TEMA 3

González Gómez Tania Lizeth

Pliego Paredes Litzy Mariana
Rodríguez Trujillo Tania Karime
Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline
 El municipio
en la Colonia

González Gómez Tania Lizeth

Los ejércitos de Hernán
Cortes toman la capital
del Imperio Mexica; la
Gran Tenochtitlan cae el
13 de Agosto de 1521.

Este mismo año instaló

un ayuntamiento en
Coyoacán.

González Gómez Tania Lizeth

 En materia municipal las capitulaciones
otorgaban prerrogativas de regidurías
perpetuas para adelantados y fundadores de
villas y ciudades principales

Hernán cortés dictó unas primeras

ordenanzas (1521) que fueron a base de la
organización de las ciudades y municipios

“PLAN MUNICIPAL”

González Gómez Tania Lizeth

 EL CABILDO COLONIAL
El municipio era
representado por su
Cabildo, que a su vez
dependía del gobernador,
del Corregidor o Alcalde
Mayor, según fuera el caso.

Integrado por un conjunto de cargos u oficios

capitulares de “justicia” y “regimiento” al igual que los
oficios realengos y algunos otros oficios concejiles.

González Gómez Tania Lizeth

 Actividades de los ayuntamientos
coloniales

Administración de los asuntos de las localidades

Planificación urbana, de obras publicas, aguas, salubridad y

hospitales, policía, abastos, ceremonias, emergencias, y
previsión social

González Gómez Tania Lizeth

La función económica y de regulación de abastos que tuvo el Municipio
Colonial dadas sus facultades, los Pósitos y las Alhóndigas fueron
instituciones de gran importancia bajo el control municipal que equilibraron
los precios de productos agrícolas de primera necesidad.
 FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL COLONIAL
A) Fuentes Metropolitanas o Peninsulares
B) Fuentes Centrales Coloniales
C) Fuentes Centrales Provinciales
D) Fuentes Capitulares
E) Fuentes Locales Municipales
F) Fuentes de Naturaleza Eclesiástica
- El Rey
- El Real Consejo de Indias
- La casa de Contratación de Sevilla
- El Tribunal Superior de Cuentas
- El Virrey
- Las Audiencias
- Los Regentes Legales
- Los Gobernadores Generales de Capitanías
- Los Gobernadores de las Provincias
González Gómez Tania Lizeth
- Los Alcaldes Mayores
- Los Corregidores e Intendentes
- Los Descubridores
- Los Conquistadores
- Los Fundadores
- Los Adelantados
- Los Ayuntamientos y Cabildos
- Los Cabildos Abiertos
- Las Ordenanzas de Curias Religiosas
- Los Regidores Monásticos de Pueblos Hospitales
- El Tribunal de la Inquisición
 LA HACIENDA MUNICIPAL COLONIAL
Los ayuntamientos contaban con dos tipos de bienes: Los del común y los de
propios, la explotación de esos bienes dejaban importantes recursos a los
Municipios para su sostenimiento.

Otros ingresos de la Hacienda provenían de los llamados arbitrios o mercedes

que eran recursos autorizados por el soberano en beneficio de los municipios.

González Gómez Tania Lizeth

Ochoa Campos expone:

La Hacienda Municipal no solo dispuso del producto de los propios

sino que contemplaba con los arbitrios, a los que acudía para cubrir
los servicios públicos.

Los arbitrios consistían en:

1. Sisas
2. Derramas
3. Contribuciones
4. Concesiones

González Gómez Tania Lizeth

Evolución del
municipio en
el siglo XIX en
México
Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline
 LA CONSTITUCIÓN DE 1812
• Dicha Constitución regula a los
municipios en el capítulo primero del
título sexto designando con la expresión
“De los ayuntamientos”, que comprende
de los artículos 309 al 323.

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

 EL DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA
LIBERTAD DE LA AMERICA MEXICANA.

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

BASES CONSTITUCIONALES DE 1835.

Dentro de esta Constitución se

establecía la división territorial
departamentos y juntas
departamentales, esas últimas de
elección popular con facultades
económicas municipales
electorales y legislativas pero
ninguna otra alusión al
municipio.

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

LEYES CONSTITUCIONALES DE 1836.
Se hacia a la alusión a la institución municipal.
• Artículos 22.
“Habrá ayuntamientos en las capitales de
departamento, en los lugares en los que había en el
año de 1808, en los puertos cuya población llegue a
cuatro mil almas, y en los pueblos que tengan ocho
mil…”

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

• Articulo 23.
“Los ayuntamientos se elegirán popularmente en los términos que
arreglara una ley. El número de alcaldes regidores y síndicos se
fijara por las juntas departamentales respectivas de acuerdo con el
gobernador sin que puedan exceder los primeros de 6 los segundos
de 12 y el último de dos.”

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

 ALGUNOS OTROS DOCUMENTOS
CONSTITUCIONALES.

• En cuanto al régimen municipal

no hay avances en este periodo
ya que el centralismo puso en
evidencia la inutilidad hasta de
las elecciones mismas.

En el lapso del centralismo, el

Municipio estuvo limitado en
muchas acciones, principalmente
por la tendencia del gobierno a
revocar a través de la deposición,
los acuerdos de los ayuntamientos.
Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline
 LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS DE 1857.

• Por primera vez se encontrara la expresión

“MUNICIPIO LIBRE” en el decreto que reformó
la Constitución de 1857 en su articulo 109.

• Se establecieron artículos para regir los

ayuntamientos.

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

 LA CONSTITUCION DE 1917.
Se instalo el congreso Constituyente en la ciudad de
Querétaro, que fue el que dio origen a la Constitución
Política de 1917.
El Constituyente de Querétaro llevo a la Constitución, el
principio de la libertad municipal.
Fue adecuada la inclusión del Municipio propuesta por
Venustiano Carranza y aceptada por el constituyente de
Querétaro.

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

“Los municipios de
administrarán libremente
su hacienda la cual se
formará de las
contribuciones qué
señalen las legislaturas de
los estados y en todo caso
serán las suficientes para
atender a sus
necesidades”

Tecuapa Vargas Xochitl Jaqueline

 El municipio en la
Constitución Mexicana
de 1917

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 • En La Constitución Mexicana de 1917 se
consagro en el Articulo 115 lo que es un
municipio libre.
• El articulo 115 nos mencionan 8
fracciones sobre el municipio.

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 • Artículo 115.-
• Los estados adoptarán, para su régimen interior,
la forma de gobierno republicano, representativo,
democrático, laico y popular, teniendo como base
de su división territorial y de su organización
política y administrativa, el municipio libre,
conforme a las bases siguientes:

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 Reformas del Articulo 115
1ra reforma. 20 de agosto de 1928.
• Se disminuyo el numero de diputados
en las legislaturas locales.

2da reforma. 29 de abril de 1933

Menciona que los presidentes municipales y
regidores de los ayuntamientos que son
electos de manera popular no pueden ser
reelectos para el periodo inmediato.

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 3ra reforma 8 de enero de 1943.
• Se cambio la duración del cargo
de los gobernantes de un estado.

4ta reforma . 12 de febrero de 1947

Esta reforma otorgo el derecho a
la mujer de votar y ser votada a
nivel municipal.

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 • 5ta reforma 17 de 6ta reforma. 6 de
octubre de 1953. febrero de 1976
• Otorga la calidad de La planificación y la
ciudadanas a las mujeres con organización de los
relación al articulo 34 asentamientos humanos
constitucional y con la y el desarrollo humano.
reforma anterior

Rodríguez Trujillo Tania Karime

 • 7ta. Reforma 6 de diciembre 1977.
Minoría de diputados en elección de
legislaturas locales y el principio de
representación proporcional en las elecciones
del ayuntamiento de los municipios cuya
población es de 300 mil habitantes o mas.

Rodríguez Trujillo Tania Karime

Reforma de 3 de febrero de 1983

Se contempla a los municipios

como personalidad jurídica.

Pliego Paredes Litzy Mariana

 Reforma de 17 de marzo de 1987

Las relaciones de trabajo entre municipio se

va a regir conforme al artículo 123
constitucional.

Pliego Paredes Litzy Mariana

 Reforma de 23 de diciembre de 1999

Se hace un reconocimiento del ayuntamiento

como forma gobierno, contemplando:
-Su autonomía jurídica
-Leyes estatales como asuntos municipales
-Modificaciones en los servicios públicos
- Ingresos municipales.

Pliego Paredes Litzy Mariana

Reforma de 14 de agosto de 2001

Las comunidades indígenas tendrán acceso a

la coordinación y el asesoramiento de la ley
en dicha materia.

Pliego Paredes Litzy Mariana

Reforma de 18 de junio de 2008

Dentro de la fracción VII, La policía

preventiva se encontrará bajo el mandato del
presidente municipal.

Pliego Paredes Litzy Mariana

 Reforma del 24 de agosto de 2009

Se estableció que las legislaturas locales

aprobarían las leyes de ingresos de los municipios
así como revisar y fiscalizar sus deudas públicas.

Pliego Paredes Litzy Mariana

 Reforma del 10 de febrero de 2014

Se contempla que los estados contemplará

una forma de gobierno republicano,
representativo, democrático, laico y popular

Pliego Paredes Litzy Mariana

De igual manera se establece que la elección podrá ser
consecutiva para el mismo cargo, tratándose de :

●Presidentes municipales
●Regidores
●Síndicos

Pliego Paredes Litzy Mariana

 Reforma del 29 de enero de 2016
Se reforma el párrafo IV, mismo que hace mención de
que las leyes federales no limitarán la facultad de los
Estados para establecer las contribuciones.

Por otro lado el párrafo V, el cual señala que se expedirán

los reglamentos y disposiciones administrativas que
fueran necesarias.

Pliego Paredes Litzy Mariana