ABC Ley Micaela

Jefatura de
Gabinete de Ministros
Secretaría de
Innovación Pública INAP Ministerio de las Mujeres,
Géneros y Diversidad
 Clase
1

¿Quién era
Micaela García?
Recorrido histórico
y marco normativo
ABC LEY MICAELA | CLASE 1: ¿QUIÉN ERA MICAELA GARCÍA? RECORRIDO HISTÓRICO Y MARCO NORMATIVO

¿Quién era Micaela García?

Recorrido histórico y marco normativo
¿Quién era Micaela García? 3
Les proponemos comenzar la clase recordando
a Micaela:
Como es de público conocimiento, esta ley
27.499 lleva el nombre de una víctima de femici-
dio, Micaela García, de 21 años de edad, militante
del movimiento Evita y también del movimiento
“Ni Una Menos”. Este femicidio fue perpetrado
por una persona condenada con una pena de
prisión perpetua por la violación de dos mujeres,
ocurrido anteriormente a la violación seguida de
femicidio de Micaela- mientras que se encontra-
ba con el beneficio de libertad condicional.

Su violación y posterior femicidio en Gualeguay (Provincia de Entre Ríos), sacudió al país. La conmo-
ción social del hecho, y la violencia institucional que devela, en el marco de las movilizaciones del “Ni
una menos” y debates emergentes como producto de las luchas sociales y cambios socioculturales,
dieron fuerza a demandas históricas que exigían reconfiguraciones con fuerte dimensión institucional
poniendo en primer plano la necesidad de capacitación en perspectiva de género a los organismos
del Estado y a todas, todos y todes les agentes que lo conforman en sus distintos niveles y jerarquías.

Micaela era una joven mujer con cientos de proyectos, con una vida que abrazaba a su comunidad,
con compromiso por los derechos humanos, con compromiso con la realidad que la rodeaba, con
compromiso con el valor de la vida.

Les compartimos a continuación un video que repasa brevemente la vida de Micaela.

Actividad de presentación
Antes de continuar con la lectura de la Clase 1, queremos invitarles a participar del Foro de intercam-
bio inaugural del curso en el que les proponemos que cada una, cada uno y cada une, se presente
compartiendo algo sobre ustedes: sus nombres, a qué organismo pertenecen, en qué áreas se des-
empeñan, qué función cumplen, hace cuánto están en la APN y si tienen algún acercamiento a la
temática. A su vez, les invitamos a que incluyan uno o dos párrafos que respondan a las siguientes
preguntas: ¿Qué sensaciones les produjo el video sobre la vida de Micaela? ¿Qué reflexiones les
genera? ¿Qué aspectos destacan? ¿Por qué les parece que esta capacitación es importante para la
función pública?

Es importante que sepan que esta primera instancia de intercambio no es evaluativa y no se espera que
respondan “lo correcto”. Tampoco la intención es que tengan que leer algún texto previo. La idea es que
nos animemos a compartir lo primero que se nos viene a la cabeza cuando pensamos en esta temática.

¡Les esperamos en el foro!

Jefatura de
Gabinete de Ministros
Secretaría de
Innovación Públic a INAP Ministerio de las Mujeres,
Géneros y Diversidad
ABC LEY MICAELA | CLASE 1: ¿QUIÉN ERA MICAELA GARCÍA? RECORRIDO HISTÓRICO Y MARCO NORMATIVO

Luego de participar, les invitamos a continuar la lectura de esta primera clase en la que podrán explo-
rar el marco normativo nacional e internacional en el que se inscribe esta Ley “Micaela”.

Recorrido histórico y marco normativo

La violencia contra las mujeres y diversidades es un tema que está en la agenda social y política de
la mayoría de los países del mundo. Desde mediados del siglo pasado, los Estados hacen esfuerzos 4
para su erradicación. En la Argentina contamos con leyes nacionales fundamentales que van en este
sentido y que a su vez amplían la mirada para prevenir y erradicar los modos en que se manifiestan
las violencias por motivos de género. Veremos que contamos con leyes que fueron pioneras para la
región y el mundo, y que representan avances históricos en la protección de derechos de la comuni-
dad LGTBI+.

En esta clase, las, los, les invitamos a conocer algunos de los principales hitos en la historia e instru-
mentos de protección de los derechos de las mujeres y colectivos LGTBI+. Encontrarán la información
de cada hito e instrumento legal, organizada en una línea de tiempo que contiene el año en que se
redactó el instrumento y los derechos específicos que protege.

A medida que vayan explorando cada uno de los hitos y normas, les proponemos estar atentas, aten-
tos y atentes a la relación entre los compromisos a nivel internacional y los avances también en ma-
teria de derechos a nivel nacional.

Línea de tiempo:

Luego de recorrer la línea de tiempo, les sugerimos que descarguen y recorran el Anexo de esta cla-
se, en el que encontrarán información complementaria al material audiovisual ofrecido en la línea de
tiempo.

¿Qué normas o hitos de nuestra historia conocían? ¿Cuáles no? ¿Qué otros hechos históricos podría-
mos considerar en esta línea de tiempo? Es muy importante aproximarnos a esta mirada histórica,
entendiendo que las normas e hitos en torno a este tema son avances y conquistas de las luchas de
movimientos de mujeres y feministas en nuestro país y en el mundo.

Vemos, por ejemplo, que recién a mediados del siglo pasado las mujeres consiguieron el derecho al
voto, algo tan básico en la construcción de una sociedad de derecho. Detrás de esta imposibilidad
hubo muchos “argumentos” ligados a la capacidad de las mujeres para ejercer tal responsabilidad
pública, ligadas a su inteligencia, que podría encontrar hasta “justificaciones” médicas. Así, cada uno
de estos hitos está rodeado de un contexto histórico, de resistencias y luchas. Hoy la posibilidad de
votar de las mujeres no es algo que esté puesto en debate. Pero otros asuntos, como la desigualdad
en los espacios de representación política o en el ámbito laboral, no es algo que hace tanto tiempo
se haya puesto en discusión o en la agenda política. Así también, otro ejemplo es el tratamiento de la
violencia por motivos de género que como un tema de legislación y acción por parte del Estado, sa-
cándolo del ámbito de lo privado (de lo que pasa en cada hogar o de la subjetividad de cada persona),
no llegó en tales términos hasta el 2009.

Cuando nos preguntamos cómo aplicar aquello que se plasma en las leyes a nuestros espacios de
trabajo y cotidianeidad institucional, es necesario saber que debemos conocerlas en primer lugar, y

Jefatura de
Gabinete de Ministros
Secretaría de
Innovación Públic a INAP Ministerio de las Mujeres,
Géneros y Diversidad
ABC LEY MICAELA | CLASE 1: ¿QUIÉN ERA MICAELA GARCÍA? RECORRIDO HISTÓRICO Y MARCO NORMATIVO

luego aprehenderlas y pensarlas en su aplicabilidad más concreta. ¿Cómo garantizamos, por ejemplo,
el trato digno en la atención según la Ley de Identidad de Género? ¿Cómo nombramos en los formula-
rios con los que trabajamos? ¿Cómo se distribuyen las tareas? ¿Existen trabajos que se asignan a las
mujeres y no a otros u otres? Pensemos otros ejemplos concretos que interpelen desde los propios
lugares y dinámicas de trabajo. Durante las próximas clases, trabajaremos en torno a revisar desde
estos marcos, las prácticas, los hábitos y las costumbres, en clave de visibilizar los aportes que cada
quien puede realizar desde su cotidiano laboral.
5
Para finalizar, las, los, les invitamos a escuchar un fragmento (entre el minuto 44.20 y el 55.25) de una
conferencia de la socióloga, intelectual y referenta de los movimientos feministas, Dora Barrancos, en
el marco de la implementación de la Ley Micaela (en este caso en la provincia de San Luis).

Pueden acceder a la conferencia completa a través de este link:

Bibliografía sugerida:
• Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
ONU, 1979.

• Convención de los Derechos del Niño 1989.

• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Conven-
ción de Belém do Pará). 1994.

• Ley 26.743 de Identidad de Género. Argentina. Publicada en Boletín Oficial del 9 de mayo de 2012.
Disponible en:

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/195000-199999/197860/norma.htm

• Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (2005). Dispo-
nible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/110000-114999/110778/norma.htm

• Ley 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. Argentina. Publicada en Boletín
Oficial del 14 de abril 2009. Disponible en:

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/150000-154999/152155/norma.htm

• Ley 27.499 de Capacitación obligatoria en género para todas las personas que integran los tres po-
deres del Estado. Argentina. Publicada en Boletín Oficial del 19 de diciembre de 2018. Disponible en:

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/318666/norma.htm

• Carli, Sandra (2010). Notas para pensar la infancia en la Argentina (1983-2001): Figuras de la historia
reciente. Educação em Revista, Belo Horizonte, v.26, n.01, 351-382.

• Villalta, Carla. comp (2010). Infancia, justicia y derechos humanos. Buenos Aires. Editorial de la
Universidad Nacional de Quilmes.

• Fonseca, Claudia (1999). Derechos de los más y menos humanos. Horizontes Antropológicos, año
5, N° 10.

Jefatura de
Gabinete de Ministros
Secretaría de
Innovación Públic a INAP Ministerio de las Mujeres,
Géneros y Diversidad
Jefatura de
Gabinete de Ministros
Secretaría de
Innovación Pública INAP Ministerio de las Mujeres,
Géneros y Diversidad