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ACTIVIDAD No. 4
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
El señor Juan Perez Perez presenta acción de tutela con el propósito de obtener la protección
de sus derechos fundamentales al mínimo vital, a la seguridad social, a la salud y otros.
Asegura que sus garantías constitucionales fueron afectadas por las compañías LA MEJOR
Seguros, al haber dilatado el proceso de calificación de invalidez y no haber concretado en
asumir su tratamiento. En este sentido, solicita sea determinada la ARL que le corresponde
asumir su proceso de rehabilitación y tratamiento, realizar los trámites para realizarle un
examen de pérdida de la capacidad laboral, así como prestar el servicio médico requerido y
cancelar las incapacidades generadas.
El Sr. Perez Perez aduce que padece trastornos lumbares y no ha podido recibir la atención
médica necesaria debido a las confusiones administrativas de las entidades accionadas (ARL
Y EPS). Para ilustrar su situación, relata que en el mes de agosto del año 2017, SUSALUD -
EPS lo remitió a medicina laboral con el fin de identificar el origen de su patología. En este
proceso, le dieron “unas restricciones laborales, mientras se realizaba el estudio respectivo”,
época en la cual se encontraba afiliado a la ARL LA MEJOR.
El 31 de julio del 2018 el trabajador termina su contrato laboral con la empresa ABCD
SOLUCIONES INTEGRALES SCA, la cual mediante novedad de retiro del Sistema de
Seguridad Social.
instancia: “La calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional
será calificado, en primera instancia por la institución prestadora de servicios de salud que
asistencia médica en primera instancia sin dar calificación como enfermedad laboral, lo
patología.
contraria a su finalidad”. 2
El señor Pérez Pérez inició su proceso en el mes de agosto 2017 y hasta el 5 de julio
que su patología era de origen laboral, evidenciando la dilatación de su proceso por casi un
año.
1
ARTÍCULO 12. DECRETO 1295 DE 1994 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
2
Artículo 33, numeral 8º de la Ley 1123 de 2007
administradora en la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de ocurrir el
deberá asumir las prestaciones la última administradora de riesgos a la cual estuvo vinculado,
dictó el origen de la patología del señor Pérez Pérez, el 31 de julio del 2018 la empresa
3
Parágrafo 2. Artículo 1. LEY 776 DE 2002.EL CONGRESO DE COLOMBIA
4
ARTÍCULO 48. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991
2. Cuáles son las obligaciones que consideran que la Administradora de Riesgos
Laborales ARL LA MEJOR, ha incumplido para brindar atención al Sr. Pérez Pérez?
En el Artículo 11 de la Ley 1562 de 2012 nos dice cuáles son los Servicios de
En el análisis que se realiza para el caso de Sr Pérez Pérez, plasmamos cuales son los
son los Servicios de Promoción y Prevención a los cuales está incumpliendo la ARL LA
MEJOR para dar evitar la enfermedad laboral del sr Pérez Pérez ya que de haberse
proceso
Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la cotización, la Entidad Administradora de
Riesgos Laborales destinará como mínimo el diez por ciento (10) para lo siguiente:
anual de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligación son: el
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Artículo 11 de la Ley 1562 de 2012
monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del
riesgo.
permisibles.
través de la ARL, debió poner a disposición del empleado accidentado todos sus beneficios.
En ese lapso, y mientras le sea imposible desempeñar su actividad, debe asumir el pago de los
salarios que se vayan causando, y en caso de requerirlo, asume las indemnizaciones o las
Laborales.
normativa
que menoscaban la salud y la capacidad económica de los habitantes del territorio nacional,
dignidad humana; en desarrollo de esos mandatos, la Ley 100 consagró una especial
protección al trabajador frente los riesgos propios de la actividad laboral, brindando una serie
7 (https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2013/T-804-13.htm):
desprovista de los ingresos básicos, tras sufrir una enfermedad o accidente que afecte su
capacidad laboral.
profesional, por lo que la disposición normativa definió para uno y otro un marco jurídico
diferenciado sujeto al origen del evento que generó la contingencia. De esta manera,
estableció dos regímenes distintos para atender las situaciones de invalidez, donde las
prestaciones derivadas del accidente o la enfermedad serán responsabilidad de los actores del
su artículo 34, que todo afiliado al SGRP tendrá derecho a que se le brinden los servicios
reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones económicas a las que tienen derecho[12].
En lo relativo a las prestaciones asistenciales, dispuso que (i) los servicios de salud
que demande el afiliado deben ser prestados a través de su entidad promotora de salud, a
menos que tengan relación directa con la atención del riesgo profesional, caso en el cual
profesional y los servicios de medicina ocupacional deben ser prestados por las
prestada por cualquier institución prestadora de servicios de salud, con cargo al SGRP; (iv)
las empresas promotoras de salud podrán prestar los servicios médicos asistenciales que se
requieran, sin perjuicio de la facultad que ostentan para repetir contra la administradora de
4.3. Sin embargo, dichas normas fueron declaradas inexequibles por esta corporación,
extraordinario no había sido facultado para regular aspectos sustanciales del SGRP.
4.4. Atendiendo los efectos diferidos de dicho fallo, el Congreso expidió una nueva
preceptiva, mediante la Ley 776 de 2002 (“por la cual se dictan normas sobre la
prestación.
Responsabilizó además a la administradora de riesgos laborales en caso de accidentes
de trabajo a “responder íntegramente por las prestaciones derivadas de este evento, tanto
original)[16].
asegurado, al facultar a la ARL que asume las prestaciones a repetir proporcionalmente, por
la cantidad que haya desembolsado, y al erigir los mecanismos de recobro que efectúan las
4.5. Estos postulados hacen manifiesto el carácter integral del sistema y develan el rol
vital que desempeñan los actores del SGRP, administradora de riesgos laborales y
Dichos elementos justifican suficientemente nuestro argumento del por qué no es válido el
No considero que la ARL debía atender al Sr. Pérez, la atención debió prestarse por la
EPS, ya que toda enfermedad, accidente o muerte, que no hayan sido calificados como de
origen laboral, se consideran de origen común por lo que la calificación del origen del
serán resueltas por una junta integrada por representantes de las entidades administradoras, de
o rehabilitación según el caso y al definir la mejoría médica máxima y después de 540 días
Dentro del marco del decreto 1072 de 2015 la empresa ABCD SOLUCIONES
Documento escrito por medio del cual se defina y se divulgue la política del SISTEMA DE
dirección, esto conlleva a que todos conozcan sus funciones y responsabilidades frente a los
organización por parte de todos a los que se les haya asignado alguna responsabilidad
Realizar rendición de cuentas a la alta dirección mínimo una vez por año.
para:
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decreto 1072 de 2015
- El reporte de condiciones inseguras y actos inseguros.
Mediante este punto, una organización asegura que todo funcione en los tiempos
organización debe garantizar ante el Ministerio del Trabajo que opera bajo el
SGSST de acuerdo con estos reglamentos puede conllevar grandes multas de hasta
riesgos puede parecer elevado pero, en relación a los montos que resultan en multas o
● Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los
acuerdo con las características de la empresa. Así, los empleados son capaces de
situaciones de emergencia.
informarles sobre el desarrollo de todas las etapas del SGSST. El empleador debe
esté disponible todo el tiempo de la jornada laboral. Este deberá ser una persona
capacitada para:
- Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SGSST, y como mínimo una vez
Como hemos revisado, el empleador tiene una serie de obligaciones ante el Ministerio del
Trabajo, que al mismo tiempo son responsabilidades con su empresa y sus trabajadores, pues
:https://gestion.pensemos.com/obligaciones-del-empleador-dentro-del-sgsst-segun-el-
decreto-1072-de-2015
(https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2013/T-804-13.htm)
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