CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

Segunda Sala Penal Liquidadora

Avenida Abancay, Cuadra 05 – 4to Piso - Lima

SS. BENAVIDES VARGAS

HAYAKAWA RIOJAS
NIÑO PALOMINO

RESOLUCIÓN Nº
Exp. N.º 23427-2013-0

Lima, quince de julio de

dos mil veintiuno

VISTOS: Interviniendo como ponente la señora

Juez Superior María Rosario Niño Palomino de Villarreal; con la constancia de
Relatoría obrante de fojas 574; de conformidad con lo opinado por el representante
del Ministerio Público en su Dictamen N.º 09-20211; y ATENDIENDO:

I. MATERIA DE IMPUGNACIÓN
1.1. Es materia del grado el sobreseimiento del 26 de julio de 2019 2, que declaró
FUNDADA, de oficio, la excepción de prescripción en cuanto al delito de falsedad
genérica; en consecuencia, extinguida la acción penal seguida contra Graciano
Minaya Velasque, por la presunta comisión del delito contra la fe pública-falsedad
genérica, en agravio de la Asociación de Comerciantes Mercado Nº 2 Surquillo
ACMS; y SOBRESEIDO el proceso penal seguido contra Graciano Minaya
Velasque por el delito contra el patrimonio-usurpación agravada en agravio de la
Asociación de Comerciantes Mercado Nº 2 Surquillo ACMS; con lo demás que
contiene.

II. HECHOS MATERIA DE IMPUTACIÓN

2.1. El Ministerio Público formuló su denuncia penal 3, e indica que se le imputa al
denunciado Graciano Minaya Velasque, el 9 de agosto de 2012, con la participación
de sujetos desconocidos violentó un ambiente ubicado dentro del Mercado Nº 2,
Surquillo ACMS (Ex frigorífico) posesionándose ilegalmente del mismo llegando a
destruir una de sus paredes alegando que iba levantar una mini galería para venta de
puestos a terceros, siempre atribuyéndose la calidad de presidente de la Asociación
de Comerciantes Mercado Nº 2, Surquillo ACMS, como se aprecia en la Ocurrencia
de Calle Nº 1232 de fecha 9 de agosto de 2012, obrante a fs. 23, en la cual se acredita
la alteración física de una pared (forado) y en la que se entrevista al denunciado
identificándose como presidente de la asociación antes indicada, afirmaciones que
serian falsas toda vez que conforme se desprende de la Partida Registral Nº
019664968 (fs. 7) emitida por la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, en donde se indica que la presidenta de la Asociación de Comerciantes
1
Obrante a fojas 569/573.
2
Obrante a folios 493/498..
3
Según denuncia N.° 675-12, obrante a fojas 64/66

1
Mercado Nº 2, Surquillo ACMS, es la denunciante Edi Luz Vargas León, es decir
cometió falsedad simulando un cargo que no ostentaba. Asimismo, las alteraciones
sobre el inmueble en mención se acreditan con el Acta Fiscal de fs. 29 de agosto de
2013 en la que se dan cuenta de la existencia de materiales de construcción y
desmonte en el lugar donde se produjeron los hechos denunciados, llegando a
entrevistarse a Gladis Elena Asto Pérez, quien refiere encontrarse ocupando el
ambiente con autorización del denunciado Graciano Minaya Velasque. De los antes
mencionado se colige que el denunciado habría despojado mediante engaño y abuso
de confianza la posesión parte del inmueble del Mercado Nº 2, Surquillo ACMS,
ubicado en Jirón Junín Nº 760, manzana 187, lote 1, Surquillo, administrándolo y
modificándolo sin tener la calidad de presidente de la asociación de comerciante,
circunstancias que han sido aceptadas por el denunciado en su manifestación obrante
de fojas 36, al indicar que las remodelaciones las estaba haciendo supuestamente por
un acuerdo de asamblea general y aceptando que la presidente era la denunciante.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

3.1. Mediante escrito del 21 de agosto de 2019 4, el representante de la Asociación de
Comerciantes del Mercado Nº 2, Surquillo, fundamenta su recurso de apelación, en
base que: i) el A quo no ha tenido en cuenta que en autos se ha acreditado con la
copia certificada del Acta de Asamblea General Extraordinaria de la Asociación de
Comerciantes de Mercado Nº 2 Surquillo, que el encausado Graciano Minaya
Velasque fue expulsado el 7 de noviembre de 2007 de nuestra institución y también
se ha acreditado que este encausado fue condenado a cuatro años de pena privativa
de libertad por el delito contra la fe pública por haber presentado documentación
fraguada y pretender inscribirse registralmente como supuesto “presidente” de la
asociación conforme obra en autos; ii) No se ha valorado que el encausado Graciano
Minaya Velasque no tiene la condición de asociado de la mencionada asociación; iii)
el encausado Graciano Minaya Velasque ha aceptado el haber incurrido en los
ilícitos criminales instruidos, que el 9 de agosto de 2012, acompañado de elementos
desconocidos y premunidos de barretas y combas irrumpieron violentamente en el ex
frigorífico; iv) Todo lo señalado por el acusado Graciano Minaya Velasque ha sido
desvirtuado por las testigos Delia Ana Gencho Callañaupa y Leonor Mabel Yataco
Tasayco. Por estas razones solicita se revoque la apelada.

IV. OPINIÓN FISCAL

4.1. El representante de la Quinta Fiscalía Superior Penal de Lima, mediante
Dictamen Nº 09-20215 del 16 de junio de 2021, opinó que se confirme todos los
extremos de la resolución apelada, por lo siguiente:
I. En el presente caso, respecto al delito de falsedad genérica, de conformidad
con los artículos 80º y 83º del Código Penal (CP en adelante), para efectos de
determinar los plazos de prescripción (ordinario y extraordinario) y proceder
a efectuar el cómputo respectivo, corresponde señalar que el ilícito penal de
falsedad genérica que se le imputa al procesado Graciano Minaya Velasque se
encuentra previsto y penado en el artículo 438º del CP que establece una pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años; por lo que
el plazo para que opere la prescripción extraordinaria seria 6 años. Así, se
tiene que el delito se habría dado el 9 de agosto de 2012; por lo tanto, los
4
Obrante a folios 511/513.
5
Obrante a fojas 569/573.

2
 hechos prescribirían inexorablemente a los 6 años de acontecido el hecho, es
decir, con fecha 8 de agosto de 2018, y advirtiéndose que la fecha de ingreso
a la fiscalía fue el 6 de mayo de 2021, se colige que la acción penal prescribió
en la judicatura del Poder Judicial. Por tal motivo se debe confirmar dicho
extremo de la apelada.
II. Respecto al delito de usurpación agravada, si bien de autos fluye a fojas 23,
la ocurrencia de calle común Nº 1232, que da cuenta que el 9 de agosto de
2012, el procesado Graciano Minaya Velasque y otras personas no
identificadas, se constituyeron al área de la cámara frigorífica del Mercado Nº
2 Surquillo, ubicado en el Jirón Junín Nª 760, Manzana 187, lote 01,
Surquillo, para luego proceder a realizar un forado en la pared, señalando el
imputado que en dicho lugar se construiría una mini galería con aprobación
de todos los comerciantes y que tenía permiso de la municipalidad; sin
embargo, dicha conducta habría estado dirigida a cumplir los acuerdos
arribados en la Asamblea General Extraordinaria de fecha 12 de octubre de
2011, que obra a fojas 136/145, cuyo DVD de audios y video obra a fojas
150, la cual mediante diligencia de fojas 278/283, se visualizó y transcribió la
grabación del DVD antes señalado; por lo tanto, a criterio de este despacho
Superior, el denunciado no ha tenido el ánimo doloso de querer despojar el
inmueble materia de litis, sino que habría dado cumplimiento al acuerdo
arribado mediante asamblea general de socios, antes indicada; por otro lado,
si bien en el recurso de apelación la parte denunciante, alega que el imputado
“orquestó” una supuesta “asamblea” con inquilinos, sectores ambulantes,
conocidos, etc; dicho argumento podría ser utilizado para solicitar la nulidad
de dicha asamblea de considerarlo pertinente, más no en el presente proceso
penal, por cuanto se ha demostrado que el denunciado habría actuado como
Presidente de la Junta Directiva Transitoria de la Asociación de Comerciantes
del Mercado Nº 2 de Surquillo, elección que se realizó en la asamblea general
extraordinaria que fluye a fojas 136/145; por estas razones se debe confirmar
el sobreseimiento de la acción penal en dicho extremo.

V. BASE LEGAL
5.1.Los delitos denunciados al imputado Graciano Minaya Velasque se encuentran
previstos y sancionados en el inciso 2) del artículo 202 del CP como tipo base y en
concordancia con su agravante prescrita en el inciso 2) del artículo 204 del mismo
cuerpo normativo. Asimismo, en el artículo 438 del CP.

VI. ANÁLISIS DEL SUPERIOR COLEGIADO

Respecto al delito de Falsedad Genérica
6.1. Este Tribunal estima pertinente que conviene certificar si el ius puniendi estatal
se encuentra vigente para el delito supra.
6.2. Así, el delito atribuido al procesado Graciano Minaya Velasque es el de
Falsedad Genérica tipificado en el artículo 438 del CP que establece una pena
privativa de la libertad no menor de dos años ni mayor de cuatro años.
6.3. En función a lo expuesto, se tiene que los hechos en el presente caso se habrían
dado el 9 de agosto de 2012. Ahora bien, ya habiéndose fijado el inicio del cómputo
del plazo de prescripción es menester obrar conforme lo dispone el primer párrafo
del artículo 80° del Código Penal, que señala: “La acción penal prescribe en un
tiempo igual al máximo de la pena fijada por la ley para el delito, si es privativa de

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libertad.”. Así entonces, conforme a ello se puede indicar que al ser el máximo de
pena previsto por el injusto imputado al procesado es de 4 años, dicho plazo será el
que se tendrá en cuenta para realizar el cómputo de la prescripción ordinaria. No
obstante ello, el primer párrafo del artículo 83°, señala que: “La prescripción de la
acción se interrumpe por las actuaciones del Ministerio Público o de las autoridades
judiciales, quedando sin efecto el tiempo transcurrido.”. Por lo que, al haber
interpuesto el Ministerio Público la respectiva denuncia contra el procesado el 11 de
noviembre de 2013; esto es antes del transcurso del computo del plazo ordinario de
la acción penal, se puede concluir que dicho cómputo fue interrumpido; motivo por
el cual es menester invocar el último párrafo del artículo 83° del código penal, que
dispone: “(…) Sin embargo, la acción penal prescribe, en todo caso, cuando el
tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción.”.
6.4. Estando a lo señalado supra se puede colegir que a los 4 años de plazo
ordinario de prescripción se le debe adicionar 2 años, es decir, el término máximo en
el que se encuentre vigente la acción penal será 6 años. Así entonces, habiendo
acaecido los hechos el 9 de agosto de 2012, la acción penal tuvo como fecha
máxima de vigencia el 8 de agosto de 2018. En consecuencia, al haberse superado
en exceso dicha fecha, se puede afirmar que la acción penal para la presente delito ha
fenecido.
6.5. Asimismo, conforme a lo dispuesto en la Resolución Administrativa N.° 013-
2015-CE-PJ se procede a detallar la línea de tiempo en que prescribió el delito. Los
hechos acaecieron: 8 de agosto de 2018.

Formalización de denuncia 11 de noviembre de 2013

Auto Apertorio de Instrucción 16 de diciembre de 2013
Dictamen Acusatorio 9 de enero de 2017
Sobreseimiento 26 de julio de 2019
Escrito de apelación 21 de agosto de 2019
Oficio de elevación 29 de marzo de 2021
Avocamiento de la Sala y vista Fiscal 6 de abril de 2021
Dictamen Fiscal Superior 16 de junio de 2021

Se deja constancia que la acción penal fenece antes que el Colegiado que suscribe la
presente se avoque al conocimiento de la presente causa. Por estas razones,
corresponde confirmar dicho extremo de la apelada.

Respecto al delito de Usurpación agravada

6.6. Este Colegiado Superior -en función al principio dispositivo- revisará los
argumentos esgrimidos por el apelante, en su escrito de apelación a efectos de
confirmar, revocar o anular el extremo apelado de la sentencia.
6.7. En la apelada, se declaró el sobreseimiento de la causa contra Graciano Minaya
Velasque como presunto autor del delito contra el patrimonio-usurpación agravada,
en agravio de la asociación de comerciantes del mercado Nº 2 Surquillo-ACMS;
básicamente porque: “del análisis y revisión de actuados, podemos concluir que no
se ha acreditado de manera cierta la comisión del delito contra el patrimonio-
usurpación agravada, por parte del procesado Graciano Minaya Velasque, toda vez
que como señala el representante del Ministerio Público si bien se ha llegado a
corroborar que el día 09 de agosto de 2012 el procesado y otras personas se
constituyeron al área de la cámara frigorífica del Mercado Nº 2 de Surquillo, para
4
realizar las alteraciones físicas de dicho espacio, esto es la pared, conforme se
describe en la Ocurrencia de Calle Nº 1232 de la fecha antes indicada, tomando
posesión de dicho lugar, esta ha sido realizada en cumplimiento de acuerdos
arribados en la asamblea extraordinaria llevada a cabo por los socios de la
asociación antes indicada conforme se advierte de las copias del Acta de Asamblea
general extraordinaria de folios 136 a 145, la cual ha sido perennizada mediante un
video, habiéndose al respecto llevado a cabo la visualización ante este órgano
judicial conforme se advierte a folios 278 a 283 – Acta de visualización y
transcripción de grabación de DVD, donde se acordó nombrar al procesado como
Presidente de la Junta Directiva Transitoria del Mercado Nº 2 Surquillo, así como se
acordó tomar posesión del frigorífico del mercado.”
6.8. En tal sentido, este Tribunal del Alzada, concuerda con los fundamentos
esgrimidos por la A quo -en la apelada-6, así como con lo opinado por el Fiscal
Superior -en su dictamen-, pues si bien de autos fluye a fojas 23, la ocurrencia de
calle común Nº 1232, que da cuenta que el 9 de agosto de 2012, el procesado
Graciano Minaya Velasque y otras personas no identificadas, se constituyeron al área
de la cámara frigorífica del Mercado Nº 2 Surquillo, ubicado en el Jirón Junín Nª
760, Manzana 187, lote 01, Surquillo, para luego proceder a realizar un forado en la
pared, señalando el imputado que en dicho lugar se construiría una mini galería con
aprobación de todos los comerciantes y que tenía permiso de la municipalidad; sin
embargo, dicha conducta habría estado dirigida a cumplir los acuerdos arribados en
la Asamblea General Extraordinaria de fecha 12 de octubre de 2011, que obra a fojas
136/145, cuyo DVD de audios y video obra a fojas 150, la cual mediante diligencia
de fojas 278/283, se visualizó y transcribió la grabación del DVD antes señalado; por
lo tanto, no ha acredita el ánimo doloso por parte del procesado supra de querer
despojar el inmueble materia de litis, sino que habría dado cumplimiento al acuerdo
arribado mediante Asamblea General de Socios donde se acordó nombrar al
procesado como Presidente de la Junta Directiva Transitoria del Mercado Nº 2
Surquillo, así como se acordó tomar posesión del frigorífico del mercado. Por estas
razones corresponde confirmar dicho extremo apelado.

DECISIÓN

Fundamentos por los cuales, las señoras Magistradas integrantes de la Segunda Sala
Penal Liquidadora, impartiendo justicia a nombre de la Nación, resuelven:
1. CONFIRMAR el auto de sobreseimiento del 26 de julio de 2019, que
declaró FUNDADA, de oficio, la excepción de prescripción en cuanto al
delito de falsedad genérica; en consecuencia, extinguida la acción penal
seguida contra Graciano Minaya Velasque, por la presunta comisión del
delito contra la fe pública-falsedad genérica, en agravio de la Asociación de
Comerciantes Mercado Nº 2 Surquillo ACMS; y SOBRESEIDO el proceso
penal seguido contra Graciano Minaya Velasque por el delito contra el
patrimonio-usurpación agravada en agravio de la Asociación de
Comerciantes Mercado Nº 2 Surquillo ACMS; con lo demás que contiene.
2. DISPUSIERON: Remitir copias certificadas a la Oficina de Control de la
Magistratura, para los fines que pueda corresponder, de conformidad con lo

6
Quien se encontró de acuerdo con la solicitud de sobreseimiento, señalado por el fiscal provincial en
su dictamen N.º 23427-2013 [fojas 404/420.], por el delito ut supra.

5
dispuesto en el artículo segundo de la resolución Administrativa N° 013-
2015-CE-PJ. Notificándose y los devolvieron.
RNPV/