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Directiva #005-2021 PMBSO v.4 Final Gobiernos Locales MD
Directiva #005-2021 PMBSO v.4 Final Gobiernos Locales MD
02 Criterios de la PMBSO
05 Cuadro Multianual de
Necesidades
06 Disposiciones Complementarias
01 Marco Normativo
Decreto Decreto
Legislativo Legislativo
N º 1436 N º 1439
Desarrolla y establece los
Decreto Legislativo El ente rector del SNA es la
principios, definiciones,
Marco de la
DGA. Decreto Legislativo composición, normas y
La PMBSO es parte del
Administración proceso de Programación de
del SNA procedimientos del SNA.
Público
Decreto Directiva Nº
Supremo Nº 0005-2021-
217-2019-EF EF/54.01 Establece disposiciones para
que la Entidad del Sector
Reglamenta el Decreto Directiva para la Público u organización de la
Legislativo del SNA, a través
del desarrollo de la Cadena de
Programación entidad programe sus
Que aprueba el Abastecimiento Público, con Multianual de Bienes, necesidades de bienes,
servicios y obras, por un
Reglamento del SNA una visión sistémica e integral. Servicios y Obras periodo mínimo de tres (3)
años.
Componentes del SNA
Actividades de la Cadena de Abastecimiento Público- CAP
1. Contratación
2. Registro
3. Gestión de contratos
Gestión de Administración
PMBSO Adquisiciones de Bienes
1. Planeamiento 1. Almacenamiento
integrado 2. Distribución
2. Programación 3. Mantenimiento
4. Disposición final
02 Criterios de la PMBSO*
Flexibilidad Equilibrio
Actualización por variación Correspondencia con metas
de metas u objetivos u objetivos, sin exceder el
presupuesto
Razonabilidad Programación
Uso racional y Consistencia Multianual
responsable de los La PMBSO se efectúa por un periodo
recursos La información registrada guarda
mínimo de tres (03) años fiscales
consistencia con lo generado en
consecutivos.
otros sistemas administrativos.
Participación de los actores
03 vinculados a la PMBSO*
Componentes
Fases
Producto
La PMBSO es el componente del SNA a través del cual se La PMBSO se actualiza anualmente, siendo vinculantes las
identifican, cuantifican y valorizan las necesidades, por un necesidades previstas para el primer año (año 1) y
periodo mínimo de tres (03) años, a fin de lograr la referenciales aquellas previstas para los dos años
previsión racional y trazabilidad de los mismos. siguientes (año 2 y año 3).
Comunicado CEPLAN El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), como órgano rector del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN), informa a las municipalidades provinciales y distritales lo
siguiente:
La Guía para el Planeamiento Institucional establece las pautas para la elaboración del Plan Operativo
Institucional (POI) Multianual cuyo registro se realiza en el aplicativo Ceplan V.01 y su aprobación se da
por parte de los titulares de las entidades de los tres niveles de gobierno, teniendo como plazo el 30 de
abril.
Es por ello que, es crítico contar con el POI Multianual 2023-2025 elaborado en forma oportuna y bajo
la exigencia de calidad considerando las Actividades Operativas e Inversiones necesarias que
contribuyan con la implementación del PEI y sirvan de insumo en la elaboración del Cuadro Multianual
de Necesidades 2023-2025 que exprese adecuadamente los bienes y servicios que requiera la entidad
para alcanzar sus resultados.
1. Las municipalidades que cuentan con PEI cuya temporalidad no esté vigente, deberá ampliar el
horizonte temporal mínimo hasta el año 2025, considerando la estructura completa, la actualización y
proyección de sus logros esperados para el año 2025, así como la actualización del Cuadro de la Ruta
Estratégica respectivo vinculando a la Política General de Gobierno 2021-2026 vigente.
2. Las municipalidades que no cuenten con PEI elaborado, modificado o ampliado y POI Multianual,
deben realizarlo durante el año 2022 con el apoyo de CEPLAN. En consecuencia, recomendamos que
realicen de manera excepcional, irrepetible y por única vez el registro de los bienes, servicios y obras
en el Cuadro Multianual de Necesidades en el marco de la PMBSO con la información que obre en la
Entidad.
La Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico del CEPLAN brindará las
facilidades y la asistencia técnica en la elaboración, ampliación del PEI y/o el registro del POI
Multianual 2023-2025 en el Aplicativo CEPLAN v.01.
Comunicado MEF
COMUNICADO N° 005-2022-EF/54.01
Fases de la PMBSO
1 2 3
Fase de Identificación Fase de Clasificación y Fase de Consolidación y
Priorización Aprobación
Fases de la PMBSO
1 Identificación 2 Clasificación y priorización 3 Consolidación y aprobación
▪ Actividades operativas del POI
Multianual
▪ Estructuras Funcionales Progr. ▪ CMN – Fase de Identificación ▪ CMN – Fase de clasificación y
▪ Catálogo Único de ByS ▪ Asignación Presupuestaria priorización
▪ Listado de insumos necesarios para los Multianual (APM) ▪ Presupuesto Institucional de
PP Apertura (PIA)
Insumos ▪ Obligaciones financieras y previsiones
presupuestarias
▪ Inversiones consideradas en el PMI
▪ Doc. previstos en el Planeamiento
El área usuaria considera la información proporcionada
Integrado por el Área involucrada en la gestión de la CAP, respecto
▪ ByS identificados en el Diagnóstico de
1 a fin de actualizar la1 cantidad de los
al stock de almacén
Necesidades de Capacitación bienes programados
▪ Registro Nacional de Proveedores
▪ Otros que resulten necesarios
▪ Aplicación de criterios de ▪ Actualización del CMN – Fase Clasif.
▪ Identificación de necesidades clasificación
Actividades y Prioriz.
▪ Cuantificación de necesidades ▪ Aplicación de orden de prelación ▪ Consolidación de CMN
▪ Valorización de necesidades ▪ Actualización del CMN – Fase de ▪ Gestionar la aprobación del CMN
Identificación.
1 2 3
Fase de Identificación Fase de Clasificación y Fase de Consolidación y
Priorización Aprobación
Fases de la PMBSO
1 Identificación 2 Clasificación y priorización 3 Consolidación y aprobación
▪ Actividades operativas del POI
Multianual
▪ Estructuras Funcionales Progr. ▪ CMN – Fase de Identificación ▪ CMN – Fase de clasificación y
▪ Catálogo Único de ByS ▪ Asignación Presupuestaria priorización
▪ Listado de insumos necesarios para los Multianual (APM), la OPP o la que ▪ Presupuesto Institucional de
PP haga sus veces comunica el monto Apertura (PIA)
Insumos ▪ Obligaciones financieras y previsiones de los recursos presupuestales al
presupuestarias Área involucrada en la gestión de la
▪ Inversiones consideradas en el PMI CAP
▪ Doc. previstos en el Planeamiento
El área usuaria considera la
Integrado información proporcionada
▪ ByS identificados en el Diagnóstico de
1 involucrada en la
por el Área
Necesidades de Capacitación gestión de la CAP, respecto
▪ Registro Nacional de Proveedores al stock de almacén a fin de
▪ Otros que resulten necesarios actualizar la cantidad de los
bienes programados
▪ Aplicación de criterios de ▪ Actualización del CMN – Fase Clasif.
▪ Identificación de necesidades clasificación
Actividades y Prioriz.
▪ Cuantificación de necesidades ▪ Aplicación de orden de prelación ▪ Consolidación de CMN
▪ Valorización de necesidades ▪ Actualización del CMN – Fase de ▪ Gestionar la aprobación del CMN
Identificación
Garantizar la ejecución de los bienes, Asegurar las necesidades esenciales de Contar con la capacidad operativa
servicios y obras que no pueden ser la Entidad del Sector Público u para la oportuna ejecución de los
interrumpidos, dado que permiten el organización de la entidad, las cuales bienes, servicios y obras requeridos,
funcionamiento y/o mantenimiento de provienen de procesos indispensables, teniendo en cuenta los
la Entidad del Sector Público u que estén orientadas a la atención de procedimientos y plazos que se
organización de la entidad. un bien y/o servicio público y alineadas establezcan para su adquisición.
a lo dispuesto en el POI Multianual.
i Servicios básicos
(*) Para las inversiones se considera el orden de prelación de la priorización de la cartera de inversiones del PMI
Fase de Clasificación y Priorización
En los casos que la Dirección General de Presupuesto Público comunica modificaciones a la APM, con posterioridad
a la obtención del “CMN - Fase de Clasificación y Priorización”:
1 Oficina de Planeamiento
y Presupuesto
3 2
Áreas Área involucrada en la
usuarias gestión de la CAP
1 2 3
Fase de Identificación Fase de Clasificación y Fase de Consolidación y
Priorización Aprobación
Fases de la PMBSO
1 Identificación 2 Clasificación y priorización 3 Consolidación y aprobación
▪ Actividades operativas del POI
Multianual
▪ Estructuras Funcionales Progr. ▪ CMN – Fase de Identificación ▪ CMN – Fase de clasificación y
▪ Catálogo Único de ByS ▪ Asignación Presupuestaria priorización
▪ Listado de insumos necesarios para los Multianual (APM), la OPP o la que ▪ Presupuesto Institucional de
PP haga sus veces comunica el monto Apertura (PIA), la OPP o la que
Insumos ▪ Obligaciones financieras y previsiones haga sus veces comunica al día
de los recursos presupuestales al
presupuestarias Área involucrada en la gestión de la siguiente hábil de su aprobación al
▪ Inversiones consideradas en el PMI CAP Área involucrada en la gestión de
▪ Doc. previstos en el Planeamiento la CAP
Integrado
▪ ByS identificados en el Diagnóstico de
Necesidades de Capacitación
▪ Registro Nacional de Proveedores
▪ Otros que resulten necesarios
▪ Aplicación de criterios de ▪ Actualización del CMN – Fase
▪ Identificación de necesidades clasificación
Actividades Clasificación y Priorización
▪ Cuantificación de necesidades ▪ Aplicación de orden de prelación ▪ Consolidación de CMN
▪ Valorización de necesidades ▪ Actualización del CMN – Fase de ▪ Gestionar la aprobación del CMN
Identificación
PIA
• Coordina la actualización del CMN para el año 1 en
Oficina de Área involucrada en la atención al PIA.
Planeamiento y gestión de la CAP • Para la programación de necesidades de los años dos
Presupuesto (2) y tres (3) se considera la información registrada en
la Fase de Clasificación y Priorización, en base a la
APM.
• Recaba información, a fin de consolidar y obtener el
CMN de esta fase.
• Gestiona la aprobación del producto final de la PMBSO.
C A N T I D A D Y/O V A L O R E S
Fuente / Rubro
Clasificador de Actividad
Meta
2023
2022 2024
2023 2025
2024 2026
2025
gastos Operativa SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
Descripción del Unidad de
Código del ítem Tipo Precio Unitario Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total
ítem medida
GESTION DE PROGRAMA
RO
0010
2.3.2 2.1 1 SERVICIO DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA SERVICIO
S 870100020003 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA 246,000.00 246,000.00 246,000.00 246,000.00
2.3.2 2.1 2 SERVICIO DE AGUA Y DESAGUE SERVICIO
S 870100010003 SERVICIO DE AGUA POTABLE - SEDE PRINCIPAL 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
2.3.2 2.2 1 SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL SERVICIO
S 870500020003 SERVICIO DE TELEFONIA MOVILES (CELULAR) 33,600.00 33,600.00 33,600.00 33,600.00
OBLIGACIONES FINANCIERAS
GESTION DE PROGRAMA
RO
0012
2.3.2 5.1 4 MAQUINARIAS Y EQUIPOS SERVICIO 30,000.00 30,000.00
S 940100030022 ALQUILER DE SERVIDOR
2.3.2 5.1 99 DE OTROS BIENES Y ACTIVOS SERVICIO 28,500.00 28,500.00
S 942500010013 RENOVACION DE LICENCIA DE SOFTWARE 25,000.00 25,000.00
S 942500010040 RENOVACION DE LICENCIA DE SOFTWARE ANTIVIRUS 3,500.00 3,500.00
Total General
en S/. 353,100.00 353,100.00 294,600.00 294,600.00
1/ La información registrada en el presente Anexo corresponde a campos mínimos y obligatorios que pueden ser ampliados por la entidad u organización de la entidad.
2/ La presente información tiene carácter de Declaración Jurada; por lo que, en señal de conformidad y en representación del área usuaria, se suscribe:
Aprobado
CMN
Anexo Nº 04 de
la Directiva
Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el
funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad
Plazo de aprobación : Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la aprobación del PIA.
Publicación del Cuadro Multianual de Necesidades
CMN Publicación
aprobado
Anexo Nº 04 de la
Directiva
Se realiza en la sede digital de la Entidad del Sector
Público u organización de la Entidad.
Las necesidades con carácter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, en el marco del Decreto Supremo
N° 052-2001-PCM, se encuentran exceptuadas de su publicación, más no de su registro en el CMN.
Publicación : en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación
Ejecución del Cuadro Multianual de Necesidades
La entidad u organización de la entidad establece la periodicidad para la comunicación de los avances y la identificación de
alertas tempranas sobre riesgos que afecten el cumplimiento de la PMBSO.
Modificación al Cuadro Multianual de Necesidades
Puede ser modificado en cualquier momento del año fiscal, en concordancia
con los criterios establecidos en la PMBSO y la disponibilidad presupuestal
de la Entidad del Sector Público u organización de la entidad.
03
CMN
MODIFICADO
01
02
Aprobación de la modificación al CMN
1
Aprobación el último
día hábil de la semana
2
Aprobación al día
siguiente hábil de su
CMN Modificado aprobado
presentación
Para iniciar el proceso de contratación de aquellos bienes, servicios y obras que se identifiquen de manera
posterior a la aprobación del CMN, la Entidad del Sector Público u organización de la entidad cuenta con la
aprobación de la modificación correspondiente.
Publicación de la modificación al CMN
CMN
Modificado Publicación
aprobado
. Anexo Nº 06 de la
Directiva
En la sede digital de la Entidad
del Sector Público u
organización de la entidad
Revisar disposiciones
previstas en el artículo 27
de la Directiva Nº 0005-
2021-EF/54.01
27.2 27.3
27.1
Área involucrada en la gestión de Gestionar la aprobación de las modificaciones al CMN en el Anexo Nº 06.
la CAP
Titular de la Entidad o funcionario Aprobar las modificaciones a través del Anexo Nº 06.
a quien se delegue la facultad
Área involucrada en la gestión de Gestiona la publicación de las modificaciones al CMN en la sede digital.
la CAP
Servicios actividades
capacitación
presenciales
Fecha xx-xx-xxxx
Hora xx.xxam/pm
Página x/x
ANEXO Nº 05: SOLICITUD DE MODIFICACION DEL CUADRO MULTIANUAL DE NECESIDADES N° 002
Total General en
1 13,500.00
S/.
1/ La información registrada en el presente Anexo corresponde a campos mínimos y obligatorios que pueden ser ampliados por la Entidad u organización de la entidad.
2/ La presente información tiene carácter de Declaración Jurada; por lo que, en señal de conformidad y en representación del Área usuaria, se suscribe:
CANTIDAD Y VALORES
CMN
EXCLUSION INCLUSION
(Información actual)
Fecha de Nº de Solicitud de Área Clasificador Precio Unidad Cantidad
N° Código Ítem Nº Descripción del ítem Valor Total Cantidad Valor Cantidad Valor
solicitud Modificación Usuaria de Gasto Unitario Medida Total
actividades
Suscripción en línea a test
Servicios
psicológico de habilidades para
1 4-ene 001 URH 17.01.0002.0320 2.3.2.5.1 99 16,550 Servicio 1 16,550 1 16,550 - -
capacitación
exámenes de procesos de
selección
presenciales
Suscripción a base de datos en
2 5-ene 002 UTI 17.01.0002.0116 2.3.2.5.1 99 13,500 Servicio - - - - 1 13,500
línea
Total
General
1 16,550 1 16,550 1 13,500
en S/.
1/ La información registrada en el presente Anexo corresponde a campos mínimos y obligatorios que pueden ser ampliados por la Entidad u organización de la entidad.
2/ En caso la solicitud de modificación corresponda a lo establecido en el literal 27.4 del artículo 27 de la Directiva, la Entidad u organización de la entidad incluye un campo en el cual cita el documento que sustenta lo solicitado por el Área usuaria.
3/ La presente información tiene carácter de Declaración Jurada; por lo que, en señal de conformidad y en representación de la Entidad u Organización de la Entidad, se suscribe:
Posterior a la aprobación de dicho CMN se iniciaron las acciones para la contratación de dicho
servicio, por lo que el Área de Mantenimiento y Equipamiento remitió al Área involucrada en
la gestión de la CAP los términos de referencia correspondientes, obteniendo el valor
referencial de S/ 275 000,00.
A causa de un reciente desastre natural las pistas y veredas tuvieron severos daños que
afectó la implementación del referido plan por lo que se tiene que adquirir más rotomartillos
para cumplir con la finalidad del contrato.
La Municipalidad AABB ha recibido recursos adicionales por parte del Ministerio de Economía
y Finanzas para la adquisición de dichos bienes.
Total General en
1 252,500.00
S/.
1/ La información registrada en el presente Anexo corresponde a campos mínimos y obligatorios que pueden ser ampliados por la Entidad u organización de la entidad.
2/ La presente información tiene carácter de Declaración Jurada; por lo que, en señal de conformidad y en representación del Área usuaria, se suscribe:
CANTIDAD Y VALORES
CMN
EXCLUSION INCLUSION
(Información actual)
Fecha de Nº de Solicitud de Área Clasificador Precio Unidad Cantidad
N° Código Ítem Nº Descripción del ítem Valor Total Cantidad Valor Cantidad Valor
solicitud Modificación Usuaria de Gasto Unitario Medida Total
1 11-ene 001 AMI 67.22.8857.0009 ROTOMARTILLO 1750 W 2.6.3 2. 9 99 13,500.00 Unidad - - - - 15 202,500
2 11-ene 001 AMI 67.22.8857.0010 ROTOMARTILLO 850 W 2.6.3 2. 9 99 10,000.00 Unidad - - - - 5 50,000
Total
Total
General
- - - - - 252,500
GeneralenS/.
S/.
1/ La información registrada en el presente Anexo corresponde a campos mínimos y obligatorios que pueden ser ampliados por la Entidad u organización de la entidad.
2/ En caso la solicitud de modificación corresponda a lo establecido en el literal 27.4 del artículo 27 de la Directiva, la Entidad u organización de la entidad incluye un campo en el cual cita el documento que sustenta lo solicitado por el Área usuaria.
3/ La presente información tiene carácter de Declaración Jurada; por lo que, en señal de conformidad y en representación de la Entidad u Organización de la Entidad, se suscribe: