ANALISIS CASO JUAN RENDON

ANGIE PAOLA PINTO FAJARDO

CODIGO: 00000119193
WENCESLAO POLANCO BENAVIDES
CODIGO:00000119194
PAOLA ANDREA RAMIREZ GOMEZ
CODIGO: 00000111748

UNIVERSIDAD ECCI
ESPECIALIZACIÓN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Bogotá D.C
2021
 ANALISIS CASO JUAN RENDON

ANGIE PAOLA PINTO FAJARDO

CODIGO: 00000119193
WENCESLAO POLANCO BENAVIDES
CODIGO:00000119194
PAOLA ANDREA RAMIREZ GOMEZ
CODIGO: 00000111748

DOCENTE
Mag. Patricia Romero Velásquez

UNIVERSIDAD ECCI
ESPECIALIZACIÓN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Bogotá D.C
2021
 TABLA DE CONTENIDO

DESCRIPCIÓN DEL CASO ............................................................................................... 4

1. Infografía ley 776 DE 2002 ............................................................................................. 5
2. De acuerdo con el Decreto Ley 1295 de 1994 y la Ley 776 de 2002 cuales son las
prestaciones (económicas y asistenciales) a las cuales tiene derecho el Sr. Rendón Márquez.
6
3. En qué casos la ARL LA MEJOR puede suspender las prestaciones económicas. ........ 7
4. Cuáles y que tipo de prestación corresponde la indemnización otorgada al Sr. Rendón
Márquez. (Justifique la respuesta) .......................................................................................... 8
5. En el caso que el Sr. Rendón Márquez no esté de acuerdo con la calificación de
pérdida de capacidad laboral, a que instancias pueden acudir para la revisión de dicha
calificación.............................................................................................................................. 8
6. Cuáles son las sanciones que podría tener la empresa CARBONCITO por no haber
cumplido las normas de seguridad y salud en el trabajo. ....................................................... 9
REFERENCIAS ................................................................................................................ 11
 4

DESCRIPCIÓN DEL CASO

El Sr. Juan de Jesús Rendón Márquez sufrió un accidente laboral el 19 de septiembre de 2016
en la empresa CARBONCITO, el cual fue reportado a la ARL LA MEJOR, el trabajador
tiene fecha de celebración del último contrato 19 de abril de 2016, en el cargo de soldador;
el 19 de septiembre de 2016, el trabajador estaba realizando una operación a la torre de la
unidad CIE – 075 , para lo cual era necesario desocupar un tanque de aceite hidráulico y
depositarlo en otro recipiente, por lo que procedió con sus compañeros Pedreros y Riviera a
utilizar una de las canecas que se hallaba en el taller de soldadura, de la que hubo necesidad
de desocupar un líquido (aparentemente agua) que se encontraba dentro de esta, y se regó en
arena en una cantidad aproximada de cuatro galones; en la mencionada caneca envasaron el
aceite del tanque hidráulico en presencia del trabajador y del Sr. Pedraza, cuando, de la
caneca, emergió un vapor fuerte que inconscientemente ellos aspiraron. Al rato, el trabajador
sufrió un desmayo, sin sospecharse el grado de intoxicación que él tenía, por lo que el
tratamiento que se le dio en la empresa no fue el adecuado; es de anotar que las canecas
provenían del campo No. 005 - 07, según el oficio remisorio suscrito por el Sr. Yeison
Martínez con el objeto de hacer la disposición final de basuras, y fueron recibidas como
vacías y no tenían ninguna clase de señal o distintivo que las identificara como sustancia
diferente; el 23 de septiembre, gracias a la gestión del Sr. Pedraza, se supo que las canecas
contenían TOLUENO. Una vez solicitada la ficha técnica de esa sustancia, este señor
procedió a marcar las canecas con las palabras, «peligro Tolueno»; este es un elemento
altamente tóxico incompatible con oxidantes fuertes, inflamable, irritante, con serias
consecuencias para la salud que allí describe. Dentro de las medidas preventivas para el
manejo de dicho químico, la ficha técnica indica que se debe capacitar al personal a cargo,
utilizar equipos de protección, ropa y calzado impermeable, guantes resistentes, no reutilizar
el empaque, y en fin otras más que allí se detallan; que ninguna de las normas mínimas de
seguridad mencionadas antes fueron cumplidas por el empleador, ni la contratante de esta.
Los trabajadores no tenía la capacitación profesional, ni mucho menos los mecanismos de
protección laboral exigidos para manipular dicha sustancia tóxica que, como quedó expuesto,
es altamente volátil e inflamable, situación está que es aceptada por las directivas de la
empresa en el informe de accidente que dijo anexar, donde se detalla que las causas básicas
del mismo, fueron así: Inadecuado de recipientes (recipientes de químicos para transportar
aceites); causas inmediatas: 1) no se tiene conocimiento de los peligros presentes, 2) se toman
decisiones equivocadas o no se usa el sentido común, 3) no se alerta de peligro, 4) falta de
capacitación en uso de químicos. Por lo anterior, se pudo establecer el nexo causal entre el
accidente de trabajo por intoxicación por tolueno y el daño causado en la salud en el Sr.
Rendón Márquez. La Administradora de Riesgo laborales LA MEJOR, una vez recibido el
reporte procedió a brindar al trabajador las prestaciones asistenciales y económicas a las
cuales tiene derecho el trabajador. Posteriormente la ARL LA MEJOR procede a verificar
las condiciones de salud del Sr. Rendón Márquez el cual determina que a causa del accidente
laboral ocurrido el 19 de septiembre de 2016 que desencadenó una pérdida de la capacidad
laboral del 26.06%, realizando el pago correspondiente a indemnización debida.
 5

1. Infografía ley 776 DE 2002

 6

2. De acuerdo con el Decreto Ley 1295 de 1994 y la Ley 776 de 2002 cuales son las
prestaciones (económicas y asistenciales) a las cuales tiene derecho el Sr. Rendón
Márquez.

El Sr. Rendón a nivel asistencial tiene derecho a la atención medica prioritaria, valoración,
diagnóstico y tratamiento pertinente necesario para estabilizar, nivelar y mantener su estado
de salud, todos los medicamentos, exámenes, laboratorios establecidos por el profesional que
le atiende, valoraciones medicas posteriores, terapias conforme a lo determinado durante su
proceso de atención médica.

En el Artículo 5° dice que:

Prestaciones asistenciales. Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo

o una enfermedad profesional tendrá derecho, según el caso, a:
a. Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.
b. Servicios de hospitalización.
c. Servicio odontológico.
d. Suministro de medicamentos.
e. Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento.
f. Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en caso de deterioro o
desadaptación cuando a criterio de rehabilitación se recomiende.
g. Rehabilitación física y profesional.
h. Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la
prestación de estos servicios. (Decreto 1295 de 1994, p.5)

A nivel económico debe mantener un subsidio equivalente al 100% de su salario básico al

momento del accidente durante el periodo de tiempo inicial que correspondería a una
Incapacidad Temporal durante la primera etapa de su condición de salud; ya que
posteriormente tras verificar su ARL determina un cambio en su capacidad laboral,
implicando una perdida laboral del 26.06 %, se convierte a una indemnización por
Incapacidad Permanente Parcial, la cual determina su valor en proporción al daño sufrido,
a cargo de su ARL.

En el literal a y b del artículo 7 habla de:

Las Prestaciones económicas, donde indica que todo trabajador que sufra un
accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendrá derecho al
reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones económicas de Subsidio
 7

por incapacidad temporal e Indemnización por incapacidad permanente

parcial, las cuales aplican para el caso en análisis (Decreto 1295 de 1994, p.9)

En el artículo 2 Incapacidad Temporal determinada por un cuadro agudo de enfermedad o

lesión que presenta el afiliado y le impide desempeñar su capacidad laboral en un tiempo
determinado (Ley 776 de 2002, p.2).

En el artículo 3 Monto económico por Incapacidad Temporal, determina que el afiliado

definido con este tipo de incapacidad, recibirá un subsidio igual al 100% de su salario básico
desde el día siguiente al accidente de trabajo y hasta su rehabilitación, readaptación o
curación, o de la declaración de su incapacidad permanente parcial (Ley 776 de 2002, p.2).

En el artículo 5 Incapacidad Permanente Parcial es cuando el afiliado debido al accidente de

trabajo presenta una disminución definitiva, igual o superior al cinco por ciento 5%, pero
inferior al cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral, para lo cual ha sido contratado
o capacitado (Ley 776 de 2002, p.3).

En el artículo 7 Monto de Incapacidad Permanente Parcial, el accidentado tendrá derecho a

que se le reconozca una indemnización en proporción al daño sufrido, en una suma no inferior
a dos (2) salarios base de liquidación, ni superior a veinticuatro (24) veces su salario base de
liquidación (Ley 776 de 2002, p.4).

3. En qué casos la ARL LA MEJOR puede suspender las prestaciones económicas.

Si el Sr. Rendón no realiza el tratamiento médico debido para su recuperación, incumpliendo

citas médicas, citas de especialistas, citas de terapias respiratorias, tratamientos con
medicamentos, entre otros, la ARL está en derecho para suspender el pago económico
supeditado al incumplimiento del empleado lesionado.

Dicha ley en el Artículo 17 advierte:

Suspensión de las prestaciones económicas previstas en el sistema de esta
ley. Las entidades Administradoras de Riesgos Profesionales suspenderán el
pago de las prestaciones económicas establecidas en el Decreto-ley 1295 de
1994 y en la presente ley, cuando el afiliado o el pensionado no se someta a
los exámenes, controles o prescripciones que le sean ordenados; o que rehúse,
sin causa justificada, a someterse a los procedimientos necesarios para su
rehabilitación física y profesional o de trabajo. El pago de estas prestaciones
se reiniciará, si hay lugar a ello, cuando el pensionado o el afiliado se sometan
a los exámenes, controles y prescripciones que le sean ordenados o a los
procedimientos necesarios para su rehabilitación física y profesional o de
trabajo (Ley 776 de 2002, p.6).
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4. Cuáles y que tipo de prestación corresponde la indemnización otorgada al Sr.

Rendón Márquez. (Justifique la respuesta)

El señor Rendón por su accidente de trabajo, le corresponde una indemnización por

incapacidad permanente parcial, que es la pérdida de capacidad laboral permanente por tanto
nos remitimos a la tabla de indemnizaciones definida en el decreto 2644 de 1994, donde se
encuentra que con la calificación de pérdida de capacidad laboral del 26.06%, le corresponde
una indemnización de 12.5 meses.
En el decreto 2644 del 29 de noviembre de 1994, en el artículo 1 Tabla de Equivalencias para
indemnizaciones por perdida de la capacidad laboral como parte integrante del manual único
de calificación de invalidez:
PORCENTAJE DE PERDIDA MONTO DE LA
DE LA CAPACIDAD INDEMNIZACION EN MESES
LABORAL
26 12.5
(Decreto 2644 de 1994)

5. En el caso que el Sr. Rendón Márquez no esté de acuerdo con la calificación de

pérdida de capacidad laboral, a que instancias pueden acudir para la revisión de
dicha calificación.

Si el señor Rendón se encuentra inconforme de su calificación por perdida de su capacidad

laboral, puede manifestar su inconformidad ante la ARL dentro de los 10 días hábiles de
recibida la notificación, y la revisión de este primer dictamen no lo hace la ARL, ya que esta
debe remitir la inconformidad planteada por el trabajador a la junta regional de calificación
durante los 5 días hábiles de recibida por el trabajador.

La ley establece en el artículo 41 que:

En caso de que el interesado no esté de acuerdo con la calificación deberá

manifestar su inconformidad dentro de los diez (10) días siguientes y la
entidad deberá remitirlo a las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez
del orden regional dentro de los cinco (5) días siguientes, cuya decisión será
apelable ante la Junta Nacional de Calificación de Invalidez, la cual decidirá
en un término de cinco (5) días. Contra dichas decisiones proceden las
acciones legales (Ley 100 de 1993).
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La ARL emite la calificación del grado de invalidez, y si

Calificación
el calificado no está de acuerdo, la ARL remite el
en primera
expediente a la junta regional de calificación dentro de los
oportunidad.
5 días siguientes.

La junta regional de calificación decide sobre el

expediente, y si alguna de las partes no está de acuerdo
Calificación
con la decisión de la junta regional de calificación, se
en primera
presenta la apelación y la junta regional debe remitirla a la
instancia.
junta nacional de calificación dentro de los 2 días
siguientes.

Le corresponde a la junta nacional de calificación de

Calificación
invalidez decidir en segunda y última instancia sobre la
en segunda
pérdida de capacidad laboral y la calificación del
instancia.
porcentaje de invalidez.

El cuadro anterior es un resumen para ilustrar el procedimiento a seguir en la calificación de

invalidez (Gerencie.com, s.f.).

6. Cuáles son las sanciones que podría tener la empresa CARBONCITO por no haber
cumplido las normas de seguridad y salud en el trabajo.

Para la empresa CARBONCITO, El incumplimiento de los programas de salud ocupacional,

las normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en
el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la infracción y
previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales.

Es necesario tener en cuenta los criterios de graduación de multas como son: el grado de
prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas
legales pertinentes; y la ausencia o deficiencia de las actividades de promoción y prevención.

Contemplar en el procedimiento sancionatorio el tamaño de la empresa y su número de

trabajadores y valor de multa en salario mínimo legal vigente

Según en el Artículo 91°.Sanciones para el empleador, numeral 2 informa que:

 10

El incumplimiento de los programas de salud ocupacional<1>, las normas en

salud ocupacional<1> y aquellas obligaciones propias del empleador,
previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará multa de
hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, graduales
de acuerdo a la gravedad de la infracción y previo cumplimiento del debido
proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales (Decreto 1295 de 1994).

De acuerdo con el decreto 472 del 2015 Capitulo II Criterio de evaluación de multas, articulo
4 literales d) y g): Criterios para graduar las multas. Las multas por infracciones a las normas
de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales se graduarán atendiendo los
siguientes criterios, en cuanto resulten aplicables:

d) El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan
aplicado las normas legales pertinentes;

g) La ausencia o deficiencia de las actividades de promoción y prevención;

Dicho decreto en el artículo 5, Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía

de la sanción a los empleadores (Decreto 472 de 2015).

Artículo 13,
Artículo 30, Artículo 13, inciso
Activos totales inciso 2° Ley
Tamaño de Número de Ley 1562 (de 1 4° de la Ley 1562
en número de 1562 (de 1 a
empresa trabajadores a 1.000 (de 20 a 1.000
SMMLV 500
SMMLV) SMMLV)
SMMLV)
Valor Multa en SMMLV
< 500
Microempresa Hasta 10 De 1 hasta 5 De 1 hasta 20 De 20 hasta 24
SMMLV
Pequeña 501 a < 5.000
De 11 a 50 De 6 hasta 20 De 21 hasta 50 De 25 hasta 150
empresa SMMLV
Mediana 100.000 a De 21 hasta De 51 hasta
De 51 a 200 De 151 hasta 400
empresa 610.000 UVT 100 100
> 610.000 De 101 hasta De 101 hasta De 401 hasta
Gran empresa De 201 o más
UVT 500 1000 1000
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REFERENCIAS

El Congreso de Colombia. (2002, 17 de diciembre). Ley 776 de 2002 Por la cual se dictan
normas sobre la organización, administración y prestaciones. Diario Oficial No.
45.037.
El Congreso de la Republica de Colombia. (1993, 23 de diciembre). Ley 100 de 1993 Por
lo cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras
disposiciones. Diario Oficial N° 41.148.
El Presidente de la Republica de Colombia. (1994, 29 de noviembre). Decreto 2644 de
1994 por el cual se expide la Tabla Unica para las indemnizaciones por pérdida de
la capacidad laboral entre el 5% y 49.99% y la prestación económica
correspondiente. DIARIO OFICIAL N. 41620. 30.
Gerencie.com. (s.f.). Qué hacer si no estoy de acuerdo con la calficación de invalidez.
Obtenido de Gerencie.com: https://www.gerencie.com/que-puedo-hacer-si-no-
estoy-de-acuerdo-con-el-porcentaje-de-calificacion-de-invalidez-emitido-por-la-arl-
donde-estoy-afiliado.html
Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social. (1994, 22 de junio). Decreto 1295 de 1994
Por el cual se determina la organizacion y administracion del Sistema General de
Riesgos Profesionales. Diario oficial 41405.
Presidente de la Republica de Colombia. (2015, 15 de marzo). Decreto 472 de 2015 por el
cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las
Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales. Diario Oficial N°
49456.