El Ciclo de Vida de un Proyecto

1.1 ¿Qué es un proyecto?

proyecto?

¿Qué es un proyecto?
Idea de algo que se piensa realizar, para lo
cual se deben establecer una serie de
actividades, medios e insumos,
relacionados entre sí, con la finalidad de
generar productos en un periodo de tiempo
determinado.
Los proyectos deben solucionar problemas.
Fuente: Marco Normativo para el proceso de planificación y Normas SNIP
para proyectos de inversión pública ejercicio fiscal 2010.
El ciclo de vida de los proyectos

Conjunto de fases por las que pasa

un proyecto y que debieran suceder en el
mismo orden lógico.
 Gráfico No. 1. Fases del Ciclo de Vida del Proyecto

PROBLEMAS/NECESIDADES

El ciclo
CIERRE
de vida DEL PROYECTO
PREINVERSION

de
proyecto
y sus OPERACIÓN Y DISEÑO FINAL

fases MANTENIMIENTO

INVERSION/
EJECUCION
 Evaluación del ciclo de vida
.

PROBLEMAS/NECESIDADES PREINVERSION
Cierre del proyecto
Diagnóstico
Cumplimiento de Mercado
objetivos
Técnica
Administración, Legal
OPERACION PROCESO DE Ambiental
FUNCIONAMIENTO Riesgos
EVALUACIÓN Financiera
Económica/Social
Productos/servicios
DURANTE

INVERSION DISEÑO FINAL

EJECUCION

Físico
Financiero
Calidad
 Fases del ciclo de vida del proyecto
Fase de preinversión

En esta fase se identifican iniciativas de

inversión, formulan, evalúan y seleccionan
las alternativas más rentables y viables
desde el punto de vista técnico, económico,
social, ambiental y de gestión de riesgos.
 Fase de pre
pre-- inversión

Objetivo principal:
Identificar iniciativas de inversión para su formulación y
evaluación.

Objetivos específicos.
a.Realizar las actividades propias en campo y gabinete de
los antecedentes y diagnostico de la idea de proyecto.
b.Analizar la problemática central.
c.Establecer alternativas de solución con sus diferentes
opciones para las evaluaciones posteriores.
d.Elaborar propuestas de proyectos en el que se justifique
el gasto o la inversión pública, considerando varios
aspectos (técnicos, financieros, sociales, legales,
ambientales, de gestión de riesgos, etc).
Niveles de preinversión

Idea
Los niveles por lo que debe pasar un proyecto en la
Perfil fase de pre inversión, y dependiendo de la
naturaleza y magnitud del mismo, pueden ser los
siguientes: nivel de identificación, perfil,
Pre factibilidad prefactibilidad y factibilidad, para pasar a los
diseños finales.
Factibilidad

Diseño
Identificación (Idea)

Con la idea se identifica:

• Si responde a las políticas de gobierno.
• Nombre del proyecto
• Antecedentes
• Necesidad, problema a resolver u oportunidad de
inversión.
• Localización geográfica
• Posibles beneficios directos e indirectos.
• Objetivos.
• El sector de la economía al que pertenece el
proyecto.
• Institución (es) responsable de la pre inversión y
ejecución.
• Posible disponibilidad de recursos
Fuente: Normas SNIP, para proyectos de inversión pública
Segeplán, Manual de Formulación y Evaluación de Proyectos
Perfil

¿Qué es perfil de proyecto?

Es una descripción simplificada; es la etapa donde se

incorpora información adicional, precisa aquella
proveniente de la etapa anterior (identificación-idea).

La información adicional debe referirse a: cuantificación

preliminar de la oferta y la demanda, el tamaño del
proyecto a partir de la información disponible; un análisis
preliminar de alternativas técnicas, estimación de montos
de inversión, costo anual de operación y mantenimiento,
calculo de la vida útil.
Pre
Pre--factibilidad

¿Qué es prefactibilidad del proyecto?

En este nivel se precisa con mayor detalle la información proveniente

del nivel anterior (perfil) y se incorporan datos adicionales para
descartar ciertas alternativas y perfeccionar las restantes.

Para cada una de las alternativas se hará evaluaciones económicas y

técnicas, con el propósito de identificar aquellas que resultan o presentan
la mayor rentabilidad económica social y descartar las restantes.
Factibilidad

¿Qué es factibilidad del proyecto?

Consiste en perfeccionar la alternativa que presente mayor

rentabilidad financiera, económica y social, reduciendo su rango
de incertidumbre a límites aceptables mediante la realización
de los estudios que sean necesarios.
Diseño Final

¿Qué son diseños finales?

Comprende la elaboración de diseños finales de

arquitectura e ingeniería, la definición de aspectos
administrativos, legales e institucionales, la inscripción de
terrenos, la definición final detallada de todos los costos
del proyecto.
Diferencias generales
IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO FINAL
Precisa y amplia la Verifica, precisa y Perfecciona la Diseños finales
información
Con la información
proveniente de la amplia la opción que de ingeniería y
disponible se información presenta la arquitectura.
etapa anterior, en base
Identifica:
al Manual de proveniente de la mayor
El problema por
Formulación y
etapa anterior. rentabilidad Se definen
Evaluación de
resolver, necesidad u
Proyectos del SNIP. financiera, aspectos
oportunidad. administrativos
Análisis y económica y
Aspectos socio
•Diagnóstico
selección de la social. , legales e
•Estudio de Mercado
económicos y
•Estudio Técnico mejor opción institucionales
geográficos. Reduce el rango como
•Estudio administrativo
Los beneficios
y legal
Utiliza de de incertidumbre inscripción de
•Estudio ambiental
esperados.
•Análisis de riesgos preferencia hasta límites terrenos,
•Estudio financiero información de aceptables. detalle de
Los objetivos.
•Evaluación económica
fuente primaria. costos finales.
y social
El sector al que
pertenece el
Análisis y selección
proyecto.
de la mejor opción
Institución que lo
identifica.
Generalmente se
utiliza información de
fuente secundaria.
 Certidumbre y costo de decidir

• El objetivo principal de la fase de preinversión

es aumentar la certidumbre, recabando
información suficiente y necesaria para tomar
la mejor decisión desde el punto de vista
técnico – económico.
• En la medida que se requiera mayor precisión,
tanto en calidad como en cantidad, el costo de
este proceso va en aumento.
La preinversión: proceso para adquirir certidumbre
Fase de la inversión

Consiste en realizar todas las actividades tendientes a

ejecutar físicamente el proyecto tal y como ha sido
especificado en el estudio de preinversión y el diseño
final.
Se ejecutan los proyectos seleccionados y priorizados
en la etapa de preinversión y que se les asignó recursos
financieros, humanos y materiales, etc.
Fase de post inversión (operación y mantenimiento)
Consiste en poner en funcionamiento el proyecto y concretar los
beneficios netos estimados en la fase de preinversión

Es la fase donde se generan o prestan los bienes y servicios en forma

continua que el proyecto produce.

Es importante indicar que al iniciar esta

fase, se debe disponer de los recursos de
funcionamiento necesarios para una
eficiente operación del mismo, ya que sin
ellos, no generará los beneficios esperados.