TEMA 2

1. LA SEGURIDAD SOCIAL (S.S)

2. SISTEMA NACIONAL DE SALUD

1. LA SEGURIDAD SOCIAL (S.S)

1.1. Conceptos básicos
La S.S es:
Es un conjunto de instituciones que crea el
estado para dar un apoyo a las personas cuando lo
necesitamos.
1.2. Situaciones en las que la seguridad social da
apoyo:
- Situación de desempleo
- Situación de incapacidad para trabajar por enfermedad o accidente
- Maternidad
- Situación de invalidez
- Jubilación
1.3. Prestaciones que da la Seguridad social

La Seguridad Social actualmente depende del “Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y

migraciones”, el ministro actual se llama José Luis Escrivá (Economista nacido en Albacete
1960).

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1.4. Modelos de Seguridad Social
Existen 3 modelos de S.S en el mundo:
Los dos modelos extremos son:
- A. Modelo socialista : el Estado se hace cargo de toda la protección. Esto implica:
o Estado intensamente funcionarizado, para prestar los servicios.
o Altos niveles de impuestos, para sufragar los costes.
o Los ciudadanos se sienten a salvo de contingencias inesperadas y tienen
seguridad para la vejez.
- B. Modelo liberal: el Estado no se hace cargo de ninguna protección. Esto implica:
o Estado con escasos funcionarios. La protección corre a cargo de entidades
religiosas, voluntarias…
o Bajos niveles de impuestos.
o Los ciudadanos deben ahorrar para afrontar contingencias inesperadas y
para la vejez.

- C. Modelo mixto: En Europa predomina el modelo mixto

o En estos sistemas intermedios, junto al sistema básico de protección por

parte del Estado, tienen un papel de mayor o menor peso los sistemas
privados

1.5. La Seguridad social en España:

Actualmente la S.S. de España es de modelo mixto.

Que el estado se haga cargo de la S.S., no se introduce en España de forma completa hasta
1974 en la que se publica la Ley General de Seguridad Social, las características de esta Ley
son:

- Es de carácter universal, quiere decir que cubre a todas las personas que residen
en España
- Su afiliación en obligatoria (como autónomo o por cuenta ajena)
- La cotización es obligatoria
- La financia el Estado con los presupuestos generales
- Admite la colaboración de entes privados

1.6: Instituciones pertenecientes a la Seguridad Social

✓ INSS (INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL)

✓ SISTEMA NACIONAL DE SALUD

✓ IMSERSO (INSTITUTO DE MAYORES Y SERVICIOS SOCIALES)

✓ SEPE (SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO)

✓ TESORERIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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2. SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Es el modelo de atención sanitaria que hay en España depende del Ministerio de Sanidad.
(Actualmente es un ministerio cuya ministra se llama Carolina Darias San Sebastian)

Nota: En el artículo 43 de la Constitución Española (1978) se recoge el derecho a la salud y la

obligación del estado de organizar la salud pública, las prestaciones y servicios.

2.1 Características generales del Sistema Nacional de Salud

-Es universal en la asistencia: quiere decir que da asistencia sanitaria a toda la población, sin
tener en cuenta su situación económica ni su afiliación a la Seguridad Social y si son españoles
o extranjeros que tengan su residencia en España (Real decreto del mes de julio del año 2018)

-Es gratuita para todas las personas.

-La financia el Estado con los impuestos.

2.2. Competencias en salud de la administración central del Estado y las comunidades

autonómicas.

Competencias de administración central (es decir del Ministerio de Sanidad)

- Control de enfermedades trasmisibles

- Acuerdos con sanitarios internacionales

- Regula las profesiones sanitarias

- Establece qué medicamentos entran en la Seguridad Social y cuales no

- Propone a las comunidades autónomas un plan de salud

Competencias de las comunidades autónomas (es decir de las Consejerías de Sanidad)

- Hace su plan de salud

- Publica su calendario de vacunación

- Distribuye en dinero que el gobierno central le da para salud

- Establece los sueldos del personal de salud (personal médico, de enfermería, de TCAE)

- Establece en que lugares de su comunidad se construye un centro de salud o un

hospital

EJERCICIOS:

1- Busca como se llama el sistema de salud de tu comunidad y cual es su logotipo

2- Busca como se llaman los sistemas autonómicos de salud de :Castilla y León, Madrid y
País Vasco

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2.3 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

En todo el territorio español el sistema sanitario está organizado en AREAS DE SALUD:

ÁREA DE SALUD: Es la estructura fundamental del sistema sanitario, abarca una provincia (las
provincias muy grandes pueden tener 2 áreas de salud), un área de salud acoge a unos
250.000 habitantes.

Su sede suele estar en la capital de la provincia y se llama Gerencia de área

En la Gerencia de área, dirige un gerente. (que es nombrad por el consejero de salud de la

comunidad autónoma).

Las actividades que se desarrollan son tanto atención primaria como atención especializada

El área de salud está dividido en las zonas básicas de salud para la atención primaria

El área de salud tiene 1 hospital de referencia.

Las zonas básicas de salud son las divisiones dentro del área de salud,

Está formada por varios pueblos

Acogen a unos 5000- 25000 habitantes

Tienen un centro de salud o centro de atención primaria, donde se hacen las guardias

Se realiza la asistencia de atención primaria.

Tienen un hospital de referencia.

El trabajo en esta zona lo realiza<a un equipo de atención primaria (médicas, médicos,

enfermeras, enfermos, personal administrativo)

DIBUJA UN ESQUEMA DE ESTE ÁREA DE SALUD Y SUS ZONAS BÁSICAS DE SALUD

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Área de Salud: Talavera de la Reina (250.000 habitantes)

Zona Básica: Ejemplo Cebolla, aquí está el Centro de salud (de 5000 a 25000 hab.)

Consultorios: ejemplo: Lucillos, Los Cerralbo, Malpica de Tajo, Bernuy, Montearagón

Hospital de referencia: Virgen del Prado en Talavera de la Reina

El área de Salud de Talavera de la Reina tiene 17 zonas básicas de Salud cada una con varis
consultarios en los pequeños pueblos

Consultar en internet la página “mapas sanitarios de Castilla la Mancha”

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 EJERCICIOS TEMA 2

1. ¿Qué es la Seguridad Social?

2. ¿Qué proporciona la Seguridad Social?

3. ¿Modelos de Seguridad Social en el mundo?

4. ¿Como consiguen vivir durante la vejez los del modelo liberal?

5. El modelo socialista ¿de dónde saca la financiación de la seguridad social?

6. ¿En cualquier modelo de Seguridad Social del mundo, qué aspectos son los
fundamentales que debemos revisar si vamos a vivir allí?

7. Características del Sistema Nacional de Salud de España.

8. Di cual es el área de salud al que tu perteneces, a que zona básica de salud perteneces
y en qué pueblo o ciudad está tu centro de salud y en qué pueblo a ciudad está el
consultorio al que debes ir si te pone enferma.