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CORTE Expédiente: "nfCUmClÓtt DE HONORARIOS

SUPR}MA PROFESIONALES DE LOS ABGS. CANDIDO
".fusrlctA OSORIO ALDERETE Y IOSE TOMAS DUARTE
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'dr EN EL EXPTE.: ¡eClrVrO nSnÍruOm C/ RE§. Ns

020-012 DEL S/MAR/o9 D!CT. POR EL

tNsrtruro DE PRsvrslóN socIAU'.

a.r. H. ..6].1..:..

Asunción, ej de lu\io.. b zozo.-

VISTO: El Recurso de Apelación interpuesto por bs abogados Cándió

Osorio y José Tomás Duarte contra el A.l. N" L78 & fecha 15 & marzo & 2016,
dictado por el Tribunal de Cuentas, Segunda Sah, y

CONSIDERANDO:

A su urrno, el señor MinisEo LUIS MARÍA BENfTEZ RIERA dijo:

Respecto al Recurso & Nulidad se observa que bs Abgs. CANDTDO oSORIo
ALDERETE y JOsÉ TOMAS DUARTE no han fundamentado en forma especlfica el
presente recurso. Por otro h&, no se veriñca en h resolución recurrida ücios o
defectos que ameriten h dechración de oficio de su nulidad, en bs términos
autoriza&s por bs Arb. ll3 y 404 del Código Procesal Civil Por tanto,
correspon& &chrar desierto el Recurso de Nulidad incoa& en estos autos. ES
MI VOTO

A sus ü¡rnos, bs señores minisEos: DR, MANUEL DEIESÚS RAMÍREZ

CANDIA y DRA, GLADYS E. BAREIRO DE MóDICA, maniñesEn que se adhieren

al voto del minisü'o preopinante por los mismos fundamentos.-----------------------

Que, pasando a estudiar el Recurso & Apelación, se constatr que los Abgs.

CANDIDO OSORIO ALDE osÉ ToMAs DUARTE, conforme a fs. 31 &

autos, han manifestaü ncta te, que 'í..en autos, se díctó h provifuncia de

fecha 29 tu Abril & 15, fs. 11 vka, cual el Tribunol dispone: "En cuantn al

Recurso de ntn cont¡a del A.l. 820 k fecha 10 tu septiembre

tu 2014, on que corresponda, notifíquese a hs partes h citafu
resolucíón". mt pa mas bbb del phzo previsto en
rt, B la Ley 14 de a prov cia, a fs. 72, solicító la

I,¡ris kfa'í¡ Ri.ra

t{i
Minittra
A
!r.
caduci&d & instancia,b cual &muesta el abanfuno en que incurrió h porte
apehnte, siendo esta inactivifud h base &l instidtto & h caducifud que tiene por

objeto poner rtn a bs ju¡cios, pars evitar que se mantengan sine die. Que el
Tribunal, a rafz k h resolución apeh&, b resta protagonismo y sobre tofu b

exonera & h responsabilifutl & impulsar el procedimientn, es &cir, h inacción k

h misma no tiene consecuencía alguna, producienh una paralización &l proceso

por &sinterés, sianción que el In$iattu fu la caduciúd busca sanciona¡..". Asl,

han solicita& h revocación & h resolución apehda. -----
Que, de conformidad a b expresa& por los apehntes, corresponde
analizar si ha opera& o no h caducidad & h inshncia concerniente a bs
recursos interpuestos por h parte demandada contra el A.I. Ne 820 & fecha 10
de setiembre de 2014 dictado por el Tribunal & Cuentas Segunda Sah.------

Que, en esta tesiura, examinanó hs constancias & estos autos, se

verifica que h parte &mandada ha interpuesto recurso & apehción confa el
mencionaó A.l. Ne 820, en fecha 27 de &
abril de 2015 (fs. 11); por Provi&ncia
fecha 29 & abril & 2015 se ha or&nado b siguiente: "... En cuanta al Recurso &

Apehción interpuesto en conta &l A.l. Ne 820 & fecha 10 fu septiembre & 2014,
antes & proveer b que corresponfu, notifrquese a hs partes &h citafu
resolución" (fs.17 vlto.); y bs Abgs. CANDIDO OSORIO ALDERETE y JOSE TOMAS
DUARTE han solicihü la &chración de caducidad del recurso phntea& por h
parte accionada contra el indicaó A.l. Nc 820, en fecha 2 & ocErbre de 2015 (fs.
12).---.-------
Que, ante b &scriptq &be recordarse que el Tribunal & Cuenhs
interyiniente cuenta con facula&s ordenatorias e instuctorias, conforme [e

conce& el Art. 18 &t C.PC., es así que, por Proü&ncia & fecha 29 & abril é
2015, ha or&naü antes & resolver b que corresponda en cuanto a bs recursos
interpuestos por h parte &mandada, h notificación del A.l. recurrido a su
contapartei por consiguiente, ante b dispuesto por el Tribunal & Cuentas,

advirtiendo que h mencionada Providencia, al no haber si& obietaü por h vla

procesal oportrna, ha a{uirido firmeza y, por en&, hs determinaciones
conteni&s en elh üenen pbno efecto iurldico, el Mmite & h notiñcación
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ORTE \
REMA ¡l
§f,[S$uitio,a pun, y dehp arG interesada, es decir, h
parte &mandada, pues a elh le incumbla U'amiq§Xs recursos que había
. o\,}'
interpuesto, bs cuabs no pue&n halhrse pendienteÉ sine die.------------
Que, en efectq h rlnica vla procesal iónea para actirrar el proceso era el
diligenciamiento & h correspondiente notificación, sin que h parte interesada b
haya efecü¡aó, transcurriendo más de cinco meses de inactividad procesal al
üempo en que bs AboEados & h parte accionante requirieron h declaración de

caducidad; por en&, habienó pasaü en exceso el üempo estabbci& en el

último párrafo &l Art. 173 &l C.PC., modifica& por h Ley Nc 4867/13, en
concordancia con el Art. I & h Ley Ne 1462/35, que es & tres meses para
operar h caducidad & instancia en el procedimiento contencioso-a&ninistrativo,
y consi&rando b precepu¡a& en el Art. 174 del c.Pc., que dice: "La caducifud se

opera & &recho, por el tanscurso ful tiempo y h inactivifud & hs partes. No
podrá cubrirce con diligencias o actos procesobs con postiriorifud al vencimientn

&l phzo, ni por acuerb & hs partzs'i cqrrespon& échrar que en estos autos ha
surti& sus efectos h caducidad Este criterio se ha sostenido en casos simibres

comq por ejempb, en el A.l. Ne 3898 & fecha 30 & ocEbre & 20U, dica& por
esta Sah Penal

Que, en base a hs consi&raciones expuestas, correspon& hacer lugar al

Recurso & Apehción interpuesto por bs Abgs. CANDIDo oSoRIO ALDERETE y

IosÉ ToMAs DUARTE en estos autos, y, en consecuencia, revocar el A.l. Ne 178

& fecha 15 & marzo & 2016 dicta& por el Tribunal & Cuenbs, Segunda Sab, y

DECLARAR OPERADA LA CADUCIDAD DE INSTANCIA en relación a bs recursos

interpuestos por la parte &mandada, Insüi¡to de Previsión social contra el A.l.

N'820 de fecha 10 de setiembre de 2014 dicEó por el Tribunal & Cuentas,

Segunda Sah, con expresa imposición & costas a h perdi&sa, & conformidad a
b dispuesto por bs ArE. 192 y 203 &l C.PC. ES M! VOTO

A su u¡rno, el señor DR. MANUEL DEIESÚS RAMÍREZ

CANDIA, diio: Que, al es rel cu & Apehción, se constata que bs
Abogs. Cándido Osorio re Tomás Duarte, han manifesta& que se

dictó h providencia fecha 9 ril del 2 por cual el Tribunal de Cuentas,

,,En
Segunda Sah disp o ua to al urso Apehcíón interpuesto en conta

Matl^ Riü¡

N ü.IiM
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ful A.l, N' 820 & fecha 70 de setiembre del 2074, antes & proveer b que

con'esponfu, notifiquese a los partcs de h citafu resolución", Concluyeron bs

recurrentes que &spués & 6 meses, más el &bb & pbzo previsto en h Ley N'
1462/35, Aft 8o, se ha dictado h proü&ncia, solicitaron h caducidad de

instancia.------------
El punto central radica a analizar si, en estos autot ha opera& o no h
caducidad con respecto al Recurso de Apelación interpuesto por el Abg. Rodrigo

Cañete fs. 11 & autos contra el A.l. N'820 & fecha 10 & seüembre &l 2014,
dichó por el Tribunal & Cuentas, Segunda Sah

De hs constancias de estos autos, se verifica hs actr¡aciones procesales

señaándose en bs siguientes puntos; 1) El Tribunal & Cuentas, Segunda Sah,

dictó el A.I. N' 178 & fecha 15 & marzo de 2016, en h que resuelve bs
honorarios profesionabs & bs Abogs. Cándió Osorio AErete y losé Tomás
Duarte; 2) En fecha 27 de abril &l 2016, el representante &l IPS, Abog. Rodrigo
Cañete interpone Recurso & Apebción, & autos;
contra el fallo aludido a fs. 11
3) El Tibunal & Cuentas, Segunda Sah, por provef& &l 29 de abril &l 2015 fs.

6 vlto., dispuso qu,e "En cuanto al Recurso & Apehción interpuesto en conta el
A.l. N" 820 fu fecha 10 fu setiembre del 2014, antes & proveer cotesponda,
notifiquese a hs pafies de h cin& resolución"; 4) En fecha 03 &
de octr¡bre
2017, los Abogs. Cándido Osorio y fosé Tomás Duarte, solician caducidad &
apelación fs. 12 de autos; S) El 13 e och¡bre de 2017, el Acu¡ario Judicial ebva
un informe y; posteriormente, por A.l. N' 178 & fecha 15 de marzo &l 2016, el
Tribunal & Cuenbs, Segunda Sah, resuelve no hacer lugar a b caducidad &l
recurso & apelación y nulidad fs. 11/12 & autos.-------
Cabe manifesbr que, el primer presupuesto para que pueda operar la

caducidad es h iniciación &b insEncia, en este caso, como se traE é h

h'amitación & recursos, h aper[¡rá & la segunda inshncia se daría con h
provi&ncia de 'áuúos" para fundamentar
En ese sentido, analizadas hs constancias & autos se adüerte que, el
Recurso de Apehción interpuesto por el represenEnte &l IPS no fue concedió
por el Tribunal de Cuentas, Segunda Sah, por lo que no concurre la caducidad &
bs recursos que arln no fueron concedidos. En pocas pahbras, aún no existe
 i }\
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erta que pueda concluir con h caduciüd & h mi

Asimismo, al estar pendiente una resolución
176 inc. CJ &l C.PC., tampoco
h concesión, por imperio
proce& h caducida4 por b que, &sde todas hs
del
3
§/
b\
arisEs posibbs, no ha operaó b caducidad----------
Por bs argumentos expuestos, correspon& rechazar el Recurso &
Apehción interpuesto por bs Abogs. Cándiü osorio Abrete y losé Tomás
Duarte y, en consecuencia, Confirmar el A.l. N" 178 de fecha 15 & marzo &l
2016, dicta& por el Tribunal & Cuentas, Segunda Sah. Con rehción a hs costrs
&be ser impuesE, en ambas instrncias, en el or&n causaü, & conformidad a b
dispuesto en el Art. 193 &l C.P.C., dada h manera que fue resuelta b cuesüón. ES
Mt voro
A su U¡rno, h señora minisT.a DRA. GLADYS E. BARETRO DE MÓDICA,

manifiesh que se adhiere al voto del minisEo preopinante, por bs mismos

fundamentos.------
Por tanto, h Excma.------------
CORTE SUPREMA DE

SAIII PENAL 'USTICIA

RESUELVE:
1. DECL\RAR &sierto al Recurso de Nulidad.------------
2. HACER LUGAR al Recurso de Apebción interpuesto por bs Abgs.

cANDIDO OSORIO A. y JOSÉ DUARTE en estos autos, y, en consecuencia,--

3. RET OCAR el A.t. Ne 178 de fecha 15 & marzo de 2016 dicta& por el
Tribunal de Cuentas, Segunda Sala, y DECLARAR OPERADA LA
CADUCIDAD DE INSTANCIA en rehción a bs recursos interpuestos por la

parte demandada, I Preüsión Social contra el A.l. N" 820 de

fecha 10 de setie de 014 dictado Tribunal de Cuentas, por bs

fundamentos ue e el co do de h presente resolución.-------
4, IMPONER costas

5. AN gistrar n car,--

n.
Luis Mal¡ Ricfa / tl,t
ú6dtl.
Minlíra
Ante ml:

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