórico.................................................................................................................12
1.3. Marco Legal....................................................................................................................17
1.3.1. Marco legal de emprendimiento...............................................................................17
1.3.2. Marco legal de seguridad y salud en el trabajo.........................................................22
1.4. Ejes o Categorías.............................................................................................................26
2. PLANEACIÓN Y METODOLOGÍA....................................................................................28
2.1. Formulación del Problema de Aprendizaje.....................................................................29
2.2. Identificación de Actores Involucrados y Participantes..................................................30
2.3. Estructura del Modelo de Reconstrucción de la Experiencia..........................................31
2.3.1. Variables, Indicadores, Herramientas e Instrumentos..............................................31
2.3.2. Matriz de Planeación (Diagrama de Gantt y Tabla de Recursos).............................33
2.4. Modelo De Divulgación De La Experiencia...................................................................34
3. RECONSTRUCCIÓN DE LA EXPERIENCIA (ENTRE 15 Y 20 PÁGINAS)...................36
3.1. MOMENTOS HISTÓRICOS Y EXPERIENCIAS........................................................36
3.1.1. Principales Hitos o Hechos Relevantes (A La Voz De Los Participantes)...............36
4. APRENDIZAJES (NO MAS DE 10 PAGINAS)..................................................................36
4.1. APORTES SIGNIFICATIVOS DE LA EXPERIENCIA EN LO HUMANO...............36
4.2. APORTES SIGNIFICATIVOS EN LO SOCIAL...........................................................36
4.3. APORTES SIGNIFICATIVOS EN LO ECONÓMICO O TÉCNICO (DE APLICAR
EN EL CASO DE LAS INGENIERÍAS, TECNOLOGÍAS O ADMINISTRACIÓN,
PRINCIPALMENTE)............................................................................................................36
4.4. PRINCIPALES APRENDIZAJES EN PARA EL PERFIL PROFESIONAL...............36
XI
4.5. APRENDIZAJES ABORDADOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA

SOCIALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA.........................................................................36
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (MÁXIMO 3 PÁGINAS)..........................37
6. BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................37
7. ANEXOS...............................................................................................................................37
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................................37
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 equipo de trabajo 25

Ilustración 2 26
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Diagrama de Gantt 25
Tabla 2
1
INTRODUCCIÓN
La evolución del comercio electrónico en Colombia ha sido muy positiva en los últimos
años, el crecimiento del E-Commerce y los factores que impulsan la compra on-line como lo son:
la caracterización del consumidor virtual, los canales digitales y canales tradicionales demuestran
importantes cambios en las tendencias de los negocios colombianos en lo referente a lo
electrónico como canal para sus transacciones.
Por lo cual, es importante resaltar que, según Arcila, Colombia es uno de los países con
mejor pronóstico en las ventas digitales en la región según la empresa experta en asesoría de
comercio electrónico en Colombia Blacksip; seguido de un reporte importante en el que indica
que el valor aproximado en transacciones realizadas en el país durante el 2016 fue de US $
26.700 millones, generando un crecimiento comparado con el año 2015 del 64%. (Arcila
Higuera, 2018).
Un portal transaccional “E-commerce” es una importante solución a miles de usuarios y
una gran oportunidad ya que hoy en día las ventas de retailers en Colombia a través de internet
alcanza entre 1% - 3% de las ventas totales (Ríos, 2017); el cliente hoy en día desea hacer una
compra rápida evitando tramites, filas de bancos y recogidas de material al proveedor; por lo cual
esto impacta directamente en la cadena de abastecimiento reduciendo tiempos de espera y
generando satisfacción en el cliente.

2
Actualmente en el área de la construcción, los trabajadores se ven expuestos a riesgos y
peligros que pueden estar generando accidentes de trabajo el cual puede conllevar lesiones
físicas leves o graves o la muerte. Por otro lado, también se pueden presentar a mediano o largo
plazo enfermedades laborales en la población trabajadora y se vería afectada la seguridad y salud
de los colaboradores.
Ahora bien, en Colombia los riesgos laborales en el sector de la construcción tienen
características relevantes, que inciden significativamente en la salud y seguridad en el trabajo, y
que están relacionadas directamente con la clase de procesos que se ejecutan en las etapas del
proyecto de obra civil, con el trabajo a la intemperie, la alta rotación de los trabajadores, la
diversidad de oficios, las condiciones de temporalidad y las tareas de alto riesgo asociadas. Esta
última es la razón por la cual el sector de la construcción se encuentra clasificado en el sistema
general de riesgos como clase V, que comprende las actividades de mayor riesgo y de aumento
en la tasa de cotización al sistema.
Es pertinente destacar que el Manual de Prevención de Accidentes y Promoción del
Trabajo Seguro en el Sector de la Construcción (Fraternidad Muprespa, 2017) presenta una
encuesta realizada entre obreros de la construcción en cuatro ciudades del país - Bogotá,
Barranquilla, Bucaramanga y Pereira -, que ofrece algunos datos en relación con los accidentes
de trabajo, sus causas, las fases de obra que representan una mayor accidentalidad, y los riesgos
asociados.
3
En tal sentido, los riesgos detectados según el estudio citado fueron: trabajo en altura
(30,3%), caída de materiales (15,8%), instalación de los equipos de trabajo (9,6%), manejo de
herramientas y equipos (5,8%), orden y aseo (10,5%), factores psicolaborales (1,5%), no uso de
equipo de protección personal (1,3%).
Igualmente, los accidentes mencionados por los obreros de la construcción como más
frecuentes fueron: caída de altura (41,2%); cortes, pinchazos, lesiones, atrapamientos
ocasionados por el uso de herramientas y manejo de materiales, golpe por caída de objetos
(13,5%); fallas en los equipos y descargas eléctricas (4,8%).
Así mismo, se menciona en dicha obra que las causas de los accidentes responden
fundamentalmente a descuido (25,2%), trabajo no protegido (25,4%), pérdida de control
(15,4%), construcciones defectuosas y no-señalización (13%), no revisión de áreas de trabajo,
equipos, herramientas y maquinaria (8.5%), transporte de materiales (30,7%).
Por lo anterior, surge la necesidad de materializar esta idea de emprendimiento que va a
contribuir a las empresas colombianas dedicadas a la construcción con las herramientas para
mitigar el número de accidentes de trabajo en el sector, obteniendo así una mejora en la
implementación del componente de seguridad e higiene industrial.
Además, dada su modalidad de comercio virtual, la implementación del proyecto
facilitaría sustancialmente a nuestra población objetivo el proceso de compra y adquisición de

4
los mencionados elementos, los cuales cumplirán con todos los requerimientos normativos de
calidad ISO, ANSI y NTC manejando la cadena logística proveedor - empresa - comprador.
Lo anterior, en aplicación de los más altos estándares de bioseguridad, en concordancia
con el hecho notorio de la emergencia sanitaria del Covid-19 que tanto ha afectado a los
trabajadores en particular, en especial al sector de obras civiles
También se contribuirá en la capacitación de los trabajadores de la construcción, toda vez
que los clientes recibirán cursos o formaciones en seguridad y salud en el trabajo para todos sus
empleados, con temáticas que estarán disponibles en la página web empresarial y que se
realizarán por videoconferencias, en los horarios que se acomoden a sus compromisos laborales
y, asimismo, si lo requieren, las empresas clientes recibirán asesorías en todos sus programas
internos de seguridad y salud en el trabajo, brindando así un acompañamiento integral, lo que
coadyuvaría considerablemente a la formación empresarial en la seguridad y salud en el trabajo.
La empresa se denominará E-PROTECTION y según la clasificación internacional de
actividades económicas que se adecua a la Implementación de un E-Commerce de Elementos de
Protección Personal para el sector de la Construcción, se encuentra clasificada con el código
CIIU G4791, que es el de comercio al por menor realizado a través de Internet. Puesto que este
código es de comercio al por menor no realizado en establecimientos, puestos de venta o
mercado, este grupo comprende las actividades de comercio al por menor por correo, por
Internet, a domicilio, mediante máquinas expendedoras, etcétera y se encuentra ubicada en el
barrio Jordán 6 etapa, manzana 14 casa 2 de la ciudad de Ibagué, Tolima.

5
Actualmente en la ciudad de Ibagué donde se realizó el estudio de mercado cuenta con
muy pocas empresas que distribuyen al por mayor y por menor los EPP, pero no asesoran
técnicamente a sus clientes en el uso adecuado, cuidados y vida útil de estos elementos. Es por
esta razón que nace la empresa llamada E – Protección.

6
1. ANTECEDENTES Y MARCO REFERENCIAL
Los proyectos de vivienda, centros empresariales, industrias y plataformas de comercio es
una de las dinámicas más importantes de la economía del país, teniendo en cuenta la
responsabilidad en la generación de empleo, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) y el
cubrimiento de unidades habitacionales o laborales que necesita la población colombiana. Por tal
razón, su proyección al inicio de cada año es un tema de interés para las constructoras en Bogotá
y más ciudades, las inmobiliarias y los inversionistas, quienes se preguntan por el futuro de la
construcción nacional en términos de crecimiento.
Según el grupo empresarial OIKOS, que se dedica en actividades de la construcción en
Colombia, de acuerdo con datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, Dane, el PIB de edificaciones creció 4.1% en el tercer trimestre de 2018, un
porcentaje que demuestra la recuperación gradual del sector tras un periodo de 18 meses de
ciclos constructivos largos y menor ritmo comercial, tal como lo mencionó la presidenta
ejecutiva de Camacol, Sandra Forero Ramírez. Para el 2019, el sector edificador continuó
recuperándose y se ha convertido en uno de los principales impulsores de la actividad productiva
nacional a través del lanzamiento, venta y ejecución de proyectos de vivienda, proyectos de uso
mixto, comercio y parques industriales. (Grupo Empresarial OIKOS, 2020)

7
Es preciso destacar que la construcción ha sido uno de los sectores más dinámicos en los
últimos años. También, ha promovido cambios positivos para la cultura y ha mejorado la calidad
de vida de los colombianos. El Producto Interno Bruto (PIB) nacional se ha beneficiado durante
las últimas décadas con proyectos de desarrollo urbano y rural a lo largo y ancho del país.
Como antecedente inmediato del surgimiento y auge del sector de la construcción, se
tiene que desde los años sesentas se acuñó la tesis en Colombia sobre los beneficios de la
urbanización. Por ejemplo, en un estudio realizado por la empresa Lean Construcción Enterprise
menciona que el crecimiento económico de los centros agrícolas era limitado, mientras que el
crecimiento de los centros manufactureros podría lograrse mucho más rápido. El incremento de
la migración rural hacia las ciudades se agravó con la violencia, muchas familias campesinas
buscaron seguridad y empleo en las ciudades desde aquella época. Desde entonces, este
fenómeno ha dejado en evidencia la necesidad de atender el problema de una forma contundente
por parte del Estado y los privados involucrados. (Lean Construction Enterprise, 2016)
El mismo auto menciona que hasta principios de los setentas el Estado enfrentó el
problema de la escasez de vivienda a través del Instituto de Crédito Territorial (ICT) -
encargado de financiar la construcción de vivienda popular - y el Banco Central Hipotecario
(BCH). Entre 1950 y 1972, estas dos entidades públicas financiaron con excepción de unos
pocos años, cerca del 90% de la financiación formal de vivienda. A comienzos de los años
sesenta, la Asociación Nacional de Industriales (ANDI) promovió unas corporaciones de
vivienda en varias ciudades, entidades sin ánimo de lucro, para contribuir a la solución del
problema del déficit de vivienda popular. Hasta 1972 la financiación privada tan solo se situó
8
entre el 10% y el 20% de la inversión en construcción de vivienda en el país. (Lean
Construction Enterprise, 2016)
Siguiendo con el estudio de Lean Construcción Enterprise, se menciona que en 1972
se puso en marcha el Plan de las Cuatro Estrategias - el plan de desarrollo de Colombia entre
1970 y 1974 - que Currie había estructurado durante los sesentas y que había logrado el
apoyo político definitivo en la administración del Presidente Misael Pastrana. Este plan
recogió la concepción de Currie frente al proceso de urbanización, dándole un decisivo apoyo
a la construcción de viviendas a partir de la creación del sistema UPAC. Este sistema logró
canalizar el ahorro privado a través de las recién creadas CAV. El volumen de ahorro
respondió positivamente hacia la nueva modalidad, de manera que las CAV vieron crecer
continuadamente sus captaciones, alimentando la colocación de créditos de vivienda, tanto
los de corto plazo para los constructores, como aquellos a 15 años para los clientes. La
estructura de la oferta cambió, pasando el sector privado a jugar un papel importante
mediante empresas constructoras, algunas de ellas de gran tamaño y de propiedad de los
mismos dueños de varias de las CAV. Sin embargo, el balance de los diez primeros años de
funcionamiento del sistema UPAC señaló que su acción no se encauzó contundentemente a
la financiación de los sectores populares. De acuerdo a un balance gubernamental, entre 1973
y 1985 el déficit habitacional cuantitativo siguió aumentando en una proporción de 96.000
hogares. (Lean Construction Enterprise, 2016)
Apunta el mismo autor que a comienzos de los ochentas la vivienda de interés social
(VIS) recibió una atención particular por parte de las políticas gubernamentales, no sólo a
9
través del ICT sino mediante la regulación de la composición del crédito ofrecido por las
CAV, de manera que éstas destinaran parte de aquel a la VIS. Asimismo, las entidades
financieras - las CAV incluidas - tuvieron que hacer inversiones forzosas en bonos del ICT.
Sin embargo, entre 1987 y 1990 el déficit habitacional continuó creciendo en más de 200.000
hogares.
Y que ya en 1990 las reformas en el modelo de desarrollo económico abarcaron
también a la VIS, buscando incentivar tanto la demanda mediante subsidios estatales directos
a los hogares de menores ingresos, como mayor participación del sector privado – el sistema
financiero y empresas constructoras - en la atención a la VIS. Entre 1991 y 1994 se
promovieron 400.000 soluciones de vivienda, cifra que triplicó los promedios del ICT y otras
entidades gubernamentales. En este periodo se presentó un crecimiento inusitado del sector
de la construcción, tanto en VIS como en no VIS.
Destaca el autor Lean Construcción Enterprise que durante 1993 se presentaron dos
hechos que marcaron el desempeño del sector de la construcción de vivienda durante esa
década. Primero, la transición de la banca especializada hacia la multibanca; segundo, la
notoria desregulación del sistema financiero de vivienda. A partir de estos dos hechos, la
competencia creció y el ritmo del negocio de la construcción se expandió durante un par de
años. El aumento en el crédito aceleró los precios de la finca raíz y la inversión en el sector.
No obstante, se produjo al poco tiempo una burbuja en el negocio de la finca raíz que arrastró
a la economía colombiana a una de sus peores crisis. Entre 1990 y 1997 el crédito hipotecario
10
creció 165% en términos reales. En 1996 comenzaron a caer los precios de la finca raíz,
produciendo un rezago del crédito y la construcción. (Lean Construction Enterprise, 2016)
Ahora bien, en plena crisis, la Corte Constitucional produjo una serie de fallos que
declaran el sistema UPAC no ajustado a la constitución. Al aumentar la tasa de interés con la
crisis internacional entre 1997 y 1998, la inclusión de la DTF en el cálculo del UPAC
aumentó considerablemente las cuotas de amortización y el valor de las deudas hipotecarias
en paralelo a la caída de los precios de las viviendas. La Corte Constitucional solicitó volver
a una unidad estrictamente atada a la inflación anual, y el Congreso creó la Unidad de Valor
Real (UVR). El fallo tuvo la motivación de reducir las cuotas de amortización de los
deudores y así salvarles las viviendas. Los bancos sufrieron grandes pérdidas que provocó
una parálisis del crédito hipotecario. La cartera hipotecaria sólo creció a partir de 2005
después de la caída en 1999. Durante este periodo el sector de la construcción de vivienda se
vio sensiblemente afectado en su desempeño. (Lean Construction Enterprise, 2016)
1.1. Marco Contextual
Tal como lo menciona el autor Weeks, la proporción que representa la construcción en el
producto interior bruto en los países industrializados varía ampliamente representa alrededor del
4 % del PIB en Estados Unidos, el 6,5 % en Alemania y el 17 % en Japón. En la mayoría de los
países, las empresas tienen relativamente pocos empleados a jornada completa. Existen muchas
empresas especializadas en sus respectivos oficios electricidad, fontanería o soladores, por
ejemplo, que trabajan como subcontratistas. (Weeks, 2010)

11
Según datos de la OIT, el número de accidentes y enfermedades relacionados con el
trabajo, que anualmente se cobra más de 2 millones de vidas, parece estar aumentando debido a
la rápida industrialización de algunos países en desarrollo.
En sus últimas estimaciones, la OIT descubrió que además de las muertes relacionadas
con el trabajo, cada año los trabajadores son víctima de unos 268 millones de accidentes no
mortales que causan ausencias de al menos tres días del trabajo y unos 160 millones de nuevos
casos de enfermedades profesionales. (Martínez Páez, 2016)
Anteriormente, la OIT había calculado que los accidentes y las enfermedades
profesionales son responsables de que alrededor del 4 por ciento del PIB mundial se pierda en
concepto de pago de compensaciones y ausencias del trabajo. (Organización Mundial del
Trabajo - OIT -, 2015)
Así mismo, según investigaciones realizadas por la OIT, al menos 108.000 trabajadores
mueren en el lugar de trabajo cada año, una cifra que representa alrededor del 30 por ciento de
todas las lesiones mortales en el trabajo. Datos de diversos países industrializados muestran que
los trabajadores de la construcción tienen una probabilidad entre 3 y 4 veces mayor de morir a
causa de accidentes en el trabajo que otros trabajadores.
De igual manera, en el mundo en desarrollo, los riesgos asociados con el trabajo de la
construcción pueden ser de 3 a 6 veces mayores. Muchos más trabajadores sufren y mueren a
12
causa de enfermedades profesionales derivadas de haber estado expuestos a sustancias peligrosas
como el asbesto. (Organización Internacional del Trabajo - OIT -, 2015)
Según Gómez (2014), en estudio realizado con respecto de la situación del sector de la
Construcción en la ciudad de Armenia, Quindío, los trabajadores de la construcción se
encuentran expuestos en su trabajo a una gran variedad de riesgos para la salud, aunque la misma
es intermitente y de corta duración, pero con una alta probabilidad de repetición.
Además, un trabajador puede no sólo encontrarse frente a los riesgos primarios de su
propio trabajo, sino que también pueden estar expuestos, como observadores o acompañantes, a
los riesgos que generan los trabajadores dentro de su radio de influencia.
Ahora bien, esta situación se repite una y otra vez, debido a la eventualidad de los
trabajos, su relativa corta duración y el cambio permanente de sitio de obra, por lo que la
intensidad y gravedad de cada riesgo tiene relación directa con la duración de la exposición y la
intensidad de la generación de los riesgos de quienes trabajan a su alrededor (Gómez Yepes,
2014).
1.1.1. Ámbito social
1.1.2. Ámbito económico
1.1.3. Ámbito sociocultural

13
1.2. Marco Teórico
El sector de la construcción en Colombia está catalogado por el artículo 26 del Decreto
1295 de 1994 como Clase V (riesgo máximo) en el Sistema General de Riesgos Profesionales, es
decir que en este sector hay una alta probabilidad de que pueda ocurrir un accidente con
consecuencias graves o mortales. Las características de la construcción hacen que los
trabajadores de este sector se encuentren expuestos a una gran variedad de riesgos en las
diferentes etapas del proyecto y que el control de los factores de riesgo sea complejo. En un
proyecto de construcción pueden intervenir trabajadores de diferentes oficios y cada uno de ellos
con riesgos asociados a su actividad; esto hace que los trabajadores estén expuestos a sus riesgos
primarios y a los riesgos que se generan en su proximidad. (Castellanos Bejarano, 2020)
A propósito, los elementos de protección personal (EPP), son equipos o aparatos que
deben usar las personas en las diferentes tareas o áreas de trabajo con el único objetivo de
minimizar los riesgos laborales, proteger su salud y su vida.
Por eso, es muy importante que el empleador identifique las condiciones en las cuales se
requiere el uso de los EPP y la forma correcta de utilizarlos por parte de los trabajadores
conforme a la Resolución 2400 de 1979.
Dentro de esta resolución, se hace una clasificación de los elementos de protección
personal de acuerdo a la zona que se protege:

14
 Protección corporal.
 Protección para cabeza y rostro.
 Protección de manos y brazos.
 Protección de pies y piernas.
 Protección respiratoria.
Ahora bien, los elementos de protección personal tienen como función principal proteger
diferentes partes del cuerpo evitando que un trabajador tenga contacto directo con elementos
agresivos o ayudando a que las lesiones sean menos graves, cabe resaltar que los EPP no
previenen accidentes o el contacto con elementos agresivos, sino que protegen el grado de
exposición del individuo.
Por ejemplo, trabajadores que requieran la operación con máquinas, manipulación o uso
de sustancias químicas, trabajos en altura o construcción deben hacer uso de los EPP.
Naturalmente, existen diferentes tipos de EPP según el tipo de labor a realizar. Pero los
principales elementos de protección suelen ser para la cabeza, manos, pies, oídos, cuerpo, y para
la protección respiratoria.
Los elementos de protección más usados son:
 Protección para cabeza y rostro: Casco de seguridad, gorro, gafas de seguridad,
monogafas, careta de seguridad, gafas para soldadura, tapa oídos.

15
 Protección respiratoria: Mascarilla desechable o tapabocas, respiradores
purificantes.
 Protección para manos y brazos: Guantes de seguridad, guantes dieléctricos, etc.
 Protección de pies y piernas: Botas plásticas, botas de seguridad con punta de
acero, zapatos con suela antideslizante, botas de seguridad dieléctricas.
 Protección corporal: Para trabajos en alturas se suelen usar arnés de seguridad,
líneas de vida, mosquetones y eslingas,
Generalmente, la mayoría de los EPP son de fácil uso y existe una gran variedad de
productos ofertados en el mercado; empresas como Soefecepp (Soefecepp S.A.S., 2020), son
especializadas en elementos de protección personal certificados para garantizar el trabajo seguro.
No cabe duda, que el sector de la construcción es uno de los ambientes laborales más
peligrosos, y con más número de muertes al año, principalmente a causa de caídas. Por eso es
primordial que el uso del equipo de EPP sea sencillo, durable y cómodo.
Los elementos de protección personal más usados en el sector de la construcción son:
 Casco de seguridad: La protección de la cabeza es esencial en la construcción para
evitar lesiones en el cráneo o cerebro ayudando muchas veces a salvar la vida de la
persona, los cuales deben ser desechados después de recibir un golpe fuerte o
descarga eléctrica.
16
 Guantes de seguridad: Al tener manipulación con herramientas o materiales los
guantes protegen de pinchazos, quemaduras, cortes o rasguños. Los guantes de
seguridad pueden ser fabricados en diferentes materiales dependiendo el uso que se
les dé, por ejemplo; en cuero, nylon, nitrilo o poliéster los cuales son reforzados con
otros componentes que protegen al tener contacto con agentes químicos.
 Botas de seguridad: Los trabajadores de la construcción deben usar botas con suelas
resistentes a resbalones y perforaciones, con punta de acero para prevenir que los
dedos sufran accidentes cuando se trabaja con equipo pesado u objetos que pueden
caer.
 Gafas de seguridad: Se usan siempre para labores que puedan causar que objetos
extraños entren a los ojos o cuando hay exposición a cualquier riesgo eléctrico
(Energizado).
 Protectores auditivos: el uso de tapones para oídos u orejeras en labores con alto
ruido donde se usen sierras de cadena o equipo pesado. Se debe limpiar o reemplazar
los tapones para oídos regularmente.
 Tapabocas: Los tapabocas o mascarillas industriales son importantes para prevenir la
inhalación de polvo u otras sustancias.

17
 EPP Trabajo en Alturas: Para realizar trabajos a más de 2 metros de altura del nivel
del piso se debe hacer uso de arnés de seguridad, andamios, redes horizontales o tipo
orca, línea de vidas y mosquetones.
Por eso, es muy importante realizar una correspondiente capacitación y mantener
informado a todo el equipo laboral para el buen uso de los elementos de protección personal y así
concientizar el manejo y puesta en práctica del buen uso de los EPP. (Infoconstrucción LATAM,
2020)
1.3. Marco Legal
A continuación, se relaciona la normatividad vigente en Colombia en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Emprendimiento donde se encuentran todas las Leyes, Decretos y
Resoluciones que son de obligatorio cumplimiento y en las que se fundamenta este proyecto de
emprendimiento.
1.3.1. Marco legal de emprendimiento
* Ley 1014 de 2006
Esta ley pretende promover el espíritu emprendedor entre los estudiantes y hacer de ellos
personas capacitadas para innovar y generar bienes servicios dirigidos a formar competencias
empresariales.
18
La misma, se rige por varios principios de formación integral del ser humano:
fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo, reconocimiento de responsabilidades y apoyo a
procesos de emprendimiento sostenibles desde lo social, cultural, ambiental y regional.
La presente ley tiene por objeto: a) Promover el espíritu emprendedor en todos los
estamentos educativos del país, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los
principios y valores que establece la Constitución y los establecidos en la presente ley; b)
Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política de
Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creación de
empresas. c) Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultura del
emprendimiento y la creación de empresas; d) Establecer mecanismos para el desarrollo de la
cultura empresarial y el emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la
creación de una red de instrumentos de fomento productivo; e) Crear un vínculo del sistema
educativo y sistema productivo nacional mediante la formación en competencias básicas,
competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a través de una
cátedra transversal de emprendimiento; entendiéndose como tal, la acción formativa desarrollada
en la totalidad de los programas de una institución educativa en los niveles de educación
preescolar, educación básica, f) educación básica primaria, educación básica secundaria, y la
educación media, a fin de desarrollar la cultura de emprendimiento; g) Inducir el establecimiento
de mejores condiciones de entorno institucional para la creación y operación de nuevas
empresas; h) Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas
innovadoras, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de oportunidades,
expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, para así liberar las

19
potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento de las
fuentes productivas y a un desarrollo territorial más equilibrado y autónomo; i) Promover y
direccionar el desarrollo económico del país impulsando la actividad productiva a través de
procesos de creación de empresas competentes, articuladas con las cadenas y clúster productivos
reales relevantes para la región y con un alto nivel de planeación y visión a largo plazo; j)
Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorial;
k) Buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento y sostenibilidad de
las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.
Los principios por los cuales se regirá toda actividad de emprendimiento son: a)
Formación integral en aspectos y valores como desarrollo del ser humano y su comunidad,
autoestima, autonomía, sentido de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad,
asociatividad y desarrollo del gusto por la innovación y estímulo a la investigación y aprendizaje
permanente; b) Fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo y en equipo en torno a
proyectos productivos con responsabilidad social; c) Reconocimiento de la conciencia, el
derecho y la responsabilidad del desarrollo de las personas como individuos y como integrantes
de una comunidad; y, d) Apoyo a procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspectiva
social, cultural, ambiental y regional. (Congreso de Colombia, 2006)
* Acuerdo N° 017 del 25 de noviembre de 2015
Este Acuerdo, que reglamenta el Fondo para el Desarrollo Empresarial de la Corporación
Universitaria Minuto de Dios, menciona que el Fondo para el Desarrollo Empresarial es un

20
monto variable de recursos económicos de carácter social cooperativo, fundamentado en
principios de mutualidad y beneficio equitativo, destinado al acompañamiento de los proyectos
de desarrollo empresarial presentados por los asociados, cuyos recursos provienen, entre otros,
por la apropiación de los excedentes anuales que autorice la Asamblea General de la
Cooperativa, aporte o contribución directa del asociado, de acuerdo con los parámetros fijados en
los estatutos reglamento, las donaciones o auxilios que realicen personas naturales o jurídicas
con destino al Fondo, los rendimientos que generen las inversiones provisionales del Fondo, los
recursos obtenidos en virtud de convenios con entidades que generan el vínculo asociativo con la
COOPERATIVA, o recursos externos obtenidos mediante convenio con otras entidades y los
que se derivan de recaudos de cartera de esta línea de crédito, previo descuento de las
comisiones, intereses y demás costos que los convenios y el recaudo demanden. (Consejo de
Administración Corporación Universitaria Minuto de Dios, 2015)
* Ley 2069 de 2020
El pasado mes de diciembre de 202 fue aprobada la Ley de Emprendimiento - Ley 2069
del 31 de diciembre de 2020 “Por medio del cual se impulsa el emprendimiento en Colombia”
(Congreso de Colombia, 2020), cuyo objeto es establecer un marco regulatorio que propicie el
emprendimiento y el crecimiento, consolidación y sostenibilidad de las empresas, con el fin de
aumentar el bienestar social y generar equidad, que delineará un enfoque regionalizado de
acuerdo a las realidades socioeconómicos de cada región.
La misma, consta de cinco ejes principales que configura el marco regulatorio moderno,
incluyente y necesario para la creación y desarrollo de nuevos emprendimientos y empresas y

21
será el principal habilitador para que la Política Nacional de Emprendimiento sea una realidad,
siendo también parte esencial del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, que define el
emprendimiento como parte de la fórmula para lograr mayor equidad. Con ello, Colombia se
convierte en un referente a nivel regional, como una nación que, a través de una política pública
actualizada, impulsa la transformación de su ecosistema emprendedor. (INNpulsa Colombia,
2020)
Tanto la Ley como el Conpes van dirigidos a todos los tipos de emprendimientos del país,
conectando la política social para la generación de ingresos, con la de desarrollo empresarial para
la generación de riqueza, apuntando así a la reactivación del ciclo virtuoso del crecimiento y a
aumentos en la productividad.
La Política Nacional de Emprendimiento aborda su accionar en cinco grandes ejes:
habilidades y cultura emprendedora, acceso y sofisticación de la financiación, redes y
comercialización, tecnología e innovación en los emprendimientos, y arquitectura institucional.
Por su parte, la Ley está diseñada también en cinco ejes principales que apuntan a las
acciones definidas en el Conpes: tarifas diferenciadas y simplificación para la creación de
emprendimientos, facilidades de acceso al mercado de compras públicas para Mipymes,
facilidades para la consecución de recursos e incentivar mejores condiciones para que los
emprendedores accedan a instrumentos financieros, actualización del marco normativo alrededor
de la institucionalidad para el emprendimiento, e implementación de medidas que logren

22
involucrar al sistema educativo con el ecosistema de emprendimiento, desde los primeros años
de colegio y en la universidad.
Como parte de estos 5 ejes se destacan una reducción de cargas y trámites, mejores
oportunidades para acceder a recursos que les permitan desarrollar sus negocios, con medidas
dirigidas a incentivar el crecimiento y la llegada de más actores al ecosistema de inversión y
financiación.
Siendo así, la Ley de Emprendimiento es una ley integral diseñada a la medida de todos
los emprendedores, sin importar el tamaño de sus negocios, con la que se busca brindar un marco
regulatorio moderno que facilite el nacimiento de nuevos emprendimientos y empresas, que los
ayude a crecer y a incentivar la creación de nuevos empleos.
1.3.2. Marco legal de seguridad y salud en el trabajo
* Ley 9 del 1979
En el año de 1979 el Congreso de la República expidió el Código Sanitario Nacional
mediante la Ley 9 de 1979, la cual estableció medidas sanitarias en el país. Dentro de esta norma
se establece en su título IV las condiciones para el saneamiento de edificaciones y el control de
los agentes que alteren las características del ambiente de la misma. Bajo esta Ley el Ministerio
de salud y protección Social en compañía de las secretarias de Salud de los municipios y las
E.S.E. (Empresas Sociales del Estado) realizan acciones de inspección, vigilancia y control sobre
el saneamiento básico y el cumplimiento de los lineamientos que se deben tener en cuenta en

23
todos los establecimientos abiertos al público que brindan servicios y atención a los habitantes.
(Congreso de Colombia, 1979)
* Ley 100 de 1993
La Ley 100 de 1993 se encarga de reclutar y reorganizar entidades relacionadas con la
salud, asimismo establece normas y procedimientos para que las personas y la comunidad tengan
acceso a los servicios de salud, con el objetivo de mejorar su calidad de vida.
La función de la Ley 100 de 1993, en el sistema general de seguridad social, es regular el
servicio público esencial en salud. Desde su expedición, la Ley 100 de 1993, se encargará de
garantizar a la población el amparo en la vejez, la invalidez, entre otras.
Es de vital importancia que en las compañías, los administradores de SGSST, contemplen
esta ley en las matrices de requisitos legales, además, es de obligatorio cumplimiento que los
empleados estén informados, capacitados y entrenados en la Ley 100 de 1993, toda vez que
interactúa con el sistema de seguridad social integral para la protección de la sociedad y los
individuos, lo cual contribuye a que la personas tengan un acceso de calidad a la asistencia
médica. Dicho sistema permite que el trabajador desempleado o enfermo y los que hayan sufrido
accidentes de trabajo con invalidez, queden amparados por esta ley.
Por otra parte, es deber del estado brindar las garantías al trabajador en los diferentes
campos de dicha ley. Igualmente, la Ley 100 de 1993 posee unas variables que se deben tener en
24
cuenta para que sea efectiva su aplicación. Sus principios son eficiencia, universalidad,
integralidad y participación. (Congreso de Colombia, 1993)
* Decreto 1072 de 2015
El presente Decreto regula el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, de
forma tal que compila todas las normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas.
En otras palabras, el Decreto 1072 no modificó las normas preexistentes, solo las unificó. El
cambio que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambió la legislación del sector
trabajo, sino que se compiló en una sola norma.
De acuerdo con esta normatividad, el incumplimiento en la implementación del SG-SST
da origen a sanciones económicas. Siendo así, se han establecido multas que pueden llegar hasta
los quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Estas multas son graduales, de
acuerdo con la gravedad de la infracción.
* Resolución 666 de 2020
Bajo esta normativa, emanada del Ministerio de Salud y Protección Social, se adopta el
protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la
pandemia del Coronavirus COVID-19 y tiene por objeto adoptar el protocolo general de
25
bioseguridad para todas las actividades económicas, sociales y sectores de la administración
pública, contenido en el anexo técnico, el cual hace parte integral de esta resolución. Dicho
protocolo está orientado a minimizar los factores que pueden generar la transmisión de la
enfermedad y deberá ser implementado por los destinatarios de este acto administrativo en el
ámbito de sus competencias.
Es de resaltar que enfatiza la norma, como responsabilidades a cargo del empleador, entre
otras, las siguientes: Capacitar a sus trabajadores y contratistas vinculados mediante contrato de
prestación de servicios o de obra las medidas indicadas en el protocolo; implementar las acciones
que permitan garantizar la continuidad de las actividades y la protección integral de los
trabajadores, contratistas vinculados mediante contrato de prestación de servicios o de obra, y
demás personas que estén presentes en las instalaciones o lugares de trabajo; adoptar medidas de
control administrativo para la reducción de la exposición, tales como la flexibilización de turnos
y horarios de trabajo, así como propiciar el trabajo remoto o trabajo en casa; reportar a la EPS y a
la ARL correspondiente los casos sospechosos y confirmados de COVID-19; incorporar en los
canales oficiales de comunicación y puntos de atención establecidos la información relacionada
con la prevención, propagación y atención del COVJD-19 con el fin de darla a conocer a sus
trabajadores, contratistas vinculados mediante contrato de prestación de servicios o de obra y
comunidad en general; apoyarse en la ARL en materia de identificación, valoración del riesgo y
en conjunto con las EPS en lo relacionado con las actividades de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad; solicitar la asistencia y asesoría técnica de la ARL para verificar
medidas y acciones adoptadas a sus diferentes actividades; proveer a los empleados los
elementos de protección personal que deban utilizarse para el cumplimiento de las actividades
26
laborales que desarrolle para el empleador; y, promover ante sus trabajadores y contratistas, que
tengan celulares inteligentes el uso de la aplicación CoronApp para registrar en ella su estado de
salud. (Ministerio de Salud y Protección Social, 2020)
1.4. Ejes o Categorías
* Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022
El Plan Nacional de Desarrollo es la hoja de ruta que establece los objetivos de gobierno,
fijando programas, inversiones y metas para el cuatrienio. Permite evaluar sus resultados y
garantiza la transparencia en el manejo del presupuesto.
Es decir, es un pacto por la Equidad. Este PND busca alcanzar la inclusión social y
productiva, a través del Emprendimiento y la Legalidad. Legalidad como semilla, el
emprendimiento como tronco de crecimiento y la equidad como fruto, para construir el futuro de
Colombia. (Departamento Nacional de Planeacion, 2018)
* Economía Naranja
Es una herramienta de desarrollo cultural, social y económico. Se diferencia de otras
economías por el hecho de fundamentarse en la creación, producción y distribución de bienes y

27
servicios, cuyo contenido de carácter cultural y creativo se puede proteger por los derechos de
propiedad intelectual.
Con la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo ‘Pacto por Colombia, pacto por la
equidad’ se sella, por primera vez en el país, un pacto por la protección y promoción de nuestra
cultura y el desarrollo de la Economía Naranja, su inclusión representa un hito en la historia de
las políticas del Estado colombiano en materia cultural. (Ministerio de Cultura, 2019)
28
2. PLANEACIÓN Y METODOLOGÍA
El concepto de sistematización no es nuevo; su aparición y desarrollo ha estado ligado
al desarrollo del método científico y, en los últimos años, sus usos más frecuentes han estado
asociados, básicamente, a dos campos: La sistematización de información o sistematización
de datos; y, la sistematización de experiencias.
Por ende, la sistematización de información se refiere al ordenamiento y clasificación
de todo tipo de datos e información, bajo determinados criterios, categorías, relaciones, etc.
Su materialización más extendida es la creación de las bases de datos.
De igual manera, la sistematización de experiencias se refiere a las experiencias vistas
como procesos que se desarrollan en un periodo determinado, en las que intervienen
diferentes actores, en un contexto económico y social, y en el marco de una institución
determinada.
29
El presente trabajo se basa en la estructura metodológica propuesta por Óscar Jara
Programa Latinoamericano de Sistematización de Experiencias del CEAAL (Programa
Latinoamericano de Sistematización de Experiencias del CEAAL, 2020), Red Alforja. Que
consiste básicamente lo siguiente:
 El punto de partida: Haber participado en la experiencia. Tener registros de la
experiencia
 Las preguntas iniciales: ¿Para qué queremos sistematizar? (delimitar el objetivo)
 ¿Qué experiencias queremos sistematizar? (el objeto)
 ¿Qué aspectos centrales nos interesa sistematizar? (el eje de sistematización)
 Recuperación del proceso vivido: Reconstruir la historia, ordenar y clasificar la
información
 La reflexión de fondo: ¿por qué pasó lo que pasó? Analizar, sintetizar e interpretar
críticamente el proceso
 Los puntos de llegada: Formular conclusiones y comunicar aprendizajes (FAO, 2004)
2.1. Formulación del Problema de Aprendizaje
En el área de construcción día a día los trabajadores se ven expuestos a riesgos y peligros
que podrían provocar accidentes, lesiones físicas y en caso extremo la muerte puesto que en
darse estas situaciones podrían causar enfermedades laborales y se vería afectada la seguridad y
salud de los colaboradores.

30
En consecuencia, y con el ánimo de procurar por el bienestar de los trabajadores de la
construcción, se ofrecerán elementos de protección personal de la mejor calidad con normas
técnicas NTC, NIOSH y ANSI a un óptimo precio y aportamos nuestros conocimientos en
administración en salud ocupacional para brindarles todo el apoyo, colaboración y asesoría a
nuestros clientes en todos los procesos que tengan que ver con la seguridad y salud en el trabajo
ofreciendo diversas temáticas y colaborativas para quienes adquieran nuestros productos, las
empresas tendrán como contraprestación nuestras capacitaciones que tendremos disponibles en
nuestra página web y además que cada uno de ellos pueda escoger en cuanto a tema específico y
el horario para su atención y/o recibimiento para su para su realización.
Como puede inferirse, la presente sistematización va dirigida a empresas constructoras
colombianas, debidamente inscritas en las Cámaras de Comercio de las principales ciudades del
país.
2.2. Identificación de Actores Involucrados y Participantes
Dirigido a:
- Ingenieros Civiles.
- Dueños De Constructoras
- Representante Legal De Empresas De Construcción
- Encargados De Seguridad Y Salud En El Trabajo

31
- Círculos de Actuación Empresas del sector de la construcción. Empresas de diseño,
construcción y mantenimiento de vías. Empresas de asesoría y consultoría de obras civiles.
Docencia e investigación.
- Gerentes del área de la construcción.
Son los encargados de verificar la seguridad y salud de los trabajadores del sector de
construcción por lo cual son clientes potenciales para nuestro negocio.
E-commerce le aportará una nueva alternativa de adquirir elementos de protección
personal a las empresas constructoras de los colombianos de una manera rápida, fácil y digital,
convirtiéndose en una nueva alternativa para mitigar los riesgos en el área de construcción,
buscando la reducción de los costos operativos, aportando nuevos niveles de eficiencia y
manejabilidad en sector de construcción en la adquisición de estos elementos, y mejorando la
protección de los trabajadores al ser expuestos a diferentes tipos de riesgos también ofrecer un
producto único, con precios competitivos para enfrentar posible ingreso de nuevos competidores
virtuales.
2.3. Estructura del Modelo de Reconstrucción de la Experiencia
2.3.1. Variables, Indicadores, Herramientas e Instrumentos
Variables políticas:
❖ Un cambio de normas y leyes en el sector político tales como el alza de impuestos, de
servicios públicos lo cual afectaría negativamente el negocio.

32
Variables económicas:
❖ La economía del país y la del todo el mundo está pasando por un momento muy complejo
lo cual afecta el ingreso de las empresas y clientes de nuestro negocio, por lo tanto, este tema nos
impacta de una manera muy negativa.
Variables sociales:
❖ La sensibilización de los beneficios de los elementos de protección personal es un tema
muy enriquecedor lo cual aporta positivamente al crecimiento del negocio ya que, si los clientes
tienen conocimientos sobre los riesgos a los que están expuestos pueden poner en prácticas las
medidas de protección pertinentes para poder realizar sus labores con mayor seguridad y
confianza y así minimizar al máximo el riesgo que puede llegar a enfrentar un trabajador de los
que están expuestos en el sector de construcción.
Variables tecnológicas:
❖ El avance de la tecnología y la buena cobertura de señal y de internet son de gran impacto
positivo para poder brindar un buen servicio en la actualidad y poder satisfacer las necesidades
que tienen los clientes desde un entorno digital. De igual manera en la actualidad la practicidad
de la tecnología y la utilización de dispositivos tecnológicos hacen que los negocios se
transformen y vinculen oferta digital que permita a los clientes tener acceso a productos o
33
servicios de una manera más rápida, con información detallada, haciendo la compra más acertada
y acorde a lo que el cliente necesita.
Variables ambientales:
❖ La Ley 99 de 1993. “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones.” Resumen en este ENLACE. Ley 86 de 1993 debemos velar por el cumplimento
de esta ley y todas las que rigen el medio ambiente. Las anteriores leyes dibujan un panorama
exigente para los negocios actuales, los cuales deben verse sujetos a cumplir con la normatividad
y protección del ambiente, conllevando a su vez a definir estrategias ambientales dentro del
negocio de protección de los recursos no renovables de la región y nación.
Variables legales:
❖ La implementación obligatoria del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
dicha en el artículo 1° de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el programa de
salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).y el Cumplimiento de la normatividad referente al trabajo en alturas dicha
en la resolución 1409 de 2012 por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
protección contra caídas en trabajo en alturas, las cuales debemos cumplir como empresa.
34
2.3.2. Matriz de Planeación (Diagrama de Gantt y Tabla de Recursos)
Meses 1 2 3 4
ACTIVIDADES 1
Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 12 13 14 15 16
Revisión bibliográfica
Ajuste de la propuesta
Presentación de la propuesta
Diseño metodológico
Diseño y ajuste de encuestas
Realización de encuestas
Recolección y análisis de la información
Estudio de mercado
Estudio técnico
Estudio organizacional
Estudio económico financiero
Elaboración de conclusiones y recomendaciones
Elaboración informe final
INSUMO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

Papelería Resma 2 10.000 20.000
Viáticos y gastos de viaje unid 4 100.000 400.000
Impresiones y escáner unid 2 30.000 60.000
Telefonía celular unid 1 70.000 70.000
Internet unid 4 60.000 240.000
2.4. Modelo De Divulgación De La Experiencia
El proceso de práctica profesional para los estudiantes del programa de Administración
en Seguridad y Salud en el Trabajo inicia con un taller llamado “Inducción a la Práctica
profesional” taller que se cursa en octavo semestre para los estudiantes que ya tengan
cumplimiento del 80 % de su plan de estudios aprobado lo que equivale a 115 créditos
académicos; después de este proceso el estudiante en noveno semestre matricula el NRC llamado
35
práctica profesional el cual cuenta con unos créditos académicos y unos encuentro en los que el
tutor asignado para el NRC guiara al estudiante durante su proceso de práctica, que culmina con
la entrega de un informe final realizado por el estudiante donde describe el tema que se trabajó
en la práctica y sus resultados para la empresa.
Por consiguiente, la descripción de la práctica que encontraremos a continuación se
realizó a Través de proyección social EPE, centro progresa EPE-Girardot de la unidad académica
de emprendimiento, la Práctica profesional inicia el día 10 de agosto del 2.020 con una duración
de 144 horas y 16 de forma virtual ya que por la pandemia toco desarrollarla de esa forma. Desde
un principio de la formación universitaria con el grupo de compañeras se inició el negocio, cada
vez reforzándola y fortaleciéndola con las asignaturas de cada semestre llegando así a este punto
de culminar la propuesta con la ayuda y asesoramiento de las profesoras encargadas de hacer
cumplir este emprendimiento.

36
3. RECONSTRUCCIÓN DE LA EXPERIENCIA (ENTRE 15 Y 20 PÁGINAS)
3.1. MOMENTOS HISTÓRICOS Y EXPERIENCIAS
3.1.1. Principales Hitos o Hechos Relevantes (A La Voz De Los Participantes)
4. APRENDIZAJES (NO MAS DE 10 PAGINAS)
4.1. APORTES SIGNIFICATIVOS DE LA EXPERIENCIA EN LO HUMANO
4.2. APORTES SIGNIFICATIVOS EN LO SOCIAL

37
4.3. APORTES SIGNIFICATIVOS EN LO ECONÓMICO O TÉCNICO (DE APLICAR
EN EL CASO DE LAS INGENIERÍAS, TECNOLOGÍAS O ADMINISTRACIÓN,
PRINCIPALMENTE)
4.4. PRINCIPALES APRENDIZAJES EN PARA EL PERFIL PROFESIONAL
4.5. APRENDIZAJES ABORDADOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA
SOCIALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (MÁXIMO 3 PÁGINAS)
6. BIBLIOGRAFÍA
7. ANEXOS
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Colombia en el periodo comprendido de los años 2010 a 2016. Obtenido de
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Congreso de Colombia. (23 de diciembre de 1993). Ley 100 de 1993.

38
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emprendimiento en Colombia”.
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E - COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

SISTEMATIZACIÓN DE LA PRACTICA PROFESIONAL POR EMPRENDIMIENTO E

- COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA

Lilian Cecilia Trujillo Cristancho

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Facultad de Ciencias Empresariales

Programa de Administración en Salud ocupacional

Seccional Girardot - Cundinamarca

SISTEMATIZACIÓN DE LA PRACTICA PROFESIONAL POR EMPRENDIMIENTO E

- COMMERCE DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL AL SECTOR DE LA

Lilian Cecilia Trujillo Cristancho

Lizet Leal Forero

Profesional en Salud Ocupacional

Marianela Portillo Hernández

Profesor Líder de Emprendimiento

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Facultad de Ciencias Empresariales

Programa de Administración en Salud ocupacional

Seccional Girardot- Cundinamarca

A mi familia por el apoyo incondicional que me brindó en cada momento de mi etapa

me acompañó, fundamentó y fortaleció en todo el proceso de mi estudio.

y soporte, por su paciencia, sabiduría y orientación en el desarrollo de la sistematización.

de la clasificación de emprendimiento surge una idea de negocio denominada E-Commerce, a

mejoren el bienestar de los trabajadores, ofreciendo elementos de protección personal de la

postventa, a un óptimo precio y aportando los conocimientos adquiridos en administración en

capacitaciones que se tendrán disponibles en la plataforma digital de la página web empresarial,

Actualmente ésta sistematización pretende la implementación de un E-Commerce de Elementos

especialmente en la ciudad de Ibagué dedicadas a la actividad económica de la construcción con

trabajadores del sector en el sector de la construcción, obteniendo así una mejora en el

funcionamiento del componente de seguridad e higiene industrial.

adquirió un análisis sobre la caracterización de empresas que podrían estar contribuyendo a la

idea de negocio de E - Commerce basados en una estrategia de marketing de atención al cliente

organizacional para conocer el funcionamiento de la empresa desde detalles técnicos hasta la

para conocer el funcionamiento exactamente de $125.850.000, de los cuales se aportan

75.000.000 y el resto es por un préstamo bancario específicamente para infraestructura –

adecuaciones, equipos de comunicación y computación, muebles, enseres, otras herramientas y

establecer si podría ser rentable o no el proyecto de E-Commerce, por lo anterior se realizó

principalmente precisando la inversión inicial necesaria, sus posibles fuentes de financiamiento,

negocia es innovadora para lograr el impacto en el mercado para invertir.

de negocio, basado en lograr la reflexión realizada durante la vivencia del desarrollo de la

propuesta y su estrecha relación con los contenidos temáticos abordados a lo largo de la

formación académica del programa de Administración en Salud Ocupacional y documentados en

el informe de práctica profesional, se fundamentaron y se afianzaron los conocimientos,

protocolos de bioseguridad a lo largo de toda la cadena de comercialización.

Palabras claves: Ciberespacio, E-Commerce, Elementos de Protección Personal (E.P.P.),

Emprendimiento Centro Progresa EPE, Factibilidad financiera, Garantía de post-venta,

Marketing, Normas técnicas NTC, NIOSH y ANSI, Sector de la construcción, Seguridad

entrepreneurship classification a business idea called E-Commerce arises, through it it is sought

Currently this systematization aims to implement an E-Commerce of Personal Protection

the operation of the safety and industrial hygiene component.

marketing strategies to be used for positioning in it.

negotiation is innovative to achieve the impact on the market to invest.

accompaniment through technical advice to companies in the construction sector, offering

Keywords: After-sales guarantee, Centry Progress EPE, Cyberspace, Construction sector, E-

Commerce, Entrepreneurship, Financial feasibility, Industrial safety marketing, Personal

Protection Elements (E.P.P.), NIOSH and ANSI technical standards, NTC.

4.5. APRENDIZAJES ABORDADOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA

Ilustración 1 equipo de trabajo 25

importantes cambios en las tendencias de los negocios colombianos en lo referente a lo

electrónico como canal para sus transacciones.

comercio electrónico en Colombia Blacksip; seguido de un reporte importante en el que indica

que el valor aproximado en transacciones realizadas en el país durante el 2016 fue de US $

Un portal transaccional “E-commerce” es una importante solución a miles de usuarios y