Informe Evaliacion de Riesgos 20211020 120521 731

“INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO ORIGINADO POR LLUVIAS INTENSAS”
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N° 449 -
C.P PALO BLANCO, DISTRITO DE POMAHUACA - JAEN - CAJAMARCA”
Código Unificado: 2344290; Código Modular: 1395425; Código Local: 552666
"INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO

ORIGINADO POR LLUVIAS INTENSAS"
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N° 449 - C.P
PALO BLANCO, DISTRITO DE POMAHUACA
- JAEN - CAJAMARCA”
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OCTUBRE, 2020
Evaluador de Riesgo: Resolución N°106-2019-CENEPRED/J

Arq. Jalmar Isaac Vargas Machuca Acevedo Arquitecto C.A.P. 7275
Equipo Técnico de apoyo:

Ing. Wilton Roisser Cruz Jiménez Ingeniero Civil C.I.P. 147888
Téc. Clinton Summer Campos Coronel
Página 2
Participación:
Municipalidad Distrital de Pomahuaca
ÍNDICE
A. GENERALIDADES 5
1. Introducción ........................................................................................................................5
2. Objetivos ............................................................................................................................ 14
1.1 Objetivo General ..................................................................................................................... 14
1.2 Objetivos Específicos............................................................................................................ 14
3. Características generales del área de estudio ............................................... 15
3.1. Ubicación Geográfica ........................................................................................................ 15
3.2. Características sociales ................................................................................................... 17
3.2.1. Población 17
3.2.2. Características de edificaciones y viviendas 17
3.2.3. Grupo etário, organización de padres y personas por edificación 20
3.2.4. Educación 22
3.2.5. Salud 22
3.3. Características económicas ........................................................................................... 22
3.3.1. Actividades económicas 22
3.4. Características físicas ....................................................................................................... 23
3.4.1. Condiciones Geológicas 23
3.4.2. Condiciones Geomorfológicas 25
3.4.3. Pendiente 27
3.4.4. Condiciones climatológicas 29
4. Determinación del nivel de peligrosidad ........................................................... 33
4.1. Metodología ............................................................................................................................ 33
4.2. Identificación de los Peligros ........................................................................................ 35
4.3. Caracterización del Peligro por Lluvias Intensas ............................................... 36
4.3.1. Parámetros de Evaluación del Fenómeno por Lluvias Intensas 37
4.3.2. Determinación de la Susceptibilidad ante Lluvias Intensas 40
4.4. Determinación de los Niveles de Peligrosidad por Lluvias Intensas ....... 40
4.4.1. Matriz de Ponderación de los Parámetros de Evaluación 40
4.4.2. Ponderación de los Parámetros de Susceptibilidad 42
4.5. Definición del escenario de riesgo ante Lluvias Intensas ............................. 48
4.5.1. Cálculo de niveles de peligrosidad por Lluvias Intensas 48
4.6. Estratificación del peligro por Lluvias Intensas .................................................. 49
Página 3
4.7. Mapa de Peligro por Lluvias Intensas ....................................................................... 50

5. Análisis de Elementos Expuestos:....................................................................... 51
6. Análisis de Vulnerabilidad ........................................................................................ 53
6.1. Metodología para el análisis de la Vulnerabilidad .............................................. 53
6.2. Análisis de la dimensión social .................................................................................... 53
6.3. Análisis de la dimensión económica ......................................................................... 61
6.4. Análisis de la dimensión ambiental ........................................................................... 66

6.5. Niveles de vulnerabilidad ante lluvias intensas .................................................. 68
6.6. Estratificación de la vulnerabilidad ............................................................................ 69
6.7. Mapa de vulnerabilidad ante lluvias intensas ....................................................... 70
7. Cálculo de Riesgo ......................................................................................................... 71
7.1. Metodología para el cálculo del riesgo .................................................................... 71
7.2. Niveles de riesgo .................................................................................................................. 72
7.3. Matriz del riesgo ................................................................................................................... 72
7.4. Estratificación del nivel de riesgo ............................................................................... 73
7.5. Mapa de riesgos.................................................................................................................... 74
7.6. Cálculo de posibles pérdidas ........................................................................................ 75
7.7. Medidas de prevención de riesgos de desastres (Riesgos futuros) ........ 76
7.8. Medidas de reducción de riesgos de desastres (Riesgos existentes) .... 77
8. Control del Riesgo ante lluvias intensas........................................................... 78
8.1. De la evaluación de las medidas ................................................................................. 78
9. Conclusiones y Recomendaciones...................................................................... 81
10. Bibliografía .................................................................................................................. 83
B. ANEXOS 84
Página 4
A. GENERALIDADES
1. Introducción
En el Perú, estamos expuesto a diversos peligros originados por fenómenos de
origen natural como sismos, tsunamis, vulcanismo, deslizamientos, derrumbes,
caída de rocas, erosiones, flujo, reptación, así como variaciones climáticas en
determinadas regiones originando inundaciones, lluvias intensas, vientos fuertes,
granizadas y heladas, entre otros. Estos son ocasionados debido por un lado, a que
nuestro país está ubicado al borde del llamado Cinturón de Fuego del Océano
Pacifico, a esto se suma el proceso de convergencia y subducción de la placa de
Nazca (oceánica) por debajo de la sudamericana (continental) con velocidades de
promedio del orden de 7-8 centímetros por año; por otro lado el contexto geográfico
del borde occidental del Perú, la presencia de la Corriente de Humboldt que discurre
por nuestro mar, nuestra proximidad a la Línea Ecuatorial; un escenario complejo
por el que históricamente, hemos atravesado grandes pérdidas sociales y
económicas asociadas con la ocurrencia de fenómenos de geodinámica interna,
externa, hidrometeorológicos y oceanográficos de la tierra.
La presente se enmarca dentro de La Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD, mediante el planeamiento,
organización, dirección y control de las actividades y acciones relacionadas con los
siguientes procesos: a. Estimación del riesgo: Acciones y procedimientos que se
realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la
vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones
en la Gestión del Riesgo de Desastres; b. Prevención y reducción del riesgo:
Acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad y
a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.
En el gráfico 1.1 observamos las emergencias registradas en el departamento de
Cajamarca durante el año 2017, observamos que la gran mayoría fue a causa de
precipitaciones-lluvia.
Gráfico 1.1: Emergencias registradas en el departamento de Cajamarca, 2017
EMERGENCIAS REGISTRADAS DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA, 2017
VIENTOS FUERTES
PRECIPITACIONES - LLUVIA
PRECIPITACIONES - GRANIZO
OTROS DE GEODINAMICA INTERNA
OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA
OTRO FENOM. MET. O HIDROL.
INUNDACION
INCENDIO URBANO
INCENDIO FORESTAL
Página 5
HUAYCO
HELADA
DESLIZAMIENTO
DERRUMBE
ALUVION
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Fuente: Elaboración propia, con datos del SINPAD-INDECI 2017

En el distrito de Pomahuaca donde se encuentra el área de trabajo y el objeto de

estudio, según la data histórica en tiempo real que maneja la Oficina General de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones del INDECI, desde el año 2003
hasta el 13 de setiembre de 2020, fueron 10 las emergencias registradas por lluvias
intensas, ocupando el segundo lugar en la lista, siendo el fenómeno de incendios el
que ocupa el primero en la lista con 13.
Gráfico 1.2. Reporte de emergencias en el distrito de Pomahuaca 2003-2020
Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones -INDECI, 2020
Cuadro 1.1. Principales Emergencias registradas en Pomahuaca, 2003 - 2018

FENÓMENO FECHA DAÑOS
22 damnificados, 4 viviendas
Vientos fuertes 13/12/2005
destruidas
16 afectados, 3 viviendas
Precipitaciones - lluvia 11/03/2011
afectadas
5 damnificados, 1 vivienda
Incendio urbano 17/12/2004
destruida
5 afectados, 1 vivienda
Huayco 19/01/2007
afectada
Incendio forestal 15/11/2016 5 damnificados
15 damnificados, 24 afectados,
Vientos fuertes 04/09/2005 3 viviendas destruidas, 3
Página 6
viviendas afectadas
Huayco 16/01/2009
Precipitaciones - lluvia 13/04/2008 6000 afectados
Fuente: INDECI - Emergencias registradas 2003 - 2018
De acuerdo a la plataforma del SIGRID, en el ítem de cartografía de peligros, se ha

sustraído la siguiente información:
En el gráfico 1.3, se observa que durante el fenómeno El niño de 1997-1998, en la

zona de trabajo se presentaron anomalías de precipitación acumulada,
observándose como mínimo de 400mm y como máximo de 800 mm.
No obstante, según el gráfico 1.4, durante el fenómeno El niño de 1982-1983,

también se presentaron precipitaciones acumuladas que van de 400mm hasta los
800mm.
Por otro lado, conforme al gráfico 1.5, la zona de trabajo posee un nivel medio de
Susceptibilidad Regional a movimientos en masa; sin embargo, conforme al
estudio básico (forma parte del expediente técnico) de estabilidad del talud
colindante al terreno de la institución educativa, concluye que no existe la
posibilidad de generarse movimientos en masa en caso de presentarse el
fenómeno por lluvias intensas.
Página 7
Gráfico 1.3. Anomalías El Niño 1997-1998
ZONA DE TRABAJO
ZONA DE TRABAJO
Página 8
Fuente: SIGRID-CENEPRED 2020.

Gráfico 1.4. Anomalías El Niño 1982-1983
ZONA DE TRABAJO
ZONA DE TRABAJO
Página 9

Gráfico 1.5. Niveles de Susceptibilidad Regional, movimientos en masa
ZONA DE TRABAJO
ZONA DE TRABAJO
Página 10

El presente Informe de Evaluación del Riesgo por Lluvias Intensas, permite analizar
el impacto potencial de la zona de trabajo, donde se ubica la Institución Educativa
Palo Blanco; en caso de presentarse un “Niño Costero” de intensidad similar a lo
acontecido en el verano 2017, esto ocasionaría colapsos de techos, afectando la
infraestructura objeto de estudio.
Así mismo es preciso indicar que según el estudio básico de ESTABILIDAD DE

TALUD, se desprecia la existencia de movimiento en masa del cerro colindante al
terreno donde se está proyectando la institución educativa.
En la visita a campo se identificó que la calle “A” de 102.60 ml es angosta, y que

ante el evento del fenómeno de lluvias intensas podría ocasionar accidentes y/o
aglomeración de niños y vehículos que podrían estar transitando por la vía en
mención; ante la preocupación, el equipo técnico coordinó con la autoridad de la
Municipalidad Distrital de Pomahuaca, el mismo que mediante una declaración
jurada argumenta que el acceso es sólo peatonal, y que sólo transitarán vehículos
autorizados, y lo fundamenta con la RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0178-2020-
MDP/A que aprueba los siguiente:
Página 11
Página 12
En el numeral 1 y 2 del informe, se desarrolla los aspectos generales, entre los que
se destaca una introducción que motiva la elaboración de la Evaluación del Riesgo
de la zona de trabajo, los objetivos, tanto el general como los específicos, y el marco
normativo. En el numeral 3, se describe las características generales del área de
estudio, como ubicación geográfica, características físicas, sociales, entre otros. En
el numeral 4, se desarrolla la determinación del peligro, en el cual se identifica su
área de influencia en función a sus factores condicionantes y desencadenante para
la definición de sus niveles, representándose en el mapa de peligros para lluvias
intensas, en el numeral 5 se identifica los elementos expuestos. El numeral 6
comprende el análisis de la vulnerabilidad, representándose en el mapa respectivo.
En el numeral 7, se contempla el procedimiento para cálculo del riesgo, que permite
identificar el nivel del riesgo por lluvias intensas y el mapa de riesgo como resultado
de la evaluación del peligro y la vulnerabilidad. En el numeral 8, se evalúa el control
del riesgo, para identificar la aceptabilidad o tolerancia del riesgo, finalmente el
numeral 9 contempla las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres,
para luego culminar con las conclusiones y recomendaciones.
Página 13
2. Objetivos
1.1 Objetivo General

 Determinar el nivel del riesgo de la zona de trabajo donde se ubica la
Institución Educativa Inicial N° 449 C.P. Palo Blanco, originado por
Lluvias Intensas.
1.2 Objetivos Específicos

 Identificar y determinar los niveles de peligros, y elaborar el mapa de
peligro por Lluvias Intensas en el área de influencia de la Institución
Educativa Inicial N° 449 C.P. Palo Blanco.
 Analizar y determinar los niveles de vulnerabilidad, y elaborar el mapa de

vulnerabilidad de los elementos expuestos.
 Establecer los niveles del riesgo y elaborar el mapa de riesgo, evaluando

la aceptabilidad o tolerancia del riesgo.
 Determinar medidas de control de los riesgos.
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3. Características generales del área de estudio
3.1. Ubicación Geográfica
El área de trabajo donde se ubica la Institución Educativa Inicial N° 449 C.P.

Palo Blanco, se encuentra aproximadamente a 93 km de la ciudad de Jaén,
en el C.P. Palo Blanco, distrito de Pomahuaca, Provincia de Jaén,
departamento de Cajamarca.
Departamento : Cajamarca
Provincia : Jaén
Distrito : Pomahuaca
Centro Poblado : Palo Blanco
El centro poblado Palo Blanco se encuentra ubicado en la cota 1201 metros

sobre el nivel del mar, el cual tiene las siguientes coordenadas (punto tomado
en el centro del parque Palo Blanco):
Cuadro 3.1. Ubicación geográfica
C. POBLADO ALTITUD (msnm) LATITUD (S) LONGITUD (O)
Palo Blanco 1201 5°43'39.11"S 79° 2'42.43"O
Fuente: elaboración propia.
Vías de acceso:
El acceso al área de trabajo a partir de la ciudad de Jaén, es a través de la

vía asfaltada Jaén-Chamaya-Puente Chamaya II, en buen estado, con un
recorrido de 30 kilómetros y un tiempo de 32 minutos aproximadamente;
luego se parte por la vía interdistrital Puente Chamaya II-Chunchuquillo-
Churuyacu-Palo Blanco, de tipo afirmada en buen estado, con un recorrido
de 63 kilometros y un tiempo de 2 horas 45 minutos; el recorrido total a través
de camioneta es de 93 kilómetros y un tiempo total de 2.98 horas.
Página 15
Gráfico 3.1 Mapa de ubicación
Página 16
Fuente: Equipo Técnico, Carta Nacional Digital, Mapa vial La Libertad, Google Earth
3.2. Características sociales

3.2.1. Población
La zona de trabajo considerada dentro del C.P. Palo Blanco, cuenta con una
población de habitantes, de los cuales 58 son mujeres y 56 son hombres.
Cuadro 3.2 : Características de la población según sexo, zona de trabajo

Viviendas en área
Hab./vivienda* Descripción Cantidad** %***
de trabajo
Mujeres 58 51.17%
38 3 Hombres 56 48.83%
TOTAL 114 100.00%
*Ha bi ta nte por vi vi enda C.P. Pa l o Bl a nco (CENSO INEI 2017)
** Di s tri bui do conforme a l porcenta je mujeres /hombres , número vi vi enda s 2020, ha b./vi vi enda
*** Porcentajes tomados del C.P. Palo Blanco (CENSO INEI 2017)
Fuente: Trabajo de campo, junio 2020
Gráfico 3.2 : Características de la población según sexo
Población Área de Trabajo de Palo Blanco, según sexo

60
58
56
56
52
Mujeres Hombres
Cantidad** 58 56
3.2.2. Características de edificaciones y viviendas

a. Material predominante de las paredes
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Para la evaluación, en el área de trabajo del C.P. Palo Blanco, se consideraron un

total de 46 predios (38 viviendas y 8 módulos I.E.I.) donde el material predominante
en las paredes es de adobe o tapia.
Cuadro 3.3 : Material predominante de las paredes

Descripción Cantidad* %
Concreto armado 3 6.52%
Ladrillos 5 10.87%
Quincha 5 10.87%
Adobe o tapia 30 65.22%
Piedra y barro / caña / estera 3 6.52%
TOTAL 46 100.00%
*38 viviendas y 8 módulos de la I.E. Inicial, total= 46 elementos.
Gráfico 3.3 : Material predominante de las paredes
En zona de trabajo
35
30
30
25
20
15
10
5 5
5 3 3
0
Concreto armado Ladrillos Quincha Adobe o tapia Piedra y barro /
caña / estera
b. Material predominante del techo

El material predominante en el techo es de caña, barro o calamina, en total se
identificaron 33 predios que representa el 71.74%, tal como se describe en el
siguiente cuadro.
Cuadro 3.4 : Material predominante del techo
Losa aligerada 3 6.52%
Teja 1 2.17%
Madera 8 17.39%
Caña, barro o calamina 33 71.74%
Estera o paja 1 2.17%
TOTAL 46 100.00%
Página 18
Gráfico 3.4 : Material predominante del techo
En zona de trabajo
35 33
30
25
20
15
10 8
5 3
1 1
0
Losa aligerada Teja Madera Caña, barro o Estera o paja
calamina
c. Estado de conservación de la edificación

El 63.04% de predios identificados se encuentran en muy mal estado de
conservación, siendo un total de 29, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.5 : Estado de conservación de la edificación

Muy Malo 6 13.04%
Malo 29 63.04%
Regular 3 6.52%
Bueno 6 13.04%
Muy bueno 2 4.35%
TOTAL 46 100.00%
Gráfico 3.5 : Material predominante del piso
En zona de trabajo
35
29
30
25
20
15
Página 19
10
6 6
5 3 2
0
Muy Malo Malo Regular Bueno Muy bueno
3.2.3. Grupo etário, organización de padres y personas por edificación

a. Grupo etário en el aula o edificación
En los predios considerados dentro de la zona de trabajo, predomina el grupo etario

de 17 a 21 años y de 40 a 49 años, siendo un total de 27 predios, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.6 : Grupo etáreo en el aula o edificación
De 0 a 5 años y mayor de 65
9 19.57%
años
De 6 a 11 años y de 60 a 64 años 3 6.52%
De 22 a 39 años 3 6.52%
TOTAL 46 100.00%
Gráfico 3.6 : Grupo etáreo en el aula o edificación

En zona de trabajo
30
27
25
20
15
9
10
4
5 3 3
0
De 0 a 5 años y De 6 a 11 años y de De 12 a 16 años y de De 17 a 21 años y de De 22 a 39 años
mayor de 65 años 60 a 64 años 50 a 59 años 40 a 49 años
b. Organización de padres y/o pobladores

El 56.52% de padres y/o pobladores casi siempre asiste a una reunión, ya sea
convocada por la institución educativa o la localidad:
Cuadro 3.7 : Organización de padres y/o pobladores
No le interesa 2 4.35%
Página 20
Se muestra indiferente 13 28.26%

Casi siempre asiste a una reunión 26 56.52%
Siempre asiste a reuniones de 9 19.57%
Pertenece a un comité de la I.E. 2 4.35%
TOTAL 52 113.04%
Gráfico 3.7 : Organización de padres y/o pobladores

En zona de trabajo
30
26
25
20
15 13
9
10
5 2 2
0
No le interesa Se muestra Casi siempre asiste a Siempre asiste a Pertenece a un
indiferente una reunión reuniones de la I.E. comité de la I.E. o de
o de la localidad la localidad
c. Personas por aula o edificación

El 54.35% de edificaciones y viviendas, se encuentran habitadas entre tres a seis
personas, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.8 : Personas por aula o edificación

Mas de 15 personas 8 17.39%
11 a 15 personas 0 0.00%
7 a 10 personas 2 4.35%
3 a 6 personas 25 54.35%
Menor a 3 personas 11 23.91%
TOTAL 46 100.00%
Gráfico 3.8 : Personas por aula o edificación
En zona de trabajo
30
25
25
20
15
11
Página 21
10 8
5
2
0
0
Mas de 15 personas 11 a 15 personas 7 a 10 personas 3 a 6 personas Menor a 3 personas
3.2.4. Educación
El C.P. Palo Blanco cuenta servicios de educación primaria y secundaria brindada
por la I.E. N° 17406, la cual se encuentra en buenas condiciones, pero no es parte
del estudio, además no se encuentra dentro de la zona de trabajo; Palo Blanco
cuenta con los servicios de educación inicial atendida por la I.E.I. N° 449 Palo
Blanco, tal como se indica a continuación:
Cuadro 3.9 : Acceso a los servicios de educación
Docentes y
Población
Descripción Código modular Nivel administrativos
estudiantil (2019)
*
I.E.I. N° 449: 03 años 1395425 Inicial 15 1
TOTAL 47 3
*En la I.E. no existe administrativos
*Incluye al director de la I.E.
Fuente: ESCALE (MINEDU)
La infraestructura proyectada contará con 08 módulos, los mismos que serán

considerados para la evaluación como elemento expuesto conjuntamente con las
viviendas, con la finalidad de obtener la estimación y mapeo de la evaluación,
conforme a la metodología del CENEPRED.
3.2.5. Salud
Palo Blanco cuenta con un puesto de salud sin internamiento con código IPRESS
00004248, y código de UBIGEO 060807, perteneciente a la Dirección Regional de
Salud Cajamarca, el nivel de atención es básico y cuenta con una ambulancia para
el traslado de paciente de mayor riesgo.
3.3. Características económicas

3.3.1. Actividades económicas
La población del C.P. Palo Blanco, basa su economía en la agricultura y ganadería,
el cultivo de café, maíz, papa, frijol, guabas, plátano, entre las más importantes, así
como también en la crianza de ganado, vacuno y crianza de cuyes.
La actividad comercial es mínima y se reduce a pequeños negocios como bodegas

caseras.
Página 22
Código Unificado: 2344290; Código Modular: 1395425; Código Local: 552666, Ubicación: C.P. Palo Blanco, Distrito: Pomahuaca
– Provincia: Jaén – Departamento: Cajamarca Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Pomahuaca
3.4. Características físicas

3.4.1. Condiciones Geológicas
Según el mapa de la carta geológico 12e, elaborado por el Instituto Geológico,
Minero y Metalúrgico - INGEMMET, el área de estudio está conformada por las
siguientes unidades geológicas:
a. Ki-g: Grupo Goyllarisquizga
Areniscas cuarzosas blanquecinas, limoarcillitas grises y niveles de carbón. Esta
unidad aflora en el extremo noroeste de Jaén. El grupo Goyllarisquizga que se
encuentra en el cuadrángulo de Jaén es una secuencia de 650 m. de grosor,
constituida por estratos macizos de 20 a 80 cm. De grosor de areniscas cuarzosas
bien clasificadas de grano medio a grueso, algunas capas son conglomerados con
guijarros pequeños de cuarzo. Presentan una coloración gris clara a blanca
ligeramente amarillenta que por meteorización toman colores amarillentos, rojizos
debidos al material ferruginoso que contiene. Se ubica en la parte norte de la zona
de trabajo.
b. Jm-o: Formación Oyotún
Andesitas afaníticas a porfiríticas de color gris a gris oscura, brecha volcánicas
clastos angulosos a sub angulosos andesíticos y areniscas rojas. Su constitución
litológica la conforman lavas andesíticas de textura afanítica de tonalidad grisácea,
que se intercalan con brechas volcánicas en seudo estratos gruesos con litoclastos
sub angulosos ligeramente compactas. Ocupa la mayor parte de la zona de estudio.
c. KsP-ru-di,tn: Plutón Rumipite - diorita, tonalita
Cuerpo plutónico que presenta dioritas y tonalitas. La tonalita es una roca gris
leucócrata de gano grueso a medio y en la que la plagioclasa se presenta en cristales
subhedrales, maclados y zonados, alterada total o parcialmente a sericita, calcita y
epidota; el cuarzo tiene una extinción ondulante. Presenta inclusiones de feldespato,
entre los minerales accesorios está la ortosa alterada a arcillas, luego trazas de
apatito y zircón. Ocupa la zona nor oeste de la zona de trabajo.
d. Oi-s: Grupo Salas
Filitas argiláceas gris marrones a gris-violáceas, cinéritas verde pálidas o gris
brunáceas. Esta denominación se ha dado a una secuencia de rocas metamórficas,
dominantemente formada por filitas y tobas pizarrosas, Litológicamente está
constituido por filitas argiláceas gris marrones a grisvioláceas, intercaladas con
cineritas verde pálidas o gris brunáceas; este tipo de paquetes se intercalan con
capas delgadas de cuarcitas de grano fino, blanco-grisáceas, afectadas por una
marcada esquistosidad de fractura. Ubicada en la parte oeste de la zona de trabajo.
e. Po-po: Formación Porculla
Tobas andesíticas y riolíticas, gris blanquecinas; brechas piroclásticas andesíticas,
Página 23
así como lavas de esta misma composición. Se encuentra en la parte Oeste de la

zona de trabajo, sobre el grupo Salas. El volcánico Porculla suprayace en
discordancia angular a rocas tan diferentes como el basamento metamórfico
precambriano paleozoico y el volcánico Llama. El tope del volcánico Porculla está
erosionado o cubierto por piroclastos del volcánico Huambos.
GRÁFICO 3.9. Mapa de Geológico del área de estudio
Página 24
Fuente: Adaptado de Carta Geológica 11f, INGEMMET

3.4.2. Condiciones Geomorfológicas

Según el mapa geomorfológico, elaborado por el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico - INGEMMET, el área de estudio está conformada por las siguientes
unidades geomorfológicas:
a. V-cd: Vertiente o piedemonte coluvio-deluvial

Es una unidad geomorfológica de carácter deposicional o agradacional, es decir son
puntos de acumulación de sedimentos. Corresponde a las acumulaciones de ladera
originadas por procesos de movimientos en masa prehistóricos, antiguos y recientes
(deslizamientos y derrumbes principalmente), así como también material fino y
detrítico, caído o lavado por escorrentía superficial, los cuales se acumularon
sucesivamente en las laderas. Se ubica en la parte este de la zona de trabajo.
b. Ab: Abanico de piedemonte

Constituye el depósito generado por el movimiento en masa complejo
(deslizamiento-avalancha de detritos-flujo de detritos) que se canalizó por la
quebrada, originando un abanico en su desembocadura. Ocupa toda la zona de
trabajo considerada.
c. RM-rvs: Montaña en roca volcano-sedimentaria

Litológicamente, corresponde al grupo del volcánico Calipuy. La morfología más
característica está representada por superficies planas y onduladas que forman
altiplanos volcánicos amplios, su distribución en el distrito de Jaén ocupa gran parte
de su extensión. Ubicada en la parte sur rodeando hasta la zona norte de la zona de
trabajo.
d. RM-ri: Montaña en roca intrusiva

Corresponde a afloramientos de rocas intrusivas, reducidos por procesos
denudativos, se encuentran conformando elevaciones alargadas y de pendiente
moderada alta. Los cuerpos ígneos intrusivos se encuentran constituidos por
granodiorita. Ubicada en la parte oeste y en la parte sur este de la zona de trabajo.
e. RM-rs: Montaña en roca sedimentaria

Corresponde a afloramientos de roca sedimentaria, afectados por procesos
tectónicos y erosivos, conformados por rocas de tipo conglomerados, areniscas,
lutitas, lodolitas, calizas y cuarcitas, de edad cretácica. Presentan laderas con
pendientes medias a fuertes. Se encuentra en la parte este de la zona de trabajo.
Página 25
GRÁFICO 3.10. Mapa de Geomorfológico del área de estudio
Página 26
Fuente: Adaptado, INGEMMET

3.4.3. Pendiente
Para la determinación del rango de pendientes del terreno de interés para el estudio,
se utilizó datos topográficos de campo, utilizando la topografía del proyecto, así
como de las cartas nacionales y del Google Earth, con la finalidad de obtener toda
la información de la zona de trabajo, luego se procedió a la generación de mapas de
pendientes con la herramienta ArcGis 10.5; para la clasificación por rangos se
consideró las recomendaciones del CENEPRED.
Cuadro 3.10. Rango de pendientes del área de estudio

Rango Descripción
[0°-5°> Terrenos llanos y/o inclinados con

pendiente suave
[5° - 15°> Pendiente moderada
[15° - 25°> Pendiente fuerte
[25% - 45°> Pendiente muy fuerte
≥ 45° Pendiente muy escarpada

Fuente: CENEPRED, adecuada por equipo consultor para el estudio.
Página 27
GRÁFICO 3.11. Mapa de Pendientes
Página 28
Fuente: Equipo Técnico del consultor.

3.4.4. Condiciones climatológicas

Clima
En el C.P. Palo Blanco, los veranos son cómodos y nublados y los inviernos son
cortos, frescos, secos y mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la
temperatura generalmente varía de 10 °C a 23 °C y rara vez baja a menos de 8 °C
o sube a más de 25 °C.
Precipitaciones Extremas
En el verano 2017, se presentaron condiciones océano-atmosféricas anómalas, que
establecieron la presencia de “El Niño Costero 2017”, con el incremento abrupto de
la temperatura superficial del mar (TSM) cuyos valores superaron los 26°C en varios
puntos de la zona norte del mar peruano (ENFEN, 2017).
Así mismo la TSM presento valores sobre su normal histórica, siendo más intensas
los, meses de febrero y marzo 2017 (según la figura siguiente); situación que
complementado a la presencia de los vientos del norte y la zona de convergencia
intertropical favorecieron una alta concentración de humedad atmosférica,
propiciando un comportamiento anómalo de las lluvias, afectando esta gran parte de
la franja costera peruana. A su vez, la persistencia de un sistema atmosférico (Alta
de Bolivia) configurado y posicionado en el sur del Perú propicio condiciones
favorables para la ocurrencia de lluvias fuertes y significativas en los andes
occidentales.
Gráfico 3.12. Anomalía de la Temperatura superficial del mar (°C) en el

Pacifico Ecuatorial (diciembre 2016-abril 2017)
Página 29
Fuente: EFEN 2017

El Niño Costero 2017, calificada de magnitud moderada, fue bastante similar al

evento El Niño del año 1925. Sin embargo, presentó mecanismos locales y
características diferentes a los eventos extraordinarios El Niño de 1982-1983 y 1997-
1998 (ENFEN, 2017).
En este contexto, Palo Blanco (Estación Chontalí) presentó lluvias intensas en el

verano 2017, catalogadas como "Extremadamente Lluvioso" (superior a 72 mm/día-
percentil 99). Según la información de la estación meteorológica Chontali, la máxima
lluvia diaria durante "El Niño Costero" se registraron el 09, 10, 11, 12 y 13 de marzo
del 2017, totalizando 72.10 mm/día. Por otro lado, en el Gráfico siguiente, se
muestran las precipitaciones acumuladas a lo largo de la temporada lluviosa 2017
(línea roja), las cuales superaron sus cantidades normales (línea negra),
principalmente a inicios de marzo.
Para los datos oficiales de precipitaciones (SENAMHI), se consideró a la estación

Chontali, por ser la más cercana al C.P. Palo Blanco y por encontrarse a 1626.5
msnm, con características similares a la zona de estudio.
El evento "El Niño Costero 2017", por sus impactos asociados a las lluvias se puede
considerar como el tercer "Fenómeno El Niño" más intenso de al menos en los
últimos cien años para el Perú (ENFEN, 2017).
Gráfico 3.13. Precipitación diaria acumulada en la estación Chontalí
PRECIPITACIÓN DIARIA ACUMULADA DE ENERO A DICIEMBRE-ESTACIÓN CHONTALI

LATITUD: 5°38'38'', LONGITUD: 79°5'24'', ALTITUD: 1626.5 msnm
1600
AÑO 2017
1442.9 mm
NORMAL
1400
Precipitación diaria acumulada (mm)
Distribución de máximos y mínimos absolutos
1200
1000
800
600
400
200
Página 30
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Fuente: SENAMHI, 2017
A nivel distrital, la frecuencia promedio real de lluvias extremas (siguiente ilustración)

muestra que durante el verano 2017 los días catalogados como "Extremadamente
lluvioso" predominaron en marzo, aun a ello se presentaron también días "Muy

lluviosos", "lluviosos" y "moderadamente lluvioso" durante los tres meses.
Gráfico 3.14. Frecuencia promedio de lluvias extremas durante el Niño

Costero 2017 en el área de estudio (Según estación Chontalí)
45
39
40
35
30
25 22
Días
20 18 18
17
14
15
11
10 8 8
5 5
4 4 4
5 2
1
0
Enero Febrero Marzo Enero-Marzo
Día extremadamente Lluvioso Día muy lluvioso Día lluvioso Día moderadamente lluvioso
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SENAMHI.
Descriptores del Factor Desencadenante (Lluvias Intensas)

Para el mes de marzo, durante el Niño Costero 2017, las lluvias superaron sus
cantidades normales, presentándose un exceso significativo de lluvias. En la tabla
siguiente, se muestra los descriptores clasificados en cinco niveles, los cuales se
asocia a los rangos de anomalías de las precipitaciones expresados en forma
gradual. Estos rangos nos representan cuanto se ha desviado la precipitación,
durante este evento extremo, en términos porcentuales con relación a la
precipitación usual de la zona (precipitación media). En los rangos con mayores
valores porcentuales, las lluvias anómalas fueron mayores.
Cuadro 3.11. Anomalías de precipitación durante el mes de marzo 2017 para

el área de estudio
Rango de anomalías
120% - 150% Superior a su clima normal Mayor
Página 31
90% - 120% Superior a su clima normal exceso

70% - 90% Superior a su clima normal
Fuente: SENAMHI 2020, adaptado Equipo Técnico, 2020
Gráfico 3.15. Anomalías de lluvias durante El Niño Costero 2017 (enero-marzo)

para el C.P. Palo Blanco.
Página 32
4. Determinación del nivel de peligrosidad

4.1. Metodología
Para determinar los niveles de peligrosidad, se tuvo en cuenta los alcances
establecidos en el Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos
naturales-2da revisión, así también el Manual para evaluación de riesgos originados
por inundaciones fluviales, del CENEPRED.
Recopilación y análisis de información
Se ha realizado la recopilación de información disponible: Estudios publicados por
entidades técnico científicas competentes (INGEMMET, INEI, SENAMHI),
información histórica, estudio de peligros, cartografía, topografía, hidrografía,
climatología, suelos, geología y geomorfología del área de influencia de las
edificaciones de la institución educativa, a 100m alrededor de su perímetro, distrito
de Pomahuaca, provincia Jaén del departamento de Cajamarca, para el fenómeno
de lluvias intensas, el cual ocasionaría inundación.
Así también, se ha realizado el análisis de la información proporcionada de
entidades técnico-científicas y estudios publicados acerca del área de estudio.
Gráfico 4.1. Flujograma general del proceso de análisis de información
RECOPILACIÓN DE Estudios técnicos, informes técnicos y/o artículos de

INFORMACIÓN investigación. información vectorial y raster (shapefiles)
Determinación el sistema de coordenadas geográficas y el

datum WGS84. Determinar la escala de trabajo para la
caracterización del peligro. Digitalización los mapas de formato
HOMOGENIZACIÓN DE LA vectorial. determinar la escala de trabajo para el análisis de la
INFORMACIÓN vulnerabilidad del área en estudio. Elaborar la base de datos en
referida al fenómeno evaluado y realizar su posterior
vinculación con la información cartográfica con las manzanas
catastrales.
SELECCIÓN DE PARÁMETROS
Selección de parámetros para el análisis de peligros y
PARA EL ANÁLISIS DE PELIGROS
vulnerabilidad.
Y VULNERABILIDAD
CONSTRUCCIÓN DE LA BASE DE
Construcción de la base de datos para el inicio de
DATOS EL INICIO DEL
geoprocesamiento.
Página 33
GEOPROCESAMIENTO
Constructora y Consultora Bracamoros SAC, CENEPRED
Para el análisis del peligro, se utilizó el análisis multicriterio, denominado proceso

jerárquico, que desarrolla el cálculo de los pesos ponderados de los parámetros que
caracterizan el peligro (Saaty, 1980) cuyo resultado busca indicar la importancia
relativa de comparación de parámetros, la misma que será utilizada para el cálculo
de los ponderados de los parámetros y descriptores, objeto del análisis de la
presente.
Cuadro 4.1. Para la ponderación de parámetros y descriptores desarrollada por Saaty
ESCALA
ESCALA VERBAL EXPLICACIÓN
NUMÉRICA
Al comparar un elemento con el otro, el primero
Absolutamente o muchísimo más importante o
9 se considera absolutamente o muchísimo más
preferido que ...
importante que el segundo.
7 Mucho más importante o preferido que.... se considera mucho más importante o preferido
que el segundo.
5 Más importante o preferido que ... se considera más importante o preferido que el
segundo.
3 Ligeramente más importante o preferido que ... es ligeramente más importante o preferido que
el segundo.
Al comparar un elemento con el otro, hay
1 Igual o diferente a ...
indiferencia entre ellos.
1/3 Ligeramente menos importante o preferido que... se considera ligeramente menos importante o
preferido que el segundo.
1/5 Menos importante o preferido que... se considera menos importante o preferido que
el segundo.
1/7 Mucho menos importante o preferido que... se considera mucho menos importante o
preferido que el segundo.
Absolutamente o muchísimo menos importante o
1/9 se considera absolutamente o muchísimo menos
preferido que...
importante o preferido que el segundo.
Valores intermedios entre dos juicios adyacentes, que se emplean cuando es necesario un término
2,4,6,8
medio entre dos de las intensidades anteriores.
Fuente: Saaty 1980, CENEPRED
Página 34
4.2. Identificación de los Peligros
El peligro, es la probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen

natural, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período
de tiempo y frecuencia definidos.
En otros países los documentos técnicos referidos al estudio de los fenómenos de

origen natural utilizan el término amenaza, para referirse al peligro.
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: los generados por fenómenos
de origen natural; y, los inducidos por la acción humana. Para el presente estudio
de evaluación de riesgo solo se ha considerado los peligros originados por
fenómenos de origen natural.
Para el estudio estos fenómenos se han agrupado los peligros de acuerdo a su

origen. Esta agrupación nos permite realizar la identificación y caracterización de
cada uno de ellos, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 4.2. Clasificación de los Peligros
Esta clasificación ha permitido ordenar los fenómenos de origen natural en tres

grupos, la clasificación indicada:
• Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna

Página 35
• Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa

• Peligros generados por fenómenos hidrometeorológicos y oceanográficos
Las lluvias intensas, es un fenómeno atmosférico de tipo hidrometeorológicos,

como es el evento "El Niño Costero 2017", por sus impactos asociados a las lluvias
se puede considerar como el tercer "Fenómeno El Niño" más intenso al menos los
últimos cien años para el Perú (ENFEN, 2017), que tuvo como escenario el área de
influencia donde se ubica la institución educativa.
En síntesis:
PELIGRO : LLUVIAS INTENSAS, con posibles consecuencias a colapsos de techos.
TIPO : PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL
ORIGEN : HIDROMETEOROLOGICOS Y OCEANOGRÁFICOS
4.3. Caracterización del Peligro por Lluvias Intensas
Las precipitaciones pluviales son consideradas uno de los agentes con mayor
incidencia en peligros hidrometeorológicos del territorio peruano, constituyen en
muchos casos la causa de ocurrencia de las inundaciones pluviales, que afectan la
seguridad física de los centros poblados donde ocurren dichos eventos.
En este contexto, Palo Blanco (Estación Chontalí) presentó lluvias intensas en el

verano 2017, catalogadas como "Extremadamente Lluvioso" (superior a 72 mm/día-
percentil 99). Según la información de la estación meteorológica Chontali, la máxima
lluvia diaria durante "El Niño Costero" se registraron el 09, 10, 11, 12 y 13 de marzo
del 2017, totalizando 72.10 mm/día.
La intensidad de la lluvia en la zona de influencia superó su cantidad normal,

presentándose un exceso significativo de lluvias, los cuáles se asocian a los rangos
de anomalías de las precipitaciones expresados en forma gradual. Estos rangos
nos representan cuanto se ha desviado la precipitación, durante este evento
extremo, en términos porcentuales con relación a la precipitación usual de la
zona (precipitación media). En los rangos con mayores valores porcentuales, las
lluvias anómalas fueron mayores.
Para determinar los niveles de peligrosidad, se tuvo en cuenta los alcances

establecidos en el manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos
naturales -2da versión, realizándose los siguientes pasos: Página 36
Gráfico 4.3. Caracterización de peligro por lluvias intensas

CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO
Recopilación de
Elaboración de la situación de la zona
información primaria
de estudio
Recopilación de
información secundaria
NIVELES DE PELIGRO
PRECIPITACIÓN (Rango
FACTOR DESENCADENANTE
SUSCEPTIBILIDAD
de anomalías)
PENDIENTE
FACTORES
GEOLOGÍA
CONDICIONANTES
GEOMORFOLOGÍA
EVALUACIÓN DEL
PARÁMETRO DE
FENÓMENO
ÁREA SATURADA DEL SUELO
MAPA DEL NIVEL DE PELIGRO

Equipo Técnico Palo Blanco
4.3.1. Parámetros de Evaluación del Fenómeno por Lluvias Intensas

El parámetro de evaluación se ha tomado considerando el cuadro N° 04 de los
“Lineamientos para la elaboración del Informe de Evaluación del Riesgo de
Desastres en Proyectos de Infraestructura Educativa”, que por el tipo de peligro
analizado como son las lluvias intensas, se trabajará como parámetro de evaluación
al área saturada del suelo, tal como se muestra en los mapas GS-01 y GS-02; en
total se hicieron 20 exploraciones para la determinación del grado de saturación del
suelo, a continuación, el resumen de resultados:
Cuadro 4.2. Grados de saturación del suelo en el área de trabajo
PUNT O DE EXPLORACION MUEST RA T IPO DE SUELO W (%) Gs (Kg/cm2) e S (%) DENOMINACION
P-1 M-1 SM - SC 9.75 2.70 0.53 49.67 Humedo
P-2 M-1 SC 14.70 2.80 0.71 57.97 Muy Humedo
P-3 M-1 A - 4 (3) 14.47 2.71 0.69 56.83 Muy Humedo
P-4 M-1 A-2-4 (0) 11.20 2.69 0.61 49.39 Humedo
P-5 M-1 SM - SC 14.20 2.70 0.64 59.91 Muy Humedo
P-6 M-1 SM 17.80 2.73 0.71 68.44 Muy Humedo
P-7 M-1 SM 24.35 2.73 0.85 78.21 Muy Humedo
P-8 M-1 SC 18.87 2.80 0.86 61.44 Muy Humedo
P-9 M-1 SM - SC 17.96 2.75 0.81 60.98 Muy Humedo
P-10 M-1 SM - SC 9.80 2.65 0.53 49.00 Humedo
Página 37
P - 11 M-1 SM - SC 10.50 2.70 0.64 44.30 Humedo

P - 12 M-1 SC 14.10 2.71 0.78 48.99 Humedo
P - 13 M-1 SC 11.50 2.69 0.62 49.90 Humedo
P - 14 M-1 SC 14.30 2.80 0.74 54.11 Muy Humedo
P - 15 M-1 SM 17.40 2.70 0.73 64.36 Muy Humedo
P - 16 M-1 SM 14.50 2.75 0.67 59.51 Muy Humedo
P - 17 M-1 SM 22.45 2.70 0.78 77.71 Muy Humedo
P - 18 M-1 SM 23.32 2.72 0.83 76.42 Muy Humedo
P - 19 M-1 SM 23.39 2.65 0.89 69.64 Muy Humedo
P - 20 M-1 SM - SC 15.30 2.80 0.86 49.81 Humedo
Fuente: Consultor de obra
Las matrices se desarrollan en el ítem 4.4.1.
Gráfico 4.4. Puntos de exploración realizados para determinación del grado de saturación del suelo.
Página 38
Fuente: Estudio de suelos y anexos

Gráfico 4.5. Áreas de saturación del suelo, interpolado con el método IDW en ArcGis
Página 39
Fuente: Estudio de suelos y anexos

4.3.2. Determinación de la Susceptibilidad ante Lluvias Intensas
Para la evaluación de la susceptibilidad de la zona de trabajo, se consideraron los

siguientes factores:
Gráfico 4.6. Factores de susceptibilidad ante lluvias intensas
PRECIPITACIÓN (Rango
FACTOR DESENCADENANTE
SUSCEPTIBILIDAD
de anomalías)
PENDIENTE
FACTORES
GEOLOGÍA
CONDICIONANTES
GEOMORFOLOGÍA
4.4. Determinación de los Niveles de Peligrosidad por Lluvias Intensas

4.4.1. Matriz de Ponderación de los Parámetros de Evaluación
Se muestra en forma general el proceso de cálculo de los pesos ponderados de los

descriptores y se utiliza la tabla desarrollada por Saaty para indicar la importancia
relativa de cada comparación de descriptores.
Para el presente caso, se ha considerado como único parámetro de evaluación a
“ÁREA SATURADA DEL SUELO”, tal como se recomienda en los “Lineamientos
para la elaboración del Informe de Evaluación del Riesgo de Desastres en
Proyectos de Infraestructura Educativa”, para ello se realizó 20 exploraciones
con la finalidad de determinar los grados de saturación del suelo y poder mediante
interpolación generar las áreas de saturación del suelo, los descriptores se tomaron
considerando la siguiente tabla:
Tabla 4.1. DESCRIPTORES DEL PARÁMETRO DE EVALUACION
Según los resultados se observa que en la zona de trabajo solamente hubo valores
entre 44.3% y 78.21%, por lo tanto, en el mapa del parámetro de evaluación
solamente existirá dos rangos, 25-50 (Húmedo) y 50-80 (Muy Húmedo), tal como se
Página 40
muestra en el Gráfico 4.5. Áreas de saturación del suelo, interpolado con el

método IDW en ArcGis.
Para la obtención de los pesos ponderados de este parámetro de evaluación, se

utilizó el proceso de análisis jerárgico. Los resultados obtenidos son los siguiente:
Cuadro 4.3 : Matriz de comparación de pares, ÁREA SATURADA DEL SUELO

Grado de
Grado de Grado de Grado de
saturación: Grado de
saturación: saturación: saturación:
DESCRIPTORES 80%-95% saturación:
95%-100% 50%-80% 25%-50%
(Altamente 0%-25% (Seco)
(Saturado) (Muy Húmedo) (Húmedo)
Saturado)
Grado de saturación: 95%-100%
1.00 3.00 5.00 6.00 9.00
(Saturado)
0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
(Altamente Saturado)
0.20 0.33 1.00 2.00 3.00
(Muy Húmedo)
0.17 0.20 0.50 1.00 3.00
(Húmedo)
Grado de saturación:
0.11 0.14 0.33 0.33 1.00
0%-25% (Seco)
∑ 1.81 4.68 9.83 14.33 23.00
1/∑ 0.55 0.21 0.10 0.07 0.04
Fuente: Equipo Técnico Palo Blanco
Cuadro 4.4 : Matriz de normalización, ÁREA SATURADA DEL SUELO

Grado de
Grado de Grado de Grado de
saturación: Grado de Vector
saturación: saturación: saturación:
DESCRIPTORES 80%-95% saturación: priorización
95%-100% 50%-80% 25%-50%
(Altamente 0%-25% (Seco) (VP)
(Saturado) (Muy Húmedo) (Húmedo)
Saturado)

0.552 0.642 0.508 0.419 0.391 0.502
(Saturado)

0.184 0.214 0.305 0.349 0.304 0.271
0.110 0.071 0.102 0.140 0.130 0.111
(Muy Húmedo)
0.092 0.043 0.051 0.070 0.130 0.077
(Húmedo)
Grado de saturación:
0.061 0.031 0.034 0.023 0.043 0.039
0%-25% (Seco)
Fuente: Equipo Técnico Palo Blanco 1.000
: Vector suma ponderada y "λmáx", ÁREA

Cuadro 4.5
SATURADA DEL SUELO
Vector suma
λ λm áx
ponderada (VSP)
2.679 5.332
Página 41
1.426 5.258
0.571 5.163 5.168
0.386 5.002
0.196 5.082
Cuadro 4.6 : índice (IC) y relación de consistencia (R)

INDICE DE CONSISTENCIA IC 0.0419
ok
RELACIÓN DE CONSISTENCIA<0.1 R 0.0376
4.4.2. Ponderación de los Parámetros de Susceptibilidad

Para la evaluación de la susceptibilidad en el área de trabajo, se consideraron los
siguientes factores:
Cuadro 4.7 : Factores de la susceptibilidad
Factor Desencadenante Factores Condicionantes
Unidades Unidades
Precipitación Pendiente
Geológicas Geomorfológicas
La metodología a utilizar tanto para la evaluación del peligro para el análisis de la
vulnerabilidad es el procedimiento del Análisis Jerárgico mencionado en el Manual
para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales, 2da revisión
(CENEPRED, 2014).
4.4.2.1. Ponderación de cada factor condicionante del fenómeno y sus

descriptores
A) Análisis de los parámetros de los factores condicionantes
En la matriz de comparación de pares se evalúa la intensidad de preferencia de
un parámetro frente a otro. Para la selección de los valores se usa la escala
desarrollada por Saaty. La escala ordinal de comparación se mueve entre
valores de 9 y 1/9. Los resultados obtenidos son los siguientes:
Cuadro 4.7 : Matriz de comparación de pares, Factores Condicionantes
FACTORES Pendiente Geología Geomorfología
Pendiente 1.00 3.00 5.00

Geología 0.33 1.00 3.00
Geomorfología 0.20 0.33 1.00
∑ 1.53 4.33 9.00
1/∑ 0.65 0.23 0.11
Cuadro 4.8 : Matriz de normalización, Factores Condicionantes

Vector
FACTORES Pendiente Geología Geomorfología priorización
(VP)
Pendiente 0.652 0.692 0.556 0.63
Página 42
Geología 0.217 0.231 0.333 0.26
Geomorfología 0.130 0.077 0.111 0.11

Cuadro 4.9 : Vector suma ponderada y "λmáx", Factores Condicionantes

Vector suma
λ λm áx
ponderada (VSP)
1.946 3.072
0.790 3.033 3.039
0.320 3.011

ok
B) Parámetro: Pendiente
Cuadro 4.11 : Matriz de comparación de pares, Pendiente

[0°-5°>, Terrenos
≥ 45°,
llanos y/o [5° - 15°>, [15° - 25°>, [25% - 45°>,
Pendiente
DESCRIPTORES inclinados con Pendiente Pendiente Pendiente
muy
pendientes moderada fuerte muy fuerte
escarpada
suaves
[0°-5°>, Terrenos llanos y/o

1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
inclinados con pendientes suaves
[5° - 15°>, Pendiente moderada 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00

[15° - 25°>, Pendiente fuerte 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
[25% - 45°>, Pendiente muy fuerte 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
≥ 45°, Pendiente muy escarpada 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/∑ 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04
Cuadro 4.12 : Matriz de normalización, Pendiente

[0°-5°>, Terrenos ≥ 45°,
[5° - 15°>, [15° - 25°>, [25% - 45°>,
llanos y/o Pendiente Vector
DESCRIPTORES Pendiente Pendiente Pendiente
inclinados con muy priorización (VP)
moderada fuerte muy fuerte
pendientes escarpada
[0°-5°>, Terrenos llanos y/o

0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
inclinados con pendientes suaves
[5° - 15°>, Pendiente moderada 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
[15° - 25°>, Pendiente fuerte 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
Página 43
[25% - 45°>, Pendiente muy fuerte 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
≥ 45°, Pendiente muy escarpada 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035

Cuadro 4.13 : Vector suma ponderada y "λmáx", Pendiente

Vector suma ponderada
λ λm áx
(VSP)
2.743 5.455
1.414 5.432
0.699 5.204 5.243
0.341 5.030
0.177 5.093

ok
C) Parámetro: Geología
Cuadro 4.15 : Matriz de comparación de pares, Geología
KsP-ru-di,tn: Plutón Po-po:
Jm-o: Formación Oi-s: Grupo Ki-g: Grupo
DESCRIPTORES Rumipite - diorita, Formación
Oyotún Salas Goyllarisquizga
tonalita Porculla
KsP-ru-di,tn: Plutón Rumipite -
1.00 3.00 4.00 7.00 9.00
diorita, tonalita
Jm-o: Formación Oyotún 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Oi-s: Grupo Salas 0.25 0.33 1.00 2.00 3.00
Ki-g: Grupo Goyllarisquizga 0.14 0.20 0.50 1.00 3.00
Po-po: Formación Porculla 0.11 0.14 0.33 0.33 1.00
∑ 1.84 4.68 8.83 15.33 23.00
1/∑ 0.54 0.21 0.11 0.07 0.04
Cuadro 4.16 : Matriz de normalización, Geología
KsP-ru-di,tn: Plutón Po-po: Vector
Jm-o: Formación Oi-s: Grupo Ki-g: Grupo
DESCRIPTORES Rumipite - diorita, Formación priorización
Oyotún Salas Goyllarisquizga
tonalita Porculla (VP)
KsP-ru-di,tn: Plutón Rumipite - diorita, tonalita0.544 0.642 0.453 0.457 0.391 0.497
Jm-o: Formación Oyotún 0.181 0.214 0.340 0.326 0.304 0.273

Página 44
Oi-s: Grupo Salas 0.136 0.071 0.113 0.130 0.130 0.116
Ki-g: Grupo Goyllarisquizga 0.078 0.043 0.057 0.065 0.130 0.075
Po-po: Formación Porculla 0.060 0.031 0.038 0.022 0.043 0.039

Cuadro 4.17 : Vector suma ponderada y "λmáx", Geología

λ λm áx
(VSP)
2.653 5.334
1.432 5.244
0.597 5.135 5.162
0.375 5.026
0.197 5.069

ok
D) Parámetro: Geomorfología
Cuadro 4.19 : Matriz de comparación de pares, Geomorfología
V-cd:
RM-rvs: RM-ri: RM-rs:
Vertiente o Ab: Abanico
Montaña en Montaña en Montaña en
DESCRIPTORES piedemonte de
roca volcano- roca roca
coluvio- piedemonte
sedimentaria intrusiva sedimentaria
deluvial
V-cd: Vertiente o piedemonte
1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
coluvio-deluvial
Ab: Abanico de piedemonte 0.33 1.00 2.00 3.00 7.00
RM-rvs: Montaña en roca volcano-

0.20 0.50 1.00 2.00 3.00
sedimentaria
RM-ri: Montaña en roca intrusiva 0.14 0.33 0.50 1.00 3.00
RM-rs: Montaña en roca

0.11 0.14 0.33 0.33 1.00
sedimentaria
∑ 1.79 4.98 8.83 13.33 23.00
1/∑ 0.56 0.20 0.11 0.08 0.04
Cuadro 4.20 : Matriz de normalización, Geomorfología
V-cd:
RM-rvs: RM-ri: RM-rs:
Vertiente o Ab: Abanico Vector
Montaña en Montaña en Montaña en
DESCRIPTORES piedemonte de priorización
roca volcano- roca roca
coluvio- piedemonte (VP)
sedimentaria intrusiva sedimentaria
deluvial
V-cd: Vertiente o piedemonte
0.560 0.603 0.566 0.525 0.391 0.529
coluvio-deluvial
Ab: Abanico de piedemonte 0.187 0.201 0.226 0.225 0.304 0.229

Página 45
RM-rvs: Montaña en roca volcano-

0.112 0.100 0.113 0.150 0.130 0.121
sedimentaria
RM-ri: Montaña en roca intrusiva 0.080 0.067 0.057 0.075 0.130 0.082
RM-rs: Montaña en roca

0.062 0.029 0.038 0.025 0.043 0.039
sedimentaria
Cuadro 4.21 : Vector suma ponderada y "λmáx",

Geomorfología
λ λm áx
(VSP)
2.748 5.196
1.169 5.111
0.623 5.141 5.105
0.412 5.042
0.199 5.036

ok
4.4.2.2. Ponderación del factor desencadenante y sus descriptores
Cuadro 4.23 : Matriz de comparación de pares, Precipitación

120% - 150% 90% - 120% 70% - 90% 50% - 70% 30% - 50%
Superior a Superior a Superior a Superior a Superior a
DESCRIPTORES
su clima su clima su clima su clima su clima
normal normal normal normal normal
120% - 150% Superior a
1.00 2.00 3.00 5.00 7.00
su clima normal
0.50 1.00 3.00 5.00 7.00
su clima normal
70% - 90% Superior a su
0.33 0.33 1.00 3.00 5.00
clima normal
0.20 0.20 0.33 1.00 3.00
clima normal
0.14 0.14 0.20 0.33 1.00
clima normal
∑ 2.18 3.68 7.53 14.33 23.00
1/∑ 0.46 0.27 0.13 0.07 0.04
Página 46
Cuadro 4.24 : Matriz de normalización, Precipitación

120% - 150% 90% - 120% 70% - 90% 50% - 70% 30% - 50%
Vector
Superior a Superior a Superior a Superior a Superior a
DESCRIPTORES priorización
su clima su clima su clima su clima su clima
(VP)
normal normal normal normal normal

0.460 0.544 0.398 0.349 0.304 0.411
su clima normal

0.230 0.272 0.398 0.349 0.304 0.311
su clima normal

0.153 0.091 0.133 0.209 0.217 0.161
clima normal

0.092 0.054 0.044 0.070 0.130 0.078
clima normal

0.066 0.039 0.027 0.023 0.043 0.040
clima normal

Cuadro 4.25 : Vector suma ponderada y "λmáx", Precipitación
Vector suma
ponderada λ λm áx
(VSP)
2.182 5.309
1.666 5.362
0.833 5.188 5.197
0.395 5.050
0.201 5.077

ok
Página 47
4.5. Definición del escenario de riesgo ante Lluvias Intensas

Se ha considerado el escenario más crítico: Precipitación en las que predominaron
lluvias sobre lo normal, alcanzando anomalías entre 120 y 150% durante el mes de
marzo del 2017, presenta pendientes de 0% a 15% con geología correspondiente a
(KsP-ru-di,tn) Plutón Rumipite - diorita, tonalita y/o (Jm-o) Formación Oyotún, unidad
geomorfológica del tipo V-cd: Vertiente o piedemonte coluvio-deluvial y Ab: Abanico
de piedemonte, con áreas saturadas del suelo entre 50-80% considerado como muy
húmedo, se produciría daños en los elementos expuestos de la zona de estudio.
4.5.1. Cálculo de niveles de peligrosidad por Lluvias Intensas

En el siguiente cuadro, se muestran los niveles de peligro y sus respectivos rangos
obtenidos a través de utilizar el proceso de análisis jerárquico.
Cuadro 4.27. Niveles de peligro por lluvias intensas

Rango Niveles de Peligro
0.278 <P≤ 0.480 Muy Alto
0.128 <P≤ 0.278 Alto
0.076 ≤P≤ 0.128 Medio
0.038 ≤P≤ 0.076 Bajo
Página 48
4.6. Estratificación del peligro por Lluvias Intensas

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de peligro obtenido.
Cuadro 4.28. Niveles de peligro por lluvias intensas

Nivel de
Descripción Rango
Peligro
El territorio presenta una muy alta susceptibilidad a ser afectado
ante la ocurrencia de lluvias intensas, el cuál es desencadenado
por anomalías en las lluvias entre 90% a 150% superior a su
normal climática, presenta pendientes menores a 15°, es decir
terrenos llanos y/o inclinados con pendiente suave y moderada,
Peligro Muy
con geología correspondiente a (KsP-ru-di,tn) Plutón Rumipite - 0.278 < P ≤ 0.480
Alto
diorita, tonalita y/o (Jm-o) Formación Oyotún, unidad
geomorfológica del tipo V-cd: Vertiente o piedemonte coluvio-
deluvial y Ab: Abanico de piedemonte, con Grado de saturación:
95%-100% (Saturado) y Grado de saturación: 80%-95%

Peligro normal climática, presenta pendientes entre 15° a 25°, es decir
0.128 < P ≤ 0.278
Alto pendiente fuerte, con geología correspondiente a Oi-s: Grupo
Salas, unidad geomorfológica del tipo RM-rvs: Montaña en roca
volcano-sedimentaria, con Grado de saturación: 50%-80%
(Muy Húmedo).

Peligro normal climática, presenta pendientes entre 25° a 45°, es decir
0.076 ≤ P ≤ 0.128
Medio pendientes muy fuertes, con geología correspondiente a Ki-g:
Grupo Goyllarisquizga, unidad geomorfológica del tipo RM-ri:
Montaña en roca intrusiva, con Grado de saturación: 25%-50%
(Húmedo).

Página 49
Peligro normal climática, presenta pendientes mayores a 45°, es decir

0.038 ≤ P ≤ 0.076
Bajo pendientes muy escarpadas, con geología correspondiente a Po-
po: Formación Porculla, unidad geomorfológica del tipo RM-rs:
Montaña en roca sedimentaria, con Grado de saturación:
0%-25% (Seco).

4.7. Mapa de Peligro por Lluvias Intensas

Gráfico 4.7. Mapa de peligro, por lluvias intensas
Página 50
Fuente: Equipo técnico consultor

5. Análisis de Elementos Expuestos:

Los elementos expuestos en la zona de trabajo, comprende aquellos susceptibles
(población, viviendas, institución educativa, servicios básicos, entre otros) que se
encuentren en la zona potencial del impacto al peligro por lluvias intensas, y que
podrían sufrir los efectos ante la ocurrencia o manifestación del peligro.
Elementos expuestos susceptibles

A continuación, se muestran los principales elementos expuestos susceptibles del
nivel social ubicados en la zona de trabajo, en el distrito de Pomahuaca.
a) Población
La población que se encuentra en la zona de trabajo de la localidad de Palo Blanco,
son considerados como elementos expuestos susceptibles ante el impacto del
evento lluvias intensas, la misma que se detalle en el cuadro siguiente:
Cuadro 5.1: Población expuesta
Viviendas en área
Hab./vivienda* Descripción Cantidad** %***
de trabajo
Mujeres 58 51.17%
38 3 Hombres 56 48.83%
TOTAL 114 100.00%
*Ha bi ta nte por vi vi enda C.P. Pa l o Bl a nco (CENSO INEI 2017)
** Di s tri bui do conforme a l porcenta je mujeres /hombres , número vi vi enda s 2020, ha b./vi vi enda
*** Porcentajes tomados del C.P. Palo Blanco (CENSO INEI 2017)
b) Vivienda
Se analizará a 46 predios, de los cuales 38 son viviendas y 8 son edificaciones
proyectadas de la Institución Educativa Inicial N° 449 C.P. Palo Blanco, las mismas
que se encontrarán expuestas al fenómeno de lluvias intensas.
Cuadro 5.2: Tipos de predios expuestos
Descripción Cantidad %
Viviendas independientes 38 82.61%
Módulos de Institución Educativa 8 17.39%
TOTAL 46 100.00%
c) Salud
Palo Blanco cuenta con un puesto de salud sin internamiento con código IPRESS
00004266, perteneciente a la Dirección Regional de Salud Cajamarca, el nivel de
atención es básico y cuenta con una ambulancia para el traslado de paciente de
mayor riesgo, el puesto de salud se encuentra fuera de la zona de trabajo
considerada.
d) Educación
El C.P. Palo Blanco cuenta con tres módulos principales destinados para el nivel
inicial, primario y secundario, con una población estudiantil de 258 alumnos.
Cuadro 5.3: Instituciones educativas expuestas
Página 51
Docentes y
Población
Descripción Código modular Nivel administrativos
estudiantil (2019)
*
TOTAL 47 3
*En la I.E. no existe administrativos
*Incluye al director de la I.E.
Fuente: ESCALE (MINEDU)
Gráfico 5.1. Mapa de elementos expuestos
Página 52
Fuente: Elaboración equipo técnico 2020

6. Análisis de Vulnerabilidad
6.1. Metodología para el análisis de la Vulnerabilidad
Para efectos de analizar la vulnerabilidad de los elementos expuestos respecto al

ámbito de estudio, se ha desarrollado la siguiente metodología:
Gráfico 6.1. Metodología para determinación de la vulnerabilidad
0 Fragilidad
Dimensión Niveles de
Social Vulnerabilidad
Resiliencia
Fragilidad
ELEMENTOS
Dimensión
EXPUESTOS
Económica
Resiliencia
Dimensión
Exposición
Ambiental
Mapa de Vulnerabilidad
6.2. Análisis de la dimensión social

Para el análisis de la vulnerabilidad en su dimensión social, se evaluaron los
siguientes parámetros:
Cuadro 6.1: Parámetros de la dimensión social

Dimensión Social
Página 53
CRITERIOS PESO %
Fragilidad 0.5 50
Resiliencia 0.5 50
SUMA 1 100
Cuadro 6.2: Parámetros utilizados en los factores de Fragilidad y Resiliencia

de la dimensión social
Dimensión Social
Fragilidad Resiliencia
Grupo etáreo en el aula o
Conocimiento sobre GRD
edificación
Organización de padres y/o
pobladores Actitud frente al riesgo
Personas por aula o edificación
6.2.1. Análisis de la FRAGILIDAD EN LA DIMENSIÓN SOCIAL
Cuadro 6.3
: Matriz de comparación de pares, FRAGILIDAD SOCIAL
Grupo etáreo en Organización de
Personas por aula o
PARÁMETROS el aula o padres y/o
edificación
edificación pobladores
Grupo etáreo en el aula o edificación 1 3 5
Organización de padres y/o 1/3 1 3
Personas por aula o edificación 1/5 1/3 1
∑ 1.53 4.33 9.00
1/∑ 0.65 0.23 0.11
Cuadro 6.4: Matriz de normalización, FRAGILIDAD SOCIAL

Grupo etáreo en Organización de Vector
Personas por aula o
PARÁMETROS el aula o padres y/o priorización
edificación
edificación pobladores (VP)
Grupo etáreo en el aula o edificación 0.65 0.69 0.56 0.63
Organización de padres y/o 0.22 0.23 0.33 0.26
Personas por aula o edificación 0.13 0.08 0.11 0.11
Equipo Técnico Palo Blanco 1.00
Cuadro 6.5 : Vector suma ponderada y "λmáx", FRAGILIDAD SOCIAL
Vector suma ponderada (VSP) λ λm áx
1.946 3.072
0.790 3.033 3.039
0.320 3.011
Página 54

ok
a) Parámetro: Grupo etário

Ante el evento de lluvias intensas, será más vulnerable el aula o la edificación donde
existan población estudiantil de 0 a 5 años y/o personas de 65 años a más, bajo el
mismo criterio existirá menos vulnerabilidad donde exista un grupo etario entre 22 a
39 años. Se consideró este parámetro con la finalidad de poder estimar la
vulnerabilidad tanto de los módulos de la institución educativa como de las viviendas
ubicadas dentro de la zona de trabajo.
Cuadro 6.7 : Matriz de comparación de pares,Grupo etáreo en el aula o

edificación
De 0 a 5 De 6 a 11 De 12 a 16 De 17 a 21
años y años y de años y de años y de De 22 a 39
DESCRIPTORES
mayor de 60 a 64 50 a 59 40 a 49 años
65 años años años años
De 0 a 5 años y mayor de 65 años 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
De 6 a 11 años y de 60 a 64 años 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
De 22 a 39 años 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/∑ 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04
Cuadro 6.8 : Matriz de normalización,Grupo etáreo en el aula o edificación

De 0 a 5 De 6 a 11 De 12 a 16 De 17 a 21
Vector
años y años y de años y de años y de De 22 a 39
mayor de 60 a 64 50 a 59 40 a 49 años
(VP)
65 años años años años
De 0 a 5 años y mayor de 65 años 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
De 6 a 11 años y de 60 a 64 años 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
De 22 a 39 años 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035

Cuadro 6.9 : Vector suma ponderada y

"λmáx",Grupo etáreo en el aula o
λ λm áx
(VSP)
2.743 5.455
Página 55
1.414 5.432
0.699 5.204 5.243
0.341 5.030
0.177 5.093

ok
b) Parámetro: Organización de padres y/o pobladores

Ante el evento de lluvias intensas, será más vulnerable el aula o la vivienda donde
existan padres de familia o pobladores a quienes no les interesa organizarse, bajo
el mismo criterio existirá menos vulnerabilidad donde existan padres de familia o
pobladores que pertenecen a un comité ya sea de la institución educativa o de la
localidad, pues la organización es un sistema diseñado para alcanzar ciertas metas
y objetivos. Se consideró este parámetro con la finalidad de poder estimar la
vulnerabilidad tanto de los módulos de la institución educativa como de las viviendas
ubicadas dentro de la zona de trabajo.
Cuadro 6.11 : Matriz de comparación de pares,Organización de padres y/o pobladores

Siempre asiste a Pertenece a
Casi siempre
No le Se muestra reuniones de la un comité de
DESCRIPTORES asiste a una
interesa indiferente I.E. o de la la I.E. o de la
reunión
localidad localidad
No le interesa 1.00 3.00 4.00 5.00 7.00
Se muestra indiferente 0.33 1.00 3.00 4.00 5.00
Casi siempre asiste a una
0.25 0.33 1.00 3.00 5.00
reunión
Siempre asiste a reuniones de la
0.20 0.25 0.33 1.00 3.00
I.E. o de la localidad
Pertenece a un comité de la I.E. o
0.14 0.20 0.20 0.33 1.00
de la localidad
∑ 1.93 4.78 8.53 13.33 21.00
1/∑ 0.52 0.21 0.12 0.08 0.05
Cuadro 6.12 : Matriz de normalización,Organización de padres y/o pobladores

Siempre asiste a Pertenece a
Casi siempre Vector
No le Se muestra reuniones de la un comité de
DESCRIPTORES asiste a una priorización
interesa indiferente I.E. o de la la I.E. o de la
reunión (VP)
localidad localidad
No le interesa 0.519 0.627 0.469 0.375 0.333 0.465
Se muestra indiferente 0.173 0.209 0.352 0.300 0.238 0.254
Casi siempre asiste a una

0.130 0.070 0.117 0.225 0.238 0.156
reunión
Siempre asiste a reuniones de la
0.104 0.052 0.039 0.075 0.143 0.083
I.E. o de la localidad
Pertenece a un comité de la I.E. o
0.074 0.042 0.023 0.025 0.048 0.042
de la localidad
Página 56

"λmáx",Organización de padres y/o
λ λm áx
(VSP)
2.561 5.512
1.420 5.581
0.817 5.237 5.309
0.418 5.064
0.218 5.150

ok
c) Parámetro: Personas por aula o edificación

Ante el evento de lluvias intensas, será más vulnerable el aula o la vivienda donde
existan más de 15 personas (o alumnos), bajo el mismo criterio existirá menos
vulnerabilidad donde existan menos de 3 personas; mientras menos alumnos
existan en un aula, el profesor podrá manejar mejor la situación. Se consideró este
parámetro con la finalidad de poder estimar la vulnerabilidad tanto de los módulos
de la institución educativa como de las viviendas ubicadas dentro de la zona de
trabajo.
Cuadro 6.15 : Matriz de comparación de pares,Personas por

aula o edificación
Mas de 15 11 a 15 7 a 10 3a6 Menor a 3

DESCRIPTORES
personas personas personas personas personas
Mas de 15 personas 1.00 3.00 5.00 6.00 7.00

11 a 15 personas 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
7 a 10 personas 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
3 a 6 personas 0.17 0.20 0.33 1.00 3.00
Menor a 3 personas 0.14 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.84 4.68 9.53 15.33 23.00

1/∑ 0.54 0.21 0.10 0.07 0.04
Página 57
Cuadro 6.16 : Matriz de normalización,Personas por aula o edificación
Vector
Mas de 15 11 a 15 7 a 10 3a6 Menor a 3
personas personas personas personas personas
(VP)
Mas de 15 personas 0.543 0.642 0.524 0.391 0.304 0.481

11 a 15 personas 0.181 0.214 0.315 0.326 0.304 0.268
7 a 10 personas 0.109 0.071 0.105 0.196 0.217 0.140
3 a 6 personas 0.090 0.043 0.035 0.065 0.130 0.073
Menor a 3 personas 0.078 0.031 0.021 0.022 0.043 0.039

"λmáx",Personas por aula o
edificación
λ λm áx
(VSP)
2.691 5.596
1.483 5.533
0.738 5.286 5.318
0.370 5.079
0.198 5.096

ok
6.2.2. Análisis de la RESILIENCIA EN LA DIMENSIÓN SOCIAL
Cuadro 6.19 : Pesos de parámetros de

resiliencia social
RESILIENCIA SOCIAL PESOS
Conocimiento sobre GRD 0.5
Actitud frente al riesgo 0.5

a) Parámetro: Conocimiento sobre GRD

Página 58
Según la recolección de datos realizada en la institución educativa, el director y el

profesor indican que a los alumnos del nivel inicial aún no se les habla temas sobre
la gestión de riesgos de desastres (GRD), a los alumnos del nivel primario se les ha
hablado de algunos peligros naturales, el porqué de la formación de charcos, de
hundimientos de techos, entre otros; los alumnos del nivel secundario poseen
escaso conocimiento, pues saben describir algunos peligros naturales y saben
porque se originan, el profesor por otro lado posee algunos conocimientos básicos,
o sea sabe que existe el riesgo y sabe cómo tiene que protegerse; Así mismo
también se recogió información de los demás elementos expuestos dentro de la
zona de trabajo, para poder estimar la vulnerabilidad.
Cuadro 6.20 : Matriz de comparación de pares,Conocimiento sobre GRD
Con Con muy
No le Escaso
DESCRIPTORES No conoce conocimiento buen nivel
interesa conocimiento
básico en en GRD
No le interesa 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
No conoce 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Escaso conocimiento 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
Con conocimiento básico en GRD 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
Con muy buen nivel en GRD 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/∑ 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04
Cuadro 6.21 : Matriz de normalización,Conocimiento sobre GRD

Con
Con muy Vector
No le Escaso conocimiento
DESCRIPTORES No conoce buen nivel priorización
interesa conocimiento básico en
en GRD (VP)
GRD
No le interesa 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
No conoce 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
Escaso conocimiento 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
Con conocimiento básico en GRD 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
Con muy buen nivel en GRD 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035

"λmáx",Conocimiento sobre GRD
λ λm áx
(VSP)
2.743 5.455
1.414 5.432
0.699 5.204 5.243
0.341 5.030
0.177 5.093

ok
b) Parámetro: Actitud frente al riesgo

La población estudiantil, profesores y/o pobladores que tengan una actitud fatalista
Página 59
(que acepta sin resistir) serán más vulnerables ante la ocurrencia de lluvias intensas,
bajo el mismo criterio los que tengan actitud positiva serán menos vulnerables, el
descriptor denominado como “Desidia”, significa una falta de ganas o de cuidado por
parte de los alumnos, profesores o pobladores de la zona evaluada; en cambio los
que no opinaron, ya sea de forma positiva o negativa se les ha denominado como
“indiferentes”, por otro lado los alumnos, maestros, padres de familia o pobladores
que aparte de responder hacían otras preguntas o querían saber más acerca de la
gestión de riesgos de desastres se les ha denominado como “interesados”.
Cuadro 6.24 : Matriz de comparación de pares,Actitud frente al riesgo

DESCRIPTORES Fatalista Desidia Indiferente Interesado Positivo
Fatalista 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
Desidia 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Indiferente 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
Interesado 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
Positivo 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/∑ 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04

Cuadro 6.25 : Matriz de normalización,Actitud frente al riesgo

Vector
DESCRIPTORES Fatalista Desidia Indiferente Interesado Positivo priorización
(VP)
Fatalista 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
Desidia 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
Indiferente 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
Interesado 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
Positivo 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035

"λmáx",Actitud frente al riesgo
Vector suma
λ λm áx
ponderada (VSP)
2.743 5.455
1.414 5.432
0.699 5.204 5.243
0.341 5.030
0.177 5.093

ok
Página 60
6.3. Análisis de la dimensión económica
Cuadro 6.28 : Pesos factores dinensión económica

Dimensión Económica
CRITERIOS PESO %
Fragilidad económica 0.5 50
Resiliencia económica 0.5 50
SUMA 1 100
Cuadro 6.29 : Parámetros de la dimensión económica

Dimensión Económica
Fragilidad económica Resiliencia económica
Material predominante del techo Ocupación principal de padres y/o poblador.
Material predominante de la pared

Estado de conservación de la
edificación
6.3.1. Análisis de la FRAGILIDAD EN LA DIMENSIÓN ECONÓMICA

Cuadro 6.30 : Matriz de comparación de pares,Fragilidad económica
Material Material Estado de
PARÁMETROS predominante del predominante de conservación de la
techo la pared edificación
Material predominante del techo 1 3 5
Material predominante de la pared 1/3 1 3
Estado de conservación de la 1/5 1/3 1
∑ 1.533 4.333 9.000
1/∑ 0.652 0.231 0.111
Cuadro 6.31 : Matriz de normalización,Fragilidad económica

Material Material Estado de Vector
PARÁMETROS predominante del predominante de conservación de la priorización
techo la pared edificación (VP)
Material predominante del techo 0.652 0.692 0.556 0.63
Material predominante de la pared 0.217 0.231 0.333 0.26
Estado de conservación de la 0.130 0.077 0.111 0.11
Cuadro 6.32 : Vector suma ponderada y "λmáx",Fragilidad económica

λ λm áx
(VSP)
Página 61
1.946 3.072
0.790 3.033 3.039
0.320 3.011

ok
a) Ponderación de parámetro: Material predominante del techo

Ante la ocurrencia del evento, la población estudiantil que trate de protegerse bajo
el techo de una vivienda, y ésta sea de estera o paja, tendrá una vulnerabilidad
mayor, pues existe una probabilidad de que el techo pueda caerse afectando la salud
y la integridad. Bajo el mismo criterio existirá menor vulnerabilidad cuando se
protejan en viviendas con techos de losa aligerada.
Cuadro 6.34 : Matriz de comparación de pares,Material predominante del techo
Estera o Caña, barro o

DESCRIPTORES Madera Teja Losa aligerada
paja calamina
Estera o paja 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00

Caña, barro o calamina 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Madera 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
Teja 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
Losa aligerada 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/∑ 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04
Cuadro 6.35 : Matriz de normalización,Material predominante del techo
Estera o Caña, barro o Vector priorización

DESCRIPTORES Madera Teja Losa aligerada
paja calamina (VP)
Estera o paja 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
Caña, barro o calamina 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
Madera 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
Teja 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
Losa aligerada 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035


"λmáx",Material predominante del
λ λm áx
(VSP)
2.743 5.455
1.414 5.432
Página 62
0.699 5.204 5.243
0.341 5.030
0.177 5.093

ok
b) Ponderación de parámetro: Material predominante de la pared

Ante la ocurrencia del evento, la población estudiantil que trate de protegerse al
costado de una vivienda, y las paredes sean de piedra con barro, caña o estera,
tendrá una vulnerabilidad mayor, pues existe una probabilidad de que la pared
colapse o se derrumbe afectando la salud y la integridad de alumnos, profesores o
pobladores. Bajo el mismo criterio existirá menor vulnerabilidad cuando se protejan
en viviendas con paredes hechas de ladrillo o concreto armado.
Cuadro 6.38 : Matriz de comparación de pares,Material predominante de la pared
Piedra y barro / Concreto
DESCRIPTORES Adobe o tapia Quincha Ladrillo
caña / estera armado
Piedra y barro / caña / estera 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
Adobe o tapia 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Quincha 0.20 0.33 1.00 3.00 7.00
Ladrillo 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
Concreto armado 0.11 0.14 0.14 0.33 1.00
∑ 1.79 4.68 9.48 16.33 27.00
1/∑ 0.56 0.21 0.11 0.06 0.04
Cuadro 6.39 : Matriz de normalización,Material predominante de la pared

Vector
Piedra y barro / Concreto
DESCRIPTORES Adobe o tapia Quincha Ladrillo priorización
caña / estera armado
(VP)
Piedra y barro / caña / estera 0.560 0.642 0.528 0.429 0.333 0.498
Adobe o tapia 0.187 0.214 0.317 0.306 0.259 0.256
Quincha 0.112 0.071 0.106 0.184 0.259 0.146
Ladrillo 0.080 0.043 0.035 0.061 0.111 0.066
Concreto armado 0.062 0.031 0.015 0.020 0.037 0.033
Cuadro 6.40 : Vector suma ponderada y "λmáx",Material

predominante de la pared

λ λm áx
(VSP)
2.759 5.539
1.423 5.549
0.761 5.200 5.293
0.336 5.094
0.168 5.082
Página 63

ok
c) Ponderación de parámetro: Estado de conservación de la edificación

El estado de conservación de una vivienda considerado como “Muy Malo”
presentará una mayor vulnerabilidad, pues ante la ocurrencia del evento lluvias
intensas, aumenta la probabilidad que ésta se desplome afectando la salud e
integridad de población estudiantil, profesores o pobladores que se encuentren

cerca; en cambio si el estado de conservación de la edificación es “Bueno” o “Muy
Bueno”, la vulnerabilidad será menor.
Cuadro 6.42 : Matriz de comparación de pares,Estado de conservación de
la edificación
DESCRIPTORES Muy Malo Malo Regular Bueno Muy Bueno
Muy Malo 1.00 3.00 5.00 6.00 7.00

Malo 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
Regular 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
Bueno 0.17 0.20 0.33 1.00 3.00
Muy Bueno 0.14 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.84 4.68 9.53 15.33 23.00
1/∑ 0.54 0.21 0.10 0.07 0.04
Cuadro 6.43 : Matriz de normalización,Estado de conservación de la edificación
Vector
DESCRIPTORES Muy Malo Malo Regular Bueno Muy Bueno priorización
(VP)
Muy Malo 0.543 0.642 0.524 0.391 0.304 0.481

Malo 0.181 0.214 0.315 0.326 0.304 0.268
Regular 0.109 0.071 0.105 0.196 0.217 0.140
Bueno 0.090 0.043 0.035 0.065 0.130 0.073
Muy Bueno 0.078 0.031 0.021 0.022 0.043 0.039

"λmáx",Estado de conservación de la
Vector suma edificación
ponderada λ λm áx
(VSP)
2.691 5.596
1.483 5.533
0.738 5.286 5.318
0.370 5.079
0.198 5.096

ok
Página 64
6.3.2. Análisis de la RESILIENCIA EN LA DIMENSIÓN ECONÓMICA
Cuadro 6.46 : Parámetro resiliencia económica

RESILIENCIA ECONÓMICA PESOS %
Ocupación principal de padres
1 100%
y/o poblador.
Para la obtención de los pesos ponderados de los parámetros del factor resiliencia
de la dimensión económica, se utilizó el proceso del análisis jerárquico. Los
resultados obtenidos son los siguientes:
a) Parámetro: Ocupación principal de padres y/o poblador

Los padres de familia y/o pobladores que tengan una ocupación principal
denominada “Trabajador Familiar No Remunerado”, tendrán una baja capacidad de
respuesta, pues no tienen muchos recursos para poder afrontar las circunstancias;
por el contrario, si éstos son trabajadores independientes y/o empleadores tendrán
más recursos como poder afrontar las consecuencias que pueda ocasionar el
fenómeno, por lo tanto, la vulnerabilidad será menor.
Cuadro 6.47 : Matriz de comparación de pares,Ocupación principal de padres

y/o poblador.
Trabajador Trabajador
DESCRIPTORES Familiar No Obrero Empleado independie Empleador
Remunerado nte
Trabajador Familiar No Remunerado 1.00 3.00 4.00 5.00 7.00
Obrero 0.33 1.00 3.00 4.00 5.00
Empleado 0.25 0.33 1.00 3.00 5.00
Trabajador independiente 0.20 0.25 0.33 1.00 3.00
Empleador 0.14 0.20 0.20 0.33 1.00
∑ 1.93 4.78 8.53 13.33 21.00
1/∑ 0.52 0.21 0.12 0.08 0.05
Cuadro 6.48 : Matriz de normalización,Ocupación principal de padres y/o poblador.

Trabajador Trabajador Vector
DESCRIPTORES Familiar No Obrero Empleado independie Empleador priorización
Remunerado nte (VP)
Trabajador Familiar No
0.519 0.627 0.469 0.375 0.333 0.465
Remunerado
Obrero 0.173 0.209 0.352 0.300 0.238 0.254
Empleado 0.130 0.070 0.117 0.225 0.238 0.156
Trabajador independiente 0.104 0.052 0.039 0.075 0.143 0.083
Empleador 0.074 0.042 0.023 0.025 0.048 0.042
"λmáx",Ocupación principal de padres
y/o poblador.
λ λm áx
(VSP)
2.561 5.512
1.420 5.581
0.817 5.237 5.309

Página 65
0.418 5.064
0.218 5.150

ok
6.4. Análisis de la dimensión ambiental
Se analizará la vulnerabilidad en la dimensión ambiental, por la proximidad del

establecimiento de salud de Palo Blanco a los elementos expuestos, especialmente
al objeto de estudio como es la I.E.I. N° 449 Palo Blanco, pues el establecimiento de
salud se encuentra dentro del área de trabajo de 100 m.
Cuadro 6.51 : Pesos factores dinensión ambiental
Dimensión Ambiental
CRITERIOS PESO %
Exposición 1 100
SUMA 1 100
Cuadro 6.52 : Parámetros de la dimensión ambiental

Dimensión Ambiental
Exposición
Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento de salud (P)
Cuadro 6.53 : Matriz de comparación de pares,Proximidad de los elementos expuestos al

establecimiento de salud (P)
DESCRIPTORES "P" < 10 metros 10m ≤ "P" < 20m 20m ≤ "P" < 50m 50m ≤ "P" < 80m 80m ≤ "P" < 110m
"P" < 10 metros 1.00 3.00 4.00 7.00 9.00

10m ≤ "P" < 20m 0.33 1.00 3.00 5.00 7.00
20m ≤ "P" < 50m 0.25 0.33 1.00 3.00 5.00
50m ≤ "P" < 80m 0.14 0.20 0.33 1.00 3.00
80m ≤ "P" < 110m 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
∑ 1.84 4.68 8.53 16.33 25.00
1/∑ 0.54 0.21 0.12 0.06 0.04
Conforme al cuadro 6.54, a la institución educativa le corresponde el peso de 0.035,

pues la proximidad y distancia desde el establecimiento de salud Pomahuaca hasta
Página 66
el ingreso a la institución educativa es de 105.62 metros, estando en el rango de

80m ≤ "P" < 110m conforme a los descriptores considerados; por lo tanto el aporte
a la vulnerabilidad es despreciable o casi nulo.
Cuadro 6.54 : Matriz de normalización,Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento de salud (P)
Vector priorización
DESCRIPTORES "P" < 10 metros 10m ≤ "P" < 20m 20m ≤ "P" < 50m 50m ≤ "P" < 80m 80m ≤ "P" < 110m
(VP)
"P" < 10 metros 0.544 0.642 0.469 0.429 0.360 0.489
10m ≤ "P" < 20m 0.181 0.214 0.352 0.306 0.280 0.267
20m ≤ "P" < 50m 0.136 0.071 0.117 0.184 0.200 0.142
50m ≤ "P" < 80m 0.078 0.043 0.039 0.061 0.120 0.068
80m ≤ "P" < 110m 0.060 0.031 0.023 0.020 0.040 0.035
Cuadro 6.55 : Vector suma ponderada y "λmáx",Proximidad de los

elementos expuestos al establecimiento de salud (P)
Vector suma
λ λm áx
ponderada (VSP)
2.647 5.417
1.440 5.402
0.732 5.168 5.225
0.343 5.038
0.178 5.101

ok
De acuerdo al análisis de vulnerabilidad por la proximidad de la posta de salud

dentro del área de trabajo, se concluye que esto no influye ni actúa como acción
contaminante hacia la población estudiantil y plana docente que ingresa a la
institución educativa inicial N° 449 del C.P. Palo Blanco; pues es cierto que se
encuentra a 63.35 m desde el vértice del cerco perimétrico más cercano (P7),
sin embargo la proximidad de la posta de salud al ingreso de la institución se
encuentra a 105.62 metros (P12), descartándose alguna posibilidad de
exposición al contagio, además es preciso indicar que la posta de salud no es de
internamiento y se encuentra a más de 20 metros en altura por debajo del terreno
de la institución educativa.
Página 67
6.5. Niveles de vulnerabilidad ante lluvias intensas

En el siguiente cuadro, se muestran los niveles de vulnerabilidad y sus respectivos
rangos obtenidos a través de la utilización del método de análisis jerárquico, con la
matriz de criterios de Saaty (1980), así mismo considerando las recomendaciones
del Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales (V02)
del CENEPRED.
Cuadro 6.57. Niveles de vulnerabilidad
Niveles de
Rango
Vulnerabilidad
0.261 < V≤ 0.489 Muy Alta
0.142 < V≤ 0.261 Alta
0.071 < V≤ 0.142 Media
0.037 ≤V≤ 0.071 Baja
Página 68
6.6. Estratificación de la vulnerabilidad

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de vulnerabilidad obtenido:
Cuadro 6.58. Estratificación de la vulnerabilidad

Nivel de
Descripción Rango
Vulnerabilidad
Se caracteriza principalmente por presentar una muy alta exposición al peligro por lluvias intensas:
Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 0 a 5 años y mayor de 65 años, respecto a la Organización
de padres y/o pobladores No le interesa, respecto a Personas por aula o edificación posee Mas de 15
Vulnerabilidad personas, No le interesa el Conocimiento sobre GRD, su Actitud frente al riesgo es Fatalista; el Material
predominante del techo es Estera o paja, el Material predominante de la pared es Piedra y barro / caña / 0.261 < V ≤ 0.489
Muy Alta
estera, su Estado de conservación de la edificación es Muy Malo, la Ocupación principal de padres y/o
poblador es Trabajador Familiar No Remunerado; la Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento
de salud (P) es de "P" < 10 metros.
Se caracteriza principalmente por presentar una alta exposición al peligro por lluvias intensas:
Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 6 a 11 años y de 60 a 64 años, respecto a la Organización
de padres y/o pobladores se muestra indiferente, respecto a Personas por aula o edificación posee 11 a 15
Vulnerabilidad
personas, respecto a Conocimiento sobre GRD No Conoce, su Actitud frente al riesgo es Desidia; el Material 0.142 < V ≤ 0.261
Alta
predominante del techo es Caña, barro o calamina, el Material predominante de la pared es Adobe o tapia, su
Estado de conservación de la edificación es Malo, la Ocupación principal de padres y/o poblador es Obrero; la
Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento de salud (P) es de 10m ≤ "P" < 20m.
Se caracteriza principalmente por presentar una exposición media al peligro por lluvias intensas:
Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 12 a 16 años y de 50 a 59 años, respecto a la Organización

de padres y/o pobladores Casi siempre asiste a una reunión, respecto a Personas por aula o edificación posee
Vulnerabilidad
7 a 10 personas, Escaso conocimiento sobre GRD, su Actitud frente al riesgo es Indiferente; el Material 0.071 < V ≤ 0.142
Media
predominante del techo es Madera, el Material predominante de la pared es Quincha, su Estado de
conservación de la edificación es Regular, la Ocupación principal de padres y/o poblador es Empleado; la
Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento de salud (P) es de 20m ≤ "P" < 50m.
Se caracteriza principalmente por presentar una exposición baja al peligro por lluvias intensas:
Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 17 a 21 años y de 40 a 49 años, así como de De 22 a 39
años, respecto a la Organización de padres y/o pobladores Siempre asiste a reuniones de la I.E. o de la
localidad y/o Pertenece a un comité de la I.E. o de la localidad, respecto a Personas por aula o edificación
Vulnerabilidad posee 3 a 6 personas y/o Menor a 3 personas, Con conocimiento básico en GRD y/o Con muy buen nivel en
0.037 ≤ V ≤ 0.071
Baja GRD, su Actitud frente al riesgo es Interesado y Positivo; el Material predominante del techo es Teja y Losa
Página 69
aligerada, el Material predominante de la pared es Ladrillo y Concreto armado, su Estado de conservación de

la edificación es Bueno y Muy Bueno, la Ocupación principal de padres y/o poblador es Trabajador
independiente y Empleador ; la Proximidad de los elementos expuestos al establecimiento de salud (P) es de
50m ≤ "P" < 110m.

6.7. Mapa de vulnerabilidad ante lluvias intensas

Gráfico 6.2. Mapa de vulnerabilidad
Página 70
Fuente: Elaboración realizada por equipo técnico.

7. Cálculo de Riesgo
7.1. Metodología para el cálculo del riesgo
Para determinar el cálculo del riesgo, se utilizó el siguiente procedimiento.
Gráfico 7.1. Flujograma para estimar los niveles del riesgo por lluvias intensas
Rango Niveles de Peligro

0.278 <P≤ 0.480 Muy Alto
0.128 <P≤ 0.278 Alto
0.076 ≤P≤ 0.128 Medio
0.038 ≤P≤ 0.076 Bajo
Mapa de Peligro,
Lluvias intensas
Rango Niveles de Riesgo

0.063 <R≤ 0.243 Muy Alto
0.018 <R≤ 0.063 Alto
0.006 <R≤ 0.018 Medio
0.002 ≤R≤ 0.006 Bajo
Nivel de Riesgo MAPA DE RIESGO
Mapa de
Vulnerabilidad
Fu e n te : Eq u i p o Té cn i co
Página 71
7.2. Niveles de riesgo
Los niveles de riesgo por lluvias intensas en el área de estudio se detallan a

continuación:
Cuadro 7.1. Niveles de riesgo por lluvias intensas

Rango Niveles de Riesgo
0.063 <R≤ 0.243 Muy Alto
0.018 <R≤ 0.063 Alto
0.006 <R≤ 0.018 Medio
0.002 ≤R≤ 0.006 Bajo
7.3. Matriz del riesgo
La matriz de riesgo originado por lluvias intensas en el ámbito de estudio es el

siguiente:
Cuadro 7.2. Matriz de riesgo por lluvias intensas
Valor NIVELES DE RIESGOS
0.514 0.020 0.039 0.075 0.137 0.243
Peligro
0.238 0.009 0.018 0.035 0.063 0.113
Lluvias
0.122 0.005 0.009 0.018 0.032 0.058
intensas
0.083 0.003 0.006 0.012 0.022 0.039
0.043 0.002 0.003 0.006 0.011 0.020
0.039 0.076 0.146 0.266 0.473
Riesgo
Vulnerabilidad (Valores)
Página 72
7.4. Estratificación del nivel de riesgo

Cuadro 7.3. Estratificación del riesgo por lluvia intensas
Nivel de
Descripción Rango
Riesgo
Se presenta generalmente en:
El territorio presenta una muy alta susceptibilidad a ser afectado ante la ocurrencia de lluv ias intensas, el cuál es
desencadenado por anomalías en las lluv ias entre 90% a 150% superior a su normal climática, presenta pendientes
menores a 15°, es decir terrenos llanos y /o inclinados con pendiente suav e y moderada, con geología correspondiente a
(KsP-ru-di,tn) Plutón Rumipite - diorita, tonalita y /o (Jm-o) Formación Oy otún, unidad geomorfológica del tipo V-cd:
Vertiente o piedemonte coluv io-deluv ial y Ab: Abanico de piedemonte, con Grado de saturación: 95% -100% (Saturado) y
Riesgo
Grado de saturación: 80% -95% (Altamente Saturado). Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 0 a 5 años y 0.063 < R ≤ 0.243
Muy Alto
may or de 65 años, respecto a la Organización de padres y /o pobladores No le interesa, respecto a Personas por aula o
edificación posee Mas de 15 personas, No le interesa el Conocimiento sobre GRD, su Actitud frente al riesgo es Fatalista;
el Material predominante del techo es Estera o paja, el Material predominante de la pared es Piedra y barro / caña / estera,
su Estado de conserv ación de la edificación es Muy Malo, la Ocupación principal de padres y /o poblador es Trabajador
Familiar No Remunerado; la Prox imidad de los elementos ex puestos al establecimiento de salud (P) es de "P" < 10
metros.

desencadenado por anomalías en las lluv ias entre 70% a 90% superior a su normal climática, presenta pendientes entre
15° a 25°, es decir pendiente fuerte, con geología correspondiente a Oi-s: Grupo Salas, unidad geomorfológica del tipo RM-
rv s: Montaña en roca v olcano-sedimentaria, con Grado de saturación: 50% -80%
Riesgo (Muy Húmedo).. Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 6 a 11 años y de 60 a 64 años, respecto a la 0.018 < R ≤ 0.063
Alto Organización de padres y /o pobladores se muestra indiferente, respecto a Personas por aula o edificación posee 11 a 15
personas, respecto a Conocimiento sobre GRD No Conoce, su Actitud frente al riesgo es Desidia; el Material
predominante del techo es Caña, barro o calamina, el Material predominante de la pared es Adobe o tapia, su Estado de
conserv ación de la edificación es Malo, la Ocupación principal de padres y /o poblador es Obrero; la Prox imidad de los
elementos ex puestos al establecimiento de salud (P) es de 10m ≤ "P" < 20m.

desencadenado por anomalías en las lluv ias entre 50% a 70% superior a su normal climática, presenta pendientes entre
25° a 45°, es decir pendientes muy fuertes, con geología correspondiente a Ki-g: Grupo Goy llarisquizga, unidad
geomorfológica del tipo RM-ri: Montaña en roca intrusiv a, con Grado de saturación: 25% -50% (Húmedo).. Su Grupo
Riesgo etáreo en el aula o edificación es de De 12 a 16 años y de 50 a 59 años, respecto a la Organización de padres y /o 0.006 < R ≤ 0.018
Medio pobladores Casi siempre asiste a una reunión, respecto a Personas por aula o edificación posee 7 a 10 personas, Escaso
conocimiento sobre GRD, su Actitud frente al riesgo es Indiferente; el Material predominante del techo es Madera, el
Material predominante de la pared es Quincha, su Estado de conserv ación de la edificación es Regular, la Ocupación
principal de padres y /o poblador es Empleado; la Prox imidad de los elementos ex puestos al establecimiento de salud (P)
es de 20m ≤ "P" < 50m.

desencadenado por anomalías en las lluv ias entre 30% a 50% superior a su normal climática, presenta pendientes
may ores a 45°, es decir pendientes muy escarpadas, con geología correspondiente a Po-po: Formación Porculla, unidad
geomorfológica del tipo RM-rs: Montaña en roca sedimentaria, con Grado de saturación:
0% -25% (Seco).. "Su Grupo etáreo en el aula o edificación es de De 17 a 21 años y de 40 a 49 años, así como de De 22
Riesgo
Página 73
a 39 años, respecto a la Organización de padres y /o pobladores Siempre asiste a reuniones de la I.E. o de la localidad y /o 0.002 ≤ R ≤ 0.006
Bajo Pertenece a un comité de la I.E. o de la localidad, respecto a Personas por aula o edificación posee 3 a 6 personas y /o
Menor a 3 personas, Con conocimiento básico en GRD y /o Con muy buen niv el en GRD, su Actitud frente al riesgo es
Interesado y Positiv o; el Material predominante del techo es Teja y Losa aligerada, el Material predominante de la pared es
Ladrillo y Concreto armado, su Estado de conserv ación de la edificación es Bueno y Muy Bueno, la Ocupación principal
de padres y /o poblador es Trabajador independiente y Empleador ; la Prox imidad de los elementos ex puestos al
establecimiento de salud (P) es de 50m ≤ "P" < 110m.

7.5. Mapa de riesgos

Gráfico 7.2. Mapa de riesgo por lluvias intensas
Página 74
Fuente: Elaboración realizada por equipo técnico

7.6. Cálculo de posibles pérdidas

Como parte de la evaluación, se estiman los efectos probables que se podrían
generar en el objeto de estudio, como es la Institución Educativa Inicial N° 449 C.P.
Palo Blanco, a consecuencia del impacto del peligro de lluvias intensas.
El monto probable asciende a S/ 145,867.97 de los cuales S/ 144,827.97
corresponde a los daños probables y S/ 1,040.00 corresponde a las pérdidas
probables.
Para el cálculo del daño probable se consideró lo mínimo, un 5% de la inversión de
la infraestructura educativa, mientras que para la estimación de las perdidas
probables se consideró a las horas de clase perdidas, considerando una suspensión
de dos (02) días de clase, el nivel inicial, tiene 5 horas pedagogías por día. El precio
unitario se calculó considerando un sueldo promedio del docente de 2300 soles
mensuales, y del director un sueldo de 3500 soles.
Cuadro 7.4 : Cálculo de posibles pérdidas y efectos probables

DAÑOS PROBABLES
EFECTOS PROBABLES U.M. CANTIDAD P.UNITARIO PARCIAL
Daños probables 144,827.97
Daño probable a la Institución Educativa
GLB 1.00 144,827.97 144,827.97
(5% de la inversión)
Pérdidas probables 1,040.00
Horas de clase perdidas:
Horas
Nivel inicial 10 104.00 1,040.00
pedagógicas
TOTAL 145,867.97
Página 75
7.7. Medidas de prevención de riesgos de desastres (Riesgos futuros)
7.7.1. De orden estructural
 La autoridad local deberá implementar mobiliario urbano y elementos

viales y de seguridad para brindar accesibilidad, comodidad y seguridad
a los peatones de la “CALLE A”, en sus 102.60 metros desde la Av.
Principal Palo Blanco hasta la I.E.I N° 449, especialmente para prevenir
cualquier tipo de desastre ante la ocurrencia del fenómeno por lluvias
intensas, dando prioridad a los estudiantes de la institución educativa.
 Se recomienda que los módulos de la nueva infraestructura sean a dos

aguas, contemplando canaletas y montantes para la baja de lluvia hacia
las cunetas de concreto, las cunetas deberán tener rejillas metálicas para
evitar accidentes en la institución educativa, con pases de concreto
donde se encuentran los ingresos a las aulas y otros ambientes.
 Se recomienda la construcción de un muro de contención de concreto

armado en una longitud aproximada de 43.57 metros, conforme se detalla
la ubicación en el anexo 04.
7.7.2. De orden no estructural
 Mediante ordenanza, la Municipalidad Distrital de Pomahuaca deberá

contemplar responsabilidades, en caso no se cumpliese la Resolución de
Alcaldía N° 0178-2020-MDP/A, en donde establece que el uso de la “calle
A” de 102.60m de longitud es de uso peatonal, y restringe el acceso de
todo tipo de vehículos.
 Organizar programas y campañas de gestión de riesgo, que contemple

programación de simulacros, formación de brigadas, y establecer rutas
de evacuación ante la emergencia, priorizando la protección de las vidas
de las personas en el centro poblado, que contemple además la
implementación de un sistema de alerta temprana empoderando a la
población como principales actores del programa.
 La autoridad competente (responsable), deberá utilizar el presente

informe de evaluación de riesgo, según lo estipulado en la normatividad
vigente, con la finalidad de prevenir y/o reducir el riesgo, incorporando
Página 76
las recomendaciones dadas en el plan de desarrollo urbano u otros

relacionados.
7.8. Medidas de reducción de riesgos de desastres (Riesgos existentes)

7.8.1. De orden estructural
 El nuevo proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N°
449 - C.P PALO BLANCO, DISTRITO DE POMAHUACA - JAEN -
CAJAMARCA”, deberá considerar un sistema de drenaje para las aguas
pluviales, las aguas pluviales serán evacuadas a los jardines o suelos
para su filtración, o conectadas a la red pública de alcantarillado pluvial
de la zona, de no contar como es el presente caso, se deberán disponer
hacia sistemas de drenaje exterior o de calzada.
 El director de la Institución Educativa Inicial N° 449 deberá coordinar

periódicamente con las autoridades locales para el cumplimiento de la
Resolución de Alcaldía N° 0178-2020-MDP/A.
 Implementar un sistema de drenaje pluvial por gravedad en el C.P. Palo

Blanco, en base al diseño y construcción de un adecuado sistema de
cunetas, sumideros y alcantarillas que permitan conducir el agua de las
lluvias de manera óptima y segura desde cada punto del caserío hacia
un colector fuera de la zona de trabajo, de preferencia cuerpos de agua
naturales de manera que no afecte o sature el suelo de la zona evaluada.
7.8.2. De orden no estructural
 Realizar campañas para la población, en preparación y prevención de

riesgos ante fenómenos similares a lo ocurrido en el 2017, especialmente
a los niños que forman parte del plantel estudiantil de la institución, así
como a los docentes para que aumenten su resiliencia.
 Fortalecer las capacidades en temas constructivos con cursos básicos

de construcción y fichas explicativas en forma sencilla, para mejorar los
sistemas constructivos y protección de edificaciones.
 Se recomienda rellenar con material granular la zanja abierta en forma

de canal, que se ubica a espaldas del terreno de la institución educativa,
que ante la presencia de lluvias intensas se empoza generándose un foco
infeccioso por ser aguas retenidas.
 La Municipalidad Distrital de Pomahuaca, en cumplimiento de sus

Página 77
funciones, deberá priorizar la búsqueda de financiamiento para la

ejecución del proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL
INICIAL N° 449 - C.P PALO BLANCO, DISTRITO DE POMAHUACA -
JAEN - CAJAMARCA”.
8. Control del Riesgo ante lluvias intensas

8.1. De la evaluación de las medidas
A) Aceptabilidad / tolerabilidad
Los cuadros siguientes, describen las consecuencias del impacto, la frecuencia de
la ocurrencia del fenómeno natural, las medidas cualitativas de consecuencia y
daño, la aceptabilidad y tolerancia del riesgo y las correspondientes matrices,
indicando los niveles que ayudaran al control de riesgos.
a) Valoración de consecuencias
Cuadro 8.1. Valoración de consecuencias

Valor Nivel Descripción
Las consecuencias debido al impacto de un fenómeno

4 Muy Alta
natural son catastróficas.

3 Alta
natural ueden ser gestionadas con apoyo externo.

2 Media
natural son gestionadas con los recursos disponibles.

1 Baja
natural pueden ser gestionadas sin dificultad.
Fuente: Manual CENEPRED

Por experiencias anteriores, las consecuencias debido al impacto por lluvias
intensas pueden ser gestionadas con los recursos disponibles, es decir, posee el
nivel 2- medio para el área de trabajo.
b) Valoración de frecuencia de ocurrencia

Cuadro 8.2. Valoración de la frecuencia de ocurrencia
Valor Probabilidad Descripción
4 Muy Alta Puede ocurrir en la mayoría de las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo medianamente

3 Alta
largos según las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo largos según las
2 Media
circunstancias.
Página 78
1 Baja Puede ocurrir en circunstancias excepcionales.
Conforme a lo trabajado en la determinación del peligro, en cuanto al parámetro de

evaluación denominado “Frecuencia” y del cuadro anterior se obtiene que el evento
por lluvias intensas puede ocurrir en periodos de tiempo medianamente largos según
las circunstancias, es decir, posee el nivel 3-Alta, para el área de trabajo.
c) Matriz de consecuencia y daños

Cuadro 8.3. Matriz de consecuencias y daño
Consecuencias Nivel ZONA DE CONSECUENCIAS Y DAÑOS
Muy Alta 4 Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta
Alta 3 Alta Alta Alta Muy Alta
Media 2 Media Media Alta Alta
Baja 1 Baja Media Media Alta
Nivel 1 2 3 4
Frecuencia Baja Media Alta Muy Alta
En eventos anteriores debido a lluvias intensas, se perdieron tres días de clase
consecutivos, por tanto, conforme al cuadro anterior se obtiene que el nivel de
consecuencia y daño es Alto.
d) Medidas cualitativas de consecuencias y daño
Cuadro 8.4. Medidas cualitativas de consecuencias y daño
Valor Descriptor Descripción
Muerte de personas, enorme pérdida de bienes y
4 Muy Alta
financieros
Lesiones grandes en las personas, pérdida de la
3 Alta capacidad de producción, pérdida de bienes y
financieros importantes
Requiere tratamiento médico, pérdida de la
2 Media capacidad de producción, pérdida de bienes y
financieros altas.
Tratamiento de primeros auxilios, pérdida de la
1 Baja capacidad de producción, pérdida de bienes y
financieros altas.
Al haber perdido tres días de clases, se perdió la capacidad productiva que brinda
la institución educativa, por lo tanto, en el cuadro anterior se obtiene que las medidas
cualitativas de consecuencias y daño, estarán orientadas a reducir las lesiones
grandes en las personas, la pérdida de la capacidad de producción, pérdida de
bienes y financieros importantes.
Página 79
e) Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

Cuadro 8.5. Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo
Valor Descriptor Descripción

Se debe aplicar inmediatamente medida de control
4 Inadmisible físico y de ser posible transferir inmediatamente los
riesgos.
Se deben desarrollar actividades INMEDIATAS y
3 Inaceptable
PRIORITARIAS para el manejo de riesgos
Se deben desarrollar actividades para el manejo de
2 Tolerable
riesgos
1 Aceptable El riesgo no presenta un peligro significativo.
Como consecuencia de lo mencionado en los ítems anteriores, se obtiene que, la
inaceptabilidad y/o tolerancia del riesgo por fenómeno de lluvias intensas, es de nivel
3-inaceptable.
e) Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo
Cuadro 8.6. Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Inaceptable Inadmisible Inadmisible Inadmisible
Inaceptable Inaceptable Inaceptable Inadmisible
Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable
Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable
Cuadro 8.7. Prioridad de intervención

Valor Descriptor Nivel de Priorización
4 Inadmisible I
3 Inaceptable II
2 Tolerable III
1 Aceptable IV
Página 80
En consecuencia, conforme a lo que se ha venido analizando, se obtiene que el

nivel de priorización es de II, inaceptable, el cual constituye el soporte para la
priorización de actividades, acciones y proyectos de inversión vinculadas a la
prevención y/o reducción del riesgo de desastres.
9. Conclusiones y Recomendaciones
9.1. Conclusiones
 Se determinó el nivel y mapa de riesgos por lluvias intensas de la zona de trabajo

donde se está proyectando la infraestructura de la I.E.I. N° 449 C.P. Palo Blanco.
 Se identificó y se determinó los niveles de peligros, se elaboraron los mapas de

peligro por Lluvias Intensas en el área de influencia de la I.E.I. N° 449 C.P. Palo
Blanco, tal como se muestran en los anexos.
 Se determinó los niveles de vulnerabilidad, y se elaboró el mapa de

vulnerabilidad de los elementos expuestos.
 Se determinaron las medidas de control de los riesgos.
 Se establecieron los niveles del riesgo y se elaboraron los mapas de riesgos para
lluvias intensas, evaluando la aceptabilidad o tolerancia del riesgo.
 Ante la evaluación realizada, es factible la construcción de una nueva

infraestructura, que solucione de manera integral el problema de la inadecuada
infraestructura existente.
 El director de la Institución Educativa Inicial N° 449 deberá coordinar

periódicamente con las autoridades locales para el cumplimiento de la
Resolución de Alcaldía N° 0178-2020-MDP/A.
 Implementar un sistema de drenaje pluvial por gravedad en el C.P. Palo Blanco,

en base al diseño y construcción de un adecuado sistema de cunetas, sumideros
y alcantarillas que permitan conducir el agua de las lluvias de manera óptima y
segura desde cada punto del caserío hacia un colector fuera de la zona de
trabajo, de preferencia cuerpos de agua naturales de manera que no afecte o
sature el suelo de la zona evaluada.
 Conforme al mapa regional de susceptibilidad movimientos en masa, la zona de

trabajo posee un nivel medio; sin embargo, conforme al estudio básico (anexo)
de estabilidad del talud colindante al terreno de la institución educativa, se
concluye que no existe la posibilidad de generarse movimientos en masa en caso
de presentarse el fenómeno por lluvias intensas.
 De acuerdo al análisis de vulnerabilidad por la proximidad de la posta de salud

dentro del área de trabajo, se concluye que esto no influye ni actúa como acción
Página 81
contaminante hacia la población estudiantil y plana docente que ingresa a la

institución educativa inicial N° 449 del C.P. Palo Blanco; pues es cierto que se
encuentra a 63.35 m desde el vértice del cerco perimétrico más cercano (P7),
sin embargo la proximidad de la posta de salud al ingreso de la institución se
encuentra a 105.62 metros (P12), descartándose alguna posibilidad de
exposición al contagio, además es preciso indicar que la posta de salud no es de
internamiento y se encuentra a más de 20 metros en altura por debajo del terreno
9.2. Recomendaciones
 Realizar campañas para la población, en preparación y prevención de riesgos

ante fenómenos similares a lo ocurrido en el 2017, especialmente a los niños
que forman parte del plantel estudiantil de la institución, así como a los docentes
para que aumenten su resiliencia.
 Se recomienda la construcción de un muro de contención de concreto armado

en una longitud aproximada de 43.57 metros, conforme se detalla la ubicación
en el anexo 04.
 La autoridad local deberá implementar mobiliario urbano y elementos viales y de

seguridad para brindar accesibilidad, comodidad y seguridad a los peatones de
la “CALLE A”, en sus 102.60 metros desde la Av. Principal Palo Blanco hasta la
I.E.I N° 449, especialmente para prevenir cualquier tipo de desastre ante la
ocurrencia del fenómeno por lluvias intensas, dando prioridad a los estudiantes
 Se recomienda que los módulos de la nueva infraestructura sean a dos aguas,

contemplando canaletas y montantes para la baja de lluvia hacia las cunetas de
concreto, las cunetas deberán tener rejillas metálicas para evitar accidentes en
la institución educativa, con pases de concreto donde se encuentran los ingresos
a las aulas y otros ambientes.
 Mediante ordenanza, la Municipalidad Distrital de Pomahuaca deberá

contemplar responsabilidades, en caso no se cumpliese la Resolución de
Alcaldía N° 0178-2020-MDP/A, en donde establece que el uso de la “calle A” de
102.60m de longitud es de uso peatonal, y restringe el acceso de todo tipo de
vehículos.
 Se recomienda la pronta demolición y construcción de una nueva infraestructura

como parte del proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N° 449 -
C.P PALO BLANCO, DISTRITO DE POMAHUACA - JAEN - CAJAMARCA”, la
misma que deberá regirse estrictamente a las Normas Técnicas vigentes.
Página 82
10. Bibliografía
 Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos

naturales, 2da versión, CENEPRED, 2015.
 Manual para la evaluación del riesgo por sismos, CENEPRED,
Primera Edición, 2017.
 Plan de Gobierno de la Provincia de Chimú, 2011 – 2014.
 Sector de energía y minas; Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
(INGEMMET); http://geocatmin.ingemmet.gob.pe
 Ministerio de educación (MINEDU), Estadística de calidad educativa
(ESCALE). http://escale.minedu.gob.pe
 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI).
https://www.senamhi.gob.pe/?&p=estaciones.
Página 83
B. ANEXOS
Anexo 01: Panel Fotográfico
Fotografía N°01: Vista panorámica del C.P. Palo Blanco, vértice P7 dirección noreste
Página 84
Fotografía N°02: Vista general de techos de la zona de trabajo, con la finalidad de

identificar el material predominante en techos de los elementos expuestos, para la
determinación de la vulnerabilidad., vértice P8, dirección noreste.
Fotografía N°03: Vivienda típica de la zona de trabajo, paredes de adobe, techo de

calamina, en regular estado de conservación, factores que nos ayudaran a estimar la
vulnerabilidad de la zona de trabajo. Vértice P11, dirección noroeste.
Página 85
Fotografía N°04: Se observa que, por el tipo de material predominante en los techos y
las paredes de las viviendas, se genera una alta vulnerabilidad ante la ocurrencia del
fenómeno, pues los estudiantes que ingresan a la institución educativa se pueden
resguardar en las veredas de las viviendas, y estos podrían desprenderse o caer sobre
ellos. Vista en la dirección noreste del cerco perímetro de la institución.
Página 86
Fotografía N°05: El estado de conservación en algunas viviendas es malo y muy malo,

aportando para que la vulnerabilidad sea mayor, pues ante la ocurrencia del evento los
alumnos, profesores y administrativos pueden refugiarse cerca a estas viviendas las
cuales podrían colapsar, afectando integridad física y la salud de éstos. Acceso
CALLE A declarado peatonal por la autoridad, vista noreste
Fotografía N°06: Recorriendo la zona de trabajo, con la finalidad de llenar la ficha de

recolección de información, con descriptores que nos ayudaran a estimar la
vulnerabilidad. Viviendas de la CALLE A, vista en dirección Sureste.
Página 87

cuales podrían colapsar, afectando integridad física y la salud de éstos. Av. Palo
Blanco, vista tomada en dirección noreste.
Página 88

cuales podrían colapsar, afectando integridad física y la salud de éstos. Av. Palo
Blanco, vista tomada en dirección noreste.
Fotografía N°09: Se observa que, por el tipo de material predominante en los techos y
las paredes de las viviendas, se genera una alta vulnerabilidad ante la ocurrencia del
fenómeno, pues los estudiantes que ingresan a la institución educativa se pueden
resguardar en las veredas de las viviendas, y estos podrían desprenderse o caer sobre
ellos. Av. Palo Blanco, vista tomada en dirección noroeste.
Página 89
Fotografía N°10: Características de las viviendas, se observa pendiente baja, así como
las características de las viviendas de la zona de trabajo. vista tomada en dirección
noreste.
Fotografía N°11: Recolectando información con la ficha de levantamiento de

Página 90
información para el análisis de la vulnerabilidad, conforme a los descriptores

considerados en el estudio. vista tomada en dirección noreste.
Anexo 02: Ficha de levantamiento de información para análisis de la

vulnerabilidad
Página 91
Página 92
Anexo 03: Sobre incompatibilidad de ubicación

Incompatibilidad por cercanía de la II.EE Dispositivo legal que sustenta la incompatibilidad de ubicación Al respecto
D.S. N° 003-94-SA Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios No se incurre en
1 En relación a los velatorios
Funerarios incumplimiento
R.M. N° 045-2015/MINSA, Norma Técnica de Salud N° 113-MINSA /DGIEM-
V.01 “Infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud del Primer
En relación a los establecimientos de No se incurre en
2 Nivel de Atención” y sus modificatorias. R.M. N° 862-2015/MINSA
salud incumplimiento
Norma Técnica de Salud N° 119-MINSA/DGIEM-V.01 “Infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud del tercer nivel de atención”
D.S. N° 027-94-EM
En relación a las plantas envasadoras No se incurre en
3 Reglamento de Seguridad para instalaciones y transporte de gas licuado de
de Gas Licuado de Petróleo (GLP) incumplimiento
petróleo
En relación a las estaciones de servicio
y puestos de venta de combustibles D.S. N° 054-93-EM (Modificado por D.S. N° 037-2007-EM)
No se incurre en
4 (Grifos), gaseoductos y Reglamento de seguridad para establecimientos de venta al público de
incumplimiento
establecimientos de venta al público combustibles y derivados de hidrocarburos
GNV
En relación a los locales de Ley N°28681, Ley que regula la comercialización, consumo y publicidad de
No se incurre en
5 comercialización y consume de bebidas bebidas alcohólicas D.S. N° 012-2009-SA Reglamento de la Ley N° 28681. que
incumplimiento
alcohólicas regula la comercialización consuno y publicidad de Bebidas Alcohólicas
En relación a las Plantas de

abastecimiento de Combustibles D.S. N° 045-2001-EM Reglamento para la Comercialización de Combustibles No se incurre en
6
Líquidos y otros productos derivados de Líquidos y los productos derivados de los Hidrocarburos incumplimiento
los hidrocarburos
En relación a las fajas marginales de
No se incurre en
7 las fuentes de agua, naturales o D.S. N° 001-2010-AG Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
incumplimiento
artificiales
En relación al sistema de transporte de D.S. N° 081-2007-EM (modificado por D.S. N° 007-2012-EM) Reglamento de No se incurre en
8
hidrocarburos por ductos Transporte de Hidrocarburos por Ductos incumplimiento
En relación a los Pozos para la
D.S. N° 032-2004-EM Reglamento de las Actividades de Exploración y No se incurre en
9 exploración y explotación de
Explotación de Hidrocarburos incumplimiento
hidrocarburos
D.S. N° 050-2001-MTC Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil y sus No se incurre en
10 En relación a los aeródromos
modificatorias incumplimiento
En relación a la servidumbre de líneas No se incurre en
11 R.M. N° 214-2011-MEM/OM Código Nacional de Electricidad (Suministro 2011)
aéreas de instalaciones eléctricas incumplimiento
En relación a la servidumbre de No se incurre en
12 D. Leg. N° 25884 Ley de Concesiones Eléctricas
electroductos incumplimiento
En relación a las Restricciones
Radioeléctricas en Áreas de Uso R.M. N' 120-2005-MTC/03 Norma Técnica sobre Restricciones Radioeléctricas No se incurre en
13
Público cuando una IE se encuentre en Áreas de Uso Público incumplimiento
próximo a una estación radioeléctrica
En relación a las Plantas de tratamiento D.S. N° 011-2006-VIVIENDA Norma OS.090 del RNE Plantas de tratamiento de No se incurre en
14
de aguas residuales aguas residuales incumplimiento
En relación a la faja de terreno lateral y No se incurre en
15 D.S. N° 034-2008-MTC Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial
colindante al derecho de vía incumplimiento
En relación a las zonas restringidas No se incurre en
16 D.S. N° 032-2005-MTC Reglamento Nacional de Ferrocarriles
colindante a las vías ferroviarias incumplimiento
En relación a los casinos y máquinas Ley N° 27153 Ley que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas No se incurre en
17
tragamonedas tragamonedas y sus modificatorias incumplimiento
En relación a los hostales. bares.
No se incurre en
Página 93
18 peas. discotecas. video-pubs. bingos y Según lo establecido por los Gobiernos Locales
incumplimiento
salas de billar
Anexo 04: Recomendación de planteamiento de muro de contención de concreto

armado en una longitud aproximada de 43.57 metros.
Página 94
Anexo 05: Grados de saturación del suelo en 20 exploraciones realizadas, para estimar
el parámetro de evaluación.
Anexo 06: Análisis de deslizamiento del cerro colindante a la I.E.I N° 449.
Anexo 05: Mapas, a continuación, los mapas generados en el estudio:

Informe Evaliacion de Riesgos 20211020 120521 731

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“INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO ORIGINADO POR LLUVIAS INTENSAS”

"INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL

Evaluador de Riesgo: Resolución N°106-2019-CENEPRED/J

Equipo Técnico de apoyo:

4.7. Mapa de Peligro por Lluvias Intensas ....................................................................... 50

6.4. Análisis de la dimensión ambiental ........................................................................... 66

Fuente: Elaboración propia, con datos del SINPAD-INDECI 2017

En el distrito de Pomahuaca donde se encuentra el área de trabajo y el objeto de

Gráfico 1.2. Reporte de emergencias en el distrito de Pomahuaca 2003-2020

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones -INDECI, 2020

Cuadro 1.1. Principales Emergencias registradas en Pomahuaca, 2003 - 2018

De acuerdo a la plataforma del SIGRID, en el ítem de cartografía de peligros, se ha

En el gráfico 1.3, se observa que durante el fenómeno El niño de 1997-1998, en la

No obstante, según el gráfico 1.4, durante el fenómeno El niño de 1982-1983,

Gráfico 1.3. Anomalías El Niño 1997-1998

Fuente: SIGRID-CENEPRED 2020.

Gráfico 1.4. Anomalías El Niño 1982-1983

Fuente: SIGRID-CENEPRED 2020.

Gráfico 1.5. Niveles de Susceptibilidad Regional, movimientos en masa

Fuente: SIGRID-CENEPRED 2020.

Así mismo es preciso indicar que según el estudio básico de ESTABILIDAD DE

En la visita a campo se identificó que la calle “A” de 102.60 ml es angosta, y que

se destaca una introducción que motiva la elaboración de la Evaluación del Riesgo

normativo. En el numeral 3, se describe las características generales del área de

estudio, como ubicación geográfica, características físicas, sociales, entre otros. En

el numeral 4, se desarrolla la determinación del peligro, en el cual se identifica su

área de influencia en función a sus factores condicionantes y desencadenante para

la definición de sus niveles, representándose en el mapa de peligros para lluvias

intensas, en el numeral 5 se identifica los elementos expuestos. El numeral 6

comprende el análisis de la vulnerabilidad, representándose en el mapa respectivo.

En el numeral 7, se contempla el procedimiento para cálculo del riesgo, que permite

de la evaluación del peligro y la vulnerabilidad. En el numeral 8, se evalúa el control

del riesgo, para identificar la aceptabilidad o tolerancia del riesgo, finalmente el

numeral 9 contempla las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres,

para luego culminar con las conclusiones y recomendaciones.

1.1 Objetivo General

1.2 Objetivos Específicos

 Analizar y determinar los niveles de vulnerabilidad, y elaborar el mapa de

 Establecer los niveles del riesgo y elaborar el mapa de riesgo, evaluando

 Determinar medidas de control de los riesgos.

3. Características generales del área de estudio

3.1. Ubicación Geográfica

El área de trabajo donde se ubica la Institución Educativa Inicial N° 449 C.P.

El centro poblado Palo Blanco se encuentra ubicado en la cota 1201 metros

Cuadro 3.1. Ubicación geográfica

C. POBLADO ALTITUD (msnm) LATITUD (S) LONGITUD (O)

Palo Blanco 1201 5°43'39.11"S 79° 2'42.43"O

Fuente: elaboración propia.

El acceso al área de trabajo a partir de la ciudad de Jaén, es a través de la

Gráfico 3.1 Mapa de ubicación

3.2. Características sociales

Cuadro 3.2 : Características de la población según sexo, zona de trabajo

Gráfico 3.2 : Características de la población según sexo

Población Área de Trabajo de Palo Blanco, según sexo

3.2.2. Características de edificaciones y viviendas

Para la evaluación, en el área de trabajo del C.P. Palo Blanco, se consideraron un

Cuadro 3.3 : Material predominante de las paredes

Gráfico 3.3 : Material predominante de las paredes

b. Material predominante del techo

Gráfico 3.4 : Material predominante del techo

c. Estado de conservación de la edificación

Cuadro 3.5 : Estado de conservación de la edificación

Gráfico 3.5 : Material predominante del piso