Gestión de Organizaciones Saludables

Programa de vuelta al trabajo en Tiempos de COVID-19

Dra. Yolis Campos

 OBJETIVO GENERAL

Identificar los componentes del Plan de acción del Retorno Progresivo al trabajo tras la crisis covid-19,
mediante el desarrollo de un plan ejecutado por los maestrantes, que garanticen la seguridad y salud
de las trabajadores durante el regreso a su actividad laboral.
 INTRODUCCIÓN
Desde el mes de marzo 2020 la OMS declaro la infección por SARS-CoV2 como Pandemia, instando a los países a adoptar una estrategia integral
para prevenir infecciones, salvar vidas y minimizar el impacto.

Dicha pandemia ha ocasionado un shock económico, socio-sanitario en la población mundial, dentro del cual se encuentra inmerso el Ecuador.

En tiempos de COVID-19, la SSL debe ser la máxima prioridad.

El lugar de trabajo ya no será el mismo.

La SSL es clave para la “Reactivación productiva y económica con trabajo decente”.

En tal sentido, los profesionales de la SSO representan un pilar fundamental para las organizaciones y población en general, siendo necesario
“Elaborar Protocolos de actuación para el retorno a los lugares de trabajo”, con énfasis especial en la población vulnerable.

Vinícius Carvalho Pinheiro, Director Regional de la OIT para América Latina y el Caribe
MSP, 2021
 NORMATIVA NACIONAL
Acuerdo Ministerial N. 00126-2020, Ministerio de Salud Pública: Declárese el Estado de Emergencia Sanitaria.
Acuerdo Ministerial Nro. MDT- 2021- 081, Reforma al ACUERDO MINISTERIAL No. MDT-2020-076 (Marzo, 2020), mediante el cual se expidió las directrices para la aplicación de teletrabajo emergente durante la
declaratoria de emergencia sanitaria.
2020-Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-174, Reformar el Acuerdo Ministerial No. MDT-2020-077 (Marzo, 2020), mediante el cual se expiden las directrices para la aplicación de la reducción, modificación o
suspensión emergente de la jornada laboral durante la declaratoria de emergencia sanitaria.
2020-Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-173, Expedir las directrices para la aplicación en el sector público, de la reducción emergente de la jornada de trabajo, establecida en la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario
para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del COVID-19.
2020-Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-172, Expedir las directrices para el registro de las modalidades y acuerdos laborales establecidos en el Capítulo III de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la
Crisis Sanitaria Derivada del COVID-19 para los trabajadores del sector público.
2020-Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-171, Expedir las excepciones para la aplicación del Capítulo III de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del COVID-19.
2020 – Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-133, Expedir las directrices para la aplicación de la reducción emergente de la jornada de trabajo, establecida en la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para combatir la
crisis sanitaria derivada del covid-19.
2020 – Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-132, Expedir las directrices para el registro de las modalidades y acuerdos laborales, establecidos en el capítulo III de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para combatir
la crisis sanitaria derivada del covid-19.
Acuerdo Ministerial N° MDT-2020-094, Directrices para el retorno al trabajo presencial del servicio público.
Acuerdo Ministerial N° MDT-2020-093, Directrices para la reactivación económica a través del retorno progresivo al trabajo del sector privado.
Resolución N° MDT-2020-022/ Resolución N° MDT-2020-023, Accidente y Enfermedad Profesional COVID-19
Protocolo de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Público y Privado. MTT6-020. MSP y MT.
Guía y Plan General para el retorno progresivo a las actividades laborales. MTT6-003. MSP , MT, IESS.
Guía de prevención y actuación integral frente al sars-cov-2 (covid-19) en el ámbito laboral. IESS.
Lineamientos de prevención y control para casos sospechosos o confirmados de SARS CoV-2/COVID-19. MSP
Protocolo de Prevención del Riesgo Psicosocial en intervinientes operativos y administrativos en COVID-19. MSP
Protocolo de Atención Teleasistida de Salud Mental en COVID-19. MSP
Guía de acción multidisciplinaria en el ámbito laboral frente a COVID-19 Ecuador V 2.0 sección Psicosociología Laboral. Sociedad Ecuatoriana de Salud Ocupacional – APSST
MSP del Ecuador - Ley de Seguridad Pública y del Estado - Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado
Manual del Comité de Operaciones de Emergencias - COE
Norma Técnica de Administración por Procesos y Prestación de Servicios de la Secretaría Nacional de la Administración Pública. Acuerdo Ministerial N° 4694.
Estatuto Orgánico de Gestión Organización por Procesos de la Secretaría de Gestión de Riesgos
 NORMATIVA INTERNACIONAL

OMS – OPS:
Prepare su lugar de trabajo para la COVID-19
Asegúrese de que sus lugares de trabajo están limpios y son higiénicos
Promueva el lavado frecuente y concienzudo de manos entre los trabajadores, contratistas y clientes
Promueva una buena higiene respiratoria en el lugar de trabajo
Aconseje a trabajadores y contratistas que consulten recomendaciones nacionales para viajeros antes de realizar
viajes de negocios: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports/.
Si la COVID-19 empiece a propagarse en comunidad, toda persona con tos o febrícula debe permanecer en casa
Prepare su empresa ante la posible llegada de la COVID-19 a su comunidad:
Elabore un plan con las medidas a adoptar ante un presunto caso de COVID-19 en los lugares de trabajo
Promueva el teletrabajo habitual en su organización
Elabore un plan de emergencia y de continuidad de las actividades de la empresa en caso de que
se declare un brote en las comunidades donde opera su empresa
 NORMATIVA INTERNACIONAL
OIT - Américas:
América Latina y el Caribe.
Herramienta de 10 pasos para un retorno al trabajo seguro y saludable en tiempos de COVID-19
 NORMATIVA INTERNACIONAL

Buenas Prácticas en los Centros de Trabajo. Ministerio de Sanidad. Gobierno de España.

Guía sobre la preparación de los lugares de trabajo para el virus Covid 19, OSHA.
Procedimiento de actuación para los servicios de Prevención de Riesgos Laborales frente a la exposición al Sars-
cov-2.
 INTERROGANTES A CONSIDERAR
1. ¿Las organizaciones conocen su Grupos Atención Prioritaria?
2. ¿Cuenta con recurso humano, de infraestructura y económico para poder ejecutar el Plan de Acción?
3. ¿Cuenta con personal suficiente para poder establecer un sistema de rotación o sustitución de trabajadores vulnerables o que
se contagien?
4. ¿Cuentan con asistencia médica oportuna y cobertura para los trabajadores y familiares que resulten contagiados por
exposición laboral o extra laboral?
5. ¿Quienes deben conformar el equipo de trabajo para diseñar e implementar el Plan de Acción?
6. ¿ Plan Piloto del Plan de Acción?
 INTERROGANTES A CONSIDERAR
¿Y QUE PASA CON LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA?

“DIRECTRICES PARA EL RETORNO PROGRESIVO AL TRABAJO DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA”

Ley Orgánica de Discapacidades:

Art. 48.- Sustitutos.-

Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cónyuge, pareja en unión de hecho,
representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa,
podrán formar parte del porcentaje de cumplimiento de inclusión laboral, de conformidad con el reglamento.
Este beneficio no podrá trasladarse a más de una (1) persona por persona con discapacidad.
Se considerarán como sustitutos a los padres de las niñas, niños o adolescentes con discapacidad o a sus representantes legales.
De existir otros casos de solidaridad humana, la autoridad nacional encargada de la inclusión económica y social validará
al sustituto, de conformidad al reglamento.
Las y los empleadores no podrán contratar más del cincuenta por ciento (50%) de sustitutos del porcentaje legal establecido.

Art. 51.- Despido Injustificado personas con Discapacidad: 18 salarios del mejor salario y demás beneficios de ley

CONADIS, 2021
 INTERROGANTES A CONSIDERAR

¿QUE OPINIÓN LES MERECE EL RETORNO A LOS CENTROS DE TRABAJO?

¿QUE OPINIÓN LES MERECE EL RETORNO A LAS AULAS DE CLASES?

2022
NIVEL DE RIESGO OCUPACIONAL (OSHA)

Protocolo de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Público y Privado. Mtt6-prt-020. MSP y MT, 2020.
 JERARQUIA DE CONTROL DE RIESGOS
Adaptaciones
Particulares

Mejora
Continua

Género
Inclusión

OIT Américas, 2021

PASOS PARA RETORNO AL TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE EN COVID-19

Evitar
Interacción
Física

Evitar
Aglomeración

Ventilación

Capacitación

Señalización

OIT Américas, 2021

 GUÍA Y PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO A LAS
ACTIVIDADES LABORALES

Sector Público
Sector Privado
Estrategia PROSALUD

N° Establecimientos
Técnicos Operativos Herramientas
Salud Médico a Domicilio
Apoyo Tecnológicas
1° nivel

MTT6-003
 Trabajadores que NO
deben asistir al Lugar
Trabajo
Medidas Extralaborales: Desplazamiento al
Después de salir del Lugar Lugar de Trabajo y
Trabajo Retorno al Hogar

Gestión de Residuos en
LINEAMIENTOS Seguridad en el
Lugar de Trabajo GENERALES Lugar de Trabajo

Medidas de Higiene en Medidas Organizativas

el Lugar de Trabajo

Recomendaciones a los
Trabajadores

MTT6-003
 FASES DEL PLAN ACCIÓN
ETAPA I
1. Campaña Comunicación
2. Acciones coordinación Interinstitucional
3. Establecimientos Sistemas Control y Supervisión empresas
4. Movilización Personal
5. Recomendaciones actividades con Plataformas Digitales
ETAPA II
1. Sector Construcción
2. Actividades cuenten con transporte
3. Actividades usen Plataformas Digitales o Ventas Domicilio
4. Actividades ofrecen Servicios Limpieza y desinfección
5. Actividades Industriales fabriquen EPP e insumos
1. Recomendaciones actividades Plataformas Digitales
2. Recomendaciones Actividades Minoristas
MTT6-003
MTT6-003
MTT6-003
 SUS EXPERIENCIAS:

Discusión Interactiva
Discusión Interactiva

¿Cómo actuar ante trabajadores que hayan desarrollado la COVID-19, que

hayan tenido contacto estrecho con positivo o pertenezcan a la población
vulnerable?

Tarea:
Elaborar un Plan de Acción en su Lugar de Trabajo acorde a la Guía y Plan
General para el Retorno Progresivo a las Actividades Laborales (Mtt6-003)