EVALUACIÓN DE

IMPACTOS
AMBIENTALES

MODULO II

Catedrático:
Ing. Fiorela Bendezú Monge
Especialista
SESIÓN 1:
 Intervención limitada en el tiempo que implique la
aplicación de recursos públicos con el fin de
PROYECTO DE ampliar, mejorar y modernizar la capacidad
INVERSIÓN productora de bienes o prestadora de servicios,
cuyos beneficios son independientes de los de
otros proyectos.
El Ciclo de Vida de un Proyecto de Inversión
 ✓ Se formula y evalúa un plan para solucionar un
problema designado a conseguir un objetivo
específico.
✓ Brindar la información suficiente y elemental que
FASE 1.
llevará a tomar la mejor elección referente a realizar
PREFACTIBILIDAD o no el proyecto de interés
✓ Brindar la más grande certidumbre viable, la
reducción del costo y peligros asociados a la ejecución
del proyecto.
 ✓ Una vez aprobada la ejecución del proyecto, el equipo asignado tomará
la decisión de elaborar un diseño detallado para la ejecución del mismo.
✓ El diseño es el que requiere un mayor número de horas en relación con el
Fase 2. Inversión resultado final, ya que gran parte del proceso requiere un análisis y
ejecución detallados.
 ✓ A lo largo de esta etapa, el equipo involucrado y los
beneficiarios van a ser capaces de satisfacer la necesidad
o solucionar el problema que dio origen al plan inicial.
✓ Debe cubrir el propósito inicial y la medición del éxito o
fracaso del plan está directamente relacionada con su
cumplimento.
✓ La vida útil de un proyecto puede determinarse con
Fase 3. Operación
base al tiempo de obsolescencia del activo fijo más
relevante (ejemplo: maquinarias y equipo de
procesamiento) o en el momento que se considera
dejarán de recibirse de manera constante las ventajas
esperadas.
✓ Para efecto de evaluación económica y financiera, el
horizonte o vida útil del proyecto más usado por los
expertos es de 5 a 15 años, en función del monto de la
inversión y del riesgo percibido.
 ✓ Con el fin de comprobar que el proyecto ha cumplido con su
objetivo central de solucionar el problema, dar el beneficio y
que está produciendo los efectos deseados.
✓ Para eso, se necesita comprobar luego de un periodo razonable
de su operación, si en efecto el problema fue solucionado por la
participación del plan.
✓ De haber encontrado resultados no satisfactorios una vez puesto
en marcha el proyecto, va a ser primordial realizar medidas
correctivas.
✓ Recuerda que, independientemente del momento en que se
Fase 4. Evaluación
realice la evaluación de resultados del proyecto, ésta debe tener
dos objetivos principales:
1.Validar si se han alcanzado los objetivos propuestos incluso
antes de la realización del proyecto.
2.Evaluar, recolectar y hacer accesible a los involucrados el
aprendizaje y conocimiento obtenido gracias a este proyecto a
fin de utilizarlo y replicarlo en futuras iniciativas.
 EIA Y CICLO DE PROYECTO

(i) El diseño o anteproyecto, que corresponde a la documentación que describe y justifica el proyecto.
En esta etapa se aportan elementos de juicio para tomar decisiones sobre las necesidades de apoyo y
elementos para la ejecución y terminación del proyecto. Para ello se analizan aspectos técnicos,
económicos, financieros, administrativos, institucionales y ambientales.

(ii) La etapa de construcción o ejecución, que es aquella en la cual el proyecto se convierte

progresivamente en realidad a través del uso de los recursos y las actividades previstas; es decir,
implica la construcción de obras, y la puesta en marcha de las actividades.

(iii) La operación, que es la etapa del funcionamiento del proyecto a lo

largo de un tiempo que se denomina vida útil.

(iv) El abandono, que se vincula a la fase de cierre del proyecto.

Las evaluaciones de impacto ambiental son
herramientas de predicción, y como tales
adquieren sentido sólo si pueden influir en el
desarrollo futuro de un proyecto. Por ello su
aplicación debe hacerse en las etapas de
prefactibilidad o de diseño de los proyectos
de inversión
 ¿Cuándo son necesarias?
• Cuando aportan información relevante para el
desarrollo de actividades
• Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones
significativas
• Cuando el ambiente tiene valores merecedores
de especial protección
• Cuando hay varias alternativas para emprender
ALGUNAS una acción
CARACTERÍSTICAS
DE LAS EIA DE
PROYECTOS

¿Cómo pueden manifestarse los impactos?

• En poca superficie pero de alteración intensa

• En gran superficie aunque sean de baja
magnitud individual
• En forma positiva y/o negativa, directa
 INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA
EVALUACIÓN

Prefactibilidad: Factibilidad:
Perfil:
Información de fuentes Antecedentes previos
Información existente;
secundarias; definición de de fuentes primarias;
juicio común; experiencia;
variables principales, cualificación mínima;
alternativa sin proyecto;
alternativas y valoración de los
razones para abandono o
financiamiento; estimación ítemes, y optimización
preferencia, y aspectos
de inversiones, costos de de aspectos que
críticos
operación e ingresos, y influyen en la decisión
aspectos críticos
SESIÓN 2:
 METODOLOGÍA

1. Descripción del proyecto

1.1. Envergadura del proyecto
- Local, provincial, regional
Deliberación - Monto de inversión
CRIBADO O de si se - Tiempo de ejecución
SCREENING requiere una 2. Acciones imoactantes en cada etapa del
EIA proyecto
3. Componentes ambientales afectados
4. Nivel de afectación de los componentes
ambientales
5. Decisión de elaborar
 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
PROPIETARIO/OPERADOR

PROPÓSITO Y NECESIDAD

CARTOGRAFÍA

FASES, PROGRAMACIÓN

USO DEL SUELO

INSTALACIONES

RESIDUOS

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

PERMISOS AMBIENTALES

OTRAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES

PREGUNTAS Y RESPUESTAS CLAVES EN UN PROYECTO

¿Qué se quiere hacer? = Naturaleza del proyecto

¿Por qué se quiere hacer? = Origen y fundamentos
¿Para qué se quiere hacer? = Objetivos, propósitos
¿Cuánto se quiere hacer? = Metas
¿Dónde se quiere hacer? = Localización física y Cobertura espacial
¿Cómo se va a hacer? = Actividades y tareas, Métodos y técnicas
¿Cuándo se va a hacer? = Calendario de trabajo
¿A quiénes va dirigido? = Destinatarios o beneficiarios
¿Quiénes lo van a hacer? = Recursos humanos
¿Con qué se va a hacer? = Recursos materiales
¿Con qué se va a costear? = Recursos financieros
¿Condicionamientos? = Prerrequisitos, obstáculos
¿Impacto esperado? = Indicadores
CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO
SESIÓN 3: DELIMITACIÓN DEL ALCANCE DEL
PROYECTO
 Generalmente la
identificación de los
identificar los impactos claves es
impactos que son llevada a cabo
más probables de utilizando una
ser significativos, combinación de
SCOPING con el propósito de juicios
enfocar el tiempo y profesionales y la
los recursos a los recolección de
asuntos más opiniones de otros
importantes. actores,
especialmente
autoridades.
 OBJETIVOS

• Reconocer a los grupos sociales que deben ser informados y consultados para conocer como les afecta el
proyecto, los impactos que les genera y diferenciando entre hechos, juicios y opiniones.
• Informar a expertos sobre el proyecto en curso para que ayuden en el reconocimiento de los problemas, las
tecnicas adecuadas, etc.
• Identificar y jerarquizar los posibles impactos.
• Identificar, de una forma preliminar, los impactos significativos.
• Razonar y justificar los impactos obtenidos.
• Localizar fuentes de informacion utiles.
• Disponer de la documentacion necesaria para tratar esos impactos.
• Delimitar la zona de estudio para cada elemento ambiental y factor ambiental afectado e importante.
• Disenar un plan de trabajo en el que se optimice el tiempo.
• Determinar las tecnicas que se van a usar para tratar los impactos significativos.
 ETAPAS PARA UNA BUENA
FOCALIZACIÓN

1. Ha de prepararse un informe inicial en el que se exponga de forma clara el proyecto y los posibles efectos que
puede tener.
2. Se ha de crear un proceso de informacion publica en la que se notifique e informe a las distintas partes
interesadas.
3. Se recibiran las respuestas, alegaciones y sugerencias por parte de los distintos grupos sociales y los expertos.
4. Ha de analizarse la informacion obtenida de la consulta publica y realizar una identificación de impactos
preliminar.
5. Se deben reconocer los futuros impactos notables y considerar las alternativas al proyecto del promotor, los
factores ambientales afectados y la profundidad que el estudio debe tomar.
6. Finalmente, se han de establecer unas directrices que rijan la elaboracion del Estudio de Impacto Ambiental.
 • Tratamiento adecuado de los impactos significativos o notables.
• Reconocimiento de todas las alternativas del proyecto, dando como resultado una
correcta toma de decisiones.
• Valoraciones adecuadas de los impactos.
• Convertirlo en un proceso realmente publico, con participacion tanto de las
administraciones competentes, como de las partes interesadas.
• Recopilacion de toda la legislacion de aplicacion al proyecto.
BENEFICIOS
• Economizar tiempo y recursos.
• Mayor calidad del Estudio de Impacto Ambiental, por:
• Presentar un tamano adecuado.
• Identificar claramente los aspectos significativos.
• Desarrollar una estructura clara.
• Establecer conclusiones entendibles por los interesados.
SESIÓN 4:
 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la

identificación legal y administrativa del proponente.
b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y
administrativos de carácter ambiental que tienen relación directa con el proyecto,
especialmente aquellos relacionados con la protección del ambiente, la
conservación de los recursos naturales e histórico – culturales, el cumplimiento de
normas de calidad ambiental y la obtención de permisos para uso de recursos
naturales, entre otros.
c) El objetivo y justificación del proyecto. La localización geográfica y política del
proyecto en coordenadas UTM, refrendado con cartografía a escala apropiada.
d) Descripción secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su
respectivo cronograma.
e) La envergadura del proyecto, estableciendo su área de influencia (directa e
indirecta) en función de los impactos ambientales potenciales que se generarán.
f) El tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de la inversión.
g) La descripción de la etapa de levantamiento de información sobre las
características del terreno, incluyendo las acciones empleadas para la
recolección de datos utilizados para el diseño de ingeniería del proyecto.

h) La descripción de la etapa de construcción, indicando las acciones y

requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos,
personal y requerimientos logísticos que sean necesarios; así como las vías
de acceso para acceder al emplazamiento.
i) La descripción de la etapa de operación y mantenimiento, detallando las
diferentes fases del proceso de producción o transformación. Los recursos
naturales, las materias primas, los insumos químicos, entre otros, que se
utilizaran en los procesos de extracción, producción o transformación; su
origen, características y peligrosidad, así como las medidas de control para
su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad de producción diaria,
mensual, anual de productos terminados e intermedios. Las características
de los efluentes, emisiones y residuos sólidos generados. La cantidad de
personal, los requerimientos logísticos y las vías de acceso, entre otros.
j) La descripción de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones
generales que implementará el proponente del proyecto de inversión en
dicha etapa.
https://www.facebook.com/consultora.ecoambiental.huancayo