BORRADOR

 (DOCUMENTO  EN  CONSTRUCCION)

PLAN  ESTRATEGICO  CADENA  DE  LA  ACUICULTURA  (5  AÑOS):    2013  -­‐  2018
PLAN  DE  ACCION
LEY  811  2003 CONCEPTOS  CLAVES ESTRATEGIA
CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
Identificación  de  fuentes  
a)  Identificar  fincas  demostrativas  eficientes   Selección  y  acompañamiento  en  la  
de  financiación  con  
(altos  rendimientos)  que  sirvan  de  modelo  para   formulación  de  proyectos  que  
cooperación  nacional  e  
el  sector.  Identificar  la  tecnología  requerida,   busquen  la  eficiencia  en  producción,  
internacional  para  
1.  Conversión  tecnológica  del  sector  de   realizar  el  análisis  de  costos  y  su  periodo  de   con  visión  para  nuevos  proyectos  y/o  
financiar  los  proyectos  
la  acuicultura  buscando  la   implementación. desarrollo  de  valor  agregado.  
formulados  y  priorizados.
sostenibilidad  integral.
Realizar  seguimiento  a  los  planes  de   Formular  un  CONPES  para  
b)  Revisar  e  identificar  en  los  planes  de  
desarrollo  para  identificar  la  evolución   la  Acuicultura  y  comenzar  
desarrollo  departamental  las  acciones  que  se  
departamental  en  temas  de   el  proceso  de  aprobación  a  
plantean  en  temas  de  acuicultura.
acuicultura. través  de  DNP.
Desarrollar  un  modelo  de  
2.  Realizar  trabajos  interinstitucionales  
Conformar  un  grupo  de  consultores  y   implementación  de  BPPA  
para  la  implementación  de  Buenas   Actualización  de  la  Norma  Técnica  Colombia  en  
auditores  de  los  distintos  estandres  de   por  regiones  con  su  
Prácticas  de  Producción  de  la   BPPA  (ICONTEC).  
BPPA  existentes  a  nivel  mundial. respectivo  costeo  por  
Acuicultura
escala  productiva.
3.  Identificar  la  logística  nacional    en  
Identificar  las  plantas  de  proceso  que   Implementar  el  sistema  
tema  de  pos-­‐producción  y   Identificar  los  puntos  criticos  de  la  
comercializan    con  HACCP  (INVIMA)  y  hacer   BPM  y  HACCP  en  regiones  
comercialización  que  garanticen  la   cadena  de  frio  y  su  distribución  a  nivel  
seguimiento  del  ingreso  y  salida  en  la  lista  de   identificadas  con  potencial  
correcta  comercialización  de  los   regional  y  nacional.
plantas  habilitadas. productor.
productos  de  la  acuicultura.  
Realizar  estudios  previos  para  ver  la  viabilidad  
4.Promover  la  creación  de  la     Seguimiento  de  
1.  Mejora  de  la   Mejorar  eficiencia,   ventanilla  única  de  trámites  para  el   institucional   de  crear  el  instrumento  de   Implementar  una  prueba  piloto  para  el  
fucionamiento  de  la  
productividad  y   rentabilidad,  equidad   sector  de  la  acuicultura. Ventanilla  Única,  donde  se  consolidarán  todos   desarrollo  de  la  ventanilla  única.
Ventanilla  Unica.
competitividad   y  sostenibilidad   los  procesos  a  realizar.
Seguimiento  del  avance  del  
Realizar  la  propuesta  de  modificación  de  la  Ley   Presentar  el  proyecto  de  modificación  
5.    Revisión,  actualización  y  divulgación   proceso  de  aprobación  de  
13  de  1990  y  su  respectiva  socialización  a  nivel   de  la  Ley  13  de  1990  al  Congreso  de  la  
de  la  normativa  vigente  aplicable. una  nueva  ley  de  pesca  y  
nacional  (principales  focos  de  producción). República.  
acuicultura.
 1.  Mejora  de  la   Mejorar  eficiencia,  
productividad  y   rentabilidad,  equidad  
competitividad   y  sostenibilidad   BORRADOR  (DOCUMENTO  EN  CONSTRUCCION)

PLAN  DE  ACCION

LEY  811  2003 CONCEPTOS  CLAVES ESTRATEGIA
CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
Realizar  seguimiento  
permanente  a  los  temas  de  
Realizar  seguimiento  a  los  temas  de  
6.    Gestión  integral  con  Cooperación   Identificar  los  avances  e  iniciativas  de  doble  via   acuicultura  en  el  marco  del  
acuicultura  en  el  marco  del  comité  
Internacional  en  busqueda  de  acciones   en  cooperación  internacional  con  relación  a  la   comité  sectorial  MADR.    
sectorial  MADR.    Presentar  nuevas  
para  el  desarrollo  de  la  Acuicultura. mesa  sectorial  MADR    y  su  actor  interlocutor. Presentar  nuevas  
propuestas  a  la  mesa  sectorial  MADR
propuestas  a  la  mesa  
sectorial  MADR
Definir  a  nivel  de  concepto  las  escalas  
productivas  para  el  sector  de  la  acuicultura.   Inclusión  de  las  escalas  productivas  en  
7.    Mejorar  la  formalización  del  sector.
(Ejemplo:  AMIPES,  medianos,    grandes  y    AREL   el  esquema  adecuado.
para  Seguridad  Alimentaria)
Analizar  los  puntos  de  la  
Identificar  el  actual  uso  de  los  instrumentos  por   política  pública  que  no  
8.  Coordinación  con  el  sector   Desarrollar  programas  focalizados  
parte  del  sector  de  la  acuicultura  y  realizar   ofrecen  cobertura  a  los  
financiero  para  promover  el  uso  de   para  promover  el  uso  de  los  
socializaciones  en  las  diferentes  escalas  de   pequeños  y  medianos  
instrumentos  créditicios. instrumentos  créditicios.
producción. productores  y  generar  
modificaciones  respectivas.

Realizar  seguimiento  de  las  

acciones  implementadas  
1.  Desarrollar  un  programa  nacional   Establecer  una  línea  base  en  Colombia  que   Identificación  de  estrategias  para  el  
para  el  incremento  del  
para  promocionar  y  aumentar  el   determine  las  principales  variables  para   desarrollo  de  un  programa  dirigido  al  
consumo  per  cápita  y  
consumo  percápita  de  productos  de  la   incrementar  el  consumo  per  cápita  para  la   incremento  del  consumo  per  cápita  de  
continuar  con  el  desarrollo  
acuicultura. cadena  de  la  acuicultura. los  productos  de  la  acuicultura.
de  nuevas  estrategías  o  
mejorar  las  existentes.
Analizar  las  principales  
variables  de  
Proponer  el  desarrollo  de  proyectos  
Realizar  una  descripción  de  la  oferta  disponible   competitividad  en  el  
2.  Identificar    nichos  de  mercado  a   con  valor  agregado  de  acuerdo  a  los  
a  nivel  nacional  para  focalizar  nichos  de   mercado  internacional  
2.  Desarrollo  del   Mejorar  y  ampliar   nivel  nacional  e  internacional requerimientos  del  mercado  
mercado  nacional  e  internacional. para  proponer  mejora  en  
mercado  de  bienes  y   posicionamiento  en  los   (transformación)
los  esquemas  de  
factores  de  la  cadena   mercados.  
producción.
 BORRADOR  (DOCUMENTO  EN  CONSTRUCCION)
2.  Desarrollo  del   Mejorar  y  ampliar  
mercado  de  bienes  y   posicionamiento  en  los  
PLAN  DE  ACCION
factores  
LEY  8d11  
e  l2
a  003
cadena   CONCEPTOS  
mercados.   CLAVES ESTRATEGIA
CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
Realizar  seguimiento  permanente  a  los  
Analizar  el  impacto  de  los  productos   Promover  correctivos  
productos  importados  que  compiten  con  la  
importados  respecto  de  la  producción   necesarios  para  proteger  la  
producción  nacional  (volumen,  precio,  
3.    Establecer  controles  en  productos   nacional. producción  nacional.
procedencia)
de  competencia  directa  a  la  
producción  nacional,    buscando  la   Analizar  el  comportamiento  del  
inocuidad  alimentaria  y  estabilidad   producto  importado  en  la  venta  al  
Determinar  el  impacto  de  dichas  importaciones   Realizar  seguimiento  a  las  
comercial. consumidor  final  (cadena  de  frio,  
y  concertar  planes  de  acción   acciones  correctivas  
etiquetado,  transporte,  glaseados,  
interinstitucionales. propuestas.
entre  otros)  y  promover  acciones  
correctivas.
Identificar  las  principales  variables  requeridas   Promover  el  desarrollo  de  un  boletin  a   Apoyar  la  divulgación  del  
1.    Desarrollo  de  un  boletín  con  
por  el  sector  productivo  para  el  desarrollo  de   disposición  del  sector  de  la   boletin  con  los  miembros  
información  de  los  precios  por  
un  boletín  que  mejore  la  comunicación  y  evite   acuicultura,  de  acuerdo  a  los   de  la  cadena  de  la  
regiones  /  Base  de  datos
especulaciones. requerimientos  de  los  productores. acuicultura.
2.  Dar  a  conocer  a  los  eslabones  de  la  
Realizar  seguimiento  del  
Mejorar  la  eficiencia  y   cadena  de  la  acuicultura,  los  diferentes   Socializar  los  esquemas  financieros  existentes   Promover  el  desarrollo  de  nuevos  
impacto  de  los  esquemas  
eficacia  en  las   instrumentos  financieros  para  mejorar   en  diferentes  regiones  para  los  actores  de  la   esquemas  de  financiación  para  la  
3.  Disminución  de  los   de  financiamiento  en  el  
transacciones  que   la  eficiencia  y  eficacia  en  las   cadena  de  la  acuicultura. busqueda  de  mayor  eficiencia.
costos  de  transacción   sector  de  la  acuicultura.
realizan  los  agentes  de   transacciones.
la  cadena.   Apoyar  la  realización  de  un  monitoreo  
Apoyar  el  diseño  e  
constante  para  los  eslabones  de  la  
implementación  de  
3.    Identificar  los  puntos  critícos  a  nivel   cadena  productiva  en  diferentes  
Revisión  de  las  transacciones  que  se  realizan  en   proyectos  que  permitan  
de  costos  para  los  diferentes  insumos   epocas  del  año  y  por  regiones  de  
los  proceso  de  la  cadena  de  valor. reducir  costos  de  acuerdo  
(cadena  de  valor) producción,  con  el  objetivo  de  
a  los  puntos  críticos  
determinar  los  principales  puntos  
identificados.
criticos.
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PLAN  DE  ACCION

LEY  811  2003 CONCEPTOS  CLAVES ESTRATEGIA
CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
Gestionar  a  partir  de  la  
política  pública  la  
Apoyar a los gremios que representen los Identificar  las  fuentes  de  financiación  
sostenibilidad  de  la  
intereses de los diferentes agentes involucrados para  los  gremios  del  sector  de  la  
gremialidad  para  el  sector  
en la producción y post-­‐producción de la acuicultura  y  realizar  su  respectiva  
1.  Fortalecer  la  gremialidad  y   y  su  interacción  con  otros  
cadena  de  la  acuicultura. divulgación.
asociatividad  en  las  diferentes  escalas   actores  relevantes  para  el  
productivas. desarrollo  de  la  cadena.
Aumentar  la  cohesión   Busqueda, identificación y divulgación de Apoyar la articulación de los Evaluar  los  resultados  de  la  
4.  Desarrollo  de  alianzas   de  la  cadena  y  reducir   escenarios en los cuales se puede fortalecer el escenarios identificados para articulación  que  se  da  
estratégicas   la  incertidumbre  en  los   encadenamiento regional para trabajo continuar el fortalecimiento de la entre  los  actores  de  la  
mercados   articulado  con  el  CNCA. cadena  de  la  acuicultura. cadena  de  la  acuicultura.
2.  Promover  alianzas  entre  los  actores   Identificar los principales actores que pueden Gestión para el desarrollo de Verificar  el  impacto  de  las  
de  la  cadena  para  mejor  su   aliarse para consolidar una mayor oferta metodologías de trabajo a partir de alianzas  que  se  
competitividad  a  nivel  comercial comercial  en  igualdad  de  condiciones. necesidades  y  posibles  soluciones. desarrollaron.
Identificar las variables requeridas para el Gestión para promover el desarrollo Cuantificar  el  incremento  
3.    Fortalecimiento  empresarial  en  el  
fortalecimiento empresarial en las diferentes del modelo empresarial a implementar del  modelo  empresarial  en  
sector  de  la  acuicultura.
regiones.    (desarrollo  de  la  línea  base). en  regiones. la  cadena  de  la  acuicultura.
Promover la participación en los
1. Afianzar y elaborar sistemas de programas desarrollados por el
Promover  la  divulgación  de  
información confiables y oportunos a Identificación de las herramientas existentes Gobierno, para la recolección de
la  información  obtenida  en  
nivel regional y nacional, para la toma para recolección de información a nivel información regional (ejemplo: ENA -­‐
dichos  sistemas  de  
de decisiones en materia de política y nacional Encuesta Nacional Agropecuaria) que
información.
de  estrategia  sectorial.   luego servirá para la construcción de
la  información  nacional.    
2. Crear mesas temáticas que sirvan de Evaluar  los  resultados  de  
5.  Mejora  de  la   Mejorar  la  toma  de   instrumento de discusión y toma de Identificar y poner en marcha la principales Revisión del avance de trabajo cada  mesa  temática  y  
información  entre  los   decisiones  de  los   decisiones para la cadena de la mesas temáticas de acuerdo al plan de acción realizado  por  las  mesas  temáticas. consolidar  el  trabajo  
agentes  de  la  cadena   actores.   de  la  cadena  de  la  acuicultura.
acuicultura realizado.
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5.  Mejora  de  la   Mejorar  la  toma  de  
información  entre  los   decisiones  de  los   PLAN  DE  ACCION
LEY  8d11  
agentes   2003
e  la  cadena   CONCEPTOS  
actores.   CLAVES ESTRATEGIA
CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)

Promover  la  socialización  

Aportar información para el
del  manual  técnico  de  
3. Desarrollar herramientas que sirvan Proponer la temática para la elaboración de un desarrollo de los modulos del manual
forma  teoríco  -­‐  práctico  a  
de guía al productor para establecer un manual técnico de apoyo al desarrollo de la técnico teniendo en cuenta la
nivel  nacional  en  los  
proyecto  de  la  acuicultura. acuicultura  en  Colombia. priorización de necesidades del sector
principales  focos  de  
de  la  acuicultura.
producción.

6.  Vinculación  de  los   Promover  y  mejorar  la  participación  de  los    

Mejorar  los  niveles  de   1.  Desarrollar  planes  específicos  para   Gestionar  un  fondo  para  incrementar   Verificar  el  impacto    de  la  
pequeños  productores  y   AREL  (acuicultores  de  recursos  limitados)  y  los  
inclusión,  equidad  y   la  inclusión  de  actores  vulnerables  de   la  participación  de  actores  regionales   participación  de  los  actores  
empresarios  de  la   AMIPES  (acuicultores  micro  y  pequeños)  en  los  
cohesión  en  la  cadena.   la  Cadena (AREL  -­‐  AMIPES) regionales  (AREL  -­‐  AMIPES)
cadena.   instrumentos  de  política  pública.
Medir  el  impacto  de  la  
Gestionar  la  reglamentación  para  la  
2.    Mejorar  la  formalización  de  los   Definir  las  características  de  un  pequeño   formalización  de  los  
formalización  de  un  pequeño  
pequeños  productores. productor  de  la  acuicultura  en  Colombia. pequeños  productores  de  
productor  en  Colombia.
la  acuicultura  en  Colombia.
Medir  el  crecimiento  de  
zonas  de  cultivo  en  
1.  Conocer  la  zonificación  geográfica   Colombia  y  realizar  una  
Conocer  los  resultados  de  la  consultoría   Divulgar  con  ente  territoriales,  
para  desarrollar  la  acuicultura  en   propuesta  para  
PLANDAs  (Normativa  -­‐  Zonificación)  y  divulgar   gremios  y  otras  entidades  para  la  
Colombia  y  la  normativa  vigente  que  lo   implementar  incentivos  en  
los  resultados. planificación  de  las  regiones.
reglamente. zonas  con  vocación  
acuícola  (ejemplo:  parques  
acuícolas)
2.  Identificar  las  mejores  prácticas  que  
Revisión  de  estrategias  que  reduzcan   Apoyar  el  desarrollo  de  
existan  en  temas  medio  ambientales  
Identificar  los  puntos  críticos  ambientales  de  la   el  impacto  ambiental  garantizando  la   proyectos  sostenibles  para  
Uso  eficiente  y   para  implementar  tecnologías  que  
7.  Manejo  de  recursos   producción  acuícola  y  su  entorno. sostenibilidad  de  la  produccion   mitigar  los  impactos  
sostenible  de  recursos   favorezcan  los  procesos  productivos  y  
naturales  y  medio   acuícola. identificados.
naturales  como  agua  y   el  mejor  uso  de  los  recursos.
ambiente  
suelo
 BORRADOR  (DOCUMENTO  EN  CONSTRUCCION)
Uso  eficiente  y  
7.  Manejo  de  recursos  
sostenible  de  recursos   PLAN  DE  ACCION
naturales  
LEY  811  y2  m
003
edio   CONCEPTOS  CLAVES ESTRATEGIA
naturales  como  agua  y   CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
ambiente  
suelo
3.  Fortalecer  la    interlocución  MADR   Desarrollar  mesas  de  trabajo  para  acceso  y   Evaluación  de  la  
(AUNAP  -­‐  DPA  -­‐  Cadena  de  la   desarrollo  de  nuevos  proyectos  para  la   Promover  la  simplificación  de  la   simplificación  y  
Acuicultura)    -­‐  MADS  (CARS,  ANLA)   acuicultura.      Revisión  de  la  normativa   normativa  aplicable  al  sector  de  la   oportunidad  para  el  
para  abordar  temas  integrales  que   interinstitucional  con  participación  del  sector   acuicultura. desarrollo  del  sector  de  la  
mejoren  el  desarrollo  de  la  acuicultura. productivo. acuicultura.
4.  Promover  el  dialogo  requerido  para   Elaborar  los  esquemas  de  proyecto  necesarios  
el  estudio  de  la  inclusión  o  traslado  de   para  la  inclusión  o  traslado  de  especies   Apoyar  el  proceso  para  el  desarrollo  
Realizar  seguimiento  al  
especies  hidrobiológicas  (nativas  -­‐   identificadas  por  el  sector  productivo  de   de  los  trámites  requeridos  para  la  
proceso.
introducidas)  para  el  desarrollo  de  la   acuerdo  a  los  requerimientos  de  las  entidades   inclusión  o  traslado  de  especies.
acuicultura  en  Colombia responsables.

Medir  el  impacto  de  la  

participación  del  CNCA  
Promover  la  participación  del  CNCA  en  la    mesa   Promover  la  articulación  del  SENA  con  
1.  Identificar  la  demanda  del  sector   de  acuicultura  del  SENA.     respecto  de  las  
las  necesidades  del  sector  productivo.
Mejora  de   empresarial  en  cuanto  a  competencias   necesidades  del  sector  
8.  Formación  de  recursos   capacidades  técnicas,   laborales  requeridas  para  mejorar  la   productivo.
humanos   empresariales  y   competitividad  del  sector.  
organizacionales.   (Académicas,  Técnicas,  Empresariales,  
Evaluar  la  eficacia  de  la  
Misiones,  entre  otras).
Identificar  una  agenda  de  necesidades  en  temas   Divulgar  antes  las  entidades   implementación  de  
de  formación  (técnico  -­‐  profesional  -­‐  posgrado)   pertinentes  la  agenda  de  necesidades   soluciones  a  las  
que  demande  el  sector  de  la  acuicultura. identificadas. necesidades  identificadas  
en  la  agenda.

Desarrollo  y  priorización  de  la  agenda  de  

Actualización  de  la  agenda  de   Actualización  de  la  agenda  
investigación  del  sector  de  la  acuicultura.  
investigación  del  sector  de  la   de  investigación  del  sector  
Componentes:  Línea  Base  -­‐  Redes  de  
acuicultura. de  la  acuicultura.
Conocimiento  -­‐  Oferta  -­‐  Brechas  Tecnológicas
1.  Identificar  las  demandas  de  
investigación  necesarias  para  el  sector  
de  la  acuicultura.
Mejorar  la  
disponibilidad  y  uso  de  
9.  Investigación  y   ofertas  tecnológicas  
desarrollo  tecnológico   concordantes  con  las  
demandas  de  las  
cadenas.  
 BORRADOR  (DOCUMENTO  EN  CONSTRUCCION)
1.  Identificar  las  demandas  de  
investigación   necesarias  para  el  sector   PLAN  DE  ACCION
LEY  811  2003 CONCEPTOS  CLAVES ESTRATEGIA
de  la  acuicultura. CORTO  (<  1  año) MEDIANO  (1  a  5  años) LARGO  (>  5  años)
Mejorar  la  
disponibilidad  y  uso  de  
Proponer  temáticas  de  investigación  
9.  Investigación  y   ofertas  tecnológicas   Actualizar  las  temáticas  
pertinentes  para  el  desarrollo  de  la  actividad   Actualizar  las  temáticas  requeridas  por  
desarrollo  tecnológico   concordantes  con  las   requeridas  por  el  sector  de  
acuícola  de  acuerdo  a  las  necesidades  del   el  sector  de  la  acuícultura.
demandas  de  las   la  acuícultura.
sector.
cadenas.  

Promover  la  participación  de  los  actores  de  la   Realizar  seguimiento  de  la  
Evaluar  el  impacto  de  la  
2.    Fortalecer  la  capacidad  de  oferta   Cadena  de  la  Acuicultura  en  espacios  de   participación  del  sector  de  la  
participación  del  sector  de  
del  conocimiento cooperación  nacional  e  internacional  para  el   acuícultura  en  los  diferentes  
la  acuicultura.
desarrollo  de  proyectos  de  investigación. esquemas  de  financiación.
3.    Optimizar  la  capacidad  de  adopción  
Evaluar  el  impacto  de  la  
del  conocimiento  (transferencia  de   Promover  la  divulgación  de  resultados  de  las   Gestionar  convocatorias  para  el  cierre  
apropiación  del  
tecnología)  por  parte  del  sector   investigaciones  culminadas.   de  brechas  tecnológicas.
conocimiento.
productivo.