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Resumen administración pública

¿Qué es burocracia?
Según weber burocracia es la forma típica en que se institucionaliza la autoridad racional o
legitima.i Es la encargada de dictar las ordenes necesarias para el cumplimiento de los deberes
relacionados a la distribucion de estos.
Weber también considera a la burocracia como un tipo de poder y no como un sistema social. Un
tipo de poder ejercido desde el Estado por medio de su clase en el poder, la clase dominante.
La actividad laboral de los funcionarios es regulada por contratos, normas y finalidades concretas
de las entidades y gobiernos, esta comprometida mientras venden su trabajo en cada jornada laboral,
lo cual no implica que sean esclavos o maquinas.
Detractores
Algunos de los puntos que mas se destacan en autores que son detractores de la burocracia son:

 Rigidez en la toma de decisiones. ...


 Lentitud en los procesos. ...
 Puede dar lugar a situaciones de nepotismo o corrupción.
 El poder de decisión lo ostenta quien se ostente el mayor rango no quien sea más
capaz o esté mejor cualificado.
 No se tienen en cuenta las opiniones de quienes discrepan.

Laski nos señala que el poder esta en manos de funcionarios o que pone en peligro las
libertades de los ciudadanos ordinarios.
Ludwing von mises afirma que la burocracia no puede calificarse como buena o mala ya
que posee una naturaleza publica que lo hace diferente de la adm privada, incluso la publica
no puede medirse de la misma forma que la privada.

Burocracia callejera
 Estos son los "trabajadores del servicio público que interactúan directamente con los ciudadanos en
el curso de su trabajo, y que tienen una discrecionalidad sustancial en la ejecución de su trabajo".
Son todos aquellos que intervienen en la prestación de servicios públicos.
Constantemente se ven desgarrados por las exigencias de los que reciben sus servicios, ya que son
criticados por la eficiencia y sensibilidad.

 El burócrata callejero es considerado un mediador entre ciudadanos/estado


 Busca metodologías para mejorar las problemáticas de los ciudadanos
 Lo llena de papeles lo que provoca que NO genere creatividad.
Grados de burocratización

Aportes del modelo burocrático adicional

Burocracia pública
Definida como la totalidad de agencias o departamentos gubernamentales que constituyen el
gobierno permanente de un estado. Hace referencia a los funcionarios publicos de alto y bajo rango.
Entre los ejemplos de las burocracias cotidianas se pueden contar las de hospitales, tribunales,
iglesias, escuela, ejército etc.
 Lindblom y Woodhouse nos dice que la burocracia es la parte mas grande de cualquier
gobierno si se mide por el numero de personas implicadas o el gasto incurrido.
 Jacob nos dice que la burocracia puede pensarse como un sistema complejo de hombres,
oficios y métodos que emplean las grandes organizaciones.
Valor público
consiste en todos aquellos valores que los individuos y los grupos voluntarios de los individuos
vinculan al Estado y a la sociedad, más allá de su propio bienestar material, y que buscan poner en
ejecución a través de acciones individuales o colectivas, cívicas o políticas.
La generación del valor publico es mas alta si es mayor el grado de alineamiento y congruencia
entre la funcion de objetivos o conmemoración., a traves de esta definicion encontramos dos
elementos:

 El grado de logro en la consecuencia de un fin, esto wa la relacion entre objetivos y


productos (efectividad).
 La utilización de la menor cantidad de insumos por unidad de producto o el nivel de
produccion mas alto a un nivel dado de insumos.
En resumen, el valor publico es el valor agregado que produce el sector público.
Diferencias entre administrar y gestionar

 La administracion enfatiza más en los objetivos


 Y que en la gestion las fuerzas son descendentes (esto quiere decir que las ordenes van
desde arriba hacia abajo).

Politicas públicas

 Aguilar Villanueva   indica que una política pública es “en suma: a) el diseño de una
acción colectiva intencional, b) el curso que efectivamente toma la acción como resultado
de las muchas decisiones e interacciones que comporta y, en consecuencia, c) los hechos
reales que la acción colectiva produce”.

 Dye , por su parte, en una definición sucinta, pero muy difundida, señala que una política
pública “es todo lo que los gobiernos deciden hacer o no hacer”.
Definicion pragmática
La política pública es aquella que se aboca a establecer definiciones sobre cursos de acción a
seguir por las instituciones de Gobierno ante un determinado problema, el cual se quiere superar
expresamente mediante voluntad política, sin distinguir si dichas acciones se refieren a la sociedad
en su conjunto, a un sector especifico o inclusive a aspectos internos de la institucionalidad y
gestión del propio Gobierno.
¿Qué es un análisis político?

 El análisis político constituye el aspecto medular de la Ciencia Política.


 El objetivo se centra en explicar porque los sistemas políticos logran subsistir.
 La tarea del análisis político se centra en la descripción, explicación y pronóstico de los
sistemas políticos a fin de establecer procesos comunes a todos los sistemas políticos
i

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