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Actividad 4 - Analizando los enfoques de la atención psicosocial de niños, niñas y

adolescentes

Presentado por:
Yasmin Escala Losada 100049388

Tutor
Arnold Mayorga

Facultad de Ciencias Humanas y Sociales, Programa de Psicología

Seminario de Profundización II
Octubre 2021
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Marco Legislativo Marco Teórico Realidad Colombiana

Enfoques (políticas, normas y legislaciones que se (incluye referentes teóricos que han abordado el (incluye una descripción de la
han dado al respecto) tema y han contribuido en la respectiva situación actual en el contexto
reflexión) colombiano, en cada uno de los
aspectos)

Ley 1448 de 2011, conocida como ley de víctimas, (Martín Baró, 1983, 1990) En el contexto actual de Colombia y en la
que supone la generación de un programa nacional coyuntura sociopolítica se ha venido
de atención psicosocial a las víctimas del conflictoConsidero que no toda acción de las que está siendo incrementando desde 2005/2006 la
armado denominada en la actualidad con el apelativo de lo demanda de los servicios de atención,
psicosocial puede ser identificada como tal; puesto que no intervención y acompañamiento
los decretos con fuerza de ley 4634 y 4635 de 2011 tienen claridad en realizar un ejercicio donde se aborda esepsicosocial en el país
y sus decretos reglamentarios 4800 y 4829 de 2011 lugar bisagra entre lo estructural social y lo individual.
donde se avanza en el reconocimiento del derecho (Villa Gómez, J. 2012, p. 352) En Colombia se han incrementado los
a la reparación, al incluir medidas de restitución, proyectos de intervención psicosocial en
Enfoque indemnización, rehabilitación, satisfacción y (Mead, 1932; Carmona, 2009) diversos sectores sociales, especialmente
garantías de no repetición, manteniendo en el con víctimas del conflicto armado,
Psicosocial Estado colombiano la responsabilidad de Habla del porque no se reconoce lo subjetivo como un violencia social, violencia de género e
garantizar que esta reparación sea satisfecha de proceso emergente de la interacción social, simbólica y intrafamiliar, población en situación de
manera integral (Ley 1448, 2011) comunicativa. (Villa Gómez, J. 2012, p. 352) pobreza extrema, desplazamiento forzado
y víctimas de catástrofes naturales,
Estas víctimas han demandado del Estado políticas (Summerfield, 2000, 2001; Lykes, 2001) problemáticas que están muy arraigadas
efectivas de atención psicosocial tal como se en el contexto colombiano. (Villa Gómez,
reconoce en la 2 sentencia T-45 de 2010 de la corte Dice que es común del lado de las ciencias “psi” J. 2012, p. 350)
constitucional. encontrarse con intervenciones, donde se está tratando a
algunas víctimas de violencia social o política con A partir del año 2004 se ha propuesto
medicamentos psiquiátricos, a partir de diagnósticos desde una perspectiva psicosocial
patologizantes y psicolingüistas construidos con base en contribuir al mejoramiento de la calidad

Ley 1098
Tiene como finalidad garantizar a los niños, niñas
y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo
para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión
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las nosologías de la psicopatología, desconociendo en de las acciones estatales en torno a la
muchos casos los contextos sociales, relacionales, promoción, cumplimiento y
organizativos en los que se mueven las personas y que, por restablecimiento de los derechos de las
lo tanto, generan inmovilidad, retiro de lo público y una personas y comunidades víctimas del
carga más en los sujetos. (Villa Gómez, J. 2012, p. 353) conflicto interno.
(González & Villa, 2012) Hoy en día aún se presentan escasas la
ayuda para estas poblaciones, sumándole
Dice que una perspectiva y/o un enfoque psicosocial falta personal humano idóneo, que cuente
incluyen principios como los de dignidad, apoyo mutuo, con las competencias necesarias para
solidaridad, vida con calidad, enfoque de derechos, hacer un acercamiento proactivo a las
enfoque de género y desarrollo humano integral en salud situaciones y problemáticas
mental y que todos estos elementos interactúan psicosociales, capaz de adelantar
sistémicamente y son fundamentales a la hora de intervenciones integrales, sistémicas y de
comprender y abordar lo psicosocial. (Villa Gómez, J. amplio impacto, con una visión inter y
2012, p. 354) transdisciplinaria.
(Carmona, 2009)
Dice que el nivel ontológico implica una concepción del
ser humano como sujeto en relación y en construcción con
otros y otras; el cual es constituido por condiciones
biológicas, psicológicas, histórico-sociales, culturales,
económicas, políticas que lo definen, en un proceso
sistémico de interacción social, comunicativa y simbólica
que implica la emergencia de la propia subjetividad
personal y la construcción y/o reconstrucción de la
colectividad. (Villa Gómez, J. 2012, p. 354)
(Geertz, 1989)
Plantea que en cuanto al nivel metodológico en el plano de
la investigación se incluyen métodos cualitativos como
procedimientos para conocer la realidad, para realizar
aproximaciones a esa realidad compleja, sin que se aspire
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a una verdad como adecuación, ni a la construcción de

leyes y teorías universales explicativas de los fenómenos,
sino a interpretaciones densas de los mismos. (Villa
Gómez, J. 2012, p. 356).

Martín-Baró (1983, 1985)

Decía que a nivel ético-político está implicada una opción

fundamental por el otro, la persona vulnerable, la víctima,
el excluido, el invisible y silenciado, por las mayorías de
nuestra población. (Villa Gómez, J. 2012, p. 357).

(Cfr. Villa, 2012)

Nos habla sobre un modelo gráfico en el que hay un nivel

subjetivo (donde se desarrollan estrategias narrativas y
terapéuticas); un nivel interpersonal (familiar, grupal y
comunitario) donde se desarrollan estrategias
conversacionales de apoyo mutuo, memoria compartida y
talleres grupales; donde se pone en evidencia el mundo de
la interacción cotidiana, las construcciones grupales y el
compartir social en lo cotidiano. (Villa Gómez, J. 2012, p.
357).

(Martín Baró, 1985)

Espacios de diálogo de la pedagogía de Paulo Freire. Son

espacios donde el recuerdo, la simbolización y la
expresión de la experiencia posibilitan la elaboración
terapéutica, pero al mismo tiempo la reconstrucción de las
relaciones cotidianas, de la confianza y del tejido
comunitario, fortaleciendo la identidad colectiva, los
sentidos de pertenencia, lo que, a su vez, favorece la
participación en escenarios sociales y políticos (Villa, et.
al, 2007; Uribe, 2010).
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La resolución de la Asamblea General de las
Naciones Unidas sobre la participación de la mujer
en la política (A/RES/66/130) de 2011 destaca la
importancia crucial de dicha participación en todos
los contextos. (ONU mujeres).
Ley 22 de 1981. Ratifica la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación Racial. (Diario oficial).
Enfoque Ley 82 DE 1993: Por la cual se expiden normas
De Género para apoyar de manera especial a la mujer cabeza
de familia. se dictan otras disposiciones (Congreso
de la república de Colombia).
Ley 823 DE 2003 “Por la cual se dictan normas
sobre igualdad de oportunidades para las mujeres”
(Congreso de la república de Colombia).
Ley 1257 DE 2008 “Garantizar el Derecho de las
mujeres a vivir una vida libre sin Violencia”
(Congreso de la república de Colombia).
“En un primer momento, la expresión género fue utilizada El ministerio de trabajo tiene algunos ejes
en el campo gramatical para distinguir palabras
Masculinas, femeninas o neutras” Miranda, M. (2012).
La evolución del género ha tenido una transformación a
medida del tiempo, el varón: se dedicaron actividades
Como la economía, la política, trabajos remunerados.
Mujer: es la encargada de las labores domésticas, la
Educación y crianza de los hijos.
(Miranda, M. 2012).
Esto es una forma de desigualdad.
En la edad contemporánea, aparecen los primeros
movimientos de los derechos de las mujeres, en contra de
la discriminación que venían presentando (Miranda, M.
2012)..
en donde estos contribuyen al enfoque de
género como:
*Territorialización (Decreto 2733-
Direcciones Territoriales). el cual tiene
como objetivo realizar el “Programa
Nacional de Equidad Laboral con
Enfoque de Género” (mintrabajo).
*. Sellos de Gestión en Igualdad de
Género. Esto hace referencia a las
transformaciones culturales, tanto las
mujeres como los hombres, tengan
participación igualitaria en el ámbito
Laboral. (mintrabajo).

Declaración Universal de los Derechos Humanos Para Ludwing Güendel (2003) En Colombia la Consejería Presidencial
10 de Diciembre de 1948 firmada y ratificada por para los Derechos Humanos y Asuntos
todos los miembros de la ONU. El enfoque de los derechos humanos es la discusión Internacionales ha venido trabajando en el
Enfoque
jurídica y los esfuerzos por traducir las normas proceso de construcción del Plan
De El Sistema de Naciones Unidas considera los internacionales de derechos humanos en acciones de Nacional de Acción en Derechos
Derechos derechos humanos como la base para alcanzar sus política institucional y de control social. Humanos (PNADDHH), el cual
principios fundacionales de paz, justicia y libertad busca garantizar la promoción,
y con el reconocimiento normativo de estos, se El principal objetivo de este enfoque es coadyuvar en la protección y goce efectivo de los
pretende consolidar la legitimidad política y social elaboración de políticas que generen avances en la derechos humanos, el fortalecimiento de
de los derechos, permitir a diferentes agentes antes realización progresiva de los derechos humanos, las instituciones encargadas de trabajar
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excluidos convertirse en sujetos de derechos con produciendo distancia de los enfoques tradicionales temas relacionados con los derechos
reconocimiento de su ciudadanía política, social y fundamentados en las necesidades(Jiménez Mercado y humanos a través de estrategias que
cultural.(Jiménez Mercado y Valente Adarme, Valente Adarme, 2010) impulsen y desarrollen las diferentes
2010) políticas públicas existentes y necesarias
Este enfoque busca que las políticas públicas se basen en en esta materia, así como el cumplimiento
Los tratados internacionales han generado un sus fundamentos que buscan: de los diferentes instrumentos
marco normativo, imperativo, explícito, internacionales ratificados por Colombia
claro, reconocido por todos los países y dotado de  Estar dirigida a la atención, promoción y y las recomendaciones del Sistema
fuerte legitimidad social y política con respecto a protección de los derechos humanos Internacional de los derechos
este enfoque. (Jiménez Mercado y Valente  Tener una cobertura universal, y en el caso de las humanos.(Sistema nacional de Derechos
Adarme, 2010) políticas selectivas deben propender al Humanos ). A fin de delimitar el concepto
fortalecimiento de la equidad como instrumento de derechos fundamentales desde
La identificación de estos sujetos requiere que permita garantizar la universalidad diferentes perspectivas, como elemento
inicialmente que el Estado adopte medidas en  Garantizar la exigibilidad de los necesario para poder posteriormente
cuanto a la producción de información estadística derechos.(Jiménez Mercado y Valente Adarme, analizar cómo ha sido la ampliación del
oficial desagregada (de acuerdo La inclusión de los 2010) catálogo de derechos fundamentales, en el
derechos sociales en tratados, pactos, presente capítulo se hace en primer lugar
declaraciones y convenciones internacionales ha 1789: Declaración de los Derechos del Hombre y del un análisis conceptual de lo que se
representado la ampliación de la doctrina de los Ciudadano. Aprobada por la Asamblea Constituyente de la considera como derechos fundamentales
derechos humanos. En consecuencia se produjo el Francia Revolucionaria, establece, en lo fundamental: el y la forma como se encuentran plantados.
redimensionamiento del concepto de ciudadanía carácter universal de los derechos, enfatiza en los derechos A continuación se hace una clasificación
más allá de su vertiente política para incorporar el individuales de libertad, propiedad, seguridad y la de los derechos fundamentales en civiles,
plano social y económico (ciudadanía social27). resistencia a la opresión. Reafirma que todos los hombres políticos y sociales, así como una
Según esto, el ejercicio de la ciudadanía se realiza nacen y permanecen libres e iguales en derechos y que la distinción entre derechos fundamentadles
de manera incompleta si no se cuenta con ley es la expresión de la voluntad general de los y derechos particulares. Posteriormente se
condiciones que aseguren óptimos niveles de ciudadanos. analiza el papel del estado frente a la
calidad de vida, aunque es indudable que la garantía de los derechos esenciales y se
existencia de una institucionalidad social En el caso particular de la niñez y la adolescencia, en 1959, hace mención de los derechos que
contribuye en su construcción. Tal consideración la Organización de Naciones Unidas (ONU) aprueba la consagra la Constitución colombiana de
implica la complementación entre ambas formas Declaración de los Derechos del Niño, orientada a la 1991.
de ciudadanía (política y social) como fundamento protección de la infancia. En 1989, en asamblea general de
de los sistemas democráticos con contenido social, las Naciones Unidas, se aprueba la Convención sobre los Marschall y Bottomre (1998) proponen
siendo un objetivo que sólo se logra cuando los Derechos del Niño (CDN), de la que nuestro país es una clasificación entre derechos civiles,
sujetos como colectivos internalizan sus derechos signatario, y, en 1998, es aprobado en nuestro país el políticos y sociales que contribuye a
(Güendel, 2003; Güendel y otros, 1999) y la Código de la Niñez y la Adolescencia. establecer un orden del sistema de los

posibilidad de exigirlos a los criterios de interés)
no sólo para conocer la efectividad de las políticas
y definir criterios de distribución presupuestaria,
sino también para visibilizar a estos grupos
sociales postergados en el ejercicio de sus derechos
(Abramovich, 2006).
El enfoque de derechos se fundamenta en la
necesidad de propiciar la construcción de una
nueva relación Estado-sociedad que sea capaz de
trascender las jerarquías y se oriente hacia una
visión más integral de la gestión pública
entendiendo que son dos ámbitos con iguales
propósitos aunque con distintas funciones. Que la
institución estatal sea un medio para el desarrollo
de la ciudadanía y no un fin en sí implica la
revisión de los mecanismos tradicionales de
elaboración de políticas públicas hacia nuevas
vertientes en las cuales la participación ciudadana
esté presente en todas las fases del proceso, es
decir, donde se transforma el tradicional control
jerárquico del Estado en mecanismos de
coordinación democrática. Nos referimos entonces
a unos sujetos activos y documentados en
contraposición a los tradicionales «beneficiarios»
(objetos pasivos) caracterizados por la escasa
conciencia del potencial transformador que poseen
(Güendel, 2002).
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Guendel (1999) describe tres tipos, a saber: 1) Políticas de
Atención y de Promoción de los Derechos Humanos,
2) Políticas de Protección de los Derechos Humanos y
3) Políticas de Vigilancia de los Derechos Humanos, cuyos
principios fundamentales se sintetizan a continuación:
 Las Políticas de Atención y de Promoción de los
Derechos Humanos Tales políticas están
referidas a la atención y promoción que garantice
el ejercicio de los derechos sociales y económicos
(vinculados especialmente a: salud, nutrición,
educación, vivienda, libertad de reunión y de
asociación, asistencia social, condiciones
laborales y salariales, entre otros); y han de
orientarse a intervenir en lo cultural (valores y
costumbres), en lo material (la asignación de
recursos para la satisfacción de necesidades
sociales) y en lo político ( en las estructuras de
poder).
 Las Políticas de Protección de los Derechos
Humanos Entre las principales características de
estas políticas, se cita que deben ser integrales e
integradas, buscar y tener como objetivo la
articulación de lo gubernamental y lo no
gubernamental, deben ser políticas contraloras
del cumplimiento de los derechos, preventivas y
pedagógicas (Guendel; 1999:32). Deben tener
un carácter local y nacional a la vez; así como la
protección y el reconocimiento de derechos es de
observancia universal y debe basarse en políticas
universales, tomando en consideración también
que es en lo local donde se expresan y ejercen los
derechos concretamente.
derechos fundamentales; de acuerdo con
este autor, esa clasificación tiene un
origen histórico, pues los derechos civiles
se habrían consolidado durante el Siglo
XVIII, los derechos políticos en el XIX y
los derechos sociales en el Siglo XX; al
menos así puede afirmarse de la
evolución en Gran Bretaña, en Estados
Unidos y en los países Escandinavos,
aunque en naciones como Alemania se
dio primero el reconocimiento del parte
del estado a los derechos sociales que a
los derechos políticos; situación similar se
presentó en Francia. A pesar de esa
diversidad en la evolución histórica de los
derechos en diferentes contextos
geográficos, la consolidación de los
derechos políticos presupone que existan
los derechos civiles; por ejemplo no
resulta posible el ejercicio del derecho
político elemental de elegir y ser elegido
sin que previamente se reconozca el
derecho a la libertad individual. En
Colombia, con la constitución de 1991 se
da un giro a la forma como debía verse el
estado de derecho con la connotación
social, con lo que se implementa toda una
serie de reconocimientos especiales a los
ciudadanos. De hecho, la Constitución
vigente contempla, dentro del Título II De
los derechos, las garantías y los deberes,
el Capítulo I, que se refiere precisa y
exclusivamente a los derechos
fundamentales, el cual consta de 31
artículos. Este capítulo establece que el
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 Las Políticas de Vigilancia y de Exigibilidad de
los Derechos Humanos Se establecen dos
perspectivas de la vigilancia y la exigibilidad: la
activa, que se expresa en la participación y
movilización social visible y, la pasiva que se
manifiesta en una corriente de opinión que
permea las estructuras de poder, de
representación y participación política (Guendel;
1999:32).
Derecho a la vida es inviolable, que
nadie será sometido a desaparición
forzada, torturas, tratos o penas crueles
inhumanos o degradantes. Frente al
derecho a la igualdad, la Constitución
establece que todas las personas nacen
libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las
autoridades y gozarán de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin
ninguna discriminación por razones de
sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religión, opinión política o
filosófica. Así mismo se establecen en el
artículo 44 los derechos fundamentales
de los niños. Al señalar los deberes de la
Fiscalía General de la Nación en ejercicio
de sus funciones, el artículo 250
establece que en caso de requerirse
medidas que impliquen afectación de
derechos fundamentales, deberá
obtenerse la respectiva autorización por
parte del juez que ejerza las funciones de
control de garantías para poder proceder
a ello.
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