FACULTAD DE DERECHO

Carrera de Relaciones Internacionales

La influencia de la cooperación internacional sobre la

educación básica en los estudiantes del Perú durante la
última década.

Trabajo de Investigación para optar el Grado Académico de

Bachiller en Relaciones Internacionales

GIANELLA LYA DE LA CRUZ VILCAPOMA

(1520139)

Asesor:
Roger M. Villamar, Ph.D.

Lima - Perú
2020

I
Dedicatoria

A mis amados padres, Orlando y Mavile, por su

apoyo incondicional en cada etapa de mi vida. A
Dodito, que me brindó su compañía en mis
madrugadas de estudio.

II
Resumen

Durante los últimos años la cooperación internacional ha tomado mayor protagonismo

debido al trabajo conjunto que vienen realizado los estados, organismos y demás actores

claves; quienes abarcan temas importantes que necesitan ser priorizados para conseguir un

resultado favorable que beneficie el desarrollo económico, social o ambiental del sistema

internacional.

El presente trabajo es una investigación cualitativa con diseño correlacional causal

que vincula a dos variables importantes como lo son: la Cooperación Internacional y la

Educación Básica, relacionándolas con la intención de desarrollar un análisis tomando en

cuenta la influencia que se ha ejercido en los alumnos del Perú durante la última década.

Palabras clave:

Cooperación internacional, Cooperación y Desarrollo económico, Objetivos de

Desarrollo Sostenible, Alianzas Multiactor, Currículo Nacional de Educación Básica,

Educación para el desarrollo.

III
Abstract

In recent years, international cooperation has taken a greater role due to the joint work

that states, organizations and other key actors have been doing; who cover important issues

that need to be prioritized to achieve a favorable result that benefits the economic, social or

environmental development of the international system.

The present work is a qualitative research with a causal correlational design that links

two important variables such as: International Cooperation and Basic Education, relating

them with the intention of developing an analysis taking into account the influence they exert

on Peruvian students during the last decade.

Keywords:

International Cooperation, Economic Cooperation and Development, Sustainable

Development Goals, Multi-stakeholder Alliances, National Basic Education Curriculum,
Education for development.

IV
 ÍNDICE

CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 1

1.1. Situación Problemática: 3

1.2. Formulación del Problema: 6

1.2.1 Problema General: 6

1.2.2 Problemas Específicos 6

1.3. Justificación del Problema 7

1.3.1 Justificación Teórica: 7

1.3.2 Justificación Metodológica: 8

1.3.3 Justificación Práctica: 8

1.4. Objetivos 9

1.4.1. Objetivo general. 9

1.4.2. Objetivos específicos. 9

CAPÍTULO 2: MARCO TEÓRICO E HIPÓTESIS 11

2.1. Marco Teórico 11

2.1.1. Antecedentes 11

2.1.2. Marco teórico. 16

CAPÍTULO 3: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 27

3.1. Tipo de Investigación: 27

3.2. Diseño de Investigación 27

V
3.3. Recolección de Datos 28

3.3.1. Definición operacional de las Variables. 28

CAPÍTULO 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 31

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 33

ANEXOS 34

VI
 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 ..................................................................................................................................... 28

Tabla 2 ..................................................................................................................................... 29

VII
 Capítulo 1: Introducción

Toda persona tiene el derecho a recibir una educación de calidad durante sus

primeros años de vida, donde es primordial acceder al conocimiento adecuado para

enriquecer los valores, la cultura y todo aquello que favorece al desarrollo del ser

humano. En el Perú, la educación básica necesita ser mejorada porque aún existen

ciertas vulnerabilidades que limitan el alcance nacional necesario que se debiese

brindar sin excepción alguna, por lo tanto, los esfuerzos del gobierno necesitan ser

complementados para fortalecer el nivel educativo de los estudiantes, quienes son el

futuro del país.

Por ello, este trabajo de investigación gira en torno a la cooperación

internacional y como ésta llega a ser una oportunidad para que el gobierno peruano

fortalezca los objetivos planteados con respecto a la educación y con ello ayudar a la

población a cubrir sus necesidades estudiantiles.

En el capitulo uno se introducirá el tema principal de la investigación, se

describe con datos históricos la situación problemática que nos ha llevado a

interesarnos en realizar este trabajo, asimismo se formulan las preguntas adecuadas

para la problemática general y específicas que más adelante se convertirán en los

objetivos, los cuales son necesarios para lograr un esquema adecuado de temas que

deben ser alcanzados. además, la justificación del problema se dividirá en teórica,

practica y metodológica, donde cada una de ellas nos señala que aporte contribuye

nuestra investigación a la realidad actual.

El siguiente capitulo nos guía al marco teórico de la investigación, que es el

punto clave de todo el trabajo. Este se divide en: antecedentes, los cuales son

investigaciones previas vinculadas al tema principal, donde diversos autores han

1
señalado que el tema de cooperación y educación es necesario estudiarlo a fondo por

las consecuencias que conlleva para la sociedad. Por otro lado, se señalan las teorías y

conceptos que han sido utilizados y en las que se basa nuestra investigación, lo que le

da un soporte verídico y preciso a nuestro trabajo. Aquí se analizarán las modalidades,

organismos y principales metas que abarca la cooperación internacional, además de la

problemática educativa por la que atravesó el país, la gestión utilizada por el gobierno

peruano para sus estudiantes y los programas educativos planteados en territorio

peruano durante la última década.

En el penúltimo capitulo se determina la metodología utilizada en el desarrollo

del presente trabajo, de acuerdo con la recopilación de información y los análisis

trazados, el diseño utilizado es el de correlacional – causal ya que vincula a las dos

variables: cooperación internacional y educación básica. Las cuáles serán

descompuestas en el cuadro de operacionalización de variables para conocer las

dimensiones e indicadores de cada una de ellas, lo que nos ayudara a encontrar una

respuesta a nuestra problemática principal.

Finalmente, en el último capítulo se mencionan las conclusiones y

recomendaciones que se obtuvieron a partir del presente trabajo de investigación, las

cuales demuestran la influencia que puede darse de una cooperación colectiva. Una

herramienta que al usarse de manera adecuada y eficaz logra el desarrollo para

mejorar no solo temas como la educación, si no también asegurar la calidad de vida de

la comunidad internacional.

2
1.1. Situación Problemática:

La educación es un tema de vital importancia en todo el mundo, tiene la

condición de derecho humano desde la creación de la Declaración Universal de

Derechos Humanos en 1948. Al recibir una educación de calidad en el momento

debido, que es uno de los pilares para la vida humana, se moldeará la base para

resultar en un buen ciudadano. Sin embargo, alrededor del mundo la educación y sus

maneras de implementarlas siguen siendo desiguales por diversos factores como la

pobreza, desigualdad de género, difícil acceso, infraestructura, falta económica etc.

que afectan a las necesidades y oportunidades del ser humano. Un informe realizado

en el 2016 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y

la Cultura (UNESCO) descubrió que más de 263 millones de niños y jóvenes de entre

6 y 17 años no asistían a clases en todo el mundo. Según el Foro Económico Mundial

la mayoría de los países pueden lograr proporcionar a sus ciudadanos una educación

primaria adecuada, pero es muy difícil para muchos mejorar la calidad, además que

para el nivel secundario si bien los esfuerzos son arduos, son muchos los que no

logran proporcionarla adecuadamente. (World Economic Forum, 2020)

La organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) ha

implementado el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA), el

cual busca evaluar a estudiantes que estén por terminar la educación básica que les

corresponde, dicha prueba se encarga de medir el nivel de conocimiento, capacidad y

habilidad que el alumno ha ido adquiriendo a lo largo de los años. La evaluación se

realiza cada 3 años para los miembros de la OCDE, los demás países pueden

participar de manera voluntaria como en el caso del Perú. El 2018 se realizó la más

reciente evaluación abordando los temas de: Ciencia, Matemática, Lectura y

3
Educación Financiera. (MINEDU, 2018)

Según los resultados obtenidos el Perú ocupo el puesto 64 de 77 países, es

decir aún se encuentra cerca de los últimos puestos. Según la ministra de educación,

Flor Pablo, afirmó que no se puede dejar de continuar con el trabajo invertido hasta la

actualidad, es indispensable cerrar las brechas de inequidad que abundan. Si bien los

puntajes por áreas son favorables en comparación de los últimos años por lo que Perú

se encuentra dentro de los 7 países latinoamericanos que han logrado superar su

puntaje anterior, no ha sido un crecimiento de gran magnitud por lo que nos indica

que aún hay mucho por abordar y mejorar en calidad educativa para beneficio de los

alumnos. (República, 2019)

La educacion en el Perú tiene un rol fundamental para beneficio del desarrollo

del pais ya que es una herramienta que permitira a los peruanos a construir una

sociedad democratica, llena de valores y convivencia mutua. El gobierno tiene el reto

de tratar de menorar los diversos factores que influyen a los alumnos de no recibir una

educación básica de calidad. Como indica la representante de Unicef, María Fornara,

el país ha demostrado los esfuerzos por facilitar el acceso a la educación a nivel

nacional pero los desafíos grandes se dan en zonas más excluidas del país como las

zonas andinas y amazónicas donde crece la preocupación por los altos porcentajes de

alumnos que no culminan con la educación. A ello se suma la falta de infraestructura,

la necesidad de docentes, la pobreza, las condiciones de vida. Falta tecnológica, etc.

que terminan por deteriorar la educación de calidad que merece cada persona.

A su vez, la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) busca romper la brecha de

la barrera lingüística, es decir se esfuerzan por llevar una educación de calidad,

docentes capacitados y presupuestos que logren resultados favorables en estudiantes

que tengan como lengua materna una diferente al castellano que también es un desafío

4
 nacional por ser un país plurilingüe. El modelo educativo peruano debe potenciar las

habilidades cotidianas que son necesarias en el alumnado para la correcta toma de

decisiones, convivencia y ejerción de derechos, como asimismo la educación inclusiva

busca la eliminación de la desigualdad existente entre hombres y mujeres. (El

Peruano, 2018)

Para estos desafíos y problemas urgentes se necesita de la cooperación

internacional, donde los países colaboran entre sí, por diversos ámbitos y fines que se

rigen por los principios universales de solidaridad entre los pueblos al igual que la

convivencia pacífica y la protección de los derechos humanos. Por ello es importante

conocer sus mecanismos y programas que permitirán alcanzar metas comunes y el

aprovechamiento eficiente para el Perú y su nivel educativo básico. (ACNUR1

Comite Español, 2019)

Una de las más grandes acciones de cooperación internacional es la creada en

el 2015 por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) quienes en su página

oficial nos informa como aprobó la Agenda 2030 sobre Desarrollo sostenible que

dentro de ella cuenta con 17 objetivos que serán una oportunidad para mejorar la

calidad de vida de todos en conjunto. Uno de los objetivos importantes dentro de esta

agenda es la de Educación, un tema en el que Perú necesita de una ayuda prioritaria.

(ONU, 2020)

Gracias al Objetivo numero 17: Alianza para lograr los objetivos, en el año

2002 se crea la Agencia Peruana de Cooperacion Internacional (APCI) quien se

encarga de conducir, programar, organizar y supervisar la Cooperacion Internacional

No reembolsable, ha implementado las Alianzas Multiactor donde participan el

Gobierno, Sociedad Civil, Academia y Organismos internacionales en conjunto para

1 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.

5
 lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los resultados esperados no seran

alcanzados rapidamente, por lo que se necesita del apoyo de los organismos en

especial la Oficina de Cooperacion y Relaciones Internacionales que gestiona y

coordina los temas de cooperacion que se iran implementando. (APCI2, 2019)

El proyecto de Fortalecimiento de la Gestion de la Educacion en el Perú

(FORGE) tambien busca apoyar el desarrollo educacional para contribuir a la mejora

de la gestion, esta es implementada por el Grupo de Analisis para el desarrollo

(GRADE) que cuenta con apoyo tecnico y financiero del Gobierno de Canada.

(Equipo FORGE3, 2016)

Muchos de estos proyectos de cooperacion internacional buscan apoyar a

países en desarrollo a alcanzar en conjunto cada uno de los Objetivos de Desarrollo

sostenible, para que se puedan ¨eliminar¨de la agenda pendiente al 2030 y obtener

resultados favorables sin que nadie se quede atrás.

1.2. Formulación del Problema:

1.2.1 Problema General:

¿Qué influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre la educación

básica en los estudiantes del Perú durante la última década?

1.2.2 Problemas Específicos

• ¿Qué influencia ha ejercido la parte cooperativa económica y social sobre la

educación básica en los estudiantes del Perú durante la última década?

• ¿Qué influencia ha ejercido la cooperación tecnológica y la asistencia de

expertos sobre la educación básica en los estudiantes del Perú durante la

última década?

• ¿Qué influencia han ejercido los programas internacionales sobre la educación

2 Agencia Peruana de Cooperación Internacional

3 Fortalecimiento de la Gestion de la Educacion en el Perú

6
 básica en los estudiantes del Perú durante la última década?

• ¿Qué influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre la erradicación

del analfabetismo en los estudiantes del Perú durante la última década?

• ¿Qué influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre la baja calidad

de enseñanza de los maestros a los estudiantes del Perú durante la última

década?

• ¿Qué influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre los materiales y

herramientas educativas de los estudiantes del Perú durante la última década?

1.3 Justificación del Problema

La presente investigación busca determinar la influencia que la cooperación

internacional ha ejercido sobre la necesidad de educación básica de calidad en los

alumnos del Perú.

1.3.1 Justificación Teórica:

En el aspecto teórico, esta investigación se realiza con el propósito de aportar,

mediante la aplicación de las teorías y conceptos básicos estudiados, más información

al conocimiento existente sobre las acciones e influencias de la cooperación

internacional hacia las necesidades de los países que esperan minorizar la

problemática que los aqueja. En este caso se analizarán los instrumentos y programas

creados mediante la cooperación internacional, con la finalidad de apoyar en la

gestión, desarrollo y práctica de la educación básica peruana. Además, se estima que

las evidencias recopiladas, determinen la importancia de la investigación realizada y

que su resultado fortalezca los enfoques de las teorías de las relaciones Internacionales

sobre la cooperación internacional como el realismo, constructivismo, etc. Asimismo,

contribuir en las áreas de investigación y desarrollo de actividades que beneficien la

cooperación en tema de educación hacia el Perú.

7
1.3.2 Justificación Metodológica:

Para la realización de esta investigación y la formulación de su esquema, se ha

elaborado un proceso metodológico que ayudará a la comprensión de la validez

interna de nuestra problemática. Para este estudio cualitativo – histórico se utilizarán

técnicas cualitativas que describirán y explicarán la información recopilada sobre la

cooperación internacional y la educación básica del Perú, al igual que la búsqueda e

interpretación de casos que puedan aportar métodos y datos a la investigación, por

ejemplo, las evaluaciones PISA, las encuestas del INEI sobre educación nacional, los

informes anuales de los programas, etc. Además, es importante señalar que el presente

trabajo serviría como una fuente confiable de métodos informativos que ayudarán a

dar una respuesta al tema de investigación y apoyarán la validez del tema de estudio

contribuyendo conocimiento a las disciplinas existentes que podrían ser replicadas en

una posterior investigación nacional o internacional con temas similares.

1.3.3 Justificación Práctica:

La falta de una buena educación básica puede ser el origen de toda una serie de

comportamientos y actitudes que a la larga resultaran en un ciudadano incompleto

para la convivencia social. A esto se le suma la calidad de vida que tenga en casa que,

al no ser favorable, también afecta al desarrollo del alumno, la economía, etc. estos

factores son los que suman a la problemática de la educación a nivel nacional. De

acuerdo con las implicancias prácticas, el desarrollo del presente trabajo se realiza

porque existe la necesidad de mejorar el nivel educativo del Perú, esta investigación

busca resolver las inquietudes, dudas, falta de información que se tienen sobre cómo

es que la cooperación de otros países pueda aplicar estrategias que beneficien al

sistema educativo peruano. La aplicación de la investigación es concreta y el resultado

será una respuesta al problema educativo, al aplicar lo desarrollado dentro de estas

8
 páginas se espera apertura una nueva visión de lo que la cooperación puede llegar a

lograr en trabajo conjunto al gobierno, entidades, organismos, etc.

Según el diario oficial del bicentenario, El Peruano, la educación es la

prioridad del estado. Se espera mejorar la calidad educativa del país por lo que el año

pasado se dio un incremento del 11% en el presupuesto además de encontrarse en la

búsqueda de modernizar el sistema mediante el Currículo Nacional de Educación

Básica (CNEB) creado en el 2016 para adaptarse a las necesidades de los alumnos en

diferentes regiones del país (El Peruano, 2019). Sin embargo, estas estrategias

requieren el apoyo internacional ya que, basado en los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, ningún país debe quedar atrás, sino que se debe trabajar conjuntamente

para lograr lo planteado dentro del marco de la ONU. Se espera que el país peruano, a

la llegada de la agenda 2030, haya mejorado en los aspectos trazados en los objetivos

y que además con respecto a la educación, las problemáticas y obstáculos hayan

disminuido alcanzando así un resultado favorable por el bien del futuro del país: los

alumnos.

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general.

Determinar la influencia de la cooperación internacional sobre la educación

básica en los estudiantes del Perú durante la última década.

1.4.2. Objetivos específicos.

• Identificar la influencia de la parte cooperativa económica y social sobre la

educación básica en los estudiantes del Perú durante la última década.

• Reconocer la influencia que ha ejercido la cooperación tecnológica y la

asistencia de expertos sobre la educación básica en los estudiantes del Perú

durante la última década.

9
• Analizar la influencia que han ejercido los programas internacionales sobre la

educación básica en los estudiantes del Perú durante la última década.

• Conocer que influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre la

erradicación del analfabetismo en los estudiantes del Perú durante la última

década.

• Determinar influencia de la cooperación internacional sobre la baja calidad de

enseñanza de los maestros a los estudiantes del Perú durante la última década.

• Identificar que influencia ha ejercido la cooperación internacional sobre los

materiales y herramientas educativas de los estudiantes del Perú durante la

última década.

10
 Capítulo 2: Marco Teórico e Hipótesis

2.1. Marco Teórico

2.1.1. Antecedentes

¨La investigación realizada por Chiappo (1979), tiene como objetivo describir

la situación del país peruano en el marco de la cooperación internacional con respecto

a la educación, su reforma, lineamientos y proyección a futuro de las prioridades de su

relación con los demás países. El diseño es descriptivo y los instrumentos utilizados

fueron la investigación de documentos, entrevistas con actores vinculados a la

cooperación y funcionarios de educación. Los resultados han sido posibles de analizar

gracias al desarrollo de temas primordiales como la comparación del plan global de

desarrollo con la política de cooperación internacional en educación, donde cada uno

tiene sus objetivos trazados y sus propios métodos, las cuales se busca trabajar de

manera conjunta para mostrar resultados favorables como la calidad de la educación,

alta capacitación de maestros, currículo adecuada, etc. Asimismo, varias fuentes

(UNICEF, OEA, UNESCO) nos enumeran diversos proyectos llevados a cabo en el

Perú y menciona los logros habidos en cada uno de ellos. Como conclusión podemos

afirmar que si bien existen diversos proyectos alineados a la educación en el Perú

estos no han sido suficientes comparados a la prioridad que se da a otros sectores

como la pesquería, mina, etc por lo que se busca la replantación de los términos de

cooperación internacional a modo que se logre un resultado mucho más significativo

del ya obtenido.

La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (2007) realizó una

investigación cuyo objetivo fue el de analizar y concretar un diagnostico acerca de las

características y el impacto de la cooperación internacional en el desarrollo de

diversas materias del Perú. En el campo de la investigación, esta agencia provee de

11
información oficial y completa al ser la única encargada a nivel peruano sobre los

asuntos de cooperación internacional y el manejo de sus implicancias. Las técnicas e

instrumentos de recolección de datos fueron recopilaciones de información e

investigaciones documentales de las instituciones y actores involucrados. Entre los

principales temas desarrollados en este diagnóstico se encuentra descrito el nivel

general y global de la cooperación y como ésta se desenvuelve en diversos países,

posteriormente se centra en Perú analizando las tendencias y análisis de áreas con

requerimientos importantes como la salud, el agua y la educación. Los resultados

muestran cómo se dirige la gestión y la implementación de los fondos que brindan los

cooperantes hacia el gobierno peruano, para continuar con el desarrollo que se espera

lograr en el marco de los Objetivos del Milenio (en la actualidad los Objetivos de

Desarrollo Sostenible). Como conclusión se evidencia el esfuerzo de los actores

involucrados, mostrando de una manera eficaz, eficiente y de manera clara el rol que

cumple la cooperación en el país, lo que da como resultado un mayor impacto a favor

del desarrollo del Perú.

La investigación realizada por Retamal (2012), tiene como objetivo averiguar

qué condiciones influencian el éxito del desarrollo educativo, esto mediante la

evaluación de un proyecto llamado Apoyo y Fortalecimiento Educacional en

Coyhaique, Chile. El diseño de la investigación es de carácter exploratorio y se

utilizaron técnicas como: cuestionarios, entrevistas, guías de observación y análisis de

documentos. Para mejor comprensión del objetivo, se tocaron temas importantes

como antecedentes de programas de desarrollo educativo: como se relacionan con el

desarrollo social y su método de evaluación; asimismo la calidad y efectividad de

programas para la mejora del contexto chileno y por último se desarrolló el marco

aplicativo del proyecto de evaluación y sus implicancias. Los resultados indicaron que

12
se pudo identificar datos que faciliten la toma de decisiones con respecto a la

aplicación del programa que se desea implementar. A modo de conclusión podemos

afirmar que estos programas de intervención al ámbito educativo suponen un cambio,

ya sea como innovación o mejora para la escuela, pero que estas no solo dependen de

las bases del proyecto sino también de cuan preparadas se encuentren las escuelas

para asumir estos cambios.

Pastor (2017) realizó una investigación, la cual tiene como objetivo brindar

una propuesta que evalúe la educación que reciben los estudiantes para complementar

su desarrollo en el ámbito formal. El diseño de la investigación es descriptivo y las

técnicas utilizadas variaron entre fuentes formales, informales y tabulares como

entrevistas, encuestas y estadísticas. Contiene diversos temas importantes como lo son

los antecedentes de la educación para el desarrollo, las evaluaciones de diagnóstico, el

rendimiento del alumnado, programas que complementan las competencias de los

alumnos y a su vez favorece el desarrollo educativo. Los resultados contribuyen a

sectores e investigadores ligados al sector educativo y al sector de cooperación ya que

esta investigación remarca que la incorporación de la educación para el desarrollo a

las aulas y programas estudiantiles ha tenido un resultado positivo, lo que se logra

solo mediante un trabajo conjunto entre los centros educativos, mecanismos,

programas, docentes y autoridades. Se puede concluir que la educación para el

desarrollo en el ámbito formal complementa a la educación tradicional, lo que la

enriquece y logra obtener mejoras además de que, midiendo los conocimientos

alcanzados mediante evaluaciones, se ayudara a priorizar sectores que necesiten

mejorarse.

Espinoza (2018) en su investigación trazó el objetivo de determinar en que

situación se encuentra su uso en el proceso de enseñanza y aprendizaje de los alumnos

13
de educación básica en Machala. La investigación tiene un diseño exploratorio –

descriptivo y la recolección de datos fue a través de la observación científica y

métodos estadísticos, al igual que entrevistas a docentes y encuestas a estudiantes. El

aprendizaje basado en los métodos problémicos contribuye a una formación integral

de los estudiantes, influenciando de manera positiva a su autodesarrollo y

participación ciudadana. Sin embargo, los resultados de la investigación demuestran

que la aplicación y el desarrollo de dichos métodos no se mantienen con frecuencia,

además no se logran comprender por completo por la insuficiencia en el conocimiento

metodológico y teórico, es decir los docentes no se encuentran capacitados para

aplicarlas en clase. Por lo tanto, con lo anteriormente señalado se concluye que sin la

implementación de métodos problémicos no se puede lograr que los estudiantes

alcancen habilidades que los mantengan independientes en su desarrollo educativo,

por lo que el aprendizaje será insuficiente para fortalecer su conocimiento.

La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (2018) tiene como objetivo

en esta investigación, presentar la situación y tendencias de los cooperantes en el Perú

y como estos aportes se ven vinculados al cumplimiento de la Agenda 2030 y los

Objetivos de Desarrollo Sostenible. La información fue recogida mediante la

recopilación de datos brindada por instituciones públicas, entidades ejecutoras y

agencias de cooperación Internacional. El diagnostico se dividió entre cinco capítulos

en los cuales nos detallan el desarrollo de la Cooperación Técnica Internacional en el

Perú y sus variaciones como la bilateral y multilateral al igual que la cooperación Sur-

Sur y la triangular. Asimismo, se analizó la ejecución de cooperaciones con entidades

no gubernamentales alineadas a: un nivel departamental, políticas nacionales y según

los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los resultados muestran al Perú vinculado con

diferentes países que, en base a la cooperación, muestran las intervenciones y

14
contribuciones realizadas durante ese año. Es sabido que al promover sinergias en

conjunto se favorecen a todos los actores involucrados y mejoran el impacto que

puede darse al desarrollo del país. A modo de conclusión se puede afirmar que esta

investigación nos ayudará a comparar las tendencias dadas en los años anteriores, que

cambios se han efectuado o si se ha implementado nuevas estrategias o modelos para

favorecer el desarrollo del Perú.

Aguirre (2019) realizo una investigación que tuvo como objetivo proponer de

manera innovadora la renovación de la educación básica del Perú en el área de

investigación científica, cuyo fin es el formar un estudiante analítico, autónomo,

participativo y creativo que sea capaz de resolver problemáticas que puedan darse en

su realidad. El estudio tuvo un diseño descriptivo y la información fue recopilada a

través de investigaciones documentales, cuestionario de entrevistas y criterios de

muestra como personajes notables vinculados a organismos de educación. Esta

investigación aborda niveles importantes como la postura de diversos autores que

contribuyeron a la evolución de la metodología educativa a nivel global asimismo

describe la visión antepasada de la educación en el Perú al igual que la visión actual

donde se describe el proyecto educativo nacional del gobierno y como la política

educativa necesita implementarse con otros organismos para el logro de un avance en

el desarrollo de la educación, como tema principal se aborda la propuesta de inclusión

de áreas de investigación dentro de la educación básica con una malla curricular

propuesta para ser incluida dentro de la vida estudiantil. Los resultados evidencian

que efectivamente a la educación básica peruana le hace falta estimular la

investigación en los estudiantes para que, junto a los docentes, puedan desarrollar

habilidades que contribuyan a la comprensión de la naturaleza y el mundo actual. A

partir de estos resultados se puede concluir que se debe implementar el área de

15
 investigación para elevar la calidad educativa y que, si bien las autoridades

entrevistadas en el presente trabajo se encuentran a favor de esta implementación, es

necesario que los organismos nacionales junto a sus cooperantes sean quienes

ejecuten e incluyan esta área importante al currículo de las instituciones educativas.

2.1.2. Marco teórico.

2.1.2.1 Cooperación Internacional

Al interior de las relaciones internacionales podemos encontrar una de las

disciplinas más importantes y necesarias en el ámbito mundial, la cooperación

internacional. Este término tomo relevancia en 1945 al finalizar la Segunda Guerra

Mundial, con la publicación de la Carta de las Naciones Unidas, que significaría una

nueva etapa en el sistema internacional. La necesidad de contribuir entre estados y

alcanzar objetivos comunes pacíficamente para no repetir los desastres y perdidas que

conllevaran a las guerras fue crucial para todos los países afectados. Sin embargo,

como todo termino cambiante, ha sufrido evoluciones en sus enfoques, metodologías

y actores con el pasar de los años. Actualmente se puede considerar esta disciplina

como un elemento vital que hace posible el apoyo entre países, generalmente los más

pobres, para la lucha contra el evidente subdesarrollo que aqueja y retrasa a muchos

estados. Para hacer posible la cooperación, no solo se incluyen a los estados

nacionales como actores si no también se da la oportunidad de sumar a los gobiernos

estatales, municipios, organizaciones no gubernamentales, instituciones y sectores

privados. (Álvarez, 2012) Para poder adentrarnos en este tema, necesitamos

comprender las diversas corrientes y como ellas adoptan la cooperacion internacional

en sus movimientos.

16
 2.1.2.1.1 Teorías de las Relaciones Internacionales con respecto a la

Cooperación Internacional:

- Realismo: En la teoría de Hans Morgenthau se señalaba como el

principal actor al Estado, por lo que cada país del sistema internacional

mantenía una competencia con la finalidad de que el más fuerte seria quien

impere. Sin embargo, esto conllevaría a una naturaleza conflictiva llena de

caos. (Barbe, 1987) Gracias a esta teoría, la cooperación internacional no era

vista como un medio de apoyo si no más bien como una estrategia de intereses

propios, para obtener poder sobre los demás estados. Se tornaba un arma de

doble filo, la finalidad no era aprovecharla como herramienta imparcial, sino

más bien para sobornos, obtención de beneficios y control.

- Teoría de la Dependencia: esta teoría tiene como origen el periodo

histórico donde la economía mundial estaba bajo la hegemonía de grupos

enormes que sometían a otros y mantenían su desarrollo y expansión bajo

condiciones. Se consideraba que el comercio internacional no favorecía a las

economías más pobres, al contrario, las debilitaba. (Solorza & Cetré, 2011)La

cooperacion internacional dentro de esta teoria no cumplia con el objetivo de

servir como herramienta de apoyo, era utilizada para profundizar la

dependencia de sus actores con respecto al desarrollo.

- Teoría de la Interdependencia: durante los años 70, las condiciones

políticas, sociales, culturales y económicas de los espacios para la cooperación

fueron modificados y en su lugar fueron ingresando los gobiernos

subnacionales quienes se convirtieron en actores internacionales con

importantes papeles en las tomas de decisiones para la agenda de cooperación

internacional, quiere decir que ya no era asunto de exclusividad del gobierno

17
 central. (Ayala, 2014) Esta teoria tiene como principales escritores a Nye y

Keohane quienes publican en 1988 su libro Poder e Interdependencia donde

afirman que en esta teoría se da entrada a otros actores aparte de los estados,

por ejemplo: las ONGs, bancos,etc que ahora formarian parte crucial de la

cooperacion internacional de manera dinamica y promoviendo la cooperacion

internacional como una herramienta para lograr objetivos comunes pero

tambien beneficiando a los participantes públicos y privados.

- Teoria del Constructivismo: Esta teoria surge en la decada de 1980,

señala que las estructuras centrales de todo el sistema internacional se basa en

lo social por lo que los actores plantean sus intereses e identidades a partir de

esta caracteristica que son las que guian su comportamiento. Las interacciones

de los actores transforman el entorno donde se desenvuelven y a su vez estas

interacciones transforma a la sociedad. (Tah, 2018) Con respecto a la

cooperacion internacional, esta teoria indica su uso de manera moral y positiva

a favor del desarrollo sin la necesidad de buscar el poder o dominio.

2.1.2.1.2 Organización de las Naciones Unidas

La organización de las Naciones Unidas (ONU) tiene como origen el

año 1945, al finalizar la Segunda Guerra Mundial. La publicación de la Carta

de las Naciones Unidas marcó un nuevo comienzo ya que los países se vieron

tan afectados por los desastres que conllevó dicho conflicto de tal magnitud,

acordaron formar una organización para mantener la estabilidad y la paz de los

estados más eficaz y duradero, porque anteriormente se intentó trabajar en el

marco de la Sociedad de Naciones (SDN) de 1919 la cual falló en su propósito

de evitar un conflicto internacional.

Esta es la organización intergubernamental más importante del mundo,

18
ya que posee un ámbito de acción que involucra a 193 países, los cuales

enfrentan retos en conjunto y se encargan de encontrar soluciones factibles que

beneficien al sistema internacional promoviendo la paz y seguridad

internacional. Un punto muy importante de la ONU es que su sistema de

cooperación es la principal fuente multilateral para el impulso del desarrollo.

El Consejo Economico y Social (ECOSOC) es quien dispone del mas de 70%

en recursos humanos y financieros del Sistema de Naciones Unidas, lo que

conlleva a un desarrollo valioso de actividades y logros en las distintas

modalidades de cooperación. (Prado, 2006)

2.1.2.1.2.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible:

Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) se originan en el

2015 con la vigencia de los Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM)

ya que estos no llegaron a cumplirse y quedaron pendientes de

conseguir. Los ODS contiene 17 objetivos y dentro de ellas cuenta con

metas que sumándolas hacen un total de 16. La agenda 2030 espera

favorecer con estos objetivos a las personas, al planeta, prosperidad,

paz, etc., igual que lo fueron las 8 ODM, con cambios específicos

estratégicos y la inclusión de nuevas áreas a las que dirigirse para llevar

hacia adelante el desarrollo mundial. Para esta investigación nos

centramos en el tema de la educación, que anteriormente era el segundo

ODM y se encontraba centrada exclusivamente en la educación

primaria sin embargo con la actualización de los ODS esta se encuentra

en el cuarto lugar y las modificaciones se pueden percibir son la

equidad, inclusividad y calidad en el aprendizaje durante toda la vida

para todos. Es decir, ya no se basa solo en estudiantes de primaria, los

19
 ODS se dirigen a garantizar la educación de calidad para todo

individuo en general. (Gamboa, 2015)

2.1.2.1.3 Educación para el desarrollo

Cooperar para alcanzar el desarrollo es promover en conjunto con

actores públicos y privados, el progreso económico y social de los países

subdesarrollados que requieren de un crecimiento que pueda posicionarlos al

nivel de los países desarrollados y así encontrar una relación equilibrada. Con

respecto a la educacion, siendo un tema amplio y cambiante, se identifica que

el desarrollo que se espera de los paises se basa en el qué, cómo y para qué del

aprendizaje que es el pilar que se asienta en una persona desde que nace, para

obtener como resultado un futuro ciudadano con valores, que beneficie su

calidad de vida y la de su pais. (Solano, 2011)

La cooperacion internacional contiene instrumentos que ayudan a

medir el avance de este desarrollo en las distintas areas, en el caso del

instrumento: Educación para el Desarrollo, Sensibilizacion e Investigación se

espera favorecer la comprensión de las personas sobre las areas politicas,

economicas, sociales y culturales para poder alcanzar de manera positiva el

desarrollo humano sostenible mediante la justicia, igualdad, valores y vias que

acerquen al objetivo. (Boni et al., 2010) La educación, sin embargo, no es la

única herramienta que asegure un cambio social por su cuenta, es necesario

complementar las diferentes perspectivas para que cada país pueda aprender

del apoyo brindado y posteriormente solventarse a si mismos desarrollando

estrategias propias.

20
2.1.2.2 Educación Básica Peruana en la última década.

La educación es un derecho fundamental del ser humano y es garantizada por

el estado, el sistema educativo peruano se organiza según la Ley General de

Educación (Ley N.º 28044,2003) y se adecua a las necesidades del país y las

exigencias que se requieren para lograr el desarrollo integral de la población. Es

fundamental que se brinde una formación de calidad equitativa mediante la educación,

donde la familia y sociedad participen en conjunto para contribuir a su mejoramiento

y ampliación.

Es necesario que la educación sea dividida en etapas, es decir periodos

progresivos ya que, según las edades de los estudiantes, se desarrolla el aprendizaje

concreto que debe abordar y así dar paso a los siguientes niveles de educación. Esta

investigación tiene como tema principal la educación básica en el Perú por lo tanto se

analizarán los tres niveles que esta abarca:

- Educación Inicial: primer nivel educativo destinado a todo infante menor de

6 años, este nivel es el más importante ya que orienta a los padres de familia y

comunidad a desarrollar y mejorar las capacidades con las que cuenta el niño.

- Educación Primaria: es el segundo nivel educativo, se concentra en enseñar

al niño a dominar la lectura, escritura, manejo oral y matemático además de

conocimientos básicos de historia y ciencia. En este nivel se estimulará la convivencia

relacional de los estudiantes con los demás alumnos manteniendo valores éticos,

cívicos que fomenten el desarrollo de habilidades y destrezas.

- Educación Secundaria: el tercer nivel de la educación básica cuyo objetivo es

profundizar los conocimientos y valores adquiridos en sus anteriores niveles,

capacitando al alumnado hacia áreas practicas diversas que pueden beneficiarlos en su

vida diaria como actividades de artesanía, comerciales, científicas, etc. (OEI &

21
MINEDU, 1994)

En los ultimos años se ha presenciado que Perú debe trabajar arduamente en

mejorar su sistema de educación, se necesita priorizar y solucionar las problematicas

que aquejan a su sociedad por ello es que el trabajo en conjunto es fundamental para

lograr alcanzar objetivos trazados en el marco del sistema internacional. Con la

Cooperacion Internacional y los lineamientos planteados por los países participantes

en organizaciones como la ONU y sus derivados, es que se espera lograr los Objetivos

de Desarrollo Sostenible, en este caso el objetivo 4, planteados en 2015 y además

lograr beneficiar al sistema educativo con la creación de estrategias que han ido

surgiendo en la última década como la implementacion de Alianzas Multiactor con la

ayuda de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional.

2.1.2.2.1 Agencia Peruana de Cooperación Internacional

La Agencia Peruana de Cooperación Internacional fue creada el 2002

bajo la Ley N.º 27692 como un organismo público adscrita al Ministerio de

Relaciones Exteriores, tiene la responsabilidad de conducir, programar,

supervisar la cooperación internacional no reembolsable y cumple sus

funciones basada en la transparencia y eficacia del trabajo en conjunto de

actores públicos y civiles naciones e internacionales. (Ley N.º 27692, 2002)

La APCI tiene en su poder realizar actividades que logren el

cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, por

ello se apoya y mantiene una estrecha relación con otras agencias y entidades

de cooperación internacional en países extranjeros al igual que con organismos

multilaterales que promueven y fomentan alianzas para el desarrollo en

distintas áreas.

22
2.1.2.2.1.1Alianzas Multiactor de Educación en el Perú

Según la definición brindada por la APCI, las Alianzas

Multiactor son un esquema de cooperación voluntaria que se da

conjuntamente entre el sector público, empresa privada, fuente

cooperante y otros como la academia y la sociedad civil, con la

finalidad de compartir responsabilidades y realizar proyectos e

iniciativas que contribuyan al desarrollo sostenible. Las actividades

realizadas dentro del marco de las alianzas se alinean a una o varias

ODS donde los actores no tendrán jerarquías sino más bien, impulsa a

ser una implicación equitativa. (APCI, 2017)

Con respecto a la educación, la Alianza Multiactor Social es la

que más se adecua a ella ya que esta busca impulsar proyectos que

generen mejores condiciones en la población al igual que cubrir sus

necesidades. Esta alianza es importante para la educación ya que es

clave para la mejora de la condición de acceso a servicios públicos de

calidad y corregir las desigualdades que abundan en ellas. Los actores

base trabajaran en conjunto para lograr este tipo de alianza, el sector

público con los ministerios, entidades y organismos correspondientes;

además de la fuente cooperante que brindará el apoyo de manera

monetaria o no monetaria y el sector privado con sus instituciones

nacionales o extranjeras. APCI promueve el fortalecimiento de estas

alianzas para generar condiciones favorables que capten actores

indicados que orienten actividades sostenibles de desarrollo.

23
2.1.2.2.2 Cooperación internacional Educativa en el Perú:

La cooperación de diversos programas, instituciones, estados,

etc favorecen y enriquecen la base educativa del Perú. Se espera que

con el trabajo en conjunto con el gobierno peruano y la comunidad se

logre estabilizar y mantener los objetivos que el sistema internacional a

trazado para los países en vías de desarrollo.

- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF): es

una agencia de la ONU creada en 1946 y su función es promover los

derechos y el bienestar de todos los niños, niñas y adolescentes del

mundo. UNICEF Perú se encarga de trabajar para que todo niño, niña y

adolescente peruano tenga igualdad de oportunidades para ejercer

plenamente sus derechos sin distinción.

El Perú se ha esforzado por lograr un avance en la educación

básica sin embargo se pueden apreciar desafíos generalmente en zonas

apartadas del país, por eso UNICEF se suma al gobierno peruano

brindando asistencia técnica además de incrementar el acceso y reducir

el atraso escolar con articulación de planes anuales, todo ello para

afrontar los desafíos pendientes y poder cumplir con el ODS 4, una

educación inclusiva y de calidad que toma en cuenta el entorno y la

cultura del niño. (Fornara, 2018)

- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura (UNESCO): es un organismo de la ONU creado en

1945 cuyo principal objetivo es establecer la paz mediante la

promoción de la cooperación internacional en materia de educación,

ciencia y cultura. (UNESCO, 2019) La organizacion cuenta con 195

24
 estados miembros y el Perú es uno de ellos desde 1995. Sus programas

se trabajan junto al estado peruano, donde la UNESCO ofrece

asistencia técnica y contribución al logro de los ODS, al ser uno de los

paises con una oficina nacional favorece al establecimiento de

multiples proyectos en el territorio.

- Proyecto Fortalecimiento de la Gestión de la Educación en el

Perú (FORGE): implementado en el 2013 por el Grupo de Análisis para

el Desarrollo (GRADE) con apoyo técnico y financiero del gobierno de

Canadá (Proyecto N.º A-034597). Busca mejorar los aprendizajes en la

población más vulnerable para eliminar las brechas lingüísticas,

sociales y territoriales mediante asistencia técnica al Ministerio de

Educación y otros organismos gubernamentales. Impulsa la innovación

y fortalece las capacidades de los estudiantes con el fin de mejorar la

gestión educativa peruana. (Tapia & Cueto, 2017) Este proyecto a

implementado adecuadamente las estrategias para poder obtener

resultados favorables que cumplan con sus objetivos trazados además

de cumplir también con los ODS.

2.1.2.2.3 Gestión de la educación peruana:

La Ley General de Educación (Ley N.º 28044,2003) permitió que el

sistema educativo no se mantenga enfocada solamente en una estructura

centralizada, es decir debe ser flexible, participativa y descentralizada. Esta ley

afirma que hay tres niveles de gobierno para cuatro instancias de

descentralización (UNESCO , 2017):

- Gobierno Central: Ministerio de educación (MINEDU)

- Gobiernos Regionales: Direcciones Regionales de educación (DRE) y

25
 Unidades de Gestión Local Educativa (UGEL)

- Gobiernos Locales: Municipalidades

Todos estos trabajan de manera coordinada, con conducción y

liderazgo de mecanismos y procedimientos que, si bien son favorables, aun no

resultan ser exitosos al cien por ciento. Es necesaria la implementación y

fortalecimiento de estrategias que eliminen las brechas y dificultades

existentes que no hacen posible lograr un desarrollo favorable en nivel de

educación básica en los estudiantes del Perú.

26
 Capítulo 3: Metodología de la Investigación

3.1. Tipo de Investigación:

El presente trabajo tiene características cualitativas, que según Baptista,

Collado y Sampieri (2010) emplea la recolección de datos sin una medición numérica

que descubra o afine las preguntas de investigación. Por lo tanto, lo que se busca

encontrar es el significado de los sucesos y los hechos a través de la recolección de

datos cualitativos e información para posteriormente llevar a cabo un análisis que

encuentre una respuesta a la problemática planteada, en este caso se pretende explicar

la influencia de la cooperación internacional sobre la educación básica en estudiantes

peruanos. Este enfoque hace necesario que la recolección de datos de este estudio sea

a través de la observación, entrevistas a expertos en el tema, investigaciones de

instituciones afines al tema escogido o revisión de documentos.

Asimismo, la presente investigación es básica, debido a que el objetivo de esta

es incrementar conocimientos de la realidad o fenómenos de la naturaleza mas no

aplicarlos a algún aspecto práctico en este caso se buscara conocer la influencia de la

cooperación en la educación, pero no se desarrolla algún plan educativo. Las fuentes

documentales utilizadas han sido en su mayoría bibliográficas - digitales como

publicaciones, libros, tesis encontradas en línea y base de datos de páginas

institucionales. (Muntané, 2010)

3.2. Diseño de Investigación

La investigación realizada en el presente trabajo es histórica porque se

analizan eventos del pasado como lo son los antecedentes de la educación peruana y

los relaciona con otros eventos del presente por ejemplo en como la cooperación

internacional ha influido en lo que era la educación básica de los estudiantes peruanos.

Según lo señalado por Suárez, Sáenz y Mero (2016) el diseño de la

27
 investigación es una guía práctica esencial para la correcta consecución de dicho tema

de investigación, ya que sus elementos conforman un todo que facilitan la

comprensión y desarrollo al investigador. En este caso, el trabajo es no experimental

con diseño correlacional – causal por como está redactada la pregunta de la

problemática general y por la relación entre las dos variables: Cooperación

Internacional y Educación básica peruana. Aquí se estudiará la influencia que ejerce la

primera variable en la otra y como estas se afectan, se benefician o se desarrollan.

3.3. Recolección de Datos

3.3.1. Definición operacional de las Variables.

Tabla 1
Proceso de operacionalización de la variable independiente
DEFINICION
VARIABLE IN- DEFINICION
DE
DEPENDIENTE NOMINAL DIMENSIONES INDICADORES
DIMENSIONES

-Presupuesto
Apoyo que
correspondiente por país
muestran dos o
Relación que se Cooperación -Porcentaje
mas agentes en
establece entre económica y correspondiente a cada
materia de
estados, organismos social necesidad (educación,
economía y
u organizaciones salud, etc.)
aspectos sociales.
para la consecución -Mejora en la comunidad
de fines comunes.
Realizadas
mediante acuerdos, Convenios para
-Conocimiento de las
tratados y la unir o compartir
nuevas tecnologías y
colaboración. Se capacidades,
medios de comunicación al
La cooperación pueden dividir en Cooperación recursos,
mundo.
internacional cooperación tecnológica y de expertos en
-Apoyo con profesionales
económica, social, expertos. diferentes
de diversos campos
tecnológica, de materias para el
(médicos, científicos,
asistencia que a su desarrollo de
investigadores)
vez se pueden actividades.
promover por
programas de Programas que
carácter facilitan el -Plan de acción respecto al
internacional. Programas intercambio, tema
Internacionales cooperación -Eficacia de la gestión
entre distintos -Resultados finales
sistemas u satisfactorios
organismos.

28
Tabla 2
Proceso de operacionalización de la variable dependiente
VARIABLE DEFINICION DEFINICION DE
DIMENSIONES INDICADORES
DEPENDIENTE NOMINAL DIMENSIONES

-Poca cantidad de
Esta es la escuelas en lugares
educación Incapacidad de leer y alejados.
formal más Analfabetismo escribir debido a la - Insuficientes
importante que falta de enseñanza y maestros en una
una persona educación. zona de poca
tiene el derecho accesibilidad
educativa.
de recibir ya que
le brindara los
conocimientos Que mide y analiza
Calidad de
elementales para las metas de -Baja calidad de
Educación enseñanzas de los
profundizar su enseñanza en los enseñanza.
maestros además de -Alta calidad de
básica desarrollo. Esto evaluar sus
evitará el maestros enseñanza.
capacidades y
analfabetismo, métodos.
medirá la
calidad de
-Contenido físico o
enseñanza de los
Materiales relevantes virtual didáctico
maestros y si se que se deben usar en para cada nivel
cuentan con Materiales y
las sesiones educativo.
Herramientas
materiales y educativas para el -Acceso a páginas
educativas
herramientas desarrollo de los web, programas,
educativas. alumnos. aplicaciones de uso
básico estudiantil.

El proceso de operacionalización nos permite descomponer las variables que

componen el tema de investigación para medirlas mediante dimensiones e indicadores

que facilitaran el análisis necesario en el proceso investigativo y además nos ayudara

a encontrar respuestas a la problemática central.

La primera variable ¨La cooperación internacional¨ es independiente y se

refiere a la ayuda en conjunto que los estados u organismos logran para crear

actividades que mejoren el desarrollo de sus miembros. Las dimensiones

29
corresponden a las diferentes áreas en las que la cooperación se divide y como opera,

por ello esta operacionalización nos permitió identificar indicadores que nos

demuestran como las dimensiones miden sus resultados y evaluar si estos son

favorables o funcionan dando un resultado positivo/negativo en el desarrollo de los

participantes.

La variable ¨Educación básica¨ es dependiente ya que se ve afectada por la

presencia de la variable anteriormente mencionada. Se define como el derecho del ser

humano a recibir conocimiento básico que favorezca su crecimiento y desarrollo. Es

importante operacionalizar esta variable ya que para lograr resolver el problema de

investigación se necesita trabajar con lo reflejado en las bases teóricas y objetivos, por

lo tanto, las dimensiones e indicadores señalados en la tabla nos permitió la

observación directa y la medición de los problemas que aquejan a la educación básica

en el Perú. Por último, la tabla confirma la validez de la variable gracias a las medidas

tomadas y brinda resultados precisos para la resolución del problema del presente

proyecto.

30
 Capítulo 4: Conclusiones y Recomendaciones

La cooperación internacional, como se pudo comprobar, juega un rol muy

importante para el fortalecimiento de cada estado participante, ya que todo lo

planificado y realizado en conjunto, está dirigido hacia el logro de objetivos que

conlleven al desarrollo común.

Uno de los puntos fuertes de estudio fue lo relacionado a la ONU, ya que,

gracias a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ha sido capaz de priorizar la

necesidad de educación a nivel mundial. Lo que conlleva a que cada estado deba

plantear nuevas estrategias y trabajar en conjunto con otros actores para poder lograr

lo trazado en los objetivos en el tiempo que se acordó, es decir alcanzar resultados

positivos con respecto a los años anteriores y disponer todo lo necesario para cubrir la

brecha educativa que debe convertirse en una educación de calidad para los

estudiantes.

Asimismo, las herramientas utilizadas para medir el desarrollo educativo son

cada vez mas necesarias e importantes para comprender que es lo que se necesita

cambiar, mejorar y aplicar en los métodos de enseñanzas. Esto puede mostrar

resultados que sirvan como una guía para no volver a cometer errores que retrasen el

objetivo, analizar que niveles están desarrollándose adecuadamente y cuales necesitan

mejorar.

La creación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional fue también

un punto determinante para que se logre compartir las responsabilidades y verificar

que los proyectos llevados a cabo por los cooperantes y demás actores sean realizados

en el marco de los ODS, además de promover alianzas que beneficien al desarrollo de

la nación.

31
 Los programas y proyectos internacionales han ayudado de manera

significativa al desarrollo de la educación en el Perú, ya sea mediante asistencia

técnica, capacitaciones, voluntariados, materiales, etc. Se espera que los programas se

mantengan activos y constantes en las áreas que mas prioridad necesitan como las

zonas rurales.

El presente trabajo puede ayudar a contribuir a siguientes investigaciones por

sus características cualitativas y su gran contenido histórico. Es gracias a este tipo de

investigaciones que se puede estudiar aspectos que aún faltan corregir y priorizar

acerca de la cooperación o la educación en el Perú. Este estudio puede ser una base

para futuras investigaciones cualitativas o cuantitativas dependiendo de la relación

que se vincule con el presente problema de investigación.

Por último, es indispensable y fundamental que se involucren el estado y la

cooperación internacional para la solución de problemas que aún faltan resolver ya

que, al contribuir en el desarrollo educativo de los ciudadanos, se brinda una base

optima para alcanzar la mejora en la calidad de vida de la nación.

32
 Referencias Bibliográficas

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Live&utm_term=&utm_content=43498&utm_id=3402e14a-b8b7-4a2f-ba25-

b0ff04e95573

36
 Anexos

ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA

Tema: La influencia de la cooperación internacional sobre la educación básica en los estudiantes del Perú durante la última década.

PROBLEMAS OBJETIVOS VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES METODOLOGIA

-Presupuesto
correspondiente por
país
Cooperación
-Porcentaje
económica y social
correspondiente a cada Tipo de investigación
necesidad
-Mejora en la Básica – Cualitativa
comunidad
Variable -Conocimiento de las
Problema General Objetivo General nuevas tecnologías y
¿Qué influencia ha ejercido la Determinar la influencia de la Independiente Diseño de
medios de
cooperación internacional cooperación internacional sobre La cooperación Investigación
Cooperación comunicación al
sobre la educación básica en la educación básica en los
los estudiantes del Perú estudiantes del Perú durante la internacional tecnológica y de mundo. Histórico
durante la última década? última década. expertos. -Apoyo con Correlacional - Causal
profesionales de
diversos campos
(médicos, científicos,
investigadores)
-Plan de acción
Programas respecto al tema
Internacionales -Eficacia de la gestión
-Resultados finales
satisfactorios

37
 -Poca cantidad de
Problemas Específicos Objetivos Específicos escuelas en lugares
alejados.
Analfabetismo - Insuficientes
- ¿Qué influencia ha ejercido - Identificar la influencia de la
maestros en una zona
la parte cooperativa parte cooperativa económica y de poca accesibilidad
económica y social sobre la social sobre la educación básica educativa.
educación básica en los en los estudiantes del Perú
estudiantes del Perú durante durante la última década.
la última década?
- ¿Qué influencia ha ejercido - Reconocer la influencia que ha -Baja calidad de
Variable
la cooperación tecnológica y ejercido la cooperación Calidad de enseñanza.
Dependiente enseñanza en los
la asistencia de expertos sobre tecnológica y la asistencia de -Alta calidad de
Educación maestros
la educación básica en los expertos sobre la educación enseñanza.
Básica
estudiantes del Perú durante básica en los estudiantes del
la última década? Perú durante la última década.

- ¿Qué influencia han ejercido - Analizar la influencia que han

-Contenido físico o
los programas internacionales ejercido los programas
virtual didáctico para
sobre la educación básica en internacionales sobre la cada nivel educativo.
Materiales y
los estudiantes del Perú educación básica en los -Acceso a páginas
Herramientas
web, programas,
durante la última década? estudiantes del Perú durante la educativas
aplicaciones de uso
última década. básico estudiantil.

38
- ¿Qué influencia ha ejercido - Conocer que influencia ha
la cooperación internacional ejercido la cooperación
sobre la erradicación del internacional sobre la
analfabetismo en los erradicación del analfabetismo
estudiantes del Perú durante en los estudiantes del Perú
la última década? durante la última década.

- ¿Qué influencia ha ejercido - Determinar influencia de la

la cooperación internacional cooperación internacional sobre
sobre la baja calidad de la baja calidad de enseñanza de
enseñanza de los maestros a los maestros a los estudiantes del
los estudiantes del Perú Perú durante la última década.
durante la última década?

- ¿Qué influencia ha ejercido - Identificar que influencia ha

la cooperación internacional ejercido la cooperación
sobre los materiales y internacional sobre los
herramientas educativas de materiales y herramientas
los estudiantes del Perú educativas de los estudiantes del
durante la última década? Perú durante la última década.

39