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PARTICIPACIÓN POLÍTICA
1. PARTICIPACIÓN (Y ABSTENCIÓN):
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2. LA ORIENTACIÓN DEL VOTO:
• Espacial: ¿Hay partidos que tienen sus territorios y otros que no? Esto es así con
muchas excepciones y peros.
3. LA CONCENTRACIÓN (O FRAGMENTACIÓN):
Grado en que los electores escogen sus preferencias: eligen unos pocos partidos
(concentración) o muchos (fragmentación).
• Durante la monarquía de la Restauración, las Cortes sufrieron divisiones crecientes
de los partidos dominantes, que se vieron desgarrados por fracciones personalistas.
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Como consecuencia, la inestabilidad gubernamental fue extraordinaria: entre 1903 y
1923 hubo 32 gobiernos distintos.
• En la segunda República la fragmentación fue mayor.
• Desde la Transición, las preferencias electorales se han concentrado
sistemáticamente en unos pocos partidos.
La fragmentación española se coloca entre los países europeos con menores índices y pese al
crecimiento de la oferta electoral, los índices se han mantenido en niveles moderados tanto
electoral como parlamentariamente. Esos niveles ya eran bajos en los primeros momentos de
la Transición, y después se han reducido incluso como consecuencia del profundo
realineamiento ocurrido en 1982 y sobre todo de la mayor competitividad existente entre el
PSOE y el PP desde finales de los años 80.
- Descenso del número de partidos con apoyo significativo concentración de un 64%
en 1977 a un 84% en 2008
Esta moderada fragmentación resulta en todo caso compatible con la llegada al Congreso de
un número relativamente alto de partidos y coaliciones.
4. LA VOLATILIDAD ELECTORAL:
Cabe entender por volatilidad los cambios electorales netos que se producen en un sistema
de partidos entre dos elecciones sucesivas y que se deben a transferencias del voto (vamos,
si la gente cambia de partido de una elección a otra). No se estudia ni los cambios en los
votos en blanco, abstención, nuevos votantes (censo), ni los partidos que no obtienen escaños.
La volatilidad española es la más elevada en comparación con la de otros países europeos
occidentales.
Lo que caracteriza la volatilidad en España es que se dispara:
o 79-82: UCD se hunde y una parte del electorado tiene que acomodar sus votos la
crisis de UCD es una excepción. Volatilidad de un 41%
o 82-2011: Se reduce. La volatilidad es muy marginal, 4, 5, 6% cambia de partido
o 2011: Hay un poco más de volatilidad hacia la abstención (que no hacia el cambio
de partido)
o 2015: la volatilidad aparece drásticamente misma magnitud que la del 82. (32%)
5. LA COMPETITIVIDAD ELECTORAL:
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Ambos indicadores muestran los cambios del sistema de partidos desde las primeras
elecciones:
• En las de la Transición, hubo un elevado nivel de competitividad electoral entre la
UCD y el PSOE, que se tradujo en un nivel significativamente más bajo en el ámbito
parlamentario debido a las desviaciones representativas del sistema electoral
• Durante los años 80, sin embargo, el PSOE disfrutó de las extraordinarias ventajas
competitivas que le permitieron una amplia distancia electoral y un control completo
de la agenda parlamentaria.
• A partir de los años 90 cambia todo esto cuando la mucho mayor competitividad entre
los dos partidos principales quedó reflejada, con la excepción de las elecciones de
2000, en los escasos puntos porcentuales de distancia electoral o parlamentaria que el
PSOE y el PP han mantenido desde entonces.
Los niveles de competitividad parlamentaria están relacionados con la formación y la
estabilidad de los gobiernos. Esos niveles, en combinación con la reducida fragmentación
partidista, los sesgos mayoritarios del sistema electoral y las disposiciones constitucionales
favorecedoras del gobierno en sus relaciones con el Congreso de los Diputados han facilitado:
- que hasta el momento todos los gobiernos hayan sido unipartidistas
- que cuatro gobiernos hayan podido descansar en mayorías parlamentarias absolutas
- que los restantes hayan sido minoritarios, pero contando siempre con partidos que
han obtenido apoyos parlamentarios por encima del 45% de los escaños
Y todo ello ha permitido a su vez que los gobiernos de la nueva democracia hayan podido
disponer de mayorías parlamentarias suficientes, recabar los apoyos necesarios para sus
principales decisiones políticas y disfrutar de una estabilidad institucional desconocida en la
historia parlamentaria española.
Por su parte, estas pautas han reforzado la estabilización del sistema de partidos.
FASES
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• Estructura de partidos: dos partidos principales medianitos y aunque no hay
mayoría, pero están rozándola, da mucha relevancia a los partidos de ámbito no estatal
(PANE). Los PANE en el 77 son un problema menor, pero a partir del 79 su apoyo
es muy importante para la gobernabilidad.
Gobierno de la minoría con apoyos externos.
- Cuatro elecciones donde gana el PSOE era el 2º partido a votar (si no estaba la
UCD), no es que fuéramos más de izquierdas, sólo que nuestra otra opción estaba
agotada PSOE se convierte en el hegemónico.
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• AP percibida como demasiado conservadora:
o Hernández Mancha
o J.M. Aznar alanza el liderazgo 89 refundación de AP PP (recogerá el
protagonismo de la oposición de centro derecha)
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dimitir) + reconstrucción de la identidad nacional + movilización del voto religioso y
conservador.
- El patriotismo constitucional: reconstrucción de la identidad nacional + movilización
del voto religioso y conservador.
- La sucesión de Aznar
- Gestión controvertida:
o Guerra de Irak, Prestige
o Los atentados del 11M engaño de la autoría del atentado (no fue ETA, y lo
sabían)1
- Valence issues:
1 vota ZP pásalo
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• La estrategia de la crispación del PP (2008-11):
- Recortes de 2011-12
o Sanidad y educación
o Financiación de las CCAA (FLA)
- Los problemas del sistema bancario:
o La reordenación de la competencia
o El rescate a la banca (60.000M€)
- La corrupción: Madrid, Valencia, Balears...
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
El término de participación política aparece como un concepto problemático, bien sea por:
- el dinamismo y la evolución de sus contornos
- las diferentes formas que adopta la participación política, que puede ir desde las más
convencionales (voto) como a aquellas otras no convencionales (protesta política)
- el propio grado variable de intensidad y frecuencia de la participación política
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¿Qué entendemos por participación política?
a) Convencional / No convencional:
b) Otras clasificaciones
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- Representativos (partidos, sindicatos...)
- No representativos: fuera del mundo de la acción organizada convencional
(movimientos sociales difusos, formas de protesta más o menos articulados)
- Con formas fundamentalmente anónimas de participación vs. formas donde lo
que prima es la implicación personal activa
- Formas menos costosas vs. otras mucho más costosas.
- Voto
- Participación de consumo: se habla de consumo político cuando los ciudadanos
compran o dejan de comprar un producto por motivaciones de índole política, ética o
medioambiental (boicots)
- Actividad típica de partidos
- Actividad fuera del mundo de la representación convencional
- Contacto político: puede tener, generalmente, particularidad, no se estructura
alrededor de grupos, puede ser individual, pero cuando contactas, contactas con un
representante político. Cuando participas en actividades de contacto en parte de
canales extrarepresentativos en el fondo utilizas mecanismos políticos.
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• La participación de los españoles en asociaciones, organizaciones y grupos es
reducida:
CONTACTO Y COLABORACIÓN:
Los individuos utilizan para hacer llegar determinados derechos al sistema, centralizando su
foco de recepción específicamente en un actor concreto. Requieren menos implicación
sostenida en el tiempo se activan solo de forma puntual.
Influencia dentro de los mecanismos representativos:
- Datos por debajo de la media Europa (10% ESP, EU 15%)
- A medida que aumenta “el coste” de la actuación se hace menos frecuente
¿Qué hacemos?
- Contactar con las AAPP u organizaciones es más habitual que con políticos
- Colaborar con partidos u organizaciones es muy poco habitual
- Es más habitual donar dinero
- Llevar insignias políticas es poco común
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• Firmas: fórmula muy practicada (20 – 45% alguna vez sólo cae por debajo del
20% en 2010-2011; EU 34%)
• Manifestaciones
o Se ve influencia de las edades y de las diferencias radicales o no que se dan en los
diferentes años.
o Las diferencias ideologías tienden a convergir un poco. Hay un aumento importante
del centro (2000).
o No se ha reducido del 25% desde 90s; llegando incluso al 40% le afecta la
coyuntura (vs. guerra Irak y políticas del 2º mandato de Aznar, crisis 44.233 manis
en 2012 y 15M, nacionalismos, 8M 2018).
¿CÓMO EXPLICAR…?
• Bajos niveles de participación política en España 1970s:
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• Explicaciones de la participación política:
o Recursos: efecto principal cuantos más recursos para implicarse en política, más
participación
o Sexo: decreciente en casi todas las formas de participación. Mujeres y hombres
participan hoy con intensidades muy similares en la vida política
o Clase: está muy lejos de un modelo lineal que asuma que se participa más a medida
que ascendemos en la escala social
quienes más participan son los trabajadores de la clase servicio (técnicos,
profesionales…) en asociaciones y actividades de protesta > obreros no
cualificados, propietarios.
voto: más constante los del sector primario y pensionistas, el resto es más
intermitente.
o Educación: relacionado fuertemente más educación, más participación (sobre
todo en la protesta)
o Edad: especialización participativa:
Jóvenes: protesta, consumo político > adultos
Adultos: voto, asociaciones > jóvenes
o Conocimiento político: relación por confirmar
o Redes sociales: relación por confirmar el texto es 2008 xd
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