Ingenieria Ambiental Seguridad Lec M1 U3 Ingeniería Ambiental y Seguridad Industrial - II-8013 - 05 - 07 - 2021 - 24 - 09 - 2021 - Gpo 1

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Ingenieria Ambiental Seguridad Lec

M1 U3
Índice.
• Introducción
• Estructura de Contenidos
• Mapa Conceptual
• 3.1. Antecedentes de Normatividad Ambiental
• 3.2. Constitución del Ordenamiento Legal Ambiental
• 3.3. Leyes y Normas Ambientales, Clasificación.
• 3.4. Normatividad relacionada al aire
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• 3.5. Normatividad relacionada al Agua.

• 3.6. Normatividad Relacionada al Residuos.
• Actividades De Afianzamiento
• Glosario
• Recursos Bibliográficos
Introducción
Bienvenido a la tercera unidad correspondiente al medio
ambiente, en esta sección entenderás como ha sido el origen y
transformación de las leyes y normas en México, engendras la
jerarquía de las leyes y normas, también las principales leyes en
materia ambiental aplicables en nuestro país incluyendo sus
respectivas normas.
Estructura de Contenidos
Unidad 3.
3.1. Antecedentes de Normatividad Ambiental
3.2. Constitución del Ordenamiento Legal Ambiental
3.3. Leyes y Normas Ambientales, Clasificación.
◦ 3.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente (instrumentos de política
ambiental):
◦ 3.3.2. Ley de Aguas Nacionales
◦ 3.3.3. Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de Residuos
3.4. Normatividad relacionada al aire
3.5. Normatividad relacionada al Agua.
3.6. Normatividad Relacionada al Residuos.
Mapa Conceptual
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3.1 Antecedentes de
Normatividad Ambiental
El mundo tiende a fortalecer el derecho ambiental por ser el
principio de desarrollo sostenible un derecho superior humano
sobre el cual gravitan las políticas, normas y gestión ambiental
de todos los países. En ese contexto, México ha recorrido un
largo trecho.
A partir del Informe Brundtland (1987) las naciones discuten

acerca de un desarrollo que garantice las necesidades del
presente sin poner en peligro las necesidades de las
generaciones futuras, en lo cual el derecho ambiental juega un
papel determinante.
Las conferencias de la ONU sobre el Medio Humano

(Estocolmo, 1972), Medio Ambiente y Desarrollo (Río de
Janeiro, 1992) y de Desarrollo Sostenible (Johannesburgo,
2002) han vertido declaraciones jurídicas sin carácter vinculante,
pero los expertos plantean darles valor jurídico y dotarlas de
autoridad para que las personas puedan invocarlos.
Los ordenamientos jurídicos del derecho constitucional

mexicano han incluido la protección ambiental desde el
Constituyente de 1917, al incorporar en el Art. 27 el tema de la
conservación de los recursos naturales y consagrar el principio
de función social de la propiedad y, en 1987, al reformarse el Art.
73, cristalizar la reforma ecológica.
Las normas se regían en 1971 por el derecho a la salud para

garantizar la seguridad y sobrevivencia del ser humano, por lo
cual se reformaron los Arts. 27 de la Constitución Política
Mexicana, tercer párrafo, y 73, y se expidió la Ley Federal para
Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental que dio
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atribuciones al Consejo General de Salubridad para dictar las

medidas conducentes.
Para garantizar el imperio del interés público y social en la

procuración de un ambiente limpio y sano se dio peso punitivo a
la Ley Federal de Protección al Ambiente (DOF,11-I-1982).
La Constitución (DOF, 28-VI-99) acoge en el párrafo V del

artículo 4º. el principio de proteger un medio ambiente adecuado
para que toda persona pueda disfrutar de desarrollo y bienestar.
En tanto, el Art. 25 incorpora el concepto de sustentable
(sostenible), con lo cual se establece la base constitucional del
desarrollo sustentable (sostenible) en nuestro país.
De los Arts. 25, sexto párrafo; 26; 27, tercer párrafo, y 73,
fracciones XVI, 4ª y XXIX-G, así como de los Arts.115 y 124,
emanan normas secundarias que regulan la conducta humana y
social frente a los recursos naturales y los ecosistemas, y se
establece la competencia y participación de los gobiernos
estatales y municipales en la temática ambiental.
Así se abrió camino a la Ley General del Equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente (DOF, 28-I-1988) y sus modificaciones
(13-XII-96), y a las leyes Forestal, General de Bienes Nacionales
y General de Vida Silvestre (DOF, 31-XII-2001 y 10-I-2002), que
hoy nos rigen.
3.2 Constitución del

Ordenamiento Legal Ambiental
En nuestro país, la ley es la norma jurídica abstracta,
permanente, obligatoria y general, que impone el Estado con la
finalidad de regular la conducta de sus habitantes; además,
también designa a la autoridad que hará valer dicha
normatividad jurídica. En México, la norma suprema es la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la
cual emana el sistema jurídico del país.
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El jurista austriaco Hans Kelsen considera al orden jurídico

como un sistema unitario en el que las normas están
jerarquizadas entre sí; estas normas derivan su validez de otras
que se encuentran en un plano superior, y así sucesivamente,
hasta llegar a la norma fundamental o Constitución. Propone
una jerarquía de las normas jurídicas, la cual es parecida a la
adoptada por nuestro sistema jurídico, y es la siguiente:
Constitución Federal
Es el ordenamiento jurídico supremo en nuestro país. Contiene

los derechos fundamentales del individuo, la conformación del
estado mexicano y la organización de sus poderes públicos.
Tratados internacionales
Acuerdos que celebra nuestro Estado con otro u otros Estados

en el nivel internacional. Son celebrados por el presidente de la
República y deben ser aprobados y ratificados por la Cámara de
Senadores para ser obligatorios; por ejemplo, el Tratado de
Libre Comercio para América del Norte (TLCAN).
Constitución estatal o legal
Ley suprema cuyo campo de aplicación es una entidad

federativa determinada; por ejemplo, la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Querétaro.
Leyes orgánicas
Regulan la estructura o el funcionamiento de alguno de los

órganos del Estado; por ejemplo, la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
Leyes reglamentarías
Desarrollan en detalle algún precepto contenido en la

Constitución; por ejemplo, Ley Federal del Trabajo (art.123
constitucional, Apartado A).
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Leyes ordinarias
Son el simple resultado de una actividad del Congreso de la

Unión autorizada por la Constitución. Todas son de la misma
jerarquía; por ejemplo, la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Decreto
Se produce cuando la Constitución o el propio Congreso de la

Unión autorizan al Poder Ejecutivo para expedir leyes, en uso de
facultades extraordinarias, que por su propia naturaleza tienen
carácter de transitorias; por ejemplo, hacer frente a una invasión
o perturbación grave de la paz pública.
Reglamento
Acto jurídico que tiene su origen en el presidente de la

República, por medio del cual se desarrollan y complementan en
detalle las normas de una ley para hacer más eficaz y expedita
su aplicación a los casos concretos, determinando de modo
general y abstracto los medios para ello; por ejemplo,
Reglamento del Impuesto.
Normas individualizadas
Se refieren a casos concretos y son celebradas y emitidas en las

entidades federativas; por ejemplo, las contenidas en los
contratos o en las resoluciones administrativas.
3.3 Leyes y Normas Ambientales,

Clasificación.
Aunque por la gran biodiversidad que se encuentra en México,
en esta unidad revisaremos algunas de las leyes ambientales
más importantes de nuestro país.
3.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección
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al Ambiente (instrumentos de política ambiental):

Su antecedente más cercano es la Ley Federal para Prevenir y
Controlar la Contaminación de 1971 la Ley Federal de
Protección al Ambiente de 1982; En el año de 1988 durante el
mandato del Licenciado Miguel De la Madrid Hurtado, se decreta
la primera ley marco con pretensiones de ordenar el ambiente
En el año 1996 sufre una trascendental reforma. La LGEEPA
sufrió una modificación trascendental en el año de 1996,
publicada el 13 de diciembre. En virtud de ello es necesario
analizar la exposición de motivos con la finalidad de conocer
cuáles son los objetivos y metas que se pretender alcanzar con
estas reformas. Las reformas, adiciones y derogaciones que se
hicieron fueron producto de las consideraciones,
recomendaciones e inquietudes que fueron propuestas por los
diversos sectores de la sociedad durante la Consulta Nacional
sobre Legislación Ambiental, convocada en el año de 1995 por
la comisión de ecología y medio ambiente de las cámaras de
diputados y senadores. A dicha convocatoria respondieron
organizaciones gubernamentales, centro de investigación,
universidades, agrupaciones de productores, cámaras
empresariales, dependencias y entidades de la administración
pública federal, estatal y municipal, organismos cívicos
internaciones, entre otros.Entre los motivos que impulsaron esta
reforma fue el anhelo de los mexicanos a vivir en un ambiente
sano y adecuado para la vida y el desarrollo de nuevas
generaciones, así como promover el desarrollo sustentable de
los recursos naturales y la viabilidad de las normas propuestas
en atención a los factores económicos, sociales y culturales que
inciden en la eficacia de las mismas.
En términos generales esta modificación tuvo como propósito:
• Establecer un proceso de descentralización ordenado, efectivo

y gradual de la administración, ejecución y gradual de la
administración, ejecución y vigilancia ambiental a favor de las
autoridades locales.
• Ampliar los márgenes de participación ciudadana en la gestión

ambiental, a través de mecanismos como la denuncia popular, el
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acceso a la información ambiental y la posibilidad de impugnar

por medio jurídicos los actos que dañen el ambiente en
contravención de la normatividad vigente.
• Reducir los márgenes de discrecionalidad de la autoridad, a fin

de ampliar la seguridad jurídica de la ciudadanía en materia
ambiental.
• Incorporar instrumentos económicos de gestión ambiental, al

igual que figuras jurídicas de cumplimiento voluntario de la ley,
como las auditorías ambientales.
• Fortalecer y enriquecer los instrumentos de la política

ambiental para que se cumplan eficazmente con su finalidad.
• Incorporar definiciones de conceptos hoy considerados

fundamentales como los de sustentabilidad y biodiversidad, a fin
de aplicarlos en las distintas acciones reguladas por el propio
ordenamiento.
• Asegurar la congruencia de la LGEEPA con las leyes sobre

normalización, procedimientos administrativos y organización de
la administración pública federal.
La descentralización de la materia ambiental
A través de esta ley se pretende lograr la descentralización de la

materia ambiental mediante la participación de los Estados y
Municipios, control de residuos, evaluación de impacto
ambiental, control de acciones para protección, preservación y
restauración en la zona federal marítima terrestre y cuerpos de
aguas nacionales, entre otros.
Esta ley es orden público e interés social y tiene por objeto

propiciar el desarrollo sustentable y, además:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio

ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la política ambiental y los
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instrumentos para su aplicación;
III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del

ambiente;
IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el

establecimiento y administración de las áreas naturales
protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su

caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos
naturales, de manera que sean compatibles la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua

y suelo;
VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas,

en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración
del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental

corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y
los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el
artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación,

inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los
sectores social y privado, así como con personas y grupos
sociales, en materia ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad

para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de
las disposiciones que de ella se deriven, así como para la
imposición de las sanciones administrativas y penales que
correspondan.
La LGEEPA, cuenta con seis títulos y sus respectivos capítulos
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Título Primero se refiere a las Disposiciones Generales, se

compone de cuatro capítulos y nueve secciones
Capítulo relativo a las Normas Preliminares, establece el objeto

de la ley, las razones por las cuales es considerada de utilidad
pública, y un glosario, de términos que se utilizarán en materia
ambiental.
Capítulo II titulado de la Distribución de Competencias y

Coordinación, establece que la Federación, los Estados, el
Distrito Federal y los Municipios ejercerán sus atribuciones en
materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y
la protección al ambiente, determina de forma específica las
facultades de la Federación, de los Estados y los Municipios, los
convenios y acuerdos de coordinación que podrán celebrar los
tres niveles de gobierno, a fin de cumplir con su cometido;
siendo este uno de los rasgos característicos y a través de los
cuales se pretendió solucionar el problema de la competencia en
materia ambiental.
El Capítulo III, relativo a la Política Ambiental establece en

primer lugar los principios que deberán regir a dicha política
como son:
I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de

su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del
país;
II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados

de manera que se asegure una productividad óptima y
sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la

responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico;
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan

afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o
reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que
dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien
proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los
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recursos naturales;
V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico,

comprende tanto las condiciones presentes como las que
determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones;
VI.- La prevención de las causas que los generan, es el medio

más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos;
VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables

debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de
su diversidad y renovabilidad;
VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de

modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generación
de efectos ecológicos adversos;
IX.- La coordinación entre las dependencias y entidades de la

administración pública y entre los distintos niveles de gobierno y
la concertación con la sociedad, son indispensables para la
eficacia de las acciones ecológicas;
X.- El sujeto principal de la concertación ecológica son no

solamente los individuos, sino también los grupos y
organizaciones sociales. El propósito de la concertación de
acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y
la naturaleza;
XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al

Estado, para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en
general, inducir las acciones de los particulares en los campos
económico y social, se considerarán los criterios de
preservación y restauración del equilibrio ecológico;
XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente

adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades
en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para
garantizar ese derecho;
XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a
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los pueblos indígenas, a la protección, preservación, uso y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la
salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que
determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
XIV.- La erradicación de la pobreza es necesaria para el

desarrollo sustentable;
XV.- Las mujeres cumplen una importante función en la

protección, preservación y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y en el desarrollo. Su completa participación
es esencial para lograr el desarrollo sustentable;
XVI.- El control y la prevención de la contaminación ambiental, el

adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el
mejoramiento del entorno natural en los asentamientos
humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad
de vida de la población;
XVII.- Es interés de la nación que las actividades que se lleven a

cabo dentro del territorio nacional y en aquellas zonas donde
ejerce su soberanía y jurisdicción, no afecten el equilibrio
ecológico de otros países o de zonas de jurisdicción
internacional;
XVIII.- Las autoridades competentes en igualdad de

circunstancias ante las demás naciones, promoverán la
preservación y restauración del equilibrio de los ecosistemas
regionales y globales;
XIX.- A través de la cuantificación del costo de la contaminación

del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales
provocados por las actividades económicas en un año
determinado, se calculará el Producto Interno Neto Ecológico. El
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
integrará el Producto Interno Neto Ecológico al Sistema de
Cuentas Nacionales y
XX.- La educación es un medio para valorar la vida a través de

la prevención del deterioro ambiental, preservación, restauración
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y el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas y con ello

evitar los desequilibrios ecológicos y daños ambientales.
Capítulo IV relativo a los Instrumentos de la Política Ambiental

se integra de nueve secciones;
• La sección I, se refiere a la Planeación Ambiental mencionando

a quien corresponde su elaboración y su acción.
• En la sección II relativa al Ordenamiento Ecológico del

Territorio, menciona los criterios para llevar a cabo dicho
ordenamiento, los programas que se aplicarán, el contenido de
estos y el procedimiento para elaborarlos.
• En la sección III habla de los Instrumentos Económicos, su

finalidad, su clasificación y aplicación.
• En la sección IV menciona la Regulación Ambiental de los

Asentamientos Humanos únicamente se habla de los criterios
que se tomarán en cuenta para su regulación.
• En la sección V de la Evaluación de Impacto Ambiental, lo

define, establece los procedimientos para llevarlos a cabo, habla
de los informes preventivos y hace alusión al reglamento
correspondiente.
• La sección VI habla de las Normas Oficiales Mexicanas en

Materia Ambiental, estableciendo el objeto o finalidad de estas y
los procedimientos para llevarlas a cabo.
• La sección VII es relativa a la Autorregulación y Auditorías

Ambientales en donde establece que los productores, empresas
u organizaciones empresariales podrán desarrollar procesos
voluntarios de autorregulación ambiental, a través de los cuales
mejoren su desempeño ambiental, respetando la legislación y
normatividad vigente en la materia.
• La sección VIII habla de la Investigación y Educación

Ecológicas, estableciendo que las autoridades competentes
promoverán la incorporación de contenidos ecológicos,
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conocimientos, valores y competencias, en los diversos ciclos

educativos, especialmente en el nivel básico, así como en la
formación cultural de la niñez y la juventud.
• Por último, la sección IX habla de la Información y Vigilancia

que se encuentra actualmente derogada.
La parte medular de la presente legislación se encuentra en este

primer título, por lo que se enunciará de manera breve los
siguientes títulos y capítulos.
Título Segundo es el relativo a la Biodiversidad, integrado por 3

capítulos: el primero trata todo lo referente a las Áreas Naturales
Protegidas, este a su vez se divide en cuatro secciones, la
primera de las disposiciones generales, la segunda del tipo y
características de las áreas naturales protegidas, la tercera de la
declaratoria para el establecimiento, administración y vigilancia
de áreas naturales protegidas y finalmente la cuarta del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas; el capítulo segundo
habla de las Zonas de Restauración y finalmente el capítulo
tercero habla de la Flora y Fauna silvestre.
El Título Tercero relativo a los Aprovechamiento Sustentable de

los Elementos Naturales, se compone de tres capítulos: el
capítulo primero relativo al Aprovechamiento Sustentable del
agua y los ecosistemas acuáticos; capítulo segundo habla de la
preservación y aprovechamiento sustentable del suelo y sus
recursos y el capítulo tercero habla de la exploración y
explotación de los recursos no renovables en el equilibrio
ecológico.
El Título Cuarto relativo a la Protección al Ambiente, se

compone de 8 capítulos, el primero relativo a las Disposiciones
Generales; el segundo es la Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera; el capítulo tercero es la
Prevención y Control de la Contaminación del Agua y de los
Ecosistemas Acuáticos; el capítulo cuarto es la Prevención y
control de la Contaminación del Suelo; el capítulo quinto son las
Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas; el
capítulo seis son los Materiales y Residuos Peligrosos; capítulo
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séptimo es la energía nuclear; el capítulo octavo es relativo al

ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica olores y
contaminación visual.
Titulo Quinto es el referente a la Participación Social e

Información Ambiental, se integra de dos capítulos; El primero
es el de Participación Social y Segundo de Derecho a la
Información Ambiental.
Título sexto que se integra de ocho capítulos relativos; capítulo

primero a las Disposiciones Generales; capítulo segundo es la
Inspección y Vigilancia; el capítulo tercero son las Medidas de
Seguridad; el capítulo cuarto son las Sanciones Administrativas;
el capítulo quinto es el Recurso de Revisión; el capítulo sexto
son los Delitos del Orden Federal y finalmente el capítulo octavo
es la Denuncia Popular
Dada la naturaleza de la Ley General del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente, al constituirse como una Ley Macro,
existen un gran número de Reglamentos derivados de esta, por
lo que nos permitiremos enunciar los más significativos:
•Para la Evaluación del Impacto Ecológico.
•Para la Prevención y Control de la Contaminación de la

Atmósfera.
•Para los Residuos Peligrosos.
•En materia de Auditoria Ambiental.
•En materia de Áreas Protegidas.
•Para la prevención y control de la Contaminación generada por

vehículos automotores.
Cabe destacar, que no solo se derivan reglamentos de la

LGEEPA, sino que también una serie de acuerdos, guías para la
elaboración de manifiestos, entre otros documentos que forman
parte de la gran gama de la legislación ambiental mexicana.
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3.3.2 Ley de Aguas Nacionales

La Ley de Aguas Nacionales fue publicada el primeo de
diciembre de 1992, durante el periodo de Carlos Salinas de
Gortari. Esta ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional y
de observancia general en todo el territorio nacional, siendo sus
disposiciones de orden público e interés social.
Esta ley tiene por objeto, regular la explotación, uso o

aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así
como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su
desarrollo integral sustentable.
Esta ley se compone de diez títulos y sus respectivos capítulos.
Titulo Primero, relativo a las Disposiciones Preliminares, se

compone de un único Capítulo, dentro del cual, se establece el
objeto de la presente ley y un glosario de los términos que se
utilizarán en la presente legislación.
Título Segundo relativo a la Administración del Agua, el capítulo

primero es referente a las disposiciones generales; el capítulo
Segundo habla del Ejecutivo Federal y sus facultades en materia
de agua; el capítulo tercero, de la Comisión Nacional del Agua y
sus facultades y los órganos que la integran; el capítulo cuarto
de los Consejos de Cuenca, sus atribuciones, y quienes son los
órganos encargados de su establecimiento; finalmente el
capítulo quinto habla de la Organización y Participación de los
Usuarios, estableciendo que CNA acreditará, promoverá y
apoyará la organización de los usuarios para mejorar el
aprovechamiento del agua y la preservación y control de su
calidad, y para impulsar la participación de éstos a nivel estatal,
regional o de cuenca.
Título Tercero habla de la Programación Hidráulica, y se integra

de un Capítulo único en el cual se precisa a quien corresponde
la formulación, aplicación y vigilancia de los programas
hidráulicos.
Título Cuarto es el relativo a los Derechos de uso o
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aprovechamiento de Aguas Nacionales, el cual se compone de

cinco capítulos; el capítulo primero es el relativo a las Aguas
Nacionales, estableciendo que las aguas nacionales con las que
se mencionan en el artículo 27 constitucional; el capítulo
segundo habla de las Concesiones y Asignaciones para la
explotación de las aguas, los requisitos y procedimientos para
obtener dichas concesiones y asignaciones; el capítulo tercero
que habla de los derechos y obligaciones de concesiones o
asignatarios, en donde establece específicamente los derechos
y obligaciones de los concesionarios; el capítulo cuarto relativo
al Registro Público de Derecho de Agua, en donde establece lo
procedimientos para llevar a cabo dicha inscripción; finalmente
el capítulo quinto que habla de la Transmisión de Títulos y todo
lo relativo a los supuestos en que habrá de presentarse y el
procedimiento para llevarlo a cabo.
Título Quinto que habla de las Zonas Reglamentadas, de veda o

de reserva, integrado de un Capítulo Único, en donde se
establece todo lo relativo a estas en cuanto a su declaración,
solicitud para explotarlas, etc.
Título Sexto que habla de los Usos del agua, compuesto de

cinco capítulos; el capítulo primero habla del uso público urbano;
el capítulo segundo habla del Uso Agrícola, este capítulo se
integra de cinco secciones: primera, relativa las disposiciones
generales, la segunda de los ejidos y comunidades, la tercera de
las unidades de riesgo, la cuarta de los distritos de riesgo, la
quinta del drenaje agrícola; el capítulo tercero habla del Uso en
Generación de Energía Eléctrica; el capítulo cuarto del Uso en
otras Actividades Productivas y finalmente en el capítulo quinto
habla del Control de Avenidas y Protección contra Inundaciones.
Título Séptimo, habla de la Prevención y Control de la

Contaminación de las Aguas, integrado por un Capítulo Único,
estableciendo las facultades de la CNA en esta materia, las
declaraciones que debe rendir, los procedimientos relacionados,
la suspensión de actividades como consecuencia de esta, las
causas de revocación de los permisos entre otras.
Título Octavo, habla de la Inversión en Infraestructura
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Hidráulica, se integra de cuatro capítulos: el capítulo primero

habla de las Disposiciones Generales; el capítulo segundo de la
participación de Inversión Privada y Social en Obras Hidráulicas
Federales; el capítulo tercero de la Recuperación de Inversión
Pública; y el capítulo cuarto habla del Cobro por Explotación,
Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales y Bienes
Nacionales.
El Título Noveno relativo a los Bienes Nacionales a cargo de la

CNA, se integra de un Capítulo único, habla de la administración
de dichos bienes, de los cambios de corrientes, de su uso,
explotación y aprovechamiento de estos.
Título Décimo habla de las Infracciones, Sanciones y Recursos

se integra de dos capítulos; primero de las Infracciones y
Sanciones Administrativas y el capítulo Segundo de los
Recursos de Revisión.
Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Aguas

Nacionales, se compone de los mismos títulos y capítulos que la
ley, con las mismas denominaciones, con la salvedad de que se
agrega un último Título undécimo, relativo a la Conciliación y el
Arbitraje, integrado de un Capítulo único, en donde se establece
en forma clara el procedimiento que se lleva a cabo y sus
diferentes etapas.
3.3.3. Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de Residuos
La Ley General para la prevención y gestión integral de los
residuos es la máxima ley en el territorio de México en materia
de gestión de residuos, esta ley abarca la gestión tanto de
residuos no peligrosos sólidos urbanos como la gestión de los
residuos peligrosos, considera además una tercera clasificación
de residuos denominados residuos de manejo especial y está
basada en el Artículo 4 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Equilibrio
Ecológico y protección al ambiente. Fue promulgada el 8 de
octubre de 2003
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Desglose de la Ley
Título primero: Disposiciones generales
Capítulo único. Objeto y aplicación de la ley (Artículos 1 al 5) se

compone de un único Capítulo, dentro del cual, se establece el
objeto de la presente ley y un glosario de los términos que se
utilizarán en la presente legislación.
Título segundo: Distribución de competencias y coordinación
Capítulo único. Atribuciones de los tres órdenes de gobierno y

coordinación entre dependencias (Artículos 6 al 14) Se busca la
participación de La Federación, las entidades federativas y los
municipios, para ejercer sus atribuciones en materia de
prevención de la generación, aprovechamiento, gestión integral
de los residuos, de prevención de la contaminación de sitios y su
remediación, de conformidad con la distribución de
competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos
legales.
Título tercero: Clasificación de los residuos
Capítulo único. Fines, criterios y bases (Artículos 15 al 24)
La Secretaría agrupará y su clasificará los residuos peligrosos,

sólidos urbanos y de manejo especial en categorías, con el
propósito de elaborar los inventarios correspondientes, y orientar
la toma de decisiones basada en criterios de riesgo y en el
manejo de los mismos. La subclasificación de los residuos
deberá atender a la necesidad de:
I. Proporcionar a los generadores o a quienes manejan o

disponen finalmente de los residuos, indicaciones acerca del
estado físico y propiedades o características inherentes, que
permitan anticipar su comportamiento en el ambiente;
II. Dar a conocer la relación existente entre las características

físicas, químicas o biológicas inherentes a los residuos, y la
posibilidad de que ocasionen o puedan ocasionar efectos
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adversos a la salud, al ambiente o a los bienes, en función de

sus volúmenes, sus formas de manejo y la exposición que de
éste se derive. Para tal efecto, se considerará la presencia en
los residuos, de sustancias peligrosas o agentes infecciosos que
puedan ser liberados durante su manejo y disposición final, así
como la vulnerabilidad de los seres humanos o de los
ecosistemas que puedan verse expuestos a ellos;
III. Identificar las fuentes generadoras, los diferentes tipos de

residuos, los distintos materiales que constituyen los residuos y
los aspectos relacionados con los mercados de los materiales
reciclables o reciclados, entre otros, para orientar a los
responsables del manejo integral de residuos, e
IV. Identificar las fuentes generadoras de los residuos cuya

disposición final pueda provocar salinización e incrementos
excesivos de carga orgánica en suelos y cuerpos de agua.
Título cuarto: Instrumentos de la política de prevención y

gestión integral de los residuos
Capítulo 1. Programas para la prevención y gestión integral de

los residuos (Artículos 25 y 26)
La Secretaría deberá formular e instrumentar el Programa

Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,
de conformidad con esta Ley, con el Diagnóstico Básico para la
Gestión Integral de Residuos y demás disposiciones aplicables.
El Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos se basará en los principios de reducción,
reutilización y reciclado de los residuos, en un marco de
sistemas de gestión integral, en los que aplique la
responsabilidad compartida y diferenciada entre los diferentes
sectores sociales y productivos, y entre los tres órdenes de
gobierno.
El Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos es el

estudio que considera la cantidad y composición de los residuos,
así como la infraestructura para manejarlos integralmente.
20 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Capítulo 2. Planes de manejo (Artículo 27 al 34) Con los planes

de Manejo se busca
I. Promover la prevención de la generación y la valorización de

los residuos, así como su manejo integral, a través de medidas
que reduzcan los costos de su administración, faciliten y hagan
más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica,
económica y social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las

particularidades de los residuos y de los materiales que los
constituyan;
III. Atender a las necesidades específicas de ciertos

generadores que presentan características peculiares;
IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el

principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores
involucrados, y
V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías,

para lograr un manejo integral de los residuos, que sea
económicamente factible
Capítulo 3. Participación social (Artículos 35 y 36)
El Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas

y los municipios, integrarán órganos de consulta en los que
participen entidades y dependencias de la administración
pública, instituciones académicas, organizaciones sociales y
empresariales que tendrán funciones de asesoría, evaluación y
seguimiento en materia de la política de prevención y gestión
integral de los residuos y podrán emitir las opiniones y
observaciones que estimen pertinentes. Su organización y
funcionamiento, se sujetarán a las disposiciones que para tal
efecto se expidan.
Capítulo 4. Derecho a la información (Artículos 37 al 39)
21 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Las autoridades de los tres órdenes de gobierno, en el ámbito

de sus respectivas competencias, integrarán el Sistema de
Información sobre la Gestión Integral de Residuos, que
contendrá la información relativa a la situación local, los
inventarios de residuos generados, la infraestructura disponible
para su manejo, las disposiciones jurídicas aplicables a su
regulación y control y otros aspectos que faciliten el logro de los
objetivos de esta Ley y los ordenamientos que de ella deriven y
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente; la Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública y demás disposiciones aplicables.
Título quinto: Manejo integral de residuos peligrosos
Capítulo 1. Disposiciones generales (Artículos 40 al 43)
Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo

dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas
oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este
ordenamiento se deriven.
Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este

tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y
ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados
en esta Ley.
Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos,

podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con
empresas o gestores autorizados para tales efectos por la
Secretaría
Las personas que generen o manejen residuos peligrosos

deberán notificarlo a la Secretaría o a las autoridades
correspondientes de los gobiernos locales
Capítulo 2. Generación de residuos peligrosos (Artículos 44 al

49)
Los generadores de residuos peligrosos tendrán las siguientes

categorías:
22 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
I. Grandes generadores;
II. Pequeños generadores, y
III. Microgeneradores.
Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar,

clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las
disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así
como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida
la Secretaría.
Los grandes generadores de residuos peligrosos, están

obligados a registrarse ante la Secretaría y someter a su
consideración el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, así
como llevar una bitácora y presentar un informe anual acerca de
la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus
residuos de acuerdo con los lineamientos que para tal fin se
establezcan en el Reglamento de la presente Ley, así como
contar con un seguro ambiental, de conformidad con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de

registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que
llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que
generan y las modalidades de manejo, así como el registro de
los casos en los que transfieran residuos peligrosos a industrias
para que los utilicen como insumos o materia prima dentro de
sus procesos indicando la cantidad o volumen transferidos y el
nombre, denominación o razón social y domicilio legal de la
empresa que los utilizará
Las personas consideradas como micro generadores de

residuos peligrosos están obligadas a registrarse ante las
autoridades competentes de los gobiernos de las entidades
federativas o municipales, según corresponda; sujetar a los
planes de manejo los residuos peligrosos que generen y que se
establezcan para tal fin y a las condiciones que fijen las
autoridades de los gobiernos de las entidades federativas y de
23 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
los municipios competentes; así como llevar sus propios

residuos peligrosos a los centros de acopio autorizados o
enviarlos a través de transporte autorizado, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
Capítulo 3. De las autorizaciones (Artículos 50 al 53)
Se requiere autorización de la Secretaría para:
I. La prestación de servicios de manejo de residuos peligrosos;
II. La utilización de residuos peligrosos en procesos productivos,

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de este
ordenamiento;
III. El acopio y almacenamiento de residuos peligrosos

provenientes de terceros;
IV. La realización de cualquiera de las actividades relacionadas

con el manejo de residuos peligrosos provenientes de terceros;
V. La incineración de residuos peligrosos;
VI. El transporte de residuos peligrosos;
VII. El establecimiento de confinamientos dentro de las

instalaciones en donde se manejen residuos peligrosos;
VIII. La transferencia de autorizaciones expedidas por la

Secretaría;
IX. La utilización de tratamientos térmicos de residuos por

esterilización o termólisis;
X. La importación y exportación de residuos peligrosos, y
XI. Las demás que establezcan la presente Ley y las normas

oficiales mexicanas.
Capítulo 4. Manejo integral de los residuos peligrosos (Artículos
24 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
54 al 67)
Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros

materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar
reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o
los recursos naturales. La Secretaría establecerá los
procedimientos a seguir para determinar la incompatibilidad
entre un residuo peligroso y otro material o residuo.
La Secretaría expedirá las normas oficiales mexicanas para el

almacenamiento de residuos peligrosos.
Prohíbe el almacenamiento de residuos peligrosos por un

periodo mayor de seis meses a partir de su generación.
Capítulo 5. Responsabilidad acerca de la contaminación y

remediación de sitios (Artículos 68 al 79)
Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio,

así como de daños a la salud como consecuencia de ésta,
estarán obligados a reparar el daño causado, conforme a las
disposiciones legales correspondientes.
Capítulo 6. La prestación de servicios en materia de residuos

peligrosos (Artículos 80 al 84)
Las personas interesadas en obtener autorizaciones para llevar

a cabo los servicios a terceros para el transporte, acopio,
almacenamiento, reutilización, reciclaje, tratamiento y
disposición final de residuos, según sea el caso, deberán
presentar ante la Secretaría su solicitud de autorización
Capítulo 7. Importación y exportación de residuos peligrosos

(Artículos 85 al 94)
La importación y exportación de residuos peligrosos se sujetará

a las restricciones o condiciones establecidas en esta Ley, su
Reglamento, la Ley de Comercio Exterior, la Ley Federal de
Competencia Económica, los tratados internacionales de los que
México sea parte y los demás ordenamientos legales aplicables.
25 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Título sexto: De la prevención y manejo integral de residuos

sólidos urbanos y de manejo especial
Capítulo único. (Artículos 95 al 99)
La regulación de la generación y manejo integral de los residuos

sólidos urbanos y los residuos de manejo especial, se llevará a
cabo conforme a lo que establezca la presente Ley, las
disposiciones emitidas por las legislaturas de las entidades
federativas y demás disposiciones aplicables.
Las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, con el propósito de promover la
reducción de la generación, valorización y gestión integral de los
residuos sólidos urbanos y de manejo especial, a fin de proteger
la salud y prevenir y controlar la contaminación ambiental
producida por su manejo deberán llevar a cabo las siguientes
acciones:
I. El control y vigilancia del manejo integral de residuos en el

ámbito de su competencia
II Diseñar e instrumentar programas para incentivar a los

grandes generadores de residuos a reducir su generación y
someterlos a un manejo integral;
III. Promover la suscripción de convenios con los grandes

generadores de residuos, en el ámbito de su competencia, para
que formulen e instrumenten los planes de manejo de los
residuos que generen;
IV. Integrar el registro de los grandes generadores de residuos

en el ámbito de su competencia y de empresas prestadoras de
servicios de manejo de esos residuos, así como la base de
datos en la que se recabe la información respecto al tipo,
volumen y forma de manejo de los residuos;
V. Integrar la información relativa a la gestión integral de los

residuos sólidos urbanos y de manejo especial, al Sistema
26 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Nacional de Información Ambiental y Recursos Naturales
Título séptimo: Medidas de control y de seguridad, infracciones

y sanciones
Capítulo 1. Visitas de inspección (Artículos 101 al 103)
La Secretaría realizará los actos de inspección y vigilancia del

cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
ordenamiento, en materia de residuos peligrosos e impondrá las
medidas correctivas, de seguridad y sanciones que resulten
procedentes, de conformidad con lo que establece esta Ley y la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Capítulo 2. Medidas de seguridad (Artículos 104 y 105)
Si de estas visitas de inspección se desprenden infracciones a la

presente Ley, en el emplazamiento respectivo la autoridad
ordenadora requerirá al interesado, cuando proceda, mediante
notificación personal o por correo certificado con acuse de
recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas
que, en su caso, resulten necesarias para cumplir con las
disposiciones jurídicas aplicables, así como con los permisos,
licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, señalando
el plazo que corresponda para su cumplimiento, fundado y
motivado el requerimiento
Capítulo 3. Infracciones y sanciones administrativas (Artículos

106 al 115)
De conformidad con esta Ley y su Reglamento, serán

sancionadas las personas que lleven a cabo cualquiera de las
siguientes actividades:
I. Acopiar, almacenar, transportar, tratar o disponer finalmente,

residuos peligrosos, sin contar con la debida autorización para
ello;
II. Incumplir durante el manejo integral de los residuos

peligrosos, las disposiciones previstas por esta Ley y la
27 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
normatividad que de ella se derive, así como en las propias

autorizaciones que al efecto se expidan, para evitar daños al
ambiente y la salud;
III. Mezclar residuos peligrosos que sean incompatibles entre sí;
IV. Verter, abandonar o disponer finalmente los residuos

peligrosos en sitios no autorizados para ello;
V. Incinerar o tratar térmicamente residuos peligrosos sin la

autorización correspondiente;
VI. Importar residuos peligrosos para un fin distinto al de

reciclarlos;
VII. Almacenar residuos peligrosos por más de seis meses sin

contar con la prórroga correspondiente;
VIII. Transferir autorizaciones para el manejo integral de

residuos peligrosos, sin el consentimiento previo por escrito de
la autoridad competente;
IX. Proporcionar a la autoridad competente información falsa con

relación a la generación y manejo integral de residuos
peligrosos;
X. Transportar residuos peligrosos por vía aérea;
XI. Disponer de residuos peligrosos en estado líquido o

semisólido sin que hayan sido previamente estabilizados y
neutralizados;
XII. Transportar por el territorio nacional hacia otro país, residuos

peligrosos cuya elaboración, uso o consumo se encuentren
prohibidos;
XIII. No llevar a cabo por sí o a través de un prestador de

servicios autorizado, la gestión integral de los residuos que
hubiere generado;
28 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
XIV. No registrarse como generador de residuos peligrosos

cuando tenga la obligación de hacerlo en los términos de esta
Ley;
XV. No dar cumplimiento a la normatividad relativa a la

identificación, clasificación, envase y etiquetado de los residuos
peligrosos;
XVI. No cumplir los requisitos que esta Ley señala en la

importación y exportación de residuos peligrosos;
XVII. No proporcionar por parte de los generadores de residuos

peligrosos a los prestadores de servicios, la información
necesaria para su gestión integral;
XVIII. No presentar los informes que esta Ley establece

respecto de la generación y gestión integral de los residuos
peligrosos;
XIX. No dar aviso a la autoridad competente en caso de

emergencias, accidentes o pérdida de residuos peligrosos,
tratándose de su generador o gestor;
XX. No retirar la totalidad de los residuos peligrosos de las

instalaciones donde se hayan generado o llevado a cabo
actividades de manejo integral de residuos peligrosos, una vez
que éstas dejen de realizarse;
XXI. No contar con el consentimiento previo del país importador

del movimiento transfronterizo de los residuos peligrosos que se
proponga efectuar;
XXII. No retornar al país de origen, los residuos peligrosos

generados en los procesos de producción, transformación,
elaboración o reparación en los que se haya utilizado materia
prima introducida al país bajo el régimen de importación
temporal;
XXIII. Incumplir con las medidas de protección ambiental,

tratándose de transporte de residuos peligrosos, e
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XXIV. Incurrir en cualquier otra violación a los preceptos de esta

Ley.
Capítulo 4. Recurso de revisión y consulta popular (Artículos 116

al 125)
Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las

autoridades administrativas que pongan fin al procedimiento
administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente,
podrán interponer el recurso de revisión o, cuando proceda,
intentar la vía jurisdiccional que corresponda.
El plazo para interponer el recurso de revisión será de quince

días contados a partir del día siguiente a aquél en que hubiere
surtido efectos la notificación de la resolución que se recurra
3.4 Normas relacionadas al aire

La Ley General de Salud establece en su Título Séptimo ,
“Promoción de la Salud” Capítulo IV , “Efectos del Ambiente en
la Salud” (Artículos 116 que, en materia de efectos del ambiente
en la salud de la población, corresponde a las autoridades de
salubridad establecer normas, tomar medidas y realizar
actividades tendientes a proteger la salud humana ante los
riesgos y daños que pudieran ocasionar las condiciones del
ambiente, así como determinar los valores de concentración
máxima permisibles para el ser humano de los contaminantes
atmosféricos. Con base en lo anterior, la Secretaría de Salud ha
emitido diversas Normas Oficiales Mexicanas.
Por su parte el artículo 111° fracción I de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
señala como una de la facultades de la SEMARNAT en materia
de prevención y control de la contaminación atmosférica, expedir
las normas oficiales mexicanas que establezcan la calidad
ambiental de las distintas áreas, zonas o regiones del territorio
nacional con base en los valores de concentración máxima
permisible para la salud pública de contaminantes en el
30 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
ambiente determinados por la Secretaría de Salud.
Actualmente se cuenta con tres Reglamentos en materias

relacionadas con la atmósfera:
• Reglamento para la Protección del Ambiente Contra la
Contaminación Originada por la Emisión del Ruido (29 de
noviembre de 1982).
• Reglamento de la LGEEPA para la Prevención y Control de la
Contaminación Generada por los Vehículos Automotores que
circulan por el Distrito Federal y los Municipios de su Zona
Conurbada (18 de noviembre de 1988).
• Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevención y Control
de la Contaminación de la Atmósfera (23 de noviembre de 1988,
revisado, reformado y publicado en el DOF el 3 de junio de 2004
con el Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).
• El Reglamento en materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera de la LGEEPA, señala en el
Artículo 7° fracción IV, que es competencia de la Secretaría
responsable del sector ambiental (actualmente SEMARNAT), la
expedición de normas "para la certificación de la autoridad
competente de los niveles de emisión de contaminantes a la
atmósfera provenientes de fuentes determinadas" ; para tal
efecto la Secretaría ha emitido las siguientes normas en lo que
respecta a monitoreo ambiental, fuentes fijas, características de
combustibles, contaminación por ruido y fuentes móviles:
31 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
32 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
3.5 Normas relacionadas al Agua.
3.6 Normas Relacionada a

Residuos.
33 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Glosario
LGEEPA: Ley General del equilibrio ecológico y protección al
Ambiente
LGPGIR: Ley General para la gestión integral de residuos
Recursos Bibliográficos
https://www.gob.mx/semarnat/articulos/constitucion-politica-
mexicana-y-leyes-ambientales-144882?idiom=es
http://www.semarnat.gob.mx/leyes-y-normas/normas-oficiales-
mexicanas
http://www.semarnat.gob.mx/leyes-y-normas/leyes-federales
http://www.semarnat.gob.mx/leyes-y-normas/normas-oficiales-
mexicanas
34 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.
Volver al Módulo1 U3 (https://uane.instructure.com/courses/18983/pages/ingenieria-

ambiental-seguridad-m1-u3)
35 de 35 16/09/2021 06:08 p. m.

Ingenieria Ambiental Seguridad Lec M1 U3 Ingeniería Ambiental y Seguridad Industrial - II-8013 - 05 - 07 - 2021 - 24 - 09 - 2021 - Gpo 1

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Ingenieria Ambiental Seguridad Lec

• 3.5. Normatividad relacionada al Agua.

A partir del Informe Brundtland (1987) las naciones discuten

Las conferencias de la ONU sobre el Medio Humano

Los ordenamientos jurídicos del derecho constitucional

Las normas se regían en 1971 por el derecho a la salud para

atribuciones al Consejo General de Salubridad para dictar las

Para garantizar el imperio del interés público y social en la

La Constitución (DOF, 28-VI-99) acoge en el párrafo V del

Así se abrió camino a la Ley General del Equilibrio Ecológico y

3.2 Constitución del

El jurista austriaco Hans Kelsen considera al orden jurídico

Es el ordenamiento jurídico supremo en nuestro país. Contiene

Acuerdos que celebra nuestro Estado con otro u otros Estados

Constitución estatal o legal

Ley suprema cuyo campo de aplicación es una entidad

Regulan la estructura o el funcionamiento de alguno de los

Desarrollan en detalle algún precepto contenido en la

Son el simple resultado de una actividad del Congreso de la

Se produce cuando la Constitución o el propio Congreso de la

Acto jurídico que tiene su origen en el presidente de la

Se refieren a casos concretos y son celebradas y emitidas en las

3.3 Leyes y Normas Ambientales,

al Ambiente (instrumentos de política ambiental):

En términos generales esta modificación tuvo como propósito:

• Establecer un proceso de descentralización ordenado, efectivo

• Ampliar los márgenes de participación ciudadana en la gestión

acceso a la información ambiental y la posibilidad de impugnar

• Reducir los márgenes de discrecionalidad de la autoridad, a fin

• Incorporar instrumentos económicos de gestión ambiental, al

• Fortalecer y enriquecer los instrumentos de la política

• Incorporar definiciones de conceptos hoy considerados

• Asegurar la congruencia de la LGEEPA con las leyes sobre

La descentralización de la materia ambiental

A través de esta ley se pretende lograr la descentralización de la

Esta ley es orden público e interés social y tiene por objeto

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio

II.- Definir los principios de la política ambiental y los

instrumentos para su aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas,

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación,

X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad

La LGEEPA, cuenta con seis títulos y sus respectivos capítulos

Título Primero se refiere a las Disposiciones Generales, se

Capítulo relativo a las Normas Preliminares, establece el objeto

Capítulo II titulado de la Distribución de Competencias y

El Capítulo III, relativo a la Política Ambiental establece en

I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de

II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan

V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico,

VI.- La prevención de las causas que los generan, es el medio

VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables

VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de

IX.- La coordinación entre las dependencias y entidades de la

X.- El sujeto principal de la concertación ecológica son no