III

SESIÓN

EL PLAN DE INTERVENCIÓN DEL

SAANEE
 LECTURA PREVIA
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesión, le sugerimos la
siguiente lectura:

LA PLANIFICACIÓN1

¿Por qué planificar?

Se necesita una mediación entre el futuro y el presente. La

planificación brinda la oportunidad de pensar más allá del presente y
así, no actuar tarde frente a los desafíos que vendrán. Se necesita
prever cuando la predicción es imposible. A pesar de que saber el
futuro con certeza es imposible, se deben contemplar una gama de
opciones para mitigar, o aprovechar, los efectos futuros. La
necesidad de estar preparado para reaccionar veloz y efectivamente
ante las sorpresas del futuro. Se debe aprovechar el conocimiento
brindado por la experiencia y los errores a la hora de afrontar los
retos del futuro.

La planificación es el proceso de plantearse un objetivo y

proveerse de los medios para alcanzarlo. En este sentido, pocas
actividades humanas son ajenas a la planificación, y así, ésta se
convierte en un espacio para el desarrollo de la racionalidad y la
libertad de los seres humanos.

Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de

procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad y organización en un conjunto de actividades y acciones
articuladas entre sí, que previstas anticipadamente tienen el
propósito de influir en el curso de determinados acontecimientos,
con el fin de alcanzar una situación elegida como deseable.

1
Adaptado de Wikipedia.com
 Para reflexionar...
1.- ¿Cómo cree que el plan de trabajo contribuye en la
intervención que el equipo SAANEE realiza?

El plan de intervención del SAANEE, responde al trabajo del equipo

integrante, para lograr alcanzar los objetivos propuestos en el plan
de trabajo, es necesario contar con el compromiso sincero y
efectivo de cada uno de los integrantes del equipo, asimismo debe
existir confianza, perseverancia, determinación para superar todos
los obstáculos que se presenten y motivación de alcanzar las
metas propuestas.
“No hay viento favorable para el que no sabe donde va” (Séneca)
 EL PLAN DE TRABAJO COMO HERRAMIENTA DE
PLANIFICACIÓN
1
Un plan de trabajo es una herramienta
necesaria para la planificación, ejecución,
implementación y supervisión de cualquier
proyecto, o cualquier programa o conjunto
ordenado de actividades.

Los contenidos vertidos en esta sesión, se enmarcan en el contexto de la

gestión participativa, con ello se espera aportar en la construcción de un
entorno en el que el personal y los que dirigen la institución educativa, puedan
trabajar juntos para producir el plan de trabajo.

Todo plan de trabajo debe ser elaborado tomándose en cuenta los resultados
del plan anterior, por ello el mejor momento para elaborar uno, es después de
realizar una revisión del trabajo realizado de acuerdo a lo planificado. Es
importante que para realizar esta revisión, cada integrante del equipo cuente
con una copia del plan.

Como en cualquier planificación, se debe mirar

hacia adelante, comenzando por tener claro a
donde se quiere llegar al finalizar el periodo
dispuesto para la realización del plan. Es
importante considerar la importancia que tiene la
planificación de los pasos para llegar al
resultado esperado.

Un plan de trabajo es una herramienta para planificar durante un periodo de

tiempo específico (puede ser 6 o 12 meses), en dicho documento debe
señalarse los problemas identificados y las formas de resolverlos. El plan es
una herramienta modelo para el desarrollo de la gestión, por ello es
fundamental que los profesionales involucrados en la gestión, sean participes
en su elaboración. Esto a su vez ayudará a crear un entorno adecuado para
que el personal participe en el reajuste del plan, creándose simultáneamente
de esta manera, un proceso de aprendizaje.

Algunas preguntas de introducción para la elaboración del plan:

1.- ¿Quiénes utilizarán este documento?

Recuerde que este documento es la guía para la organización del trabajo de

intervención del equipo. Los integrantes del equipo deben estar involucrados en
la creación y diseño para la efectiva ejecución del plan de intervención del
SAANEE. Cuando el personal participa en su preparación, siente que «es
suyo» y lo utiliza apropiadamente.

2.- ¿Qué errores comunes encontramos al formular un plan de trabajo?

Para formular adecuadamente el plan de trabajo debemos evitar falsas

conjeturas como las que le mencionamos a continuación:

a) Un plan de trabajo consiste sólo en un

presupuesto
b) Un plan de trabajo consiste sólo en un
calendario de actividades.
c) Un plan de trabajo es un cronograma de
actividades.

Un coordinador puede esforzarse en preparar un calendario, listando las tareas

a realizarse; sin embargo, aunque un calendario es útil, no es un plan de
trabajo (es decir, no establece los objetivos y resultados que se quieren
conseguir, ni cómo, ni por qué). Aún más, aunque se pretenda que un
calendario sea una lista de actividades día a día, en la vida real una lista tan
precisa no puede llevarse a cabo. Pueden surgir otras tareas urgentes, pueden
aparecer visitantes inesperados (por ejemplo, donantes o personas ilustres),
las reuniones planeadas pueden sufrir retrasos, etc. En lugar de un calendario
rígido, el plan de trabajo debiera recomendar que se adjudique a cada uno de
los resultados u objetivos un periodo de tiempo o cronograma en el que se
puede esperar su conclusión, lo que resulta en un planteamiento natural y
flexible en lugar de la vía mecánica de preparación de un calendario.
 ¿PARA QUÉ PREPARAR UN PLAN DE TRABAJO?

2
Un plan de trabajo debe ser considerado
un instrumento (herramienta) de
planificación y gestión que establece las
condiciones para organizar el trabajo. Este
documento debe ser considerado como
guía durante el periodo de tiempo que se
tiene previsto para la realización de la
labor.

Los planes de trabajo son también utilizados por organismos financieros como
un documento para justificar la concesión de fondos. Este uso específico hace
olvidar el verdadero propósito de un plan de trabajo. Por esta razón, muchos
llegan a considerarlo como un inconveniente necesario, en lugar de una útil
herramienta para su propio trabajo.

El plan de trabajo es, en realidad, una

herramienta muy útil que se convierte en un
documento que contribuye activamente a la
transparencia de la ejecución del proyecto.
Como cada persona y organizaciones que
participan en el proyecto deben revisar
constantemente el avance del plan y
mantenerse informados permanentemente
en relación al logro de los objetivos
planteados.

El plan de trabajo identifica los problemas a solucionar como metas, los

convierte en objetivos precisos y verificables, indica los recursos necesarios y
los obstáculos a contrarrestar, esboza una estrategia e identifica las acciones
que hay que emprender para conseguir los objetivos y completar los
resultados.
El plan de trabajo aprobado sirve como guía de las acciones a emprender para
alcanzar los objetivos, justificar las acciones y obtener resultados. Por lo tanto,
un plan de trabajo debe responder al diagnóstico de la institución y llegar a
satisfacer las necesidades y expectativas de los involucrados
(beneficiarios),directivos, planificadores, comités y a las redes de apoyo.

¿Cómo estructurar el plan

de trabajo?
1. Un diagnóstico 5. Los resultados

El texto del plan de trabajo 2. Una introducción 6. Los recursos

debe estructurarse 3. Los antecedentes 7. La estrategia

considerando: 4. Las metas 8. Las acciones

5. Los objetivos

Cada capítulo de este plan de trabajo está relacionado con todos los demás, tal
como observamos a continuación:
La organización del plan de trabajo está en relación directa con el tiempo
previsto para su ejecución a corto y mediano plazo.
En un plan de trabajo a corto plazo, la introducción y los antecedentes se
pueden combinar en un sólo capítulo, lo que no es recomendable hacer en uno
a largo plazo.

La introducción, también llamada presentación o

justificación del plan, debe presentar el plan de
trabajo. Esto suena obvio cuando se escribe así,
pero muchos planificadores se dejan llevar por
introducciones largas, históricas y analíticas que
desaniman o aburren a los lectores antes que
llegar a la parte de planificación real del plan de
trabajo. No repita ni copie mucho texto de la
propuesta, limite su introducción sólo al material
relevante al periodo que abarca el plan de trabajo
y que justifica su fin.

Los antecedentes, se toman del diagnóstico de la

situación que se atiende incluyen los problemas,
necesidades, intereses, expectativas y cuestiones
relevantes que se pretende abordar en un
determinado periodo. Los antecedentes no tienen
que ser un largo análisis o reseña histórica, sino
señalar concretamente la justificación de la elección
de los objetivos en el periodo en cuestión.

1) Las Metas:
Las metas se formulan para responder al problema, necesidad y a las
expectativas que se plantean y se determinan de acuerdo con la población
involucrada y a la que va estar dirigido el logro de los objetivos, es amplia y
general, y debe ser verificable. La determinación de las metas tiene relación
directa con el tiempo, recursos humanos y materiales.
2) Los Objetivos:
Los objetivos son logros que se pretenden alcanzar en un tiempo determinado,
que derivan de las metas y se generan a partir de ellas. Debemos tener uno o
dos objetivos generales y objetivos específicos que apunten al cumplimiento
de los objetivos generales propuestos. Asimismo, estos deben responder a las
necesidades de cada uno de os aspectos o ámbitos en los que se trabaja.

Hay que recordar que...

• Los objetivos generales son aquellos logros

que se deben comentar al termino de la
ejecución del plan.
• Los objetivos específicos se derivan del
general, estos son concretos y
secuenciados

3) El desarrollo de estrategias:
Se refiere al establecimiento de actividades pertinentes, organizadas
secuencialmente, que viabilizan el logro del objetivo por ámbito de intervención
o aspectos del plan. Las actividades contienen las tareas y acciones concretas
y detalladas; en ellas se debe indicar el tiempo, materiales y responsabilidades
para cada una de las programadas.

4) Recursos y materiales:
Se enumeran y describen los recursos humanos, materiales y apoyos con que
se cuenta para el cumplimiento de los objetivos y se relaciona cada uno de
ellos con las tareas a las que son asignados.

5) Evaluación de la ejecución del plan:

La evaluación es un proceso permanente en el que se busca garantizar el logro
del objetivo. La frecuencia de la evaluación se determina por el tipo de
estrategias y actividades planteadas. El proceso de evaluación permite de
acuerdo a los resultados, tomar decisiones durante la aplicación del plan.
Al final de la aplicación del plan, se deben revisar y valorar las acciones
desarrolladas en relación con los objetivos logrados, así como las dificultades
encontradas durante el proceso de implementación del plan.
El texto completo de un plan de trabajo es una sola exposición simple, con
cada capítulo enlazando con el anterior y el siguiente. Los apéndices
proporcionan detalles que apoyan la exposición, pero no se incluyen en el
texto, para mantener la claridad de la exposición.

EL PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SAANEE:

El SAANEE participa en la elaboración del

Proyecto Educativo Institucional y otros
documentos pedagógicos y de gestión para
el desarrollo de las actividades, en el
CEBE y en las instituciones educativas
inclusivas de su ámbito.

Como su responsabilidad inicial y específica elabora el Plan de Trabajo Anual

del Servicio, donde se consideran los objetivos y las acciones que deben
realizar tanto en relación con las instituciones inclusivas como en relación al
CEBE. Este plan debe ser revisado y aprobado por el Director del CEBE.

El plan de trabajo como instrumento de

planificación, ordena y sistematiza información
de modo que pueda tenerse una visión del
trabajo a realizar, así nos indica: objetivos,
metas, actividades, responsables y
cronograma.
El Plan de Trabajo del SAANEE considera objetivos y actividades, para
abordar los siguientes ámbitos:

Comunidad: El objetivo es dar a conocer el enfoque

inclusivo y lograr un nivel de compromiso y apoyo de la
comunidad, en relación con las necesidades detectadas en
nuestro ámbito de acción.
Para la consecución de este objetivo se requiere la
sensibilización y compromiso de las autoridades regionales
y/o locales que tienen un nivel de ingerencia en las
decisiones sobre el desarrollo de la educación y los
derechos del niño/ niña y adolescentes, municipios,
organizaciones sociales de base, organizaciones del
empresariado y de la sociedad Civil. Etc.
Finalmente se debe realizar campañas orientadas a
eliminar las barreras arquitectónicas y al aprendizaje
describiendo las estrategias que se desarrollarán para
comprometer a las autoridades y la sociedad civil y
comunidad en general.

Escuela Inclusiva: En este ámbito el objetivo es fomentar

el desarrollo de una cultura comprensiva de la diversidad y
la inclusión educativa. Para ello se plantea la
sensibilización, la capacitación y el asesoramiento para el
cambio progresivo de la gestión. Esto involucra la
sensibilización a nivel de docentes, de padres de familia y
estudiantes. Así como también, el asesoramiento en la
elaboración de los documentos de gestión con enfoque
inclusivo.

Docente inclusivo: Se busca capacitar a los docentes

inclusivos, de otros niveles y modalidades del sistema
educativio, para que puedan brindar un atención adecuada
a las necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad y talento y superdotación.
El asesoramiento y acompañamiento que se le debe
brindar al docente inclusivo, debe estar en relación a la
evaluación psicopedagógica y de acuerdo al Plan de
Orientación Individual-POI, con estrategias de intervención
en el aula inclusiva y con acciones de apoyo extraescolar a
los estudiantes incluidos que las requieran.

Familias de la I.E.I : Una adecuada atención a las

necesidades educativas especiales implican: la prevención
y atención en el aula regular a las NEE, por ello en este
ámbito es necesario difundir y sensibilizar a las familias de
la comunidad escolar, en la necesidad de brindar apoyo y
atención educativa inclusiva de los estudiantes con NEE
asociadas o no a discapacidad y al talento y
superdotación. En este sentido es necesario ofrecer
información y generar estrategias de sensibilización, sobre
el enfoque inclusivo y la atención a la diversidad.
Finalmente se busca lograr la aceptación y comprensión
de la discapacidad por la comunidad educativa y la
sociedad en general.

CEBE: El objetivo es brindar asesoramiento para la

atención de la discapacidad severa con proyección hacia la
inclusión familiar y social de los estudiantes, tomando en
cuenta las edades normativas, mediante programas no
escolarizados.
El asesoramiento y apoyo a los docentes del CEBE en la
atención a la discapacidad severa, se realiza a través de
asesorías pedagógicas, reuniones de interaprendizaje,
provisión de recursos y materiales educativos. Así también
estrategias de intervención en el hogar con orientaciones
especializadas para las familias de estudiantes con
discapacidad severa o multidiscapacidad. Se brinda
también pautas para las acciones de información,
asesoramiento y/o capacitación, para el desarrollo del
programa no escolarizado “Tránsito a la vida adulta”.

Padres de Familia de la EBE: El objetivo de este ámbito

es involucrar a los padres de familia en la tarea educativa
del estudiante incluido por el que presenta discapacidad
severa y multidiscapacidad.
Se busca brindar capacitación a los padres de familia, para
el adecuado apoyo al estudiante. Asimismo, se pretende
involucrar a la familia en las decisiones para el desarrollo
de su escolaridad y en reforzamiento de las actividades
programadas para el logro de los objetivos planteados.
Se busca también fortalecer las estrategias de intervención
en el hogar, considerando acciones de información,
orientación, asesoramiento y/o capacitación para el
desarrollo del programa “Tránsito a la vida adulta”.
 EL PROCESO DE INCLUSIÓN COMO RESPONSABILIDAD DEL CEBE A
TRAVÉS DEL SAANEE

A continuación le mostraremos los aspectos a considerarse al planificar las

acciones de intervención del SAANEE, con la finalidad de enriquecer la
propuesta ya formulada en el plan de intervención de su equipo:

Etapas Actividades Producto

• Identificación de instituciones Registro de instituciones y

representativas de la comunidad: Profesionales informados y
Municipalidad, Organismos de sensibilizados con la
Gestión Distrital, Organizaciones educación inclusiva
representativas de la sociedad
civil, Sectores del Gobierno
Central MINSA, MINDES y
Asociaciones de Padres de Acta de compromiso
Familia para convocarlos y
comprometernos con el
desarrollo de la educación
Difusión y
Inclusiva. Registro de II.EE. de EBR,
sensibilización
EBA y ETP del ámbito /mapa
• Organización de espacios de
difusión y sensibilización con los Cronograma comprometido
diferentes sectores de la de reuniones de
sociedad civil, para lograr la sensibilización.
concertación de esfuerzos a favor
de la educación Inclusiva

• Identificación y ubicación de los

Centros Educativos del entorno CE informados y
del CEBE. sensiblizados
 • Coordinación con Directores
para planificar y cronogramar
reuniones de sensibilización a
docentes, padres de familia y
alumnos.

• Organización y desarrollo de
reuniones de información y
sensibilización a I.E.

• Recojo de información a través Relación de IEI

de una ficha de observación y/o seleccionadas.
encuesta en cada institución
educativa, tomando en cuenta las
barreras arquitectónicas y de
aprendizaje.

Selección de IEI • Análisis y consolidado de la

para inclusión información. Relación de I.E. en proceso
de capacitación
• Selección de I.E.I. para
inclusión.

• Establecimiento de cronograma
de capacitación para las i.E.
seleccionadas

• Recojo de la ficha de información Relación de estudiantes para

Evaluación
inicial aplicada por la docente, a inclusión.
Psicopedagógica
cargo del estudiante, para su
posible inclusión
 • Entrevista a la familia de cada
estudiante. (2)

• Evaluación del estudiante en

Niveles de logro por áreas de
desarrollo.
• Observación de estilos, ritmos y
preferencias en el aprendizaje.
Informe Psicopedagógico y
POI para cada estudiante a
ser incluido

• Análisis de los resultados y

proyecciones educativas y de
inclusión.(3)

• Entrevista del representante del Acta de la reunión.

SAANEE con el Director de la I.E.
y selección del docente inclusivo.

• Entrevista de la familia con el Compromiso de Padres y

Director de la IEI y el docente Centro Educativo.
inclusivo.
Inclusión a la I.E.
• Evaluación previa de las Ficha de matrícula
condiciones de accesibilidad
física y la actitud positiva frente a
la discapacidad.

• Matrícula del estudiante.

 • Planificación del apoyo y Plan de atención de cada
asesoramiento a los estudiantes especialista
incluidos.

• Cronograma de capacitaciones.

• Cronograma de acciones de
difusión y sensibilización. Archivo de fichas de
monitoreo
• Cronograma de asesoramiento y
monitoreo a docentes inclusivas.

Apoyo y
• Cronograma de asesoramiento a Informe mensual de las
Asesoramiento al
padres. acciones
proceso de
inclusión
• Registro de los avances del niño
en el proceso de inclusión.

• Asesoramiento a las diferentes

instancias.

• Programación de apoyos
específicos.

• Evaluación permanente de las

acciones

• Revisión de los avances del niño Informe periódico del

Evaluación del
en relación a sus potencialidades. desarrollo del proceso de
proceso
Toma de desiciones en relación a los inclusión del estudiante.
apoyos a implementarse.