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MARCOS
PROGRAMA: MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN
MENCIÓN: GESTIÓN PUBLICA
• Soberanía
– Los pequeños estados de Europa central alcanzan la soberanía (desaparición de
H.R.E.)
– Los monarcas heredan la autoridad religiosa sobre las personas (autoridad soberana,
derechos exclusivos dentro de un territorio determinado)
– Territorialidad, Estado territorial legitimado
– Derecho de los estados de elegir religión, determinar políticas internas libres de
presiones externas con plena jurisdicción; derecho de no interferencia.
• Los líderes estatales establecen ejércitos nacionales permanentes y
centralizan el control produciendo estados soberanos cada vez más
poderosos con ejércitos nacionales
• Grupo central de estados: Austria, Rusia, Prusia, Inglaterra, Francia,
Provincias Unidas (Holanda / Bélgica) emergen como jugadores
dominantes
– En occidente surge el capitalismo: empresa privada, infraestructura, comercio
– En el este, el feudalismo permanece, el cambio económico sofocado
– Política europea marcada por regímenes absolutistas (concentran todo el poder),
múltiples rivalidades y alianzas cambiantes
Europa del siglo XIX: principios claves y desarrollo
PRINCIPIOS CLAVES
• Las revoluciones estadounidense y francesa contra el gobierno absolutista, el
pensamiento de la Ilustración y los teóricos del contrato social, marcan el
comienzo del siglo XIX.
• Regla absoluta sujeta a límites impuestos por el hombre
– Locke: el poder político está en manos de la gente; monarca / líder / gobierno
obtiene legitimidad (derecho moral y legal a gobernar) del consentimiento de los
gobernados
• Nacionalismo: las personas comparten devoción y lealtad a la nación en función
de características compartidas, religión común, idioma, experiencia histórica, etc.
DESARROLLO
• Situación de Europa (Napoleón derrotado en 1815, Congreso de Viena que
establece fronteras en Europa), establece período de relativa paz
• Las grandes potencias se reúnen periódicamente (Gran Bretaña, Austria, Rusia y
Prusia) para llegar a un acuerdo sobre los problemas que amenazan la paz,
inicialmente destinado a contener a Francia, lograr el equilibrio de poder;
alcanzados en el Congreso de Viena (1814-1815); 40 años de una paz relativa.
• Grandes cambios económicos, tecnológicos y políticos; creció el comercio
• Italia y Alemania unificadas; Holanda dividida (Holanda, Bélgica); Grecia,
Moldavia y Rumanía lograron la independencia
• No hay guerras entre grandes potencias. ¿Por qué? (¿Equilibrio de poderes?)
Explicando la paz del siglo XIX
• Solidaridad europea
• Élites europeas unidas por el miedo a la revolución desde abajo
• Preocupado por la unificación en Alemania e Italia
• Estados europeos comprometidos con la expansión territorial, el
colonialismo; "Oro, Dios, Gloria" (de ahí la competencia exportada
a África y Asia)
– La conferencia de Berlín (1885) dividió África
– Los estados europeos controlaban 4/5 del mundo (1914)
• Balance de poder
– Por temor a la aparición de la hegemonía, los estados con un poder
relativamente igual formaron alianzas para contrarrestar cualquier
facción potencialmente más poderosa.
– Se rompe cuando las alianzas se solidifican, surgen dos bandos: la
Triple Alianza (Alemania, Austria, Italia) y la Alianza Dual (Francia y
Rusia), y el conflicto entre dichas alianzas conduce a la Primera
Guerra Mundial.
Desarrollos clave en los años
de entreguerras
• El colapso de tres imperios conduce al resurgimiento de los
nacionalismos
– Rusia por revolución
– Imperio austro-húngaro por desmembramiento (Austria, Hungría,
Checoslovaquia, partes de Yugoslavia y Rumania)
– Imperio otomano por guerras externas, agitación interna (Turquía)
• Alemania insatisfecha con el Tratado de Versalles (que pone fin a la
Primera Guerra Mundial) y las reparaciones
– proporciona el clima para el ascenso de Hitler (que encuentra aliados en
Italia y Japón)
• La Sociedad de Naciones, una organización intergubernamental (OIG)
formada para promover la diplomacia, el liberalismo económico, la
asociación y la prevención de guerras futuras, no tenía peso político,
instrumentos legales o legitimidad para cumplir su mandato.
– Incapaz de responder a los disturbios económicos generalizados o la
agresión japonesa, italiana y alemana
– Conduce a la formación del Eje (Alemania, Italia, Japón) y las Potencias
Aliadas (U.R.S.S., Inglaterra, Francia, EE. UU.)
Consecuencias de la Segunda
Guerra Mundial: Guerra Fría
• La Carta del Atlántico (EE. UU., GB, U.R.S.S.)
evoluciona a Naciones Unidas; Potencias del Eje
derrotadas; poder redistribuido, fronteras políticas
alteradas
• Resultados claves de la Segunda Guerra Mundial
– Aparición de dos superpotencias: Estados Unidos y la Unión
Soviética como actores principales (declive relativo de Europa)
– Las diferencias fundamentales en los intereses e ideología
nacionales (capitalismo contra socialismo) llevan a 45 años de
alto nivel de tensión, competencia y crisis entre las
superpotencias, pero no a conflictos militares directos.
– Desarrollo de la OTAN y el Pacto de Varsovia
– Fin gradual del colonialismo
– La competencia de la Guerra Fría se desarrolló a través de
terceros, clientes y representantes en todo el mundo.
Acontecimientos importantes de
la Guerra Fría
AÑO EVENTOS
1945–48 La Unión Soviética establece regímenes comunistas en Europa del Este.
Anuncio de la Doctrina Truman; Estados Unidos propone Plan Marshall para la
1947
reconstrucción de Europa.
1948-49 Los soviéticos bloquean Berlín; Estados Unidos y sus aliados realizan un puente aéreo.
Los soviéticos prueban la bomba atómica, poniendo fin al monopolio nuclear de Estados
1949 Unidos; Los comunistas chinos bajo Mao ganan la guerra civil, establecen el La
República Popular de China; Estados Unidos y sus aliados establecen la OTAN.
La guerra de Yom Kippur entre Israel y los Estados Árabes conduce a una crisis
1973
energética global.
Se libran guerras de poder y anticoloniales en Angola, Mozambique, Etiopía y Somalia.
1975
Vietnam del Sur cae ante el comunista Vietnam del Norte.
• En este apartado, examinamos con más detalle cómo las perspectivas de las
relaciones internacionales (teorías) ven el sistema internacional, el estado y el
individuo y cómo el uso de estos diferentes niveles de análisis puede
ayudarnos a comprender mejor la política internacional.
• Los constructivistas argumentan que todo el concepto de sistema internacional es una idea
europea que, con el tiempo, fue aceptada como un hecho natural (al menos entre europeos y
norteamericanos). Sostienen que no podemos explicar nada solo con las estructuras materiales
internacionales.
• Traza (Martha Finnemore in The Purpose of Interventional) menos cuatro órdenes
internacionales europeos: un orden de equilibrio del siglo XVIII; una orden de conciertos del siglo
XIX; un sistema de esfera de influencia durante gran parte del siglo XX; y, desde el final de la
Guerra Fría, un nuevo orden en evolución cuyo propósito es la promoción de la democracia
liberal, el capitalismo y los derechos humanos.
• Los constructivistas están de acuerdo con otros teóricos en que el poder importa en el sistema
internacional, pero proponen que el significado de "poder" puede cambiar con el tiempo.
• Los constructivistas no ven una estructura material en el sistema internacional sino más bien un
proceso construido socialmente.
• Aunque Alexander Wendt está de acuerdo con la premisa fundamental de los realistas de que el
sistema es anárquico, sostiene que toda la noción de anarquía está construida socialmente: la
anarquía es lo que los estados hacen de ella.
• La anarquía no conduce a ningún resultado en particular a menos que estemos de acuerdo en
que sí. Los estados debaten el significado de la anarquía y, a su vez, le dan significado. Ni la
soberanía ni el equilibrio de poder existen objetivamente. Así, los constructivistas rechazan la
noción de que el sistema internacional existe objetivamente o da lugar a reglas o principios
objetivos.
3. El equilibrio de poderes
Durante el siglo diecinueve, el colonialismo, los intereses comunes de las élites
conservadoras europeas y la distracción por las turbulentas unificaciones de los
principados alemanes e italianos parecieron promover una larga paz en Europa.
Pero esta condición de paz relativa se sustentaba también en otro factor: un
equilibrio de poder.