Dirección General de Abastecimiento

Sistema Nacional de Abastecimiento

Enero 2023
 CEPLAN SERVIR
Diagrama Conceptual de la CAP
POI / Actividades Diagnóstico de
operativas Capacidades
PMI Disponibilidad
Presupuestal

Programación Administración Administración

EFP / APM / Gestión de
PIA, PP(1) Multianual de de Bienes de Bienes
Adquisiciones
BB SS OO Muebles Inmuebles

Planes Onerosas No
Integrados onerosas
Cuadro Almacenamiento Distribución y Bienes
Multianual de Transporte Patrimoniales Cartera
Necesidades Inmobiliaria
Obtiene y gestiona los
contratos

PIA / PIM Pagos

PMI
Mantenimiento y Aseguramiento

Red Logística Inventario

Pública Registros
Contables

(1) EFP: Estructura Funcional Programática / APM: Asignación Presupuestaria Multianual / PIA: Presupuesto Institucional de Apertura / PP: Programa Presupuestal
 Programación Multianual
de Bienes, Servicios y Obras
(2024-2026)

Dirección de Planeamiento Integrado y

Programación
Dirección General de Abastecimiento
 Objetivo

Dar a conocer a las Entidades Públicas u organización de la Entidad las

disposiciones para determinación de los costos de bienes, servicios y obras
necesarios, para el cumplimiento de las metas y objetivos a través de la
elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades, correspondiente al
periodo 2024 - 2026.
 Contenido

Actores que participan en la

01 PMBSO
2
Programación PMBSO (Fases, insumos y
Multianual de
02 actividades)
Bienes, Servicios
y Obras - PMBSO
03 Aprobación y Publicación del CMN
4

04 Modificación al CMN
5
 Actores que participan en la PMBSO

01 02 03

Área involucrada en la Oficina de Planeamiento y Área Usuaria

gestión de la CAP *
Bajo Responsabilidad realiza las
siguientes actividades:
Programa, dirige, ejecuta, supervisa,
revisa, consolida, coordina, remite la
información consolidada del CMN a la
OPP y orienta sobre PMBSO. Gestiona
la aprobación y publicación del CMN.
Presupuesto (OPP)**
Remite oportunamente información Bajo responsabilidad, realiza las
presupuestaria para el desarrollo de la siguientes actividades:
PMBSO.
Asimismo, coordina con el Área Identifica, cuantifica y registra
necesidades. Participa en la
involucrada en la gestión de la CAP
valorización. Para el caso de
bajo responsabilidad el envió
inversiones registran los BSO que se
oportuno de la información y brinda
requieran en el marco del Sistema
asistencia técnica e información
Nacional de Programación
adicional, en los casos que
corresponda. Multianual y Gestión de Inversiones.

Trabajan articuladamente y colaborativa, bajo responsabilidad

Artículo 8 Artículo 9 Artículo 10

(*) Área involucrada en la gestión de la CAP: quienes cumplen estas funciones o actividades son las Oficinas de Logística o
Abastecimiento o la que hagan sus veces. Art . 4
(**) En el caso que la OPP no tenga funciones vinculadas a los PP, corresponde que dicha información sea remitido por el órgano, unidad
orgánica u otro nivel organizacional competente de la Entidad.
Fase de Identificación
Artículo 14
Primer trimestre del año
anterior de la PMBSO
Inicia Insumos
Artículo 15
 Actividades operativas
 Estructuras Func. Progr.
 Catálogo Único de ByS
 Insumos para los PP
 Obligaciones financieras
 Previsiones presupuestarias
 Cartera de PMI
 Doc. previstos en
Planeamiento Integrado
 ByS en el DNC y otros
El área usuaria considera la información de stock de almacén.
Anexo 1
Artículos 16 y 17 Artículo 18
 Identificación CMN – Fase de
 Cuantificación
Identificación
 Valorización
Actividades Culmina Producto
Máximo el sétimo día hábil Se remite a la OPP para la
del mes de abril para ser considerada en las
etapas de la fase de
Programación Multianual
Artículo 14 Presupuestaria del Sistema
Nacional de Presupuesto
Público.
el
Para el caso de las inversiones, las áreas usuarias, en coordinación con la OPMI, UF, UEI, según
corresponda, identifican y valorizan los B,S y O registrados en los aplicativos informáticos
Invierte.pe y/o contenidos en los ET o documentos equivalentes en la Fase de Ejecución.
Asimismo, se identifican las necesidades de B y S que se requieran para obtener la viabilidad del
proyecto de inversión, a fin de realizar la programación de dichas necesidades.
Fase de Clasificación y Priorización Anexo 2

Artículo 19.2 Artículos 20.2

Artículo 21
 Aplicación de criterios de
clasificación y Priorización de CMN – Fase de
Cuando se comunica la APM necesidades de acuerdo al Clasificación y
orden de prelación. Priorización
 Actualizar el CMN - Fase de
Identificación

Inicia Insumos Actividades Culmina Producto

Se remite a la OPP, para ser

Máximo el día hábil anterior considerada en la fase de la
Artículo 20.1 Formulación y Aprobación
al plazo para el registro de
Presupuestaria del Sistema
información en el “Módulo Nacional de Presupuesto
 CMN – Fase de de Programación Multianual”. Público, a fin de obtener la
Identificación distribución de los recursos
 Asignación asignados.
Presupuestaria Artículo 19.3
Multianual (APM)

El área usuaria considera la información de stock de almacén.

 Actividades
1. Aplicación de criterios de clasificación

Estratégicos Ejecutabilidad
Continuidad

Asegurar necesidades
Permite el mantenimiento y Capacidad operativa para la
esenciales de la entidad
funcionamiento de la ejecución de BSO teniendo
para la atención de un bien
entidad. en cuenta los plazos.
o servicio público.
Fase de Clasificación y Priorización
Orden de Prelación

Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto

Necesidades para la
Obligaciones Previsiones atención de
Servicios básicos Otras necesidades
financieras presupuestarias servicios públicos
estratégicos

(*) Para las inversiones se considera el orden de prelación de la priorización de la cartera de inversiones del PMI
Fase de Consolidación y Aprobación

Artículo 22.2 Artículos 23.2

 Actualización del CMN – Fase

Una vez que la OPP, comunica el Clasificación y Priorización.
PIA, al día siguiente hábil de su  Teniendo en cuenta los criterios de
aprobación clasificación y orden de prelación.

Inicia Insumos Actividades Producto

Artículo 23.1 CMN – Fase de Consolidación y

Aprobación
 CMN – Fase de
Clasificación y Artículo 24
Priorización
 Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA)

El área usuaria considera la información de stock de almacén.

Anexo 3
 Aprobación y Publicación del Cuadro Multianual de
Necesidades
Área Involucrada en la Aprobado por el Titular de la Entidad
u organización de la entidad, o a Se publica en la sede digital (*) de la
gestión de la CAP Entidad del Sector Público u
(Logística o Abastecimiento) quien se hubiera delegado la
facultad. organización de la entidad
Art . 24

Consolida y Obtiene
el CMN Aprueba

(ANEXO N° 4) (ANEXO N° 4) (ANEXO N° 4)

Plazo de aprobación : Dentro de los Publicación : en un plazo no mayor

doce (12) días hábiles siguientes a la de cinco (5) días hábiles siguientes a
aprobación del PIA. Art . 24 la fecha de su aprobación.

• Para iniciar el proceso de contratación, se • En caso no se cuente con una sede digital para publicar la información de la
PMBSO (ANEXO 4), esta se remite a la DGA para su publicación en la sede digital
debe contar con la aprobación del mismo. del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Modificación al Cuadro Multianual de Necesidades
Luego de aprobado el CMN, este puede ser modificado en cualquier momento del año fiscal, en concordancia
con los criterios establecidos en la PMBSO y siempre que cuente con la disponibilidad presupuestaria de la
Entidad del Sector Público u organización de la entidad. Art . 27

• Consolida las solicitudes de

modificación y gestiona su
aprobación a través del Anexo
N° 06.

03 Para iniciar el
Áreas Usuarias Área involucrada en CMN proceso de
Titular de la Entidad contratación,
la gestión de la CAP
o a quien se hubiera
Modificado cuenta con la
01 delegado dicha aprobación de la
facultad modificación
02 • Publicación: Sede correspondiente.
digital (*)
• Plazo: no mayor de
• Presenta la solicitud de • Aprueba las modificaciones a cinco (5) días hábiles
modificación considerando el través de la suscripción del Anexo siguientes a la fecha
Anexo N° 05 y la disponibilidad N° 06 . de su aprobación
presupuestal. • Plazo:
 El último día hábil de la
semana
 Excepcional:máximo al día
(*) Si la entidad no cuenta con sede digital se remite a la DGA . siguiente hábil de su
presentación
 Modificación al Cuadro Multianual de Necesidades
Para solicitar las modificaciones al CMN, las áreas usuarias tienen en cuenta los siguientes:
Modificaciones en caso de Servicios y Obras Modificaciones en caso Bienes

 Cuando se identifica una nueva

necesidad
 Cuando se identifica  Se requiere incrementar el
inclusión una nueva necesidad. inclusión número del bien programado
 Varia la unidad de medida del
bien programado en el CMN,
siempre que dicha variación
Servicios y implique un incremento en la
obras  Cuando no persiste Bienes
cantidad del bien.
la necesidad
 Por motivos de caso
exclusión fortuito o fuerza
exclusión  Cuando no persiste la necesidad
mayor corresponde
que se priorice por  Por motivos de caso fortuito o
otra necesidad. fuerza mayor corresponde que se
priorice por otra necesidad
 Cuando se requiere disminuir el
número del bien programado
 Varia la unidad de medida del bien
programado en el CMN, siempre
Las modificaciones correspondientes a la cartera de inversiones del PMI se consideran las que dicha variación implique una
disposiciones previstas en el marco técnico normativo del Sistema Nacional de Programación disminución en la cantidad del
Multianual y Gestión de Inversiones bien.
CASO PRACTICO