VII.1.

3 Prevención del Delito

La participación ciudadana en temas de Seguridad Pública es fundamental para el

desarrollo de una estrategia sólida para crear entornos más seguros y en paz. Los
programas de prevención del delito no tenían un verdadero acercamiento con la
ciudadanía y carecía de fundamento. Uno de nuestros ejes principales es hacer
participativa a la sociedad en temas de la autoprotección y la denuncia además de
generar programas para evitar que jóvenes encuentren refugio en el consumo de
drogas y sean blancos fáciles para los grupos delictivos.

La prevención implica procesos de transformación y fortalecimiento individual,

familiar y comunitario, procesos que se decantan a corto, mediano y largo plazo
encaminados a promover la convivencia familiar, el respeto a los derechos
humanos, la reconstrucción del tejido social y mejorar las condiciones de
seguridad y la calidad de vida de las personas.

Esta administración consciente de la necesidad de identificar los factores de riesgo

y diseñar acciones contundentes a fortalecer los factores de protección que
permitan que la violencia y la delincuencia no encuentren caldos de cultivo que
favorezcan su reproducción, implemento estrategias integrales dirigidas a la
prevención del desorden, la violencia y la delincuencia en coordinación con la
sociedad y los tres órdenes de gobierno.

En este sentido se diseñó un modelo de prevención para el Estado que contuviera

las estrategias con acciones a corto, mediano y largo plazo dirigidas a fortalecer
los factores de protección que evitan el arraigo y materialización de las acciones
de violencia y delincuencia en la sociedad.
VII.1.3.1 VIVESEGURO QROO

Es la estrategia para la prevención del desorden, violencia y delincuencia con el

objetivo de dar seguimiento a la planeación operativa, favoreciendo la
sostenibilidad de las políticas a corto, mediano y largo plazo con acciones
centradas en las necesidades de la ciudadanía; tendientes a construir la paz y
contribuir al desarrollo humano.

Esta estrategia se compone, de la participación activa de la ciudadanía, la

construcción de comunidades seguras, con apoyo del modelo de policía de
proximidad, como parte del modelo integral de corresponsabilidad en seguridad
homogénea y sincrónica en el territorio, cuyos objetivos específicos son:

I. Lograr la participación social activa en coordinación con los sectores,

educativo, empresarial y social de la entidad.
II. Promover la legalidad, la cultura de la denuncia, el valor cívico y conductas
positivas con base en valores y principios éticos y morales.
III. Lograr la convivencia armónica, mediante el desarrollo individual y
colectivo, interactuando con su entorno y transformarlos en espacios
públicos seguros.
IV. Recuperar la confianza y la cercanía con la población.

La estrategia VIVESEGURO está a integrada por los siguientes programas:

VII.1.3.2 Comités de Vigilancia Vecinal VIVESEGURO.

Programa cuyo objetivo es fomentar la participación ciudadana activa; propiciar la

eficacia colectiva (conocernos y organizarnos), desplegar políticas públicas para el
bienestar ciudadano y, fortalecer una cultura de derechos humanos, legalidad,
autoprotección y denuncia.

A través de la conformación de Comités de Vigilancia Vecinal, que tienen como

principio la organización ciudadana para la autogestión y regulación en temas de
prevención, así como la atención de factores de riesgo situacional y la apropiación
de espacios públicos para la construcción de comunidades seguras.

Se les dotó de herramientas tanto tecnológicas como de información para el

desarrollo de sus habilidades, capacidades para la corresponsabilidad ciudadana
en el ámbito de su seguridad y de su patrimonio.

En cumplimiento al programa se conformaron 1,467 comités vecinales en el

Estado.
 COMITÉS DE VIGILANCIA VECINAL
VIVE SEGURO CONFORMADOS
MUNICIPIO NÚMERO DE COMITÉS
Benito Juárez 655
Cozumel 60
Othón P. Blanco 436
Tulum 22
Isla Mujeres 37
Felipe Carrillo Puerto 44
Lázaro Cárdenas 6
Bacalar 31
José María Morelos 16
Puerto Morelos 57
Solidaridad 103
Total 1,467
 Se realizaron 179 marchas exploratorias que asociadas con el ejercicio del
diagnóstico participativo que se llevaron a cabo de la mano con los Comités de
Vigilancia Vecinal VIVESEGURO se obtuvo que en la percepción de los
principales factores de riesgo se encuentran asociados con:

 Falta de alumbrado público. Luminarias rotas o descompuestas.

 Falta de recolección de basura.

 Muebles, colchones, refrigeradores en mal estado tirados. Autos

abandonados.

 Falta de pavimentación y banquetas.

 Hierba, maleza, áreas verdes y baldíos.

 Senderos con maleza.

 Consumo substancias (alcohol, marihuana y otras drogas).

 Venta de drogas.

 Canchas en mal estado.

 Fiestas y alto volumen música.

A efecto de atender los factores de riesgo detectados se realizaron jornadas

informativas, de prevención en torno al tema de la cultura de la legalidad y la
denuncia ciudadana, así como el uso correcto de los números de emergencia 911
y 089, jornadas de limpieza, reforestación y apropiación de espacios públicos
VIVERESCATES, acompañamiento y capacitación para la autogestión de
solicitudes de servicios municipales.
Con una inversión $20,141,000.00 (Veinte Millones Ciento Cuarenta y Un Mil
Pesos 00/100 M.N.) provenientes de recurso estatal, se colocaron 1,200
alarmas vecinales, se realizaron 437 jornadas informativas de prevención,
impactando a 16,485 personas beneficiadas.
VII.1.3.3 Patrulla Juvenil

Programa dirigido a niñas, niños y adolescentes con el objetivo de prevenir

conductas delictivas y antisociales, a través de actividades deportivas,
recreativas y de información.

En el marco de este programa fueron diseñadas e implementadas actividades

deportivas como defensa personal, tumbling y rapel, integrando actividades de
fomento a la disciplina, valores, lealtad, sentido de pertenencia, educación vial,
primeros auxilios y participación comunitaria.   

Logrando con estos procesos de capacitación e integración que 2,605 niñas,

niños y adolescentes fuesen beneficiados en 60 sedes aperturadas en el
Estado, lo que les permitió el desarrollo de conductas positivas que los
protegen de los factores de riesgo asociados a la violencia y delincuencia.
VII.1.3.4 Escuela Segura
La escuela es el espacio habitual donde se desarrollan entre otras, las
capacidades de convivencia social, tolerancia, respeto y la no discriminación,
por ello se requiere que las niñas, niños y adolescentes asuman este espacio
como un lugar seguro libre de violencia y delincuencia.

En ese sentido el programa “Escuela Segura”; desarrolló actividades

encaminadas a la prevención de conductas antisociales, delictivas, violencia al
interior de las escuelas y adicciones en el entorno escolar.

Se realizaron jornadas informativas de prevención en las instituciones

educativas de la Entidad, en temas como; “Medidas para salvaguardar tu
integridad, acoso escolar, autocuidado, violencia en el noviazgo,
delito cibernético, consecuencias legales, equidad y género, cultura de la
legalidad, ética y valores, acompañadas de actividades lúdicas en material de
seguridad y autocuidado integrando a los padres de familia y al personal
docente para una mayor efectividad.

Impactando positivamente a 77,400 estudiantes, 195 padres de familia, 530

maestros beneficiados y 232 escuelas atendidas en el Estado.
Con esta acción se atendieron los 11 municipios de la Entidad.
Adicionalmente con la finalidad de fomentar el vínculo entre niñas, niños y jóvenes
con los elementos de seguridad pública, se crea en 2018 la “Academia Infantil de
Música Policía Quintana Roo”, cuyo objetivo es crear espacios para que las niñas,
niños y jóvenes de la entidad mediante la enseñanza musical impartida por
oficiales de la Policía Quintana Roo, obtengan elementos para fortalecer la
construcción y consolidación de valores, además de crear confianza en su policía
en un ámbito de cordialidad y sana convivencia.

Esta “Academia Infantil de Música Policía Quintana Roo” se rige por tres ejes:

 Inclusión Social

 Prevención de la violencia y delincuencia

 Consolidación de valores, convivencia y unidad

VII.1.3.5 Negocio Seguro

La vida económica de cualquier Estado es pieza fundamental para el desarrollo

adecuado y sostenible de una comunidad, que generan bienestar y
oportunidades, es por ello que el involucrar a los comerciantes en una red de
participación encaminada a que sus establecimientos no sean susceptibles de
algún hecho delictivo, fue imperante para esta administración.

Este programa incorporó a comercios, negocios, empresas comerciales,

industriales y de servicios, a trabajar en esquemas de coordinación con las
corporaciones de seguridad pública del Estado, con la finalidad de conformar
redes comunitarias de participación social activa para la prevención del delito,
con innovación de estrategias para la incorporación de esquemas de vigilancia
y patrullaje disuasivo, y el fortalecimiento de una cultura de derechos humanos,
legalidad, autoprotección y denuncia.

Su objetivo fue dirigido a lograr la disminución de la incidencia delictiva que

impacta de manera directa a los negocios de la Entidad, mediante la
conformación de 163 comités de negocio VIVESEGURO, realizando 126
marchas exploratorias con la finalidad de identificar factores de riesgo, 569
jornadas informativas sobre medidas de protección para negocios, uso
adecuado de números de emergencia y denuncia anónima 911 y 089,
actuación en caso de extorsión, estrés laboral, igualdad de género y ciber
seguridad para negocios.

Con la aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones en

los procedimientos de patrullaje y vigilancia se incrementó la capacidad de
respuesta y se redujo la incidencia de robo a comercio.
 Con la puesta en marcha de la aplicación de Código QR del Programa Negocio
Seguro, modernizamos la comunicación y coordinación con el sector
empresarial mediante puntos de monitoreo electrónicos códigos QR que
registran un padrón de 3 mil 104 negocios afiliados al programa, incluyendo a
pequeños y grandes comerciantes de los 11 municipios del Estado con un
impacto positivo a 3,517 beneficiarios.

VII.1.3.6 Prevención de la Violencia de Género

Desde el inicio de esta gestión se han realizado diversas acciones dirigidas a

erradicar cualquier forma de violencia, particularmente la violencia de género que
representa una de las manifestaciones más claras de la desigualdad,
subordinación y de las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres.

Este tipo de violencia se basa y se ejerce por la diferencia subjetiva entre los
sexos, las mujeres sufren violencia por el mero hecho de ser mujeres, y las
víctimas son mujeres de cualquier estrato social, nivel educativo, cultural o
económico.

Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer como “todo acto de
violencia de género que resulte, o pueda tener como resultado un daño físico,
sexual o psicológico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la
coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida
pública como en la privada”.

La alerta de género es un mecanismo que tiene como objeto establecer medidas

inmediatas y urgentes para atender la problemática de la violencia contra las
mujeres, adolescentes y niñas en los Estados con municipios de alto riesgo para
ellas, con el fin de que, de manera progresiva, se elaboren los protocolos de
actuación, se implementen recursos y se capacite a las y los servidores públicos
que intervengan en su aplicación, para frenarla y erradicarla.

Para atender la alerta, las autoridades del Gobierno del Estado de Quintana Roo y
de los municipios considerados en el mecanismo, deberán llevar a cabo todas las
acciones necesarias para prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar la
violencia de género contra las mujeres en la Entidad.

El Estado de Quintana Roo comprometido con el respeto al derecho a las mujeres,

niñas y niños a una vida libre de violencia. Llevando a cabo acciones dentro del
programa de prevención de la violencia de género, a fin de dar puntual atención y
seguimiento a las recomendaciones de alerta de género realizadas por la
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, que
corresponden al ámbito de seguridad pública, esto en coordinación con las
instituciones de gobierno y de los municipios.

En ese sentido, se realizaron 29 reuniones con Grupos Especializados para la

Atención de la Violencia Familiar y de Género (GEAVIG) de los municipios, para
coordinar acciones en la prevención y atención a la violencia de género, se
implementaron el operativo Mandela visitando a 165 domicilios, a través de la
campaña “0 tolerancia a la violencia de género vs las mujeres, niñas y
adolescentes” y “Jornadas Informativas de prevención” se impactó a 23,034
personas, se atendió y auxilió a 22 mil 048 mujeres víctimas de violencia de
género a través de los grupos GEAVIG, se realizaron jornadas de
empoderamiento para mujeres con la participación de 1,126 mujeres en estas
jornadas.

Se efectuaron de manera permanente acciones incluyendo la sensibilización y

perspectiva de género, resiliencia, ambivalencia, liderazgo en las mujeres, fases
del duelo, prevención del uso y abuso del alcohol, tabaco y drogas, derechos
sexuales y reproductivos, violencia sexual, conductas inteligentes y salud mental,
sensibilización a las niñas, niños y adolescentes de las instituciones educativas y
sociedad en general.

VII.1.3.7 Proximidad Social. Amigo Policía.

El programa de proximidad social. Amigo Policía, es una actividad de gestión

policial que, además de combatir la violencia y delincuencia, busca identificar y
resolver sus causas, promueve el acercamiento con los ciudadanos, a quienes
visibiliza como aliados corresponsables en la producción de la seguridad y en la
construcción de espacios seguros, con los que tienen acercamientos para conocer
sus problemas y solucionarlos colaborativamente.

Con la implementación de este programa se mejoró la seguridad, la percepción y

la confianza a través de efectuar 264 acciones que beneficiaron a 2,783,596.

VII.1.3.8 Grupos Especiales

UNIDADES ESPECIALIZADAS PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE DELITOS

ESPECÍFICOS.
Los eventos delictivos son multicausales por lo que requieren para su combate y
disuasión diversas formas y especialización, por lo que en esta administración para
combatir el aumento de la incidencia delictiva se generaron diversas acciones, con base
en el trabajo de las Unidades Especializadas para el Combate de Delitos Específicos;
aunado a la estrategia de reestructuración de la sectorización por áreas, sectores y
cuadrantes para combatir el delito en los municipios con zonas conflictivas y con altos
 índices de vulnerabilidad que permite delimitar zonas de cobertura y despliegue policial,
según las variables de densidad poblacional y territorial, índices delictivos y de conflictos.

Así mismo la estrategia de presencia policial organiza y orienta la actuación de nuestro

estado de fuerza en 102 sectores, 416 cuadrantes y 71 partidas rurales, dispuestas
territorialmente para el combate a la delincuencia y el desplazamiento en patrullajes de
mayor proximidad a los ciudadanos que genera una acción policial eficaz y una
supervisión efectiva.

Durante esta administración incorporamos 8 unidades especializadas para la

prevención y combate de delitos específicos a la estructura operativa de la
Secretaría de Seguridad Pública

4 unidades tienen su base de operación en la zona norte con elementos y

equipamiento que activan a la Unidad de Análisis, la Unidad Cibernética, la Unidad
Canina y la Unidad de Investigación y

4 unidades con base de operación en la zona sur con elementos y equipamiento

que activan la Unidad de Análisis, la Unidad de la policía procesal, la Unidad de
Operaciones Especiales, la Unidad de Investigación y el Escuadrón de Rescate y
Urgencias Médicas ERUM, con cobertura estatal.
En 2021, incorporamos 4 nuevas unidades especializadas a la estructura de
seguridad pública, 3 en la zona sur con funciones de Unidad de Análisis, Unidad
de Operaciones Especiales y Unidad de investigación y 1 con cobertura estatal, el
Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas ERUM

MAYO 2022
AUXILIOS ATENCIÓN A OTRAS ACCIONES PUESTA A DISPOSICIÓN PROXIMIDAD TOTAL
SOLICITADOS MANDAMIENTOS (ACOMPAÑAMIENTO DISPOSICIÓ DEL JUEZ SOCIAL
JUDICIALES ) N FGE CALIFICADOR
25 1 0 0 3 37 19
Grupo Victoria

Desde su creación en el año 2021, se constituyó como un grupo de fuerza de

reacción femenina que actúa en estricto apego a la legalidad y respeto a los
derechos humanos, en situaciones de marchas feministas, violencia de género y
en todas aquellas situaciones en las que se vean involucradas particularmente
mujeres.

Su objetivo está encaminado a garantizar una vida libre de violencia a mujeres,

niñas y adolescentes, realizar detenciones en flagrancia, así como en seguimiento
en llamados de auxilio, patrullajes en las zonas que son consideradas como de
riesgo en materia de violencia de género.
Unidad de Análisis de la Información

En el año 2019 se creó la Unidad de Análisis de la información, especializada que

con el uso de recursos técnicos y tecnológicos es la encargada de diseñar,
implementar y operar métodos, sistemas y mecanismos de recolección,
procesamiento y análisis de la información delincuencial para clasificar la
información táctica y estratégica, interpretación de datos que le permitan la
elaboración de fichas delictivas y redes de vínculos relacionadas con la comisión
de delitos de mediano y alto impacto en los 11 municipios del Estado.

A la fecha ha participado en 3,542 detenciones relevantes y en 80

desarticulaciones de grupos delictivos:
 DETENCIONES RELEVANTES
2019 2020 2021 2022
559 891 1210 882

DESARTICULACIÓN DE GRUPOS DELICTIVOS (células)

2019 2020 2021 2022
15 20 25 20

Unidad Canina (K-9)

En el año 2019 se crea la unidad especializada, con binomios caninos certificados,

que tiene como objetivo colaborar con los diferentes agrupamientos y
corporaciones de los tres órdenes de gobierno, en la implementación de
operativos para la detención de estupefacientes, explosivos, narcóticos, armas,
personas, cadáveres, guardia, protección, rescate de personas, en diversos
puntos de afluencia como terminales marítimas y de autobuses, para prevenir y
disuadir los delitos y todos aquellos donde se le dé utilidad a la gran capacidad de
olfato e instinto de los oficiales caninos.

En 2019 se contaba con 19 elementos caninos, en 2020 con 25, en 2021 con 38 y
en 2022 con 27.
Con presencia en los 11 municipios del Estado, en 2019 se realizaron 42
operativos, en 2020 se efectuaron 1,062, en 2021 se realizaron 350 y en 2022 se
llevaron a cabo 157, con un total de 1,611 intervenciones de relevancia para la
localización de objetos de procedencia y origen ilícitos como drogas, armas de
fuego y/o explosivos.

Unidad de Investigación

En el año 2019 se crea la Unidad de Investigación, con el objetivo de realizar

tareas de vigilancia, seguimiento, técnicas de inteligencia para el suministro de
información que conlleve a la localización y detención de objetivos de mediano y
alto impacto, con presencia en los 11 municipios de la entidad.

INTERVENCIONES/INVESTIGACIONES
2019 2020 2021 2022
35 138 120 45

Con 338 intervenciones.

Unidad Cibernética

Unidad especializada creada en el año 2019, que detecta, previene, atiende e

investiga todo delito o hecho que se presenta a través de un medio electrónico, en
los once municipios del Estado.

Así mismo, identifica, atiende y previene delitos cibernéticos o acciones que

atenten contra la seguridad de la ciudadanía a través de redes sociales, telefonía y
sitios de internet en general, denuncias ciudadanas, a través de diferentes
canales, como son: número de emergencias 911, denuncia anónima 089,
WhatsApp, correo electrónico, y redes sociales.
Policía Procesal
Mediante Acuerdo del Ejecutivo Estatal Número 4/2016, se crea la Policía
Procesal de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo. En
cumplimiento al mismo en año 2017 inicia operaciones la policía procesal, cuyo
objetivo está centrado en garantizar la custodia y traslado de las personas
privadas de su libertad, así como mantener el orden y seguridad en las salas de
audiencias orales de los Centros de Justicia, bajo la estricta observancia de los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto
a los derechos humanos que contempla la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, con la finalidad de contribuir y fortalecer el Sistema de Justicia
Penal.

Participa bajo protocolos técnico-operativos en los traslados de las personas

privadas de su libertad a los centros penitenciarios de la Entidad, unidades
médicas y salas de audiencias y juicios orales; ejecutando acciones de planeación
policial para evitar cualquier contingencia.

Asimismo, actúa conforme a los lineamientos y procedimientos homologados para

la seguridad en la Salas de Audiencia para minimizar las situaciones de riesgo que
se pueden presentar durante la participación de las personas privadas de su
libertad en la misma, o de las personas asistentes a la audiencia; con absoluto
apego a los principios que rigen su actuar.
DIRECCIÓN DE LA POLICÍA PROCESAL

El 18 de junio de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el

Decreto por el que se reformaron diversos artículos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, a través del cual, se instaura la
transformación del Sistema de Justicia Penal tradicional a un Sistema de
Justicia Penal Acusatorio y Oral. Ante esta importante reforma
constitucional y ante esa dinámica que planteó el sistema penal acusatorio,
donde la oralidad es el medio por excelencia para ejecutar los principios
rectores del sistema acusatorio mediante la idea de debate, controversia y
contradicción, surge la necesidad de la creación de cuerpos especializados
de seguridad pública que participen en acciones de seguridad en las salas
de audiencia y Traslados de Personas Privadas de su Libertad hacia las
diferentes sedes judiciales, Unidades Médicas, Centros Penitenciarios y
otros Organismos Públicos y Privados, garantizando la presencia de dichas
personas a las diligencias que le correspondan y contribuyendo al
funcionamiento eficaz y eficiente del sistema penal acusatorio en el Estado
de Quintana Roo.
En consecuencia el 30 de agosto del 2016 se publica en el Periódico Oficial
del Estado de Quintana Roo el acuerdo número 4/2016 por el que se crea “La
Policía Procesal de la Secretaria de Seguridad Pública del Estado de
Quintana Roo”, dando lugar a que el día 17 de marzo del año 2017, se
publica en el Periódico Oficial del Estado:

1. El Acuerdo Número 01/2017 por el que se expide el Protocolo de la

Policía Procesal en el Estado de Quintana Roo para Seguridad en Salas.

2. El Acuerdo Número 02/2017 por el que se expide el Protocolo de la

Policía Procesal en el Estado de Quintana Roo para Traslados de Personas
Privadas de su Libertad

En ese tenor entra en funciones esta Dirección como una unidad

especializada, profesional y eficiente, la cual tiene como objetivo principal
“garantizar la seguridad, custodia y traslado de las Personas Privadas de su
Libertad, así como mantener el orden y seguridad en las salas de audiencias
orales de los Centros de Justicia, bajo la estricta observancia de los
principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, con la
finalidad de contribuir al funcionamiento del Sistema de Justicia Penal en el
Estado”

En este sentido, la policía procesal se concentra como una unidad adscrita a

la Comisión Estatal Preventiva, dependiente de la Secretaria de Seguridad
Pública del poder Ejecutivo del Estado de Quintana Roo, con atribuciones y
funciones específicas, iniciando su operación en el año 2017 con 44
elementos, conformado por hombres y mujeres especializados,
profesionales y eficientes en diferentes disciplinas.

La dirección se compone de tres áreas, que son los ejes principales para el
desempeño de la función:
1.- grupo de traslados
2.- grupo de seguridad en salas
3.- Administración.

GRUPO DE TRASLADOS

Este grupo está conformado por hombres y mujeres profesionales,

eficientes y especializadas en materia táctica, técnica y operativa, para
realizar traslados de alto riesgo por vía marítima, terrestre y aérea, con un
alto sentido de lealtad, honor y compromiso a la sociedad. Estratégicamente
divididos en dos sedes, zona norte (cancun) y zona sur del Estado
(chetumal), con la finalidad de cubrir todo el territorio para el desplazamiento
eficaz de los privados de la libertad. Teniendo como objetivo principal
garantizar la comparecencia de las personas privadas de la libertad hacia los
diferentes centros de justicia, centros penitenciarios, centros hospitalarios y
otros organismos públicos y privados, dentro y fuera del Estado, con
irrestricto apego a los principios constitucionales de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

En este sentido, para que dicho grupo pueda cumplir a cabalidad con las
misiones encomendadas, el personal debe contar con una capacitación
especializada y profesional, pero sobre todo con personal que tenga
habilidades de liderazgo, planeación y organización. De tal manera que
pueda llevar a cabo las funciones propias de un mando profesional y
eficiente, salvaguardando la seguridad y custodia en la ejecución de los
traslados.

Por lo anterior, las funciones del Comandante Responsable de Traslado

tiene como Objetivo:
1.- Planear los operativos para la custodia y traslado de personas privadas
de su libertad.
2.- Acordar con su superior inmediato el despacho de los asuntos de su
competencia.

3.- Diseñar estrategias para la custodia y traslado de las personas privadas

de su libertad de acuerdo a los protocolos correspondientes.

4.- Solicitar apoyo para la custodia de las personas privadas de su libertad

en hospitales, cuando por la gravedad de los mismos sean internados o en
otros recintos que disponga la autoridad judicial que competa.

5.- Ejecutar la solicitud de la autoridad competente y de acuerdo a la

naturaleza del traslado, solicitar los requerimientos necesarios para realizar
el mismo.

6.- Ejecutar el traslado, recabar la documentación respectiva e informar.

7.- Supervisar que el personal se conduzca de conformidad con lo

establecido en los protocolos aplicables.

8.- Ejecutar el traslado, procurando minimizar riesgos, así como brindar

seguridad en todo el transcurso del traslado, con la finalidad de
salvaguardar la vida e integridad física de la persona privada de su libertad

9.- Verificar las posiciones estratégicas del vehículo transportador.

10.- Permanecer alerta todo el tiempo y advertir lo necesario al demás

personal.

El grupo de Traslados de la Policía Procesal, destina en promedio el 70 % de

su estado de fuerza para la realización de los traslados, como es de
señalarse, en el año 2017 operaba con 22 elementos los cuales representaba
el 53 %, en el 2018 con 27 elementos indicando (51%), 2019 27 elementos
(56%), 2020 35 elementos (55%), 2021 32 elementos (56%).
Actualmente el grupo de traslados cuenta 30 elementos realizando labores
de Traslado de Personas Privadas de su Libertad, la cual corresponde al 80%
de su estado de fuerza actual, que son de 39 elementos.

SEGURIDAD EN SALAS DE AUDIENCIA

Este grupo está conformado por hombres y mujeres profesionales,

eficientes y especializadas en materia legal, táctica, técnica y operativa, con
conocimientos amplios en el sistema penal acusatorio oral, disciplinas
jurídicas, con un alto sentido de honradez, honor y compromiso con la
sociedad, con la finalidad de garantizar la seguridad y el orden en el
desarrollo de las audiencias en las salas del juzgado de control y tribunal de
juicio oral, salvaguardando la integridad física de los sujetos procesales y
público asistente, actuando con irrestricto apego a los principios
constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos.

Este grupo se encuentra comandado por un Responsable de la Seguridad

del Inmueble, quien tiene como objetivo: Implementar estrategias, planear,
organizar y dirigir acciones encaminadas a la seguridad y salvaguarda de la
vida e integridad física de las personas privadas de su libertad, de las partes
en el proceso y del público asistente en las salas de audiencia de los
Centros de Justicia, con las siguientes funciones:

1.- Garantizar la seguridad del inmueble.

2.- Acordar con su superior inmediato el despacho de los asuntos de su

competencia.

3.- Coordinar las actividades de cada policía procesal dentro de las salas de
audiencia.

4.- Establecer coordinación permanente con el administrador del Centro de

Justicia, auxiliar de sala, personal de seguridad del Centro de Justicia y
personal de traslados, para el intercambio de información y la determinación
de las formas de operación más eficaces para el desempeño de sus
funciones.

5.- Verificar que su personal porte el uniforme e identificaciones

correspondientes durante el desempeño de sus funciones.

6.- Supervisar que el personal que porte arma de fuego, lo realice de acuerdo
con los procedimientos y autorizaciones correspondientes.

7.- Verificar la identidad de las personas privadas de su libertad y

registrarlas en las bitácoras respectivas.

8.- Conocer a detalle la distribución de las salas de audiencia, los pasillos,

puertas de acceso y salida, túneles y áreas de seguridad, así como las
demás instalaciones del Centro de Justicia.

9.- Establecer la logística de seguridad en la celebración de audiencias

orales, en coordinación con el personal de seguridad del Centro de Justicia.

10.- Verificar en coordinación con su personal y el personal de seguridad del

Centro de Justicia, los riesgos existentes en la sala de audiencia, e informar
lo conducente al Juez y a su superior inmediato.

11.- Recibir y canalizar a su superior inmediato cualquier tipo de queja en

contra de su personal, de su persona o su propia institución, para los
efectos legales a que haya lugar.

12.- Elaborar informe diario de las actividades realizadas.

13.- Llevar a cabo un control de registro sobre las audiencias cubiertas por
los elementos de la policía procesal.

Dadas las funciones del elemento policial con funciones de seguridad en

salas de audiencia, resulta relevante que los elementos cuenten con
especialización en materia jurídica, ya que por la naturaleza del servicio, y al
estar en constante comunicación con peritos en derecho, resulta
indispensable tener amplio conocimiento en este ramo, para que los
lineamientos establecidos en los protocolos de actuación policial y del
centro de justicia se cumplan a cabalidad.

El grupo de Seguridad en Salas de Audiencia, destina en promedio el 25%

del estado de fuerza para la realización de la seguridad, como es de
señalarse, en el año 2017 operaba con 15 elementos los cuales representaba
el 35%, en el 2018 con 18 elementos indicando (35%), 2019 27 elementos
(37%), 2020 18 elementos (28%), 2021 15 elementos (26%).

Actualmente el grupo Seguridad en salas cuenta con 08 elementos

realizando labores de Seguridad en salas de audiencia, la cual corresponde
al 20% de su estado de fuerza actual, que son de 39 elementos.

Cabe señalar que la reducción al estado de fuerza de la Policía Procesal se

ha debido a la contingencia sanitaria por COVID-19, en la cual muchas de las
audiencias se han visto reducidas y llevadas a cabo por videoconferencias y
los Traslados de Personas Privadas de su libertad durante los años 2019,
2020 y 2021 han sido mínimos.

Por último, el 5 % del personal restante está destinado a concentrar toda la

información de actividades diarias que se realizan, tanto en traslados como
en salas, durante un turno, para el informe de actividades, parte de
novedades, fatigas, estadísticas, archivo y otras actividades administrativas
que sean requeridas por el superior jerarquico.

Grupo de Operaciones Especiales (GOES)

Al inicio de la administración no existía un grupo de operaciones especiales, por lo

que en el año 2019 fue conformado este grupo por 40 elementos policiales,
capacitados para responder ante cualquier eventualidad inminente de manera
eficiente y eficaz en situaciones de alto riesgo.
Con presencia en los 11 municipios del Estado, especializada en reacción
inmediata encargada de participar en los planes operativos que conlleven a la
detención de objetivos de mediano y alto impacto, así como situaciones
dictaminadas de crisis en coordinación con las autoridades de los tres órdenes de
gobierno.

Actualmente se encuentran operando 3 grupos, uno en la zona norte, otro en la

zona centro y el último en la zona sur.

Principales acciones realizadas

ACCIONES REALIZADAS
Intervenciones Policiales Puestas a Disposición
627 2,260
Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas (ERUM)

Grupo creado en el año 2021, especializado en el auxilio de la población con

cobertura estatal, cuya finalidad es la de auxiliar a la población en casos de
emergencias médicas, ayuda y rescate en casos de accidentes y desastres
naturales, que ofrece respuesta inmediata ante estas situaciones.
Actualmente está conformado por dos grupos, uno en la zona norte y otro en la
zona sur, integrado por paramédicos, enfermeras y médicos con formación
policial, y especializada en salud, quienes llevan a cabo acciones relativas a
proporcionar el servicio de rescate y atención médica a lesionados en la vía
pública y atención pre hospitalaria a las personas que la requieran, en caso de
siniestros y situaciones de emergencia.

A partir de su creación, en un año se logró obtener el segundo lugar en nivel de

atención prehospitalaria con 135 servicios, siendo el segundo organismo público
en brindar servicios de calidad sin fines de lucro con el único propósito de
asegurar una atención oportuna prehospitalaria.